下载文档原格式
新疆维吾尔自治区生态环境厅关于调整建设项目环评告知承诺制审批正面清单的通知
文章属性
•【制定机关】新疆维吾尔自治区生态环境厅
•【公布日期】2021.03.05
•【字号】新环环评发〔2021〕40号
•【施行日期】2021.03.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政许可,环境影响评价
正文
新疆维吾尔自治区生态环境厅关于调整建设项目环评告知承
诺制审批正面清单的通知
新环环评发〔2021〕40号
伊犁哈萨克自治州生态环境局，各地（州、市）生态环境局：
为深入推进环评领域“放管服”改革，不断提高环评审批效能，根据自治区人民政府《关于印发自治区全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作实施方案的通知》（新政办发〔2020〕89号）要求，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》变化情况和我区环境影响评价审批正面清单实施情况，对建设项目环评告知承诺制审批正面清单进行了调整，形成了我区《建设项目环评告知承诺制审批正面清单（试行）》，现印发给你们，请严格贯彻落实。
2021年3月5日。
环境影响评价审批正面清单环境影响评价（Environmental Impact Assessment, EIA）是一种通过预测和评价特定开发项目对环境的影响，进而采取管理措施，以确保项目在符合环境法规和政策的前提下，对环境产生最小的负面影响的过程。
为了方便审批机关进行评估和审核，通常会制定环境影响评价审批正面清单，即列出一些低环境风险的项目，可以直接通过审批。
下面，我将就环境影响评价审批正面清单进行详细讨论。
环境影响评价审批正面清单的目的是为了减少重复性劳动和行政审批程序，提高项目批准的效率。
一方面，对于低环境风险的项目，审批机关可以信任开发商的承诺，确认其无需进行环境影响评价。
另一方面，由于清单上的项目经过严格的筛选，审批机关可以将更多的资源和精力投入到高环境风险项目的审批和监管中，以确保环境保护工作的有效实施。
1.小规模建设项目：例如一些非常规农业开发、风景名胜区修建或改建、旅游度假区开发等。
由于这类项目规模较小，对环境的直接影响相对较小，因此可以被纳入正面清单中，以减少审批工作的复杂性。
2.改建项目：指对已存在的建设项目进行改建或重建，如对现有工厂进行技术改造、城市道路交通设施的扩建等。
由于改建项目通常在原有的基础上进行，对环境的影响较小，因此也适合被纳入环境影响评价审批正面清单中。
3.特定行业项目：一些特定行业的项目对环境影响相对较低，可以直接纳入正面清单中。
例如清单中可以包括一些农业项目、养殖业项目、小型物流仓库或物流园区、小型商业综合体等。
这些项目往往有明确的规模和技术要求，可以通过其他方式进行监管和管理。
需要注意的是，环境影响评价审批正面清单并不意味着完全不需要进行环境评价。
相反，它只是在项目初期减少审批环节和简化程序，并由审批机关在项目实施过程中进行监督和检查，以确保项目的环境风险得到管控和控制。
总结起来，环境影响评价审批正面清单是为了提高环境影响评价工作的效率和减少重复性劳动而设立的。
附件1
河南省建设项目环评告知承诺制审批正面清单
（2022年版）
注：1. 《河南省企业投资项目承诺制改革环评文件告知承诺审批实施细则（试行》中五大类适用范围不再执行；
2. 本清单依据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》制定，实施范围中环境敏感区①是指《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中第三条（一）
的全部区域；环境敏感区②是指《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中第三条（二）的全部区域；环境敏感区③是指《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中第三条（三）的全部区域。
陕西省环境保护厅环评审批需提交的材料清单一、环境影响报告书1、申请资料目录：⑴申请审批的请示文件1份；⑵《环境影响报告书》2本、电子版光盘1份、报告书简本25份；⑶建设项目环境保护审批统计表1份；⑷市级（扩权县）环保局出具的初审意见、评价标准和污染物排放总量指标；⑸评估机构的评估意见原件1份；⑹公众参与情况及是否采纳的意见；⑺实行审批制的政府投资项目，出具项目建议书批复文件1份；实行备案制的企业投资项目，出具项目备案文件1份；⑻涉及搬迁的项目，出具当地政府认可的搬迁安置计划1份。
（9）有资质的环评监测机构出具的现状监测资料。
２、申请资料说明：⑴申请审批的请示文件要求：申请文件应为正式的红头文件原件，文件中应留有联系方式。
⑵《环境影响报告书》2本、电子版光盘1份、报告书简本25份要求：企业应提交正式报批版2份以及电子版光盘1份（保密项目不用提交光盘）；同时提交环境影响报告书的简本25份，简本应附编制单位证书复印件，项目负责人的职业资格登记证书、项目编写人员签名，评估意见，评审会专家意见及修改说明，项目区地理位置图，敏感点分布图，项目所需的初审意见、评价标准和污染物排放总量指标、备案手续等支持性文件。
⑶建设项目环境保护审批统计表要求：统计表应加盖建设单位公章，保密项目不用提交该表。
⑷市级（扩权县）环保局出具的初审意见、评价标准和污染物排放总量指标要求：均应提交文件原件，环保部门下达的污染物排放总量指标应说明总量来源，并得到省厅总量处的确认。
⑸评估机构的评估意见要求：应提交文件原件1份。
⑹公众参与情况及是否采纳的意见要求：应附当地日报、晚报等主流媒体刊登的公告以及是否采纳的意见⑺涉及搬迁的项目，出具县级以上人民政府认可的搬迁安置计划要求：安置计划的内容要具体，应对搬迁的户数、人数统计造册，应明确搬迁期限、安置补偿标准、搬迁费用来源等。
（8）有资质的环境监测机构出具的现状监测资料要求：应提交监测报告原件，监测资料必须是3年以内的数据资料。
环评请单企业提供如下资料（证件扫描或拍照）1、营业执照（正本或副本的照片），工商局办理2、立项批文，发改委办理3、厂区平面布置图（后附）4、车间平面布置图（后附）5、周边关系示意图（后附）6、土地利用有关文件（土地证、租用协议、办事处或镇以上政府符合证明、土地局证明）7、产品技术指导文件表（所生产的产品）8、主要原辅材料及数量清单（包括原辅材料、水、电、煤、气）9、生产设备清单（所有的设备）10、其它企业信息资料表1 企业基本信息表项目名称（立项名称，必填）甲方（企业名称，必填）法人代表（姓名，必填）联系人（姓名，必填）通讯地址省（自治区、直辖市）市（县）必填联系电话必填传真邮政编码必填建设地点（企业地址）立项审批部门（那个发改委）批准文号立项上有建设性质新建改扩建技改行业类别及代码（可不填）占地面积(平方米) （必填）绿化面积（平方米）总投资（万元）其中：环保投资（万元）环保投资占总投资比例评价经费（万元）投产日期年月表2 企业（项目）基本概况厂区占地面积总占地面积（m2）绿化面积（m2）总建筑面积主生产车间面积：长宽高：辅助生产车间面积：长宽高：办公室面积：后勤保障面积：住宿人洗浴有无定员生产制度劳动定员总定员管理人员生产工人生产制度年生产天数（一般300天）班次每班工作时间（一般8小时）表3 项目组成一览表工程类别工程名称工程内容主体工程车间1 结构，长宽高建筑面积m2车间2 结构，长宽高建筑面积m2车间3 结构，长宽高建筑面积m2储运工程原料仓库结构，长宽高建筑面积m2成品仓库结构，长宽高建筑面积m2辅助工程办公室结构，长宽高建筑面积m2食堂结构，长宽高建筑面积m2宿舍结构，长宽高建筑面积m2公用工程给排水自来水，地下水，排水有污水管网供暖是否是空调，如没有可不填供电来自那个供电单位表4 产品销售技术指导文件产品名称（成品名称）生产规模（每年）（必填）主要成分（必填）例，塑料瓶100万个聚乙烯表5建设项目主要设备一览:（非常重要，必须与实际一致）序号设备名称（必填）型号（必填）单位（必填）数量（必填）1.例：铣床X52K台 22.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.表6项目主要经济技术指标一览表序号指标名称单位数量备注1 水吨/年2 电Kw.h/年3 工作制度天/年300表7拟建项目主要原辅材料及动力消耗一览表序号名称单位数量备注原辅料（必填）注：包括原料、辅料，如钢材、焊条、气体、切削液、一机油、切削油、棉沙等所有一切与生产有关的物资1.二氧化碳（例）瓶 3 规格：10公斤2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.八、工艺流程图及工艺流程描述1、工艺流程图、2、排污环节和污染物名称，并对工艺做简要的叙述。
环评表需要提供的资料清单一、基本情况1、项目名称2、建设单位名称、通讯地址3、法人代表4、联系人5、联系电话6、传真7、邮政编码8、建设地点9、立项审批部门10、批准文号11、建设性质12、占地面积、建筑面积13、绿化面积14、总投资15、其中环保投资16、预计投产日期17、劳动定员（管理、技术、工人、环保机构）与工作制度宿舍：住宿人数、用水量食堂：用水量、废水处理措施、灶头数量、就餐人数、午晚餐、燃气种类数量、油烟机、18、能源消耗量及来源①年用电量kw·h、煤炭、燃气种类数量②柴油、汽油、其他③自来水（生产、生活）④排水去向（市政管网污水处理厂地表水体）⑤⑥⑦⑧⑨⑩19、生产主要原料、辅料用量20、发电机型号kw、排气筒高度22、变压器型号kw23、生产设备及环保设备清单（规格、型号、数量、主体生产设备及环保生产设备厂家）24、产品方案及规模、产品质量标准25、主要技术经济指标26、生产工艺流程图、废气、废水、固废产生部位、高噪声设备源强27、项目投运后产生的经济效益28、废气：产生量、污染物产生量、浓度、防治措施、处理效率29、废水①生产废水：产生量、污染物产生量、浓度、排放量、治理措施、排放浓度、排水去向②生活废水：产生量、污染物浓度、排放量、污染物浓度30、生产固废量、处置措施31、全厂供排水量平衡图：用水部位、用水量、循环水量、新水用量、用水来源33、生产工艺的先进性：清洁生产措施、吨产品物耗能耗指标若为改扩建或技改项目，提供现有及新建工程的上述资料34、施工期人数、高峰期人数，施工营地生活废水、生活垃圾※35、当地土地利用现状图、土地利用规划、水土流失现状※36、矿产开采方案、储量报告※37、运输道路（至国道或省道），沿途村庄及距离道路的距离，村庄人口※38、当地地下水埋深，民用水井深度及水质描述※39、当地环保局出具的总量文件※为生态类项目需增加的内容项目距离周围敏感点距离：厂址附近3000米内的村庄、住宅小区、学校、气象站等废气相关：锅炉型号、燃料类型、含硫量、除尘器类型、除尘器效率、排气筒高度窑炉：燃料种类、用量二、附件1、备案确认书（备案表）2、营业执照（名称预核准通知书）3、法人身份证3、土地使用证（土地征用文件、或租用场地证明）4、规划图（宗地图）县级以上行政部门：控制性详规或规划局证明文件5、建设用地规划批准书（红线图）6、环评委托书7、周边环境示意图8、厂区总平面布置图9、周围环境四邻照片10、主要生产设备清单11、主要原辅材料清单12、能源年消耗量（煤、电、燃气、水-自来水、自备井、村机井）注：以上资料均附电子版。
海南省环评审批正面清单实施细则依据生态环境部《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》（环综合〔2020〕13号）、《关于做好环评审批正面清单落实工作的函》（环评函〔2020〕19号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见》（琼厅字〔2020〕22号），为加快环评审批，促进项目尽快开工建设，制定环评审批正面清单实施细则。
一、清单内容《海南省环评审批正面清单》（以下简称《正面清单》，见附件1）内容包括环评豁免管理清单、环评备案管理清单、环评告知承诺制审批清单和先开工后补办手续清单四部分。
（一）环评豁免管理清单1.对《建设项目环境影响评价分类管理名录》（以下简称《名录》）中环评类别为环境影响登记表类的建设项目豁免填报环境影响登记表，不需办理环评手续。
2.对国家和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等临时性的建设项目（包括临时性建设使用、临时性改扩建或转产等），豁免办理环评手续。
（二）环评备案管理清单对防控疫情急需的医用口罩、医用防护服、医用护目镜、消- 1 -毒机、红外测温仪等物资生产应编制环境影响报告书（表）的建设项目，其环评手续采用登记备案方式，建设单位在环境影响登记备案表系统中办理登记备案。
（三）环评告知承诺制审批清单1.将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业纳入环评告知承诺制清单，实行告知承诺制审批。
清单包括工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等领域，共涉及《名录》中17大类80小类中的所有项目。
2.对应对疫情急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等应编制环境影响报告书（表）的建设项目，疫情期间未办理环评手续且疫情结束后仍需继续使用的，实行环评告知承诺制审批。
3.列为省重大、省重点项目中的应编制环境影响报告书（表）的基础设施项目，可实行环评告知承诺制审批。
（四）先开工后补办手续清单1.《名录》中的畜禽养殖场、养殖小区，淡水养殖，农业垦殖，农产品基地项目（含药材基地），经济林基地等应编制环境影响报告书（表）的项目，可以先行开工后补办环评手续，但在投入运行前应取得环评批复。
海南省环评审批正面清单
一、环评豁免管理清单
（一）《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环评类别为登记表类的所有建设项目。
（二）国家和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等临时性建设项目（包括临时性建设使用、临时性改扩建或转产等）。
二、环评备案管理清单
防控疫情急需的医用口罩、医用防护服、医用护目镜、消毒机、红外测温仪等物资生产应编制环境影响报告书（表）的建设项目。
三、环评告知承诺制审批清单
四、先开工后补办手续清单。
无锡环评正面清单
无锡市企业办理环境影响评估报告所需要的申请材料有以下这些：
1、安全评价委托书企业盖章。
2、营业执照。
3、立项批复文件。
4、土地证、产权证或租赁合同。
5、设计单位、施工单位、设备安装单位、消防设施单位、监理单位资质证书。
6、项目竣工验收报告建设、设计、施工、监理单位盖章四方盖章。
7、消防验收意见书或备案凭证。
8、特种作业、特种设备作业人员操作证书有效期内。
9、试生产方案及试生产情况总结报告企业盖章。
10、应急救援预案备案通知书及演练记录企业盖章。
11、特种设备一览表及注册登记资料及检验报告有效期内。
12、生产工艺过程说明及流程图企业盖章。
13、设备设施台账企业盖章。
14、建构筑物台账企业盖章。
15、原料、中间产品、产品的MSDS。
环评报告材料清单
一、建设项目基本情况
二、项目内容及规模1．项目内容及规模
2．主要原辅材料消耗情况
3．主要生产设备：
4．劳动定员人数及工作制度（年工作日、一天几班）
三、公用工程
1．供水单位、用水环节及用水量。
2．排水情况：废水循环或重复利用情况，废水排放量及排放去向。
3．供电情况（供电单位、装机容量、年用电量）
4、项目锅炉或其他炉具型号、数量，有无除尘设备除尘设备名称及型号。
5、供热采暖方式，用热量、供应单位。
四、生产工艺
1．项目生产工艺流程图（即方框图），并标明各工序废水、废气、废渣及噪声的排污环节。
2．项目生产工艺简述（文字描述）
3．项目废水、废气、废渣及噪声排放量（t/a或t/d），采取何种治理措施
（1）废水：
（2）废气：
（3）废渣：
（4）噪声：
五、项目平面布置图（另附图，用A
纸）
4
厂区平面布置图：包括办公、车间、仓库、料厂、锅炉、环保设施等辅助设施及绿地。
以及周边四邻
六、项目所在地邻近村庄名称、距离、方位、人口数量
七、有关文件
1．本项目可行性研究报告；
2．企业简介；
3．与本项目有关的政府批文；
4.项目用地文件
5.当地规划文件
6．本企业环评报告、清洁生产报告、质量管理体系认证、环境质量管理体系认证等有关资料。
环境影响评价现场调查
表及清单
文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
一般项目环评现场踏勘调查表及常规资料清单
1. 环评委托书和企业营业执照副本（委托书是必须的）
2. 立项文件（分审批、核准、备案三个类型，备案制项目必须有，常见的有项目备案证和同意开展前期工作的函两种）
3. 可行性研究报告（或初步设计、项目建议书）（比较正规的项目有，如果有可研且可研质量比较高，以下很多环节可以省略）
4.环境功能区划、城市总体规划、环境保护规划、生态功能区划、生态经济区划等（环评单位自备，企业没有）
5. 厂区平面布置图【包括污染物排放口位置图（废水、废气、噪声、固体废物）】（必须有，在企业提供的平面图基础上加工）
6.外环境关系图或四邻关系图（现场画草图，四个方向拍照、厂区各车间拍照，项目建成比较早的也可以根据经纬度在谷歌地图上找出来，比较轻松地解决周边关系图）（必须有）
7. 项目所在位置中心或重要拐点坐标（GPS定位后回来后将厂区按实际形状标注到1:50000地形图上）
8. 新建项目土地征用批文（土地证、预审意见、土地租用协议）
9.选址意见书（有的项目涉及）
10. 危险废物处置协议（有危险废物产生且环保部门有要求的才需要）
10.其它前置支持性文件（如果有）
11、公用工程配套协议（供热、供水、供气、供电、污水接纳协议）（有的需要）
注：黑色加粗的字体需要最大程度在现场落实清楚。
