湖北土地一级开发费用标准

湖北省物价局、湖北省财政厅关于征用土地管理收费的通知鄂价房地字（1995）44号1995年3月6日省土地管理局，各地、市、州、直辖市、县（市）及神农架林区物价局、财政局：省物价局、财政厅鄂价费字（1992）130号《关于发布省土地管理系统行政事业性收费项目及标准的通知》下达后，各地对“土地管理费”反映出不少问题。

为了加强征地管理工作，合理收取和使用征地管理费，规范“征地管理费”的收费行为，现就有关问题通知如下：一、收费项目的名称：原土地管理费即征用土地管理费。

今后统一使用“征地管理费”名称。

征地管理费系指县以上人民政府土地管理部门受用地单位委托，统一负责、组织办理各类建设项目征用土地的有关事宜，由用地单位在征地费总额的基础上按一定比例支付的管理费用。

二、收费范围：凡办理各类建设项目而征用集体所有土地的单位和个人必须向土地管理部门缴纳征地管理费。

三、计费基数：征地管理费的计费基数为征地费用。

政府有偿出让土地使用权的出让金（即土地批租价格）不得列入计费基数。

征地费用一般由以下几路费用组成：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上、地下附着物和折迁补助费。

征地费用的具体标准、计算方法由当地物价部门核定执行。

四、征地管理费的收费标准：1、建设单位缴纳征地管理费标准：（1）一次性征用耕地1000亩以上（含1000亩，下同）或其它土地2000亩以上的，运迁量不大，工作量较小的，可按基数计收1.1%的征地管理费；运迁100户以上或安置农业人口300人以上，办理无地村组农民“农转非”200人以上的，可收取1.6%。

（2）一次性征用耕地500亩以上、1000亩以下，其它土地1000亩以上，2000亩以下的，动迁量不大，工作量较小的，可按基数计收1.6%的征地管理费；动迁50户以上或者安置农业人口150人以上，办理无地村组农民“农转非”100人以上的，可收取2.1%。

（3）一次性征用耕地100亩以上，500亩以下的，其它土地200亩以上，1000亩以下的，动迁量不大，工作量较小的，按基数计收2.1%的征地管理费；动迁20户以上或者安置农业人口80人以上，办理无地村组农民“农转非”50人以上的，可收取2.6%。

湖北省国有土地使用权出让收支管理办法湖北省国有土地使用权出让收支管理办法（讨论稿)第一章总则第一条为规范国有土地使用权出让收支管理,根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔20０6〕100号)、《财政部国土资源部中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》(财综〔20０6〕68号)等有关规定,结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入)是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款（不含代收代缴的税费）。

具体包括为：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款；转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款;处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款;改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款；其他与国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

国土资源管理部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入;出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益;土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权,依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用(不含征地管理费）,一并纳入土地出让收入管理。

按照规定依法向国有土地使用权受让人收取的定金、保证金和预付款，暂不纳入土地收入管理,在国有土地使用权出让合同(以下简称土地出让合同)生效后可以抵作土地价款。

划拨土地的预付款也按照上述要求管理。

第三条各级财政部门、国土资源管理部门、人民银行地方国库按照职责分工,分别做好土地出让收支管理工作。

省财政厅会同省国土资源厅负责制定全省土地出让收支管理有关规定和办法，指导市(州）、县（市)财政部门和国土资源管理部门做好土地出让收支管理工作。

市(州）、县(市）财政部门负责土地出让收支管理和征收管理工作;市(州)、县(市）国土资源管理部门具体负责土地出让收入的征收工作，并按土地出让宗地建立台账，核算土地出让收支,填报土地出让收支统计报表;地方国库负责办理土地出让收入的收纳、划分、留解等各项业务,及时向财政部门、国土资源管理部门提供相关报表和资料。

湖北省城镇土地使用税适用税额标准单位：元／平方米
地区土地等级税额标准一
等二
等三
等四
等五
等六
等七
等八
等九
等武汉襄樊黄石宜昌十堰武汉市中心城区及开发区20161285435325远城区（包括东西湖、汉南、
江夏、蔡甸、黄陂、新洲区）432襄樊市城区161310742襄阳区742枣阳市643宜城市643老河口市643谷城县543南漳县53保康县5432黄石市城区161310742大冶市65432阳新县543宜昌市城区1612108642宜都市6543当阳市6543枝江市65432远安县543兴山县532秭归县543长阳县5432五峰县532十堰市城区1612852丹江口市6432郧县52郧西县52竹山县52竹溪县52房县52荆州荆门黄冈孝感咸宁荆州市城区1610642松滋市642石首市632洪湖市632公安县532监利县5432江陵县52荆门市城区1612842钟祥市6432京山县6543沙洋县5432黄冈市城区129632麻城市6432武穴市642红安县5432英山县52罗田县52浠水县543蕲春县5432黄梅县532团风县532孝感市城区128632应城市6432安陆市643汉川市64云梦县52孝昌县53大悟县52咸宁市城区129752赤壁市642嘉鱼县532通城县532崇阳县532通山县532鄂州16128642恩施恩施市城区12108642利川市6432建始县532咸丰县5432巴东县52宣恩县532来凤县532恩施鹤峰县532神农架林区54随州随州市城区12108642广水市654天门10642仙桃1084潜江1084建制镇及工矿区2。

土地一级开发增值税问题一、现行增值税政策和解释口径对于土地一级开发的增值税政策，国家层面尚没有明确规定。

营改增以后，河北、北京、安徽和湖北相继给出了若干解释口径。

(一)河北省解释口径纳税人(以下称投资方)与地方政府合作，投资政府土地改造项目(包括企业搬迁、危房拆除、土地平整等土地整理工作)。

符合《关于纳税人投资政府土地改造项目有关营业税问题的公告》(国家税务总局2013年第15号公告)所规定的“投资行为”的，取得的投资收益不属于增值税征税范围，不征收增值税。

投资方收取固定或保底收益的，按照贷款服务税目征收增值税。

如纳税人受托进行建筑物拆除、平整土地并代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费，其提供建筑物拆除、平整土地劳务取得的收入属于“建筑服务”税目;其代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费的行为属于“经纪代理”税目。

(二)北京市解释口径1、依据《北京国税营改增热点问题(2016年6月17日)》规定，“纳税人从事一级土地开发取得的收入，按照提供建筑服务缴纳增值税。

”2、依据《北京市规划和国土资源管理委员会北京市国税局北京市地税局北京市财政局关于土地一级开发项目涉及增值税发票等有关问题的通知》(市规划国土发[2017]186号)规定，“政府土地储备机构为主体、委托企业实施的土地一级开发项目中，受托企业从政府储备机构收取款项并代为支付的行为属于代收转付，其收取的该部分款项不属于增值税征收范围，不开具增值税发票。

政府储备机构须使用受托企业开具的收据和储备机构开户银行回单作为记账凭证。

受托一级开发企业代为支付的款项不属于增值税征收范围或最终收款方不能自行开具发票的，受托一级开发企业可以取得收据，并以收据和开户银行回单作为资金往来凭证。

”(三)安徽省解释口径纳税人在一级土地开发工程中，提供拆迁、土地平整、三通一平或七通一平服务取得的收入按建筑服务缴税;对其向政府提供支付拆借款资金取得的利息收入，按贷款服务缴税。

湖北省人民政府关于印发《湖北省耕地开发专项资金征收和使用管理办法》的通知鄂政发〔1999〕52号各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省耕地开发专项资金征收和使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。

湖北省人民政府1999年6月23日湖北省耕地开发专项资金征收和使用管理办法第一条为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实行耕地占一补一，确保全省耕地总量动态平稳，加强我省耕地开发专项资金征收和使用管理，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法规政策的规定，制定本办法。

第二条耕地开发专项资金由耕地开垦费、存量土地有偿使用费净收益的30%、新增建设用地的土地有偿使用费地方政府留存分、土地复垦费、土地闲置费组成。

第三条耕地开发专项资金由土地管理部门负责征收，县级以上土地管理部门应建立“耕地开发专项资金账户”，单独核算耕地开发专项资金。

第四条耕地开发专项资金的征收。

（一）耕地开垦费。

使用耕地进行非农业建设的单位和个人，实行占用耕地与开发复垦挂钩，按照“占多少、补多少”的原则，由用地单位或个人开发复垦同等数量、质量的耕地，没有条件开发的，应按实际占用耕地面积，依照以下标准一次性缴纳耕地开垦费：使用基本农田保护区内耕地的，耕地开垦费为土地补偿费总额的2倍；使用其他耕地的，耕地开垦费为土地补偿费总额的1倍。

使用耕地的单位或个人开垦耕地时，应与土地管理部门签订耕地补充协议，预交耕地开垦费，开垦耕地的单位或个人根据协议使用预交的耕地开垦费。

若不能履行协议的，由使用耕地的单位或个人按规定缴纳耕地开垦费。

耕地开垦费由有审批权限的政府土地管理部门在农用地转用审批时征收（国务院审批的由省土地管理部门征收）。

经批准转用耕地进行非农业建设的单位和个人，应凭土地管理部门核定的交款金额和开具的交款通知单，在规定的期限内缴纳耕地开垦费。

未缴纳耕地开垦费的，土地管理部门不得办理农用地转用手续。

耕地开垦费实行省、市（州）、县（市）土地管理部门三级分成使用，各级地土管理部门应于每季第一个月的前10日，按省30%、市（州）20%、县（市）50%的分成比例，将上季度收取的耕地开垦费回拨或上缴。

土地等级每个地方国土资源部门都会根据土地的自然和经济属性，对土地划分等级，并根据等级确定各类不同性质用地（商业用地、住宅用地、综合用地、工业用地）的出让基准地价。

一级为最高，等级越高，价格越贵。

但具体怎么划分，划分多少级，各地都不相同，国土资源部门都有专门的文件规定，一般可以在当地国土资源部门的网站上查到。

基准地价----是指在城市规划区范围内,对现状利用和规划利用条件下，不同级别的土地或土地条件相当的均值地域,按照商业、住宅、工业等用途，分别评估确定的某一时点上的一定年期的完整土地使用权区域平均价格,具有全域性、分用途、平均性、有限期、时效性等特点。

基准地价是政府制定管理措施和投资决策的依据，是评估宗地地价的基础；公布的基准地价，对土地利用、流动有引导作用，也是国家征收土地使用税的依据。

各城市的基准地价内涵有所不同，但随着规范化管理的需要，越来越多的城市按统一规定进行了基准地价的更新。

根据各地的实际情况，北方城市的基础设施配套程度为七通一平（路、上水、下水、电、讯、暖、燃气、土地平整）或六通一平（无燃气）；南方城市一般为六通一平（路、上水、下水、电、讯、燃气、土地平整）或五通一平（无燃气）。

针对当前经济形势和土地市场运行变化情况，为进一步落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，更好地履行部门职责，充分发挥地价政策在宏观调控中的作用，部决定对《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）实施政策进行适当调整。

现就有关问题通知如下：一、市县国土资源管理部门在工业用地出让前应当按照《城镇土地估价规程》（G B/T 18508－2001）进行评估，根据土地估价结果、土地供应政策和最低价标准等集体决策、综合确定出让底价。

二、对各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70％执行。

优先发展产业是指各省（区、市）依据国家《产业结构调整指导目录》制订的本地产业发展规划中优先发展的产业。