《开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作进展情况汇报》

XX单位
政府采购领域妨碍公平竞争专项清理整改
工作报告
一、开展专项清理工作的基本情况
（一）强化组织领导全面对照清理
本次专项清理是持续优化政府采购营商环境的有利契机，对构建公平开放、优质高效的政府采购市场体系具有重要意义。

我院领导高度重视，第一时间召集相关科室布置清理工作，督促各科室认真学习，提高认识，抓好落实。

（二）加强制度建设优化营商环境
医院坚决贯彻落实上级相关政策、法规，营造一个公平竞争的政府采购市场秩序，严厉打击各种违法采购行为，保护采购当事人的正当权益。

（三）积极清理政府采购领域妨碍公平竞争行为
医院积极开展开展清理工作，每年不定期开展政府采购领域妨碍公平竞争清理工作，没有发现存在妨碍公平竞争的问题。

二、清理工作的具体内容
经清理，未发现我院有违反政府采购法律法规的要求及妨碍政府采购领域公平竞争的规定和做法。

三、下一步工作计划
（一）按照“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，坚持源头治理，确保政府采购领域全国统一市场的政策措施落实落细。

（二）加强制度建设，以《政府采购法》为依据，按照法律确定的基本规则，加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设，切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道，依法办事，严格监管。

（三）继续加强政府采购法律法规的政策宣传，进一步加强业务培训，加大政府采购信息公开力度，确保政府采购合同公告及时、完整、准确。

XX单位
2023年1月1日。

忻州市人民政府关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的情况报告文章属性•【制定机关】忻州市人民政府•【公布日期】2020.06.19•【字号】忻政〔2020〕27号•【施行日期】2020.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理,市场秩序正文忻州市人民政府关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的情况报告山西省人民政府：清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，是党中央的一项重大决策部署。

《山西省人民政府办公厅关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（晋政办发电〔2020〕23号）下发后，我市高度重视，把落实公平竞争审查制度确定为重点工作任务，把清理工作作为转变职能、统一政令、清除制度性障碍、保证法治统一、维护公民、法人和其他组织的合法权益的重要举措，狠抓工作落实，组织市、县两级政府及其所属部门对2019年12月31日之前制定的规章、规范性文件和其他政策措施进行了认真排查清理，取得了一定成效。

现将清理情况报告如下：一、清理工作开展情况我市按照《山西省人民政府办公厅关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》要求，出台了《忻州市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》（忻政办发〔2020〕27号），明确了清理工作的范围、原则、重点、责任、分工、工作步骤和保障措施，彻底清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，建设统一开放、竞争有序的市场体系，为持续优化营商环境和推进全市高质量转型发展提供有力保障。

召开了全市公平竞争审查工作联席会议第二次全体会议，对清理工作进行再动员再部署，并对具体承办人进行了业务培训，进一步提高清理水平、落实清理责任。

市卫健委等联席会议成员单位印发了本单位实施方案，建立了单位内部审查机制，明确了审查机构，对自查中发现的疑难件进行认真分析，交由法律顾问审查，切实提高公平竞争审查工作的准确性。

市场整治进展情况汇报
近年来，我国市场整治工作取得了显著进展，各项整治措施密集出台，市场秩
序逐渐得到规范和完善。

下面我将就市场整治的进展情况进行汇报。

首先，针对市场乱象，相关部门加大了整治力度，依法打击了一批违法违规行为。

比如，针对虚假广告、价格欺诈、侵权假冒等行为，加强了监管力度，取得了明显成效。

同时，对于网络交易领域的乱象，也加大了整治力度，督促电商平台加强自律，规范市场秩序。

其次，市场主体的自律意识逐渐增强，企业加大了自我整改力度。

各行业协会、商会积极引导企业依法合规经营，推动行业自律，有效净化了市场环境。

同时，一些知名企业也积极响应国家政策，加强了内部管理，提升了产品质量和服务水平，为市场整治工作贡献了力量。

此外，政府部门也加大了监管力度，推动了市场主体的合规经营。

加强市场监管，依法查处了一批违法违规行为，有效震慑了违法者，维护了市场秩序。

同时，政府还加强了对市场主体的指导和服务，为企业提供了更多的政策支持和帮助，助力企业规范经营。

最后，市场整治工作也得到了社会各界的广泛支持和参与。

各类社会组织、媒
体及公众纷纷响应国家号召，积极参与市场整治工作，共同监督市场秩序，为市场整治工作注入了新的活力。

综上所述，市场整治工作取得了显著进展，但也要清醒地认识到，市场乱象依
然存在，整治工作任重道远。

下一步，我们将继续加大市场整治力度，强化监管措施，推动市场主体依法合规经营，努力营造公平竞争、诚信经营的市场环境，为经济社会发展提供坚实保障。

让我们携起手来，共同为市场整治工作贡献力量，共同推动市场秩序的规范和完善。

关于妨碍全国统一大市场政策文件的清理情况报告目录一、前言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.报告背景与目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2概述当前全国统一大市场建设的重要性和紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．3 阐述进行政策文件清理的目的和意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 2.研究范围与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6明确政策文件清理的范围和涉及的政策领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 描述采用的研究方法和数据来源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8二、全国统一大市场建设的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91.全国统一大市场的定义与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10定义全国统一大市场的概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 描述其核心特征和目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12 2.当前政策环境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13分析现行政策法规对大市场建设的促进作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 指出存在的政策障碍和不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15三、妨碍统一大市场政策文件的识别与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．161.文件梳理过程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．172.妨碍统一大市场的主要政策文件类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18四、妨碍统一大市场政策文件的详细分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．191.文件内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212.文件影响评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．213.政策制定的背景与初衷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．234.实施过程中的问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24五、政策文件清理的进展与成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．241.清理工作的启动与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．262.已取得的成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．273.遇到的难点与解决方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28六、政策文件清理的未来规划与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．291.长期治理机制构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．302.加强法规执行力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．313.提升政策透明度与公众参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．324.持续监测与评估体系建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33七、结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．341.总结政策文件清理的总体成果和经验教训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．342.对未来全国统一大市场建设的政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35一、前言本报告旨在全面梳理和分析我国近年来关于妨碍全国统一大市场政策文件的情况，提出清理意见和建议，以促进法治政府建设，优化营商环境，推动经济高质量发展。

开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作进展情况汇报开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作进展情况汇报一、基本情况开展公平竞争政策措施清理工作以来，我局高度重视，按照“谁制定、谁清理”原则，积极开展审查和清理工作，取得良好成效。

经审查，制订的相关文件政策措施全部符合公平竞争的要求。

二、主要工作情况（一）加强织组领导，落实工作责任。

为切实做好清理工作，加强协调配合，单位的各科室负责审查各科室起草的文件政策。

在文件清理过程中，严格按照清理的要求，加强工作协作，推进信息共享，形成工作合力，稳妥把握节奏，确保在规定时限内有序推进清理工作确保各项工作取得实效。

（二）明确工作任务。

明确工作任务，包括清理主体和程序、清理范围和重点等，扎实推进自查清理工作。

局清理主体为各科室，由各科室按照行政规范性文件清理规定的清理程序，对现行政策措施组织清理。

严格对照《反垄断法》等相关规定和要求，对印制发的现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。

审查重点包括：设置不合理和歧视性的准入和退出条件；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策；限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动；强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。

（三）从严把审查关，确保清理质量。

按照时间节点，抓紧抓早开展清理工作。

对招投标、取水许可、工程建设市场经济主体获得的规章、规范性文件和其他政策措施全面梳理。

清理过程严格对照清理标准进行，没有滥用例外规定，总审阅政策措施文件总数量为45，其中审阅规章数量25，审阅规范性文件数量10，审阅其他政策措施文件数量10 这些文件没有涉及市场主体经济活动的不公平竞争政策措施。

我们将在以后的实际工作中，注重加强舆论引导,广泛宣传清理工作的重要意义、取得的进展和成效，确保公平竞争环境 ,营造良好舆论氛围和工作环境。

关于清理妨碍统一市场和公平竞争的政
策措施工作总结
关于清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施工作总结
区竞争审查办：
根据《公平竞争审查工作联席会议办公室转发关于进一步清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施支持各类企业复工复产的通知》文件精神，我局高度重视，扎实部署，迅速开展了审查清理工作，现将总结如下：
一、工作机制建设情况
结合我局实际，认真组织学习了《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，明确规范性文件清理范围、清理分工、清理方法和清理流程。

组织局机关各股室按照“谁制定、谁清理”的原则，对2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施（包括直接影响各类企业复工复产的相关政策措施）进行清理。

清理工作采取各股室自查梳理，政策法规股审核排查，局领导研究公开清废和总结上报四个阶段进行。

二、政策措施专项清理情况
我局各股室对照公平竞争审查标准及例外规定，对以前的存量政
策措施文件进行梳理排查，共对政策措施22件中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理，其中涉及市场主体经济活动的0件，需要调整、修改、废止或使用例外规定的O件。

三、宣传培训情况
我局为了顺利推进公平竞争审查工作在局内部的开展，通过组织宣传培训会议。

2020年4月2日，召开了公平竞争审查制度政策宣传培训会，学习了《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，会上明确：1、高度重视，做好审查清理工作；2、明确责任分工，分管领导牵头，各股室辅助；3、落实配套保障。

开展妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施清理工作的报告尊敬的领导：根据您的要求，我们进行了对妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施进行清理工作，并编制了以下报告，以便您审核。

一、背景分析在市场经济的背景下，大市场和公平竞争是推动经济发展的重要基础和保障。

然而，一些政策措施可能会对市场和竞争产生负面影响，这既不符合市场经济发展的要求，也不符合公平竞争的原则。

因此，清理妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施，具有重要的现实意义和深远的发展影响。

二、清理目标1. 深入研究各项政策，准确定位妨碍统一大市场和公平竞争的具体措施；2. 分析妨碍产生的原因和影响，为后续政策调整提供有力的依据；3. 提出相应的改进意见和措施，促进市场和竞争的健康发展。

三、清理重点1. 垄断和垄断性行为相关政策，如未合理规范市场准入、限制竞争等；2. 不合理的行政干预和政府管制，如任意设立限制性条件、不公平的税收政策等；3. 对市场主体公平竞争的不公正行为，如不正当的竞争手段、侵犯知识产权等。

四、清理措施1. 深度研究相关政策法规，准确区分歧义措施；2. 成立专业团队，对妨碍统一大市场和公平竞争的具体措施进行梳理和分析；3. 结合实地调研和专家意见，提出相应改进措施，包括修改政策法规、优化税收政策、加强监管等方面；4. 在各级政府部门进行宣传推广，提醒和引导市场主体遵守公平竞争原则；5. 加强执法力度，对妨碍统一大市场和公平竞争的行为进行严肃查处。

五、预期效果1. 促进市场主体公平竞争，提升市场效益和资源配置效率；2. 优化营商环境，吸引更多企业投资和发展；3. 降低企业经营成本，提升企业竞争力；4. 加快产业结构调整和转型升级。

六、总结通过清理妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施，能够有效提升市场竞争力，加强公平竞争意识和法治意识，推动市场经济健康发展。

建议相关部门牵头开展清理工作，并采取有效的推进措施，确保清理工作顺利进行。

特此报告。

愿此报告对您的工作有所帮助，如有需要，请随时与我们联系。

关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策清理
工作的总结
近年来，为了维护市场的统一和竞争的公平，我国开展了妨碍统一市场和公平竞争政策清理工作。

通过清理工作，我们取得了一定的成果，但也面临一些挑战。

现将此次清理工作进行总结，以期更好地推进市场统一和公平竞争政策的落实。

首先，本次清理工作的目标主要是清除市场中的妨碍统一和扭曲竞争的行为和规定。

我们成立了专门的清理工作组，通过收集和分析相关数据，对市场中涉及的妨碍统一市场和公平竞争的因素进行了全面排查和调查。

经过不懈努力，我们成功清理出了一大批存在问题的行业规定和市场行为，为市场的统一和竞争的公平提供了有力保障。

其次，本次清理工作的重点集中在垄断行为、不正当竞争、价格垄断和市场准入壁垒等方面。

我们针对不同的问题制定了相应的清理措施和政策，加大了打击垄断行为的力度，加强了对不正当竞争行为的监管，规范了价格垄断的行为方式，改善了市场准入条件，确保了市场竞争的公平和有效。

此外，本次清理工作也面临一些挑战和困难。

一是清理范围广泛，清理的对象众多，需要投入大量的人力、物力和财力。

二是清理过程中需平衡各利益相关方的利益关系，确保改革的进程稳定有序。

三是清理后的市场监管和执法工作需要进一步加强，确保清理的效果能够得到长久的维持。

综上所述，通过本次妨碍统一市场和公平竞争政策清理工作，我们取得了一定的成果。

然而，清理工作并不是一蹴而就的事情，今后我们仍需持续努力，加强市场监管和执法，进一步推进市场的统一和竞争的公平，为我国经济的健康发展提供更加坚实的基础。

总结开展妨碍统一市场和公平竞争的政策清理工作总结开展妨碍统一市场和公平竞争的政策清理工作一、引言在当今经济全球化的背景下，统一市场和公平竞争政策成为各国经济发展的关键因素。

然而，由于各种历史和现实原因，一些政策可能会对市场的统一和公平竞争产生不利影响。

开展政策清理工作，消除妨碍统一市场和公平竞争的障碍，成为当前各国经济发展的重要课题之一。

二、政策清理的背景和意义1. 背景：在国际经济一体化的大背景下，促进统一市场和公平竞争成为各国经济政策的重要目标。

然而，一些陈旧的政策和规定可能会妨碍市场的统一和公平竞争，甚至对国家经济的发展产生不利影响。

2. 意义：开展政策清理工作，消除妨碍统一市场和公平竞争的政策障碍，有利于优化经济环境，提高市场效率，促进产业升级和创新发展，对于实现经济高质量发展具有重要意义。

三、政策清理的主要内容和目标1. 主要内容：政策清理主要包括对各类政策、法规、行政措施等的梳理和审查，发现可能存在的妨碍统一市场和公平竞争的问题，并采取相应的改革措施。

2. 目标：政策清理的根本目标是消除各种妨碍统一市场和公平竞争的政策障碍，构建公平竞争的市场环境，促进经济良性发展。

四、评估政策清理的深度和广度1. 深度评估：政策清理的深度评估需要对各类政策和规定进行逐条梳理和修订，确保能够真正有效地消除妨碍统一市场和公平竞争的障碍。

2. 广度评估：政策清理的广度评估需要涵盖各个领域和行业，以确保全面清理各种妨碍统一市场和公平竞争的政策障碍。

五、妨碍统一市场和公平竞争的典型政策和案例1. 行业准入壁垒：一些行业存在过高的准入门槛和限制性规定，对新进入者形成不必要的障碍，妨碍市场的竞争和创新。

2. 市场垄断和扭曲竞争：一些企业滥用市场优势地位，形成垄断地位，压制其他竞争者，损害市场公平竞争。

3. 地方保护主义：一些地方政府出于地方利益考虑，对外来企业采取不公平待遇，形成地方保护主义，阻碍市场的统一和公平竞争。

清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施的工作报告清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施的工作报告序言：随着我国加入世界贸易组织和市场经济的不断深化，统一市场和公平竞争政策的推进成为了我国经济发展的重要支撑。

然而，在实践中，我们依然面临一些妨碍统一市场和公平竞争的不利因素。

为了加强对这些因素的管控和清理，我国已经采取了一系列措施，本报告旨在总结和回顾这些工作，以及提出今后的工作方向和建议。

一、已采取的措施1. 制定并完善相关法律法规：我国已经制定了《反垄断法》、《反不正当竞争法》等相关法律法规，明确禁止垄断行为和不正当竞争行为。

同时，不断完善和修订这些法律法规，以适应市场经济的需求。

2. 加强行业监管和市场监测：建立健全行业监管机制，加大对市场垄断行为和不正当竞争行为的监测和打击力度。

加强对市场主体的日常监管，及时发现和处理不合规行为。

3. 推动市场公平竞争：营造公平竞争的市场环境，减少政府干预，依法保护市场主体的合法权益。

加强对市场价格和市场秩序的监管，提高市场竞争度和透明度。

4. 鼓励创新和拓展国际市场：支持创新企业的成长壮大，打破垄断和行业壁垒，促进市场竞争。

加强与国际市场的交流与合作，扩大我国企业的国际竞争力。

二、存在的问题1. 司法力量相对薄弱：在打击垄断行为和不正当竞争方面，司法力量还相对薄弱，导致一些违法行为难以得到有效打击和制裁。

2. 计划经济遗留问题：计划经济时期形成的一些行业垄断还未得到有效清理和破除，影响了市场的公平竞争。

3. 不良竞争行为仍存：一些企业仍存在低价倾销、恶意竞争等不良竞争行为，给市场秩序带来了困扰。

三、今后的工作重点和建议1. 加强司法力量建设：加大对反垄断和反不正当竞争司法机构的建设和培养力度，提高司法力量的专业化和效能化水平。

2. 持续推动市场准入制度改革：深化市场准入制度改革，降低各类市场主体的准入门槛，打破行业垄断和壁垒。

3. 完善市场监管机制：加强市场监管力度，提高监管机构的执法能力和效能，加强对市场主体的日常监管，及时发现和处置不合规行为。