自主课题攻关与专家现场评价活动管理办法
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自主课题攻关与专家现场评价活动管理办法
第一章总则
第一条为进一步提升公司自主创新能力，激发企业内部活力，提高员工队伍素质，促进矿区科技进步和管理水平的提升，不断增强企业核心竞争力，适应公司跨越式发展的需要，在全矿区内开展自主课题攻关活动；为及时、准确地为各矿掌握和解决安全、生产、技术管理中存在的问题，保证安全生产，开展专家现场评价活动。
为规范此两项活动开展，制定本办法。
第二条自主课题攻关活动主要围绕加快公司跨越式发展的总体要求，着力解决矿区在安全生产、经营管理、改革建设中遇到的具有共性、普遍性和关键性的问题；专家现场评价活动依据政府法律法规、行业规范、集团公司和本公司的有关规定，对矿安全、生产、技术管理存在的突出及潜在问题，及时、科学、有效地提出整改措施。
第三条自主攻关课题组必须是跨单位、跨部门（机关部室、矿科区）、跨专业人员联合组成，单一部门、单个专业研究的课题不在此列；参与现场评价专家原则上必须是公司专家库的成员，必要时可外聘专家。
第四条提倡矿区广大员工在不影响本职工作的情况下，充分利用业余时间，根据本单位、本部门、本专业、本岗位的实际需要，自主开展创新性研究。
各单位领导要大力支持课题组工作，
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要为课题组的研究、试验环境，创造必要条件，要正确对待专家现场评价，要为现场评价活动提供方便和支持。
第五条公司成立自主课题攻关与专家现场评价活动领导小组，负责对自主课题攻关与专家现场评价活动的组织领导和指导、协调。
组长：公司总经理
副组长：公司总工程师、副总经理
成员：公司副总师，机关相关职能部室负责人。
公司技术中心负责活动日常管理工作。
各矿要相应成立自主课题攻关与专家评价活动领导小组，结合自身实际，开展自主课题攻关与专家评价活动。
第二章自主课题攻关活动实施
第六条自主课题攻关活动的选题范围主要包括：
1、有利于促进安全生产和劳动生产率提高的“四新”技术研究；
2、有利于提高经营管理水平，提高经济运行的质量和效益的课题研究；
3、对促进企业文化建塑、构建和谐矿区等有积极意义的课题研究；
4、符合公司发展战略需要，对企业安全、生产、经营和管理有较大促进作用的其它创新性研究。
第七条自主课题攻关活动的选题来源主要包括：
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1、活动领导小组研究确定的攻关课题；
2、各单位、各部门申报的攻关课题。
3、上级有关部门安排、下达和推荐的攻关课题。
第八条自主攻关课题立项前必须经过论证，课题应具有针对性、实用性和可操作性。
第九条课题的申报立项不受时间限制，可随时申报、随时立项。
第十条课题的立项
1、各单位申报的课题：各单位根据需要确定攻关课题，由课题组提出申请，并编写《攻关课题计划建议书》。
《攻关课题计划建议书》应明确攻关的内容、目标、具体措施、完成期限、预期效果以及课题组的构成情况。
《攻关课题计划建议书》报公司技术中心初审后，报活动领导小组审批确认。
公司分年度下达自主课题攻关活动实施计划，或不定期举行自主攻关课题接题会，对确认的课题公开进行交接。
2、活动领导小组研究确定或上级有关部门安排、下达和推荐的攻关课题：由课题组编写《攻关课题计划建议书》，报公司技术中心备案。
第十一条在公司范围内，不同单位之间如设有相同的攻关课题，应合并成立一个课题组，并明确一个牵头单位或牵头人，开展联合攻关研究。
第十二条课题组的设立分领导安排和自行成立两种方式。
攻关课题实行课题组长负责制，由课题组长具体
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负责课题的实施工作。
第十三条课题组应严格按照计划开展研究，真实
通报课题进展情况及遇到的问题。
实施过程中，如确需对课题的内容、工作进度、预期效果及课题组成员等进行调整或变更的，须报公司技术中心备案。
第三章专家现场评价活动的实施
第十四条公司技术中心按要求负责建立专家库。
入选专家必须是责任心强、从事本专业多年、具有中级以上职称人员，每个专业至少入选5名以上。
含盖专业：采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水和安全管理。
第十五条公司原则上每半年对每个矿安排一次专家现场评价，具体时间可以是矿自行申请，也可由活动领导小组指定，公司每半年制定一次专家现场评价实施计划。
第十六条活动领导小组根据被评价单位的具体情况确定现场评价专家组成员，每个专业一般安排1—2人，专家组由一名公司领导或安全生产职能部室主要负责人任组长。
第十七条每个矿专家现场评价活动一般安排一周时间，评价范围全覆盖、全过程。
主要内容包括：矿井开拓开采方式；矿井主要系统；技术管理；安全管理；保障体系；技术创新与新技术应用；管理创新等。
第十八条评价活动的主要程序是：制定评价方案——现场调研（专家评价意见）——分专业研究分析（专业评价意见）
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——专家组研究讨论（评价报告）。
评价活动的主要方式为：采用现场查看调研、走访询问、查阅资料等方式，了解被评价单位过程材料和整体状况，依据相关规定列摆存在问题和隐患，从技术、管理和人为等方面进行深入分析研究，找出出现问题和隐患的根本原因，有针对性提出整改意见和防范对策。
第十九条评价报告提交公司总经理办公会研究，公司对有关问题形成决议，并以会议纪要形式进行落实，指定部门和人员负责监督检查。
第四章课题成果验收及奖励
第二十条公司分专业类型成立课题成果验收小组：安全生产类：组长：分管副总经理副组长：采掘（安全）副总工程师
技术管理类：组长：总工程师副组长：通风（防治水）副总工程师
机电运输类：组长：总工程师副组长：机电副总工程师
经营管理类：组长：分管副总经理副组长：经济（财会）副总师
党政管理类：组长：党委副书记
课题成果验收小组成员由公司相关部室和矿相关管理或技术人员组成，必要时可外请专家。
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第二十一条验收程序：
（1）攻关课题完成后，课题组应及时提交鉴定或验收申请，并提供课题报告和相关材料，经课题所在单位初步评审签署意见后，报公司技术中心。
（2）技术中心收到验收申请后，应及时向活动领导小组汇报。
经审批同意验收的课题，由技术中心提出验收小组成员名单和验收时间，报相应的课题验收小组组长审定。
（3）课题验收由技术中心负责组织。
验收小组根据《攻关课题计划建议书》及提供的课题报告、相关材料和实际应用效果，对课题进行评审验收和绩效评价，提出验收审核意见，并依据公司《自主攻关课题成果评价标准》进行打分。
（4）课题成果得到公司认可，并由公司组织召开现场会进行推广的，可不另行组织验收。
课题组按要求将相关材料报技术中心直接参与评奖。
第二十二条公司设立自主课题攻关活动专项基金（每年100万元），用于攻关课题成果奖励。
第二十三条课题攻关成果奖励标准：
1、成果经过实施应用，取得了显著的效率、效益和效果，对公司的生产建设和改革发展起到较大的促进作用，通过验收审核后，方能获得奖励。
2、根据课题的验收和评价结果，课题成果项目的奖
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励金额由活动领导小组核准，原则上为2—5万元。
4、凡发表在有国内统一刊号（中国代码为CN）的中央级或省级杂刊上的、并对公司发展有重要影响及具有创新性的论文，经活动领导小组评审获得优秀论文的作者，给予500—800元/篇的奖励。
第二十四条优秀课题成果可参与公司科技大会评奖表彰。
对课题成果含有专利技术的,帮其申请国家专利。
第五章附则
第二十五条对技术开发、科研项目的管理按《恒源煤电股份公司研究开发与技术创新工作管理办法》（恒源煤电技术 [2010] 15号附件2）执行。
第二十六条自主课题攻关活动业务流程图
第二十七条专家现场评价活动业务流程图
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第二十八条本办法由公司自主课题攻关与专家现场评价活动领导小组负责解释。
第二十九条本办法自2010年1月1日起执行。
附件1、攻关课题计划建议书
附件2、自主攻关课题研究报告
附件3、自主攻关课题验收申请表
附件4、自主攻关课题成果评价标准
附件5、专家现场评价报告（编写提纲）
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攻关课题计划建议书
（编写提纲）
一、基本情况
1、课题名称、所属专业、攻关期限。
2、课题攻关小组的构成情况及课题负责人简介。
二、简要分析
1、课题提出的背景、意义。
2、课题的主要研究内容、工艺路线、关键技术。
3、实施计划及考核目标。
4、预期成效（含经济效益、社会效益）及应用前景分析。
三、其它说明
四、审查意见
课题申报人所在的单位意见（盖章）
年月日
注：编写说明
1、研究内容重点突出，预期目标明确。
2、围绕课题研究重点，分解合理，技术经济指标明确，预期成效明显。
3、不同专业课题计划建议书编写可有所侧重，或根据需要增加新的内容。
自主攻关课题研究报告
（编写提纲）
一、课题基本情况
1、课题名称、所属专业、攻关期限。
2、课题攻关小组的构成情况。
二、选题的背景与意义
三、课题攻关实施（包括关键技术、技术方案、具体实施、研究结论、成果创新点等）。
四、课题应用效果、效益、评价
五、存在问题分析
六、成果推广建议与展望
自主攻关课题验收申请表
自主攻关课题成果评价标准
专家签名：年月日
专家现场评价报告
（编写提纲）
一、评价工作概述
二、矿井概况
三、现状评价
分项评价（现状说明、存在问题及原因分析、整改措施及建议）
四、评价结论
五、相关附件。
