中国海油健康安全环保管理理念和实践
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我国石油石化行业的HSE 管理体系姓名:卫奇杰学号:3120406101摘要:健康、安全与环境(HSE)管理体系是世界各大石油公司普遍推行的一种管理模式,为了与国外各大石油公司接轨, 我国的石油石化行业正在全面推行HSE 管理体系。
在初步阐述HSE 管理体系发展与内涵的基础上,全面介绍了国内三大石油石化集团及其下属企业推行HSE 管理体系的进展情况, 分析了推行HSE 管理体系过程中可能出现的问题及其相应对策.同时,指明了HSE 管理体系的指导思想和组织方式具有一定的通用性。
关键字:石油工业;健康、安全与环境;管理体系1 HSE 管理体系的简介HSE 管理体系(Health , Safety and Environment System)即健康、安全与环境管理体系,是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险,保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。
1991 年以来,美国石油工程师学会(SPE)已分别在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会,促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程.1996 年1 月, 国际标准化组织(ISO)负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO/TC67 分委会,发布了ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(标准草案)。
虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布,但已得到世界上主要石油公司的认可, 成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。
我国原石油天然气工业总公司参考ISO/CD14690 于1997 年6 月27 日发布了SY/T6276 -1997 行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》, 于1997 年9 月1 日起实施.2 HSE 管理体系的内涵虽然HSE 管理体系的主要组成部分和结构是在早期壳牌公司指南和经验的基础上建立起来的,但相比之下还加入了3 个新的要点特征:(1)质量管理原则, 包括改进和反馈机制,简化违背质量标准体系ISO9000 的鉴定。
中国海油企业文化中国海洋石油集团有限公司(以下简称中国海油)是中国最大的海洋石油和天然气勘探开发生产企业,也是世界上最大的综合性能源企业之一。
作为中国国有石油公司之一,中国海油一直致力于在全球范围内寻找、开发和生产海洋石油和天然气资源,为国家能源安全和经济发展做出了重要贡献。
中国海油企业文化是中国海油发展的重要支撑和核心竞争力之一。
中国海油坚持以人为本、科学发展的理念,秉持“团结、奋进、开拓、创新”的核心价值观,形成了独特的企业文化。
一、团结奋进团结奋进是中国海油企业文化的核心价值观之一。
中国海油重视团队合作和员工之间的协作精神,鼓励员工积极参与团队活动和项目合作。
公司建立了一系列团队建设和员工培训计划,以提高员工的团队合作能力和创新能力。
通过团队的共同努力,中国海油不断取得重大突破和创新成果。
二、开拓创新开拓创新是中国海油企业文化的另一个核心价值观。
中国海油鼓励员工勇于开拓和创新,积极探索新的技术和业务领域,不断寻求突破和进步。
公司建立了一系列创新平台和项目,为员工提供良好的创新环境和资源支持。
中国海油也积极引进国内外的先进技术和管理经验,不断提升企业的创新能力和竞争力。
三、诚信责任诚信责任是中国海油企业文化的重要组成部分。
中国海油坚持诚信经营,遵守国际规则和法律法规,保护投资者权益,维护供应商和合作伙伴的合法权益。
公司注重社会责任,积极参与公益慈善事业,推动可持续发展。
中国海油始终坚持诚信为本,赢得了广大利益相关者的信任和认可。
四、安全环保安全环保是中国海油企业文化的重要内容。
中国海油高度重视员工的安全和健康,建立了完善的安全管理体系和培训机制,确保员工在工作中的安全。
同时,中国海油积极推动绿色发展,减少对环境的影响,致力于打造可持续发展的企业。
五、人才培养人才培养是中国海油企业文化的重要任务之一。
中国海油注重员工的职业发展和培训,提供广阔的发展空间和良好的培训机会。
公司建立了一系列的人才选拔和培养机制,为员工提供个人成长和职业发展的平台。
现代安全管理大作业中国海洋石油总公司安全管理体系研究学院:地质工程与测绘学院专业:安全工程小组成员:指导教师:完成时间:二〇一四年六月中国海洋石油总公司安全管理体系研究摘要安全管理体系,顾名思义就是基于安全管理的一整套体系,体系包括软件硬件方面。
软件方面涉及到思想,制度,教育,组织,管理;硬件包括安全投入,设备,设备技术,运行维护等等。
构建安全管理体系的最终目的就是实现企业安全、高效运行。
在不同的行业及企业里,安全管理体系的关键要素存在不同。
但是,大部分优秀企业的安全管理,都大致具有以下几个类别的要素:安全文化及理念的树立,管理层的承诺、支持与垂范, 安全专业组织的支持, 可实施性好的安全管理程序/制度, 有效而具有针对性的安全培训以及员工的全员参与。
本文就以中海油为例,介绍大型企业的安全管理制度,从安全管理体系、方法与技术,企业的人员构成,对于职业病的防范,企业的工伤保险制度和企业发生过的事故案例等方面来全面的了解,学习与借鉴一个大型企业的安全管理体系。
关键字:安全管理体系,岗位构成,职业病,工伤保险制度前言中国海洋石油总公司(简称“中国海油”)是中国国务院国有资产监督管理委员会直属的特大型国有企业(中央企业),也是中国最大的海上油气生产商。
中国海洋石油总公司在美国《财富》杂志发布2013年度世界500强企业排行榜中排名第93位。
作为中国海洋资源开发利用的龙头,自1982年成立以来,中国海油通过成功实施改革重组、资本运营、海外并购、上下游一体化等重大举措,企业实现了跨越式发展,综合竞争实力不断增强,保持了良好的发展态势,由一家单纯从事油气开采的上游公司,发展成为主业突出、产业链完整的国际能源公司,形成了油气勘探开发、专业技术服务、炼化销售及化肥、天然气及发电、金融服务、新能源等六大业务板块。
中国海油围绕“二次跨越”发展纲要,公司紧紧抓住海洋石油工业发展的新趋势、新机遇,正视公司发展中遇到的新问题、新挑战,稳健经营,实现“十二五”良好开局,为全力推进中国海洋石油工业的“二次跨越”创造了有利条件。
2024年海洋石油现代安全环保管理体制中国海洋石油总公司是根据xx年1月30日国务院发布的《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》成立的国家公司,享有代表国家统一负责对外合作开采海洋石油资源的责任。
海洋石油工业作为我国第一个全面对外开放的行业,经过二十年的对外合作及自营作业,使发展迟缓的海洋石油工业进入了高速高效发展的新时期。
二十年来,经过海洋石油人的不断摸索,不断吸取教训,总结经验,发展、提高,逐步形成了海洋石油工业自成体系的安全、环保管理体制,找到了适应海洋石油工业改革和发展的安全管理形式和模式,安全管理正朝着符合其自身规律的方向发展着,正成为企业整体管理的一部分,企业整体素质的一种表现。
安全管理是海洋石油工业一项十分重要的工作海洋石油作业具有环境恶劣、技术复杂、施工难度大、投资大、风险大的特点,其风险大不但指投资风险、经济效益风险、资源风险,而且,由于恶劣的自然环境,海洋石油作业所需的高科技、高质量的设备、高素质的人才,海洋石油作业设施包括各类船舶、钻井平台、采油平台、浮式生产储油装置、海底长距离输油气管道等等,面积狭小,风险因素多而集中,容易引发各类事故。
事故一旦发生,海上施救十分困难,极易酿成重大恶性事故。
这些因素,就决定了海洋石油工业的安全工作是一项十分重要的工作,也是十分特殊、十分复杂、综合性、技术性、科学性十分强的工作。
概括的说有以下几个特点:1.海上油气勘探、开发、生产等活动。
如钻井、采油、注水、油气处理和集输、维修、人员生活和其他活动全部集中在海上设施狭小的空间,风险集中,施救困难;2.海上油气生产设施远离陆地,或浮于海面或固定于海床,其生存与周围的海况、气象密切相关,如台风、冰、波浪以至海啸、地震、地层滑移等恶劣的海洋环境条件对海上设施都有极大的影响甚至破坏作用;3.海上油气生产设施所生产的石油、天然气具有高压、易燃、易爆、易流动的特点。
在海上生产过程中需要更多的管线进行油气仓储转移或处理,稍有不当,则易发生火灾、爆炸等恶性事故。
中国海油企业文化引言概述:中国海油企业文化是指中国海洋石油集团公司(以下简称中国海油)在长期发展过程中形成的独特文化氛围和价值观。
作为中国最大的海洋石油企业之一,中国海油在探索海洋石油资源、提供能源保障和推动国家经济发展等方面发挥着重要作用。
本文将从五个方面详细阐述中国海油企业文化。
一、坚持创新驱动1.1 强调科技创新:中国海油积极推动科技创新,加强自主研发能力,在海洋石油勘探、开辟和生产中应用先进技术,提高资源开辟效率。
1.2 建立创新平台:中国海油重视创新平台建设,与国内外高校、科研院所合作,共同研发新技术、新产品,推动海洋石油产业的创新发展。
1.3 激励员工创新:中国海油鼓励员工提出创新想法和解决方案,设立奖励机制,激发员工的创新潜能,推动企业持续发展。
二、注重安全环保2.1 安全第一原则:中国海油将安全放在首位,建立健全安全管理体系,确保生产过程中的安全。
2.2 环境保护责任:中国海油积极履行环境保护责任,采取措施减少环境污染,保护海洋生态环境。
2.3 加强应急管理:中国海油建立健全应急管理体系,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。
三、推动可持续发展3.1 节约资源:中国海油致力于提高资源利用效率,通过技术创新和管理优化,实现资源的可持续利用。
3.2 社会责任:中国海油积极履行社会责任,关注员工福利、社会公益事业和地方经济发展,推动可持续社会发展。
3.3 跨界合作:中国海油与其他行业开展合作,推动海洋经济与其他产业的融合,实现多方共赢。
四、倡导团队合作4.1 建设团队文化:中国海油倡导团队合作,注重培养团队精神,鼓励员工协作,共同完成工作目标。
4.2 促进信息共享:中国海油建立信息共享平台,加强沟通交流,促进各部门之间的合作与协调。
4.3 激励团队成员:中国海油设立激励机制,鼓励团队成员积极参预,通过团队合作实现个人与企业共同发展。
五、强化企业文化建设5.1 建立核心价值观:中国海油明确了“科技创新、安全环保、可持续发展、团队合作”的核心价值观,引领企业发展方向。
油田HSE安全环保理念【集团公司HSE理念】环保优先、安全第一、质量至上、以人为本。
【集团公司HSE方针】以人为本、预防为主、全员参与、持续改进。
【事故处理四不放过原则】事故原因未查清不放过;责任人未受到处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过。
【承包商五关】资质关、HSE业绩关、队伍素质关、监督监理关、现场管理关。
【中油集团公司HSE管理原则及释义-九项原则】中国石油天然气集团公司健康安全环境(HSE)管理原则:一、任何决策必须优先考虑健康安全环境;二、安全是聘用的必要条件;三、企业必须对员工进行健康安全环境培训;四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责;五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核;六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制;七、事故隐患必须及时整改;八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理;九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
【六大禁令】为进一步规范员工安全行为,防止和杜绝三违现象,保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行,即集团公司颁布了反违章禁令:一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;二、严禁违反操作规程操作;三、严禁无票证从事危险作业;四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品;六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。
员工违反上述《禁令》,给予行政处分;造成事故的,解除劳动合同。
【清洁生产】指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
【清洁生产审核】按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用和产生,降低能耗物耗以及废物产生的方案,进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
中国海油企业文化中国海油集团公司(以下简称“中国海油”)是中国最大的综合能源公司之一,总部位于北京。
作为国有企业,中国海油在海洋石油、天然气、液化天然气(LNG)等领域具有丰富的资源和技术优势。
中国海油的企业文化是其成功发展和持续创新的基石,体现了公司的核心价值观和行为准则。
一、核心价值观1. 诚信:中国海油坚守诚信原则,以诚信为基础建立与利益相关方的互信关系。
公司要求员工在工作中始终遵守道德规范,诚实守信,言行一致。
2. 创新:中国海油鼓励员工勇于创新,提倡积极进取和不断学习的精神。
公司鼓励员工提出新的想法和方法,以推动技术创新和业务发展。
3. 协作:中国海油强调团队合作的重要性,鼓励员工之间的沟通和协作。
公司倡导开放、包容的工作环境,鼓励员工分享知识和经验,共同实现目标。
二、行为准则1. 安全第一:中国海油将安全视为首要任务,致力于保障员工和环境的安全。
公司要求员工遵守安全规章制度,严格执行安全操作程序,确保工作场所的安全和健康。
2. 精益求精:中国海油追求卓越,要求员工在工作中精益求精,追求高质量和高效率。
公司鼓励员工不断提高工作技能,追求卓越的表现。
3. 社会责任:中国海油积极履行社会责任,关注环境保护和社会福利。
公司致力于可持续发展,推动清洁能源的应用,积极参与社区公益活动。
三、企业文化建设1. 培养员工:中国海油注重员工培训和发展,提供广阔的学习和成长机会。
公司鼓励员工参加内部培训和外部学习,不断提升自身能力。
2. 激励机制:中国海油建立了完善的激励机制,以激发员工的积极性和创造力。
公司通过薪酬激励、晋升机会和奖励制度,鼓励员工为公司的发展做出贡献。
3. 文化传承:中国海油重视企业文化的传承和发展,通过举办各类文化活动和培训,弘扬公司的核心价值观和行为准则。
公司倡导员工以身作则,传递和践行企业文化。
四、企业文化的价值1. 增强凝聚力:中国海油的企业文化有助于增强员工的归属感和凝聚力。
HSE管理体系概念来源:湖北安全生产信息网 03-13HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
它由许多要素构成,这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起,相互关联相互作用,形成一套结构化动态管理系统。
从其功能上讲,它是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。
它突出强调了事前预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。
H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必然。
中国海油健康安全环保(HSE)管理理念1.健康安全环保管理是公司发展的基本保障和要求,是公司生产经营活动重要组成部分。
2.管理健康安全环保事务,不仅从经济上考虑,同时将其作为一种社会责任。
3.健康安全环保管理的最终责任应落实在项目运行的全过程中,各级管理者应致力于将健康安全环保管理融入每项作业和每个岗位中。
4.健康安全环保管理不是短期行为,需要持续改进不断提高,可以通过系统管理逐步改善健康安全环保绩效,“没有最好,只有更好”。
5.设定目标,努力实践,坚信只有通过“执行”中的努力才能实现既定目标。
中国海油健康安全环保管理理念和实践刚进入中国海洋石油总公司(简称“中国海油”)的新员工,有两件小事往往会给他们留下深刻的印象:不管是坐公司还是同事的车,开车前司机、同事一定会提醒他系好安全带;召开比较大型的会议,宣布会议正式开始前,会议主持人一定会告知大家应急状态下的逃生路线。
中国海油对安全的重视以及员工强烈的安全意识由此可见一斑。
2005年12月,国务院安全检查组到中国海油下属的中海石油化学股份有限公司监察工作,对该公司的安全工作给予了很高评价;2005年12月,曾培炎副总理在视察中海壳牌石化项目时,对中国海油的安全环保工作也给予了很高评价;2006年2月,国资委和国家安全生产监督管理局把中国海油的安全管理经验向全国大中型国有企业介绍……健康安全环保管理没有“休止符”,必须常抓不懈,一刻也不能放松。
在这方面,中国海油演奏了一部没有休止符的优美乐章。
海洋石油工业具有高风险、高投入、高技术的“三高”特点,海上作业环境险恶,设备高度集中,一旦发生安全事故,可能造成的严重后果可想而知。
要做好海洋石油的安全生产工作,困难显而易见。
为什么中国海油在安全环保方面能做得如此出色,甚至在一些项目的建设过程中创造了“无可记录伤害事件”的骄人成绩?让我们一起去探寻中国海油健康安全环保(HSE)管理理念和实践的“真经”。
完善体系,让制度和程序说了算在中国海油,安全不是仅仅挂在嘴上的口号,而是具体落实、体现在每一项操作、每一次作业、每一个流程中的制度;抓安全不是为了应付上级的突击检查,而是为了确保作业安全。
“Safty First”(安全第一)、“Safty Always First”(安全永远第一)等理念已扎根在员工心中。
究其原因,关键在于中国海油建立了较为完善的HSE管理体系。
冰冻三尺,非一日之寒。
成立于1982年的中国海油,其HSE工作经历了一个循序渐进的发展过程,包括认识的提高、理念的变化、制度的逐步完善、管理层次的逐步提高。
QHSE-03-12海洋石油工程有限公司服务供应商质量健康安全环保管理办法海洋石油工程(青岛)有限公司服务供应商质量健康安全环境治理方法公司名称:海洋石油工程(青岛)有限公司批准依据:《海洋石油工程股份有限公司内操纵度体系治理方法》(IS-01-07)公布文号:海油工程(青岛)内控办〔2012〕**号公布日期:2012年**月**日生效日期:2012年**月**日海洋石油工程(青岛)有限公司服务供应商质量健康安全环境治理方法1 目的本方法的目的是为了加大对海洋石油工程(青岛)有限公司(以下简称“青岛公司”)服务供应商在生产作业过程中质量健康安全环保治理,规范发包方及服务供应商(下称“双方”)的HSE行为,分清双方职责,降低事故风险,最大程度地减少事故的发生,特制定本方法。
2 适用范畴本方法适用于青岛公司范畴内的服务供应商的质量健康安全环境治理。
3 编制依据3.1 《中华人民共和国安全生产法》,2002年,全国人民代表大会常务委员会。
3.2 《中华人民共和国建筑法》,1998年,全国人民代表大会常务委员会。
3.3 《建设工程安全生产治理条例》,中华人民共和国国务院令第393号,2002,国务院。
3.4 《中国海洋石油总公司承包商健康安全环保治理规定》,海油总安〔2006〕1号,2006,总公司。
3.5 《中国海洋石油总公司财务内操纵度体系治理方法》,CG-20-01,2009,总公司。
3.6 《海洋石油工程股份有限公司服务供应商治理方法》,QHSE-03-1 3,2012,海洋石油工程股份有限公司。
4 要紧应对的风险防范服务供应商质量健康安全环保事故对青岛公司造成的不利阻碍和连带责任。
5 释义服务供应商:指为青岛公司各单位提供工程施工、勘察、设计、监理,设备建筑、设备修理和爱护,生产和技术服务,以及提供其他各种服务、咨询及中介的公司和机构。
6 职责分工6.1 采办部职责6.1.1 采办部是青岛公司供应商治理的主管部门,负责对供应商的审核和治理工作,负责建立和爱护青岛公司合格供应商库和协议供应商库。
中国海油企业文化一、概述中国海油是中国最大的综合能源公司之一,致力于石油、天然气和新能源的勘探、开辟、生产和销售。
作为国有企业,中国海油始终秉持着一系列核心价值观和企业文化,为公司的可持续发展提供了坚实的基础。
二、核心价值观1. 诚信:中国海油坚持诚信为本的原则,以诚信为企业发展的基石,坚守道德底线,诚实守信,与合作火伴建立长期稳定的合作关系。
2. 创新:中国海油注重创新,鼓励员工提出新的想法和解决方案,推动技术创新和管理创新,不断提高企业的竞争力和可持续发展能力。
3. 卓越:中国海油追求卓越,以追求卓越的品质和服务为目标,不断提升产品和服务的质量,满足客户的需求,成为行业的领导者。
4. 责任:中国海油肩负社会责任,积极参预社会公益事业,关注环境保护和社会发展,为实现可持续发展贡献力量。
三、企业文化1. 以人为本:中国海油注重员工的发展和福利,提供良好的工作环境和发展机会,鼓励员工持续学习和成长,实现个人价值和企业目标的良性互动。
2. 团队合作:中国海油倡导团队合作精神,鼓励员工之间的沟通和合作,营造积极向上的工作氛围,实现团队的协同效应和共同进步。
3. 安全第一:中国海油把安全放在首位,建立健全的安全管理体系,加强安全教育和培训,确保员工的生命安全和财产安全。
4. 文化传承:中国海油注重企业文化的传承和发展,通过举办各类文化活动和培训,宏扬企业精神,增强员工的归属感和凝结力。
四、企业文化的实践1. 员工培训:中国海油定期组织各类培训活动,包括技术培训、管理培训、安全培训等,提升员工的专业能力和综合素质。
2. 企业文化建设:中国海油组织多种形式的文化活动,如员工篮球赛、文艺晚会、志愿者活动等,增强员工的凝结力和团队合作精神。
3. 社会责任:中国海油积极参预社会公益事业,捐资助学、支持灾区重建、开展环保活动等,践行企业的社会责任。
五、企业文化的意义1. 增强凝结力:中国海油的企业文化能够增强员工的归属感和凝结力,形成团结协作的工作氛围,提高企业的整体竞争力。
中国海油健康安全环保管理理念和实践刚进入中国海洋石油总公司(简称“中国海油”)的新员工,有两件小事往往会给他们留下深刻的印象:不管是坐公司还是同事的车,开车前司机、同事一定会提醒他系好安全带;召开比较大型的会议,宣布会议正式开始前,会议主持人一定会告知大家应急状态下的逃生路线。
中国海油对安全的重视以及员工强烈的安全意识由此可见一斑。
2005年12月,国务院安全检查组到中国海油下属的中海石油化学股份有限公司监察工作,对该公司的安全工作给予了很高评价;2005年12月,曾培炎副总理在视察中海壳牌石化项目时,对中国海油的安全环保工作也给予了很高评价;2006年2月,国资委和国家安全生产监督管理局把中国海油的安全管理经验向全国大中型国有企业介绍……健康安全环保管理没有“休止符”,必须常抓不懈,一刻也不能放松。
在这方面,中国海油演奏了一部没有休止符的优美乐章。
海洋石油工业具有高风险、高投入、高技术的“三高”特点,海上作业环境险恶,设备高度集中,一旦发生安全事故,可能造成的严重后果可想而知。
要做好海洋石油的安全生产工作,困难显而易见。
为什么中国海油在安全环保方面能做得如此出色,甚至在一些项目的建设过程中创造了“无可记录伤害事件”的骄人成绩?让我们一起去探寻中国海油健康安全环保(HSE)管理理念和实践的“真经”。
完善体系,让制度和程序说了算在中国海油,安全不是仅仅挂在嘴上的口号,而是具体落实、体现在每一项操作、每一次作业、每一个流程中的制度;抓安全不是为了应付上级的突击检查,而是为了确保作业安全。
“Safty First”(安全第一)、“Safty Always First”(安全永远第一)等理念已扎根在员工心中。
究其原因,关键在于中国海油建立了较为完善的HSE管理体系。
冰冻三尺,非一日之寒。
成立于1982年的中国海油,其HSE工作经历了一个循序渐进的发展过程,包括认识的提高、理念的变化、制度的逐步完善、管理层次的逐步提高。
通过学习国外先进经验,比照国际石油公司的运行模式,结合自身的特点,不断实践和改进完善,中国海油逐步建立了安全制度和HSE管理体系,并持续改进,形成了独具特色的安全文化,成为中国海油企业文化的有机组成部分。
20多年来,中国海油始终坚持“安全第一、预防为主、以人为本、关爱生命”的方针,全力加强安全环保管理和HSE体系的建设。
截至2002年,中国海油已全面建立了勘探、开发作业HSE管理体系。
例如:2001年中海石油有限公司颁布了《中国海洋石油有限公司HSE管理体系》,《中国海洋石油有限公司钻完井HSE管理体系》,其他各公司也从自身特点出发,建立了相应的HSE管理体系。
到2005年,总公司各所属单位均建立了各自的管理体系并正式发布实施。
整个体系覆盖了生产、经营等所有活动。
依照管理体系的基本模型,积极推动中国海油HSE管理体系的有效运行,将健康、安全和环境从过去单一部门的管理,变成中国海油的统一行为,成为规范化和程序化的管理。
2003年,中国海油建立并实施HSE“持续改进计划”,用于推进各单位的HSE工作,促进HSE管理体系有效运行。
“持续改进计划”是以管理体系模型为基础,将企业HSE工作涉及的主要问题进行归纳和分解,确定了十五个要素,并对各要素对应的十个级别的标准进行了详细的描述,然后由各单位结合企业自身情况和侧重点,在要素和级别档次上进行有效测评,级数越高表明企业的HSE工作做得越好,以此来直观地判断企业的HSE状况。
使用这种方法,有利于企业“认识自己、发现问题、找出差距、确定工作目标”,便于各管理部门集中力量、发挥优势,推进企业管理水平的提高。
这是把HSE管理体系的基本理论变为企业实践的有效途径,也是国际上著名油公司普遍采用的一种管理方法。
近年来,中国海油大力向中下游发展,涉及石化、炼油、沥青、化工、LNG、发电、管道运输等多个行业,分布在十个省、市、自治区。
诸多中下游项目的上马、开工及投产给中国海油的HSE管理带来了前所未有的风险和挑战。
中下游各单位根据《生产经营型投资活动健康安全环保管理规定》要求,结合自身的特点明确HSE责任和管理方式,逐步落实各投资企业HSE管理形式,明确职能定位和工作界面,加快合资公司完善本单位的安全管理系统,促使其对本单位的HSE管理运行全面负责。
由于海上石油作业处于恶劣的海洋环境,易发生突发事件,且海上救援困难,为随时预防并及时处理这些突发事件,中国海油从总公司到地区、专业公司都成立了应急中心,配备了必要的通讯、交通救援设备,编制了“安全应急计划”或“安全应急工作程序”,针对不同的作业要求,还编制了采油作业、钻井作业、物探作业等安全应急计划。
2004年修订并发布了《中国海洋石油总公司危机管理预案(2004)》,对危机管理组织机构、应急组织职能、相应程序作了明确规定。
中国海油高度重视防台风工作,制定了“安全第一、预防为主”,“十防九空也要防”,“宁可防而不来、不可来而无防”的方针,编制防台风应急程序,明确规定了出现台风警报时预撤离人员和保护海上设施的原则和措施。
1984年至2000年底,太平洋和南海海域共生成448个热带风暴(包括台风),其中有238个影响响我国海洋石油作业,为预防台风造成人员伤亡事故,共动用直升机1,745架次,运输船只244船次,撤离海上石油作业人员34,540人次,保证了海上设施和人员的安全。
渤海辽东湾是我国冰情最严重的地区,冰期在11月中旬到翌年3月中旬,海上防冰是渤海油田冬季安全工作的重点之一。
为做好防冰工作,中国海油建立了海冰预报、警报、监测体系,提前做好冬季作业的物资准备,建造了能力较强的两条破冰船,于2005年12月在锦州9-3油田安装了测冰雷达,测量冰的范围、流速、流向等,并将测量的数据实时传输到平台监控室和分公司陆地应急值班室,从而有效地预测和防范海上流冰对平台可能造成的安全危险,并为油轮外输提供安全保障。
另外,对防止和控制井喷的发生、防范硫化氢等有毒气体、钻井平台拖航、海上直升飞机交通、防止雷电等海上作业风险,中国海油都编制了安全措施,配备符合要求的相关装置,在预防、处理紧急事故时有周密的安排。
中国海油的HSE管理体系中的各项规定,就是中国海油HSE管理的“法律”。
有了这个体系,在生产经营活动中,HSE工作就做到了“有法可依”,一切严格按体系办事,让制度和程序说了算。
强化执行,不让制度成“空文”制度、体系再好,如果不能得到有效执行,无异于一纸空文。
HSE管理工作中最难的,还是“执行”。
全国安全工作会议上,温家宝总理的报告中有一句话:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。
” 言下之意,困难不在于立一个法,而在于执法;不难于提出要求,难在提出要求以后的执行,而且要取得实效。
和安全工作结合起来理解,那就是安全规定、安全制度制订容易,而真正落实难。
法之必行,言之必效。
怎么抓执行?谁去抓执行?中国海油建立了强有力的安全管理机构和制度,推动员工、合作伙伴、承包商去执行。
“安全文化是执行文化。
对安全来讲,执行是最基本的要求,没有执行一切都是空谈,更谈不上细化安全管理”,这是中国海油安全文化的核心。
中国海油总经理傅成玉曾讲到:“我们的安全文化,要落实在执行规章制度和操作规程上,所以把抓违章、抓违反操作规程,抓串岗、乱岗作为落实生产环节的第一道工作来抓。
对于违反操作规程、违反安全制度、串岗、乱岗造成安全事故的立即解雇,负责领导立即撤职。
在安全上没有任何情面可讲,这一点要作为制度落实下去。
”按照“谁主管,谁负责”及“管生产必须管安全”的原则,中国海油层层建立了安全生产责任制。
中国海油在各下属单位设立安全生产主管部门,在从事海上作业的单位设立安全总监或安全代表,在采油平台和钻井平台设安全监督,配备专职安全员。
2004年,中国海油颁布《重大安全责任事故行政责任追究制度》,明确规定在发生重大事故时要追究领导者的责任。
2005年,中国海油全系统各单位都已经按照国家《安全生产许可证管理条例》的要求取得了《安全生产许可证》,在国内的各生产企业中属于第一批接受政府审查并取证的。
中国海油实行全方位、全过程的安全管理。
所谓全方位,即实行海上油气生产设施的安全由作业者负责,第三方检验把关,政府监督管理;所谓全过程,即从海上油气田的总体开发方案(ODP)开始,到基本设计、详细设计、建造、运输、安装、试运行及投产后的生产过程,废弃平台,实施全过程的安全监督管理。
为确保制度得到执行,中国海油不定期组织安全检查组对下属单位进行检查。
通过检查,贯彻法规,发现问题,加深认识,交流经验,增强能力,提高水平,促进安全,保障海上石油作业正常进行。
在2006年健康安全环保工作会议上,中国海油副总经理周守为针对当前安全管理的新特点,提出了现场安全管理“五想五不干”的管理理念和具体要求,进一步强调了全公司的安全执行文化的建设,使管理者和员工都深刻领会公司以人为本的安全管理理念。
“五想五不干”的内容是:“一想安全风险不清楚,不干;二想安全措施不完善,不干;三想安全工具未配备,不干;四想安全环境不合格,不干;五想安全技能不具备,不干。
”2006年的“持续改进”工作主要从落实“五想五不干”的指示、开展从全员安全文化建设入手,从班组管理切入,通过“五想五不干”的宣传和落实,基层班组、员工的风险意识得到了加强和提高,事故和防范措施得到了落实,作业现场环境得到了改善,安全管理的执行力度得到了加强。
通过对海上发生的事故进行分析,中国海油发现80%的事故都是由于人员和生产组织工作的失误造成的,只有不到20%的事故原因可归结到恶劣的自然环境和设备的磨损故障。
因此,中国海油非常重视事故的教训,重视和强调对人员的安全技术教育和培训。
向所有员工宣传安全政策,提高员工安全意识,使其在各自的岗位上切实履行职责;鼓励员工参与安全活动,把安全管理渗透到企业的每个人、每件事、每个角落的四维时空中去,尽量消除一切不安全因素。
从制度上,保证海上操作人员的安全培训工作。
对海上作业人员和出海人员,分别规定了不同的培训内容和有效期不同的证书。
如出海连续15天以上的人员,需要进行6天5个内容的安全技术培训,经过考试合格,获得“海上求生”、“海上急救”、“平台消防”、“救生艇筏操作”、“直升机水下逃生”个证书(通称“五小证”),才具备最基本的出海作业资格。
同时,还规定了从事不同作业的人员必须经过相应的安全培训,如井控、防硫化氢、压载技术培训等。
对于特种作业人员如锅炉工、电工、起重工、电气焊工等,除了须具备地方劳动管理部门颁发的特种工种证书外,也要和其他出海工作的作业人员一样,须持有“五小证”方能上岗。
规范安全培训工作,使之正规化、程序化。
开展不同层次的安全管理培训。