安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案(修订版).doc
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安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等文件要求企业构建双重预防工作机制,准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,结合我公司发展实际现状,建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制。
特制定实施方案如下:一、工作目标全面开展安全生产隐患排查整治行动,深入研究城镇燃气供应的特点,认真分析安全风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系,从根本上防范安全事故发生,构建公司安全生产长效机制。
二、组织机构为加强双重预防工作机制实施的组织领导,确保方案取得实效,公司特成立构建双重预防机制实施工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和督导工作。
具体安排如下:组长:总经理×××副组长:副总经理×××领导小组下设工作办公室,设在运营管理部,×××任主任,×××任成员,具体负责双重预防机制实施工作的组织、分工、协调、监督、检查、考核和总结等具体工作。
三、主要内容1、全面开展安全风险辨识。
按照有关制度和规范,针对部门和岗位的类型和特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识。
组织公司专家和全体员工,采取安全绩效考核等有效措施,全方位、全过程辨识燃气场站生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和燃气管道运行状态等方面存在的安全风险和管理措施,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。
一、安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案1、指导思想依据国家安全监管总局《构建风险分级管控和隐患治理双重预防机制基本方法》、河北省人民政府令〔2018〕第2号《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》要求,加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,促进公司持续健康发展。
特制定##公司构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制行动方案,并在公司各部门宣贯执行。
2、工作目标构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下称双重预防机制)。
(1)成立本单位双重预防机制建设的组织机构,根据公司自身情况编制双重预防机制实施方案;(2)开展本公司的危险源辨识、分级管控等工作,落实风险管控及隐患排查治理等措施。
3、实施计划(1)成立工作组(2022年9月20日前)公司成立构建双重预防机制工作领导小组,由公司安全生产领导小组负责双重预防机制具体领导及推进工作,由安全生产领导小组组长兼任组长,安全生产领导小组副组长任兼副组长,各部门负责人为组员。
构建双重预防机制工作领导小组全面负责整体策划、组织、协调、推进工作,统一组织公司建立双重预防机制。
组长:副组长:成员:构建双重预防机制工作领导小组办公地点设在办公室,工作小组负责构建双重预防机制工作的具体实施。
(2)策划阶段(2022年9月25日前)工作组要深入调研、收集相关资料,交流学习。
对各部门安全生产管理体系情况进行摸底,明确目标,分解目标,任务分工,落实责任人。
各部门要仔细对照公司管理文件清单,认真梳理本部门的资料。
(3)构建阶段(2022年9月30日前)双重预防机制构建工作由公司安全负责人牵头组织,各部门分别开展工作,结合各自业务特点,有针对性地落实双重预防机制构建工作。
第一阶段:建立/完善制度性文件。
(2022年10月5日前完成)1)成立本公司双重预防机制组织机构;2)编制本公司双重预防机制建设实施方案及年度实施方案;3)建立本公司安全生产风险分级管控制度;4)建立本公司隐患排查治理制度;5)编制其他资料。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制建设实施方案1. 概述本文档旨在提出安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制建设的实施方案,以确保企业安全管理工作的高效性和全面性。
2. 目标- 建立安全风险分级管控机制,将安全风险按照不同等级进行分类和管理。
- 完善隐患排查治理机制,及时发现和处理安全隐患,防止事故和意外发生。
- 建设双重预警机制,提前预警和应对安全风险和隐患。
3. 实施步骤和方法3.1 安全风险分级管控机制建设1. 制定安全风险分类标准,根据风险的可能性和影响程度进行分级。
2. 对不同等级的安全风险确定相应的管控措施,包括预防、监测、报警和应急处理。
3. 建立安全风险监测和评估机制,定期检查和评估各项安全风险,及时调整管控措施。
4. 加强安全培训和宣传,提高员工对安全风险的意识和应对能力。
3.2 隐患排查治理机制建设1. 建立隐患排查制度,确定排查频次和责任部门,确保隐患全面排查。
2. 制定隐患整改方案,并明确整改时限和责任人,确保隐患及时消除。
3. 加强隐患记录和信息管理,建立隐患台账,方便隐患的跟踪和查询。
4. 定期组织隐患排查和治理情况的检查和评估,及时发现和解决问题。
3.3 双重预警机制建设1. 建立安全风险预警系统,通过数据分析和模型预测等方式,提前发现风险。
2. 建立隐患排查预警机制,对历史数据进行分析,预测未来可能出现的隐患。
3. 设立预警指标和阈值,当指标超过阈值时,及时触发预警机制,并采取相应措施。
4. 建立预警信息传递和响应机制,确保预警信息能够及时传达给有关人员,并采取应急措施。
4. 实施效果评估1. 建立实施效果评估指标体系,包括安全事故发生率、隐患整改率等。
2. 定期对实施效果进行评估和分析,发现问题并及时改进措施。
3. 根据评估结果,适时对方案进行调整和优化,提高整体效果。
5. 总结本方案旨在通过建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制,提高企业的安全管理能力和应对风险的能力。
目录一、任务目标 (1)二、工程概况 (1)三、编制依据 (1)四、组织机构及职责 (2)4.1组织机构 (2)4.2职责分工 (3)五、工作要求 (4)一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,深入研究重特大事故的规律特点,认真分析安全风险大的生产区域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生,构建公司安全生产长效机制。
二、工程概况工程概况:本项目位于即墨华山三路以西,黄河二路以北,青荣城际铁路以东,孔雀河二路以南区域。
建筑面积为101213.56㎡,由6栋单体和1个地下车库组成。
结构形式为框剪,主楼基础为条形基础加防水板基础,车库基础为独立基础加防水板基础。
建设单位:中建基业建设投资股份有限公司监理单位:青岛泰丰建设监理有限公司施工单位:中国建筑一局(集团)有限公司三、编制依据《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》(鲁安办字〔2016〕10号);《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号);《关于印发<2017年下半年全省“两体系一平台”建设整体推进工作方案>的通知》鲁安办法[2017]54号;《关于印发建筑施工行业“两体系一平台”建设推进工作方案的通知》(鲁建质安字〔2017〕25号);《关于印发<2017年安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系工作推进方案>的通知》(青安办〔2017〕35号);《关于加快推进房屋建筑施工企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作的通知》(青建管质字〔2017〕20号);《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T 2882-2016 )《生产安全事故隐患排查治理体系通则》(DB37/T 2883-2016 )《建筑施工企业隐患排查治理细则》(DB37/T 3014-2017);《建筑施工企业风险分级管控细则》(DB37/T 3015-2017);《安全生产风险分级管控体系实施指南》(DB37/T 3034-2018);《安全事故隐患排查治理体系实施指南》(DB37/T 3035-2018);《2018年城乡建设领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》青建办字〔2018〕68号;四、组织机构及职责4.1组织机构为加强“双重预防体系建设”工作的组织领导,确保活动取得实效,项目部成立“双重预防体系建设”工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和检查。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案(最新)【项目背景】近年来,安全生产事故频发,给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
为了提高企业安全生产水平,加强风险管控和隐患治理,保障人民群众的安全,需要建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
【方案目标】建立一套科学、有效的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提高企业的安全生产管理水平,预防事故发生,保障人民群众的生命财产安全。
【方案内容】1. 建立风险分级管控机制- 制定风险评估标准,对企业进行风险评估,将风险分为高、中、低三级。
- 根据风险等级制定对应的管控措施,包括加强安全教育培训、制定安全操作规程、加强设备维护保养等。
- 根据风险等级制定相应的责任分工和监督机制,明确责任人和监督人的职责,确保风险管控落实到位。
2. 建立隐患排查治理机制- 制定隐患排查制度,明确检查频次和检查内容,确保全面排查隐患。
- 设立专门的隐患排查治理组织,负责隐患排查和整改工作。
- 加强对隐患整改的督查和跟踪,确保整改措施的有效性。
3. 实施双重预防机制- 结合风险管控和隐患排查治理,将风险等级与隐患程度进行匹配,形成双重预防机制。
- 在风险较高的区域和环节增加隐患排查频次,重点关注高风险区域的隐患整改。
4. 加强宣传教育- 组织开展安全生产宣传教育活动,提高员工的安全意识和安全技能。
- 制作宣传资料和宣传视频,向企业员工进行安全知识的普及。
- 加强与媒体的合作,播放安全生产宣传片,提高公众的安全意识。
【方案实施步骤】1. 成立安全生产风险分级管控和隐患排查治理项目组,明确项目的组织架构和工作职责。
2. 制定风险评估标准和隐患排查制度,确保评估和排查的科学性和全面性。
3. 进行风险评估和隐患排查,确定风险等级和隐患程度,并制定相应的管控和整改措施。
4. 建立责任人和监督人的责任分工和监督机制,确保措施的落实和效果的监测。
5. 加强宣传教育工作,提高员工和公众的安全意识,推动安全文化建设。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则第一章范围第一条本制度规定了××集团有限公司(以下简称“公司”)安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作要求。
第二条本制度适用于各××、××。
第二章目的第三条为遏制各类生产安全事故,按照关口前移、科学预防、精准管理、夯实责任、持续改进的要求,通过推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称“双重预防机制”)建设,持续提升公司安全生产标准化水平,强化施工现场安全管理能力。
依据《中华人民共和国安全生产法》《××安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016]11号),参照《建筑施工企业安全生产风险分级管控体系制度》(DB37/T3015-2017)《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系制度》(DB37/T3014-2017),结合公司实际情况,特制订本细则。
第三章组织结构及职责第四条组织架构公司成立双重预防机制工作领导小组,全面负责双重预防机制的建设、运行、监督、考核工作。
(一)组长:董事长(二)执行副组长:总经理(三)副组长:副总经理(四)成员:××负责人、成本合约中心负责人、市场营销中心负责人、监察审计部、财务管理部、综合管理部及各××负责人。
第五条工作职责组长组织,小组成员参与,××负责。
(一)双重预防机制制度的制定、修订、宣贯和培训;(二)指导、监督××、××根据法律、法规和公司制定的双重预防机制制度,制定其双重预防机制实施方案;(三)监督各××、××的双重预防机制落实工作及落实情况的考核;(四)对在建工程项目进行不定期抽查;(五)负责对重大风险和重大事故隐患的监督和管理。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案一、指导思想全面贯彻思想,牢固树立安全发展理念,以防范重特大事故为重点,以安全风险辨识管控为基础,以隐患排查治理为手段,以信息化技术应用为支撑,全力构建点线面结合、持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制),把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前,切实提高防范重特大事故的能力和水平。
二、工作目标到2021年底,双重预防机制工作制度和标准体系基本形成,突出工程建设、养护工程等重点行业、重点企业,率先建成一批工作程序规范、评估方法科学、安全保障水平较高的示范企业。
2022 年,企业双重预防体系基本建立并有效运行,安全生产整体预控能力明显提升,防范重特大事故能力显著增强。
三、主要任务( 一)公路企业1.全面辨识安全风险。
按照《省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》、《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》有关要求,建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度,制定风险辨识程序和方法,组织技术人员、管理人员和全体职工或聘请专家、委托技术服务机构指导等方式,全方位、全过程辨识流程、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,逐一列出清单,做到全面、系统、无遗漏,并持续更新完善。
2.科学评定安全风险。
对辨识出来的安全风险,参照《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》及《企业职工伤亡事故分类》或《生产过程危险和有害因素分类与代码》等相关法规,确定安全风险类别,科学评定风险等级(重大风险、较大风险、一般风险和低风险),分别用红、橙、黄、蓝颜色标示。
评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。
3.绘制安全风险图。
依据评定后的风险等级绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,标示在企业总平面布置图或地理坐标图中。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案一、绪论安全风险是企业生产经营活动中的重要问题之一,它直接关系到企业的生产安全和经济效益。
为了更好地做好企业安全管理工作,规范安全生产,保障员工的人身安全和企业的正常运转,有必要建立起一套完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
本方案将从以下几个方面详细阐述如何实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
二、安全风险分级管控1. 风险识别首先,对企业的各类安全隐患进行全面识别和排查,通过建立安全风险档案,明确各类风险的潜在因素和影响程度,对风险进行分类和分级。
2. 风险评估在风险识别的基础上,针对每一种风险进行详细的评估和分析,确定风险的频率、概率和影响程度,建立起风险评估表格,为进一步的管控提供依据。
3. 风险管控根据风险评估结果,对不同级别的风险采取相应的管控措施,包括制定应急预案、加强安全培训、完善安全设备等,确保各项措施的有效性和可操作性。
4. 风险监控建立起科学合理的风险监控机制,对各类风险进行实时监测和识别,及时发现问题,采取必要的应对措施,避免事故发生。
5. 风险应对当风险事件发生时,要迅速组织应急处置,最大程度地减小损失,同时要做好事故的调查和分析,总结经验教训,加强制度建设,防止类似事件再次发生。
三、隐患排查治理1. 隐患排查定期组织隐患排查工作,对企业内部各个环节进行全面检查,发现隐患后要及时整改,并建立起整改清单,督促相关部门或人员限期整改。
2. 隐患治理针对不同类型的隐患,要制定相应的治理措施和整改方案,确保隐患得到彻底清除,提高企业的安全生产水平。
3. 隐患监管建立起完善的隐患监管机制,对隐患的整改情况进行定期检查和评估,加大对整改不力的部门或人员的监督力度,推动隐患的及时处理。
4. 隐患追踪对整改过的隐患要进行跟踪追溯工作,查看整改效果,修订相关制度和规定,加强对隐患的长期管理和治理。
四、实施流程1. 建立专门的安全管理部门,负责统筹安全工作的开展,落实安全生产责任制,明确责任人及职责,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案为加强安全管理工作,落实安全风险的管控措施,加大隐患排查治理力度,根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神,在XX 范围内推行双重预防机制,现结合XXXXXX 实际情况,制定本实施方案。
一、基本思路坚持源头管控、标本兼治,通过识别风险、控制风险,及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面,有效提升安全生产整齐防控能力,夯实遏制较大以上事故的基础。
二、工作目标全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作,识别分析生产作业区域的安全风险,落实风险分级管控,加强隐患排查治理力度,实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程,实现闭环管理,切实加强风险管控和隐患排查工作,提高本质安全水平。
三、实施步骤(一)准备阶段(2018年2月-3月)1、成立双重预防机制推进小组。
组长:XX副组长:XXX成员:XXXXXX。
安全室负责制定双重预防机制建设的实施方案,明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作进度。
机动室根据自身专业特点负责对应条线双重预防机制建设工作,督促各单位电仪、设备条线工作进度。
各单位是双重预防机制建设具体实施单位,根据总厂实施方案,牵头组织分岗位、分工种开展风险管控和隐患排查治理,由单位负责人督促工作进度。
2、开展全员培训。
对全体员工开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训,掌握双重预防机制建设相关知识,具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。
强化专业技术人员的培训,使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力,确保双重预防机制建设工作顺利开展。
(二)风险评估阶段(2018年4月-6月)1、合理划分风险单元。
各单位根据本单位的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元,其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案1、基本思路坚持源头管控、标本兼治,通过识别风险、控制风险,及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面,有效提升安全生产整齐防控能力,夯实遏制较大以上事故的基础。
2、工作目标全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作,识别分析生产作业区域的安全风险,落实风险分级管控,加强隐患排查治理力度,实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程,实现闭环管理,切实加强风险管控和隐患排查工作,提高本质安全水平。
3、实施步骤(一)准备阶段(xx年2月-3月)1、成立双重预防机制推进小组。
组长:XX副组长:XXX成员:XXXXXX。
安全室负责制定双重预防机制建设的实施方案,明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作进度。
机动室根据自身专业特点负责对应条线双重预防机制建设工作,督促各单位电仪、设备条线工作进度。
各单位是双重预防机制建设具体实施单位,根据总厂实施方案,牵头组织分岗位、分工种开展风险管控和隐患排查治理,由单位负责人督促工作进度。
2、开展全员培训。
对全体员工开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训,掌握双重预防机制建设相关知识,具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。
强化专业技术人员的培训,使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力,确保双重预防机制建设工作顺利开展。
(2)风险评估阶段(xx年4月-6月)1、合理划分风险单元。
各单位根据本单位的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元,其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。
在划分作业活动时,要特别注意设备检修、开启、调试等特殊活动,不可遗漏。
2、全面辨识各类风险。
发动全体员工围绕物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全管理上的缺陷进行全面的安全风险辨识。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系(双重预防体系)建设实施方案一、工作目标以公司为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双体系。
提高公司业本质安全水平及安全管理水平,确保公司安全生产顺利进行。
二、组织机构为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,公司成立双重预防体系建设领导小组:组长:副组长(视情况安排):成员:任命××(姓名)为双重预防体系运行管理员,负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。
三、时间安排、工作方法及步骤1、编制实施方案、制度等×月×日--×月×日,成立领导小组机构成员及职责、编制实施方案、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、奖惩考核制度等。
2、员工培训和风险分级管控×月×日--×月×日,制定培训计划。
利用班前会、专题培训会等形式对员工开展培训。
培训内容包括:双重预防机制体系建设职责、双体系建设实施方案、体系文件、危险源辨识方法、风险评价方法、风险告知、隐患排查表使用等。
×月×日--×月×日,排查确定风险点。
组织发动各班组员工,全方位、全过程排查公司内可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、施工场所、基础安全管理等方面存在的风险。
×月×日--×月×日,危险源辨识分析。
针对每个风险点,从检查项目/作业内容、潜在危险、主要危害后果等方面进行辨识分析。
×月×日--×月×日,明确管控措施。
根据公司实际情况,明确各风险点的主要管控措施。
×月×日--×月×日,确定风险等级及管控分级。
安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制实施方案一、背景介绍安全风险在各个行业和领域中均存在,为了保障人员生命财产安全以及企业的良性发展,需要建立一套安全风险管理体系。
安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制是一种较为常用的实施方案,能够帮助企业及时识别风险并采取相应的措施进行管理和预防。
本文将详细介绍安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的实施方案。
二、安全风险分级管控1.安全风险评估:依据不同行业的特点和相应的安全标准,对企业进行全面的安全风险评估。
评估包括对潜在风险的分析、风险可能对企业造成的危害程度以及风险发生的概率等。
通过评估,明确企业所面临的安全风险,为后续的管控措施提供依据。
2.安全风险分级:根据评估结果,将安全风险按照严重程度进行分级。
一般可分为高风险、中风险和低风险。
高风险指的是具有严重危害程度和高发生概率的风险,中风险指的是有一定危害程度和概率的风险,低风险则表示危害程度较低且概率较小的风险。
3.风险管控策略:针对不同级别的风险,制定相应的管控策略。
对于高风险,需要采取紧急措施进行防范和控制,以确保人员和资产的安全;对于中风险,需要制定细化的预防措施,加强监管和管理;对于低风险,要制定简化的监控措施,确保风险能够得到有效的控制。
4.风险管控措施的执行与监督:实施管控措施需要全员参与,各级管理人员要对相应的措施进行落实和监督,确保措施能够有效地实施,避免因为操作不当而导致风险的发生。
三、隐患排查治理1.隐患排查:通过定期的隐患排查工作,发现现场的各类隐患。
隐患排查应全面覆盖企业的各个环节,包括设备设施、安全管理制度、操作流程等。
同时,要建立健全隐患排查的记录和反馈机制,确保问题得到及时处理和解决。
2.隐患治理:根据隐患排查结果,制定相应的整改措施。
针对不同类别的隐患,要制定相应的整改计划,并明确责任人和整改时限。
同时,要做好整改过程的监督和检查工作,确保隐患得到彻底的治理。
可编辑修改精选全文完整版关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)文件精神,严格落实企业安全主体责任,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(以下简称“双重预防机制”)结合我公司实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想以安全管理的科学发展观为指导,坚持以人为本的安全发展观,牢固树立“隐患就是事故”的安全理念,严格落实我公司安全管理的主题责任和安全生产监管责任,通过公司双重预防机制以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,制定针对性的管控标准和措施,达到“人、机、环、管”的最佳匹配,从而实现公司安全生产,促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行,通过危险源监测监控和风险预警,使危险源始终处于受控状态,有效消灭和控制各类事故的发生。
二、组织机构为加强我公司双重预防机制的组织领导,有效防范各类安全生产事故,特成立双重预防性工作机制领导小组。
组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,由副组长兼任办公室主任,负责相关业务工作。
三、目标任务通过危险源安全风险评估、预控,将风险水平控制在可接受的范围,使我公司安全生产风险防范提供即时、有效的信息保障,将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系,以及建立的人工管理型报警和监控系统报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、实时监控;管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。
四、体系和制度(一)风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定各单位部门在对危险源进行辨识、分析的基础上,提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:(1)风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;(2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序;(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;(5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案一、安全风险分级管控实施方案1.安全风险分级识别:根据企业生产经营过程中可能出现的危险源,将风险按照重大、较大、一般三个等级进行划分。
2.风险评估与监控:对不同风险等级的危险源进行评估,确定其对企业的影响程度和可能发生的概率,并建立风险监控系统,实时进行风险监测与预警。
3.制定安全风险管控策略:根据风险等级和评估结果,制定相应的管控策略,明确责任部门和责任人,并进行风险管控措施的细化和制度化。
4.管控措施的实施与监督:将管控措施纳入企业管理体系,确保其得到有效执行。
同时,建立定期的内部审核和外部审计制度,对安全风险管控措施的执行情况进行监督和评估。
5.风险防控的持续改进:对安全风险管控措施的有效性进行评估,结合实际情况进行不断改进和升级,提高企业的防控能力。
二、隐患排查治理双重预防机制实施方案1.隐患排查制度建设:建立隐患排查制度,包括隐患排查周期、责任部门和责任人、隐患排查标准和方法等,确保全面、系统地开展隐患排查工作。
2.隐患排查与治理工作流程:明确隐患排查与治理的工作流程,包括隐患排查计划制定、隐患排查实施、隐患整改督办等环节,并建立相应的记录和汇报机制。
3.隐患整改与追踪督办:对排查出的隐患进行整改,并建立追踪督办制度,确保整改措施的及时有效实施,并对整改结果进行验收。
4.建立隐患信息化管理系统:采用信息化手段对隐患进行分类、管理和跟踪,提高隐患排查和治理的效率和准确性。
5.隐患排查与治理的宣传教育:通过举办安全培训、发放宣传资料等方式,提高员工的安全意识和隐患排查和治理的主动性。
综上所述,安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案需要从风险分级管控和隐患排查治理两个方面入手,建立相应的制度和流程,并加强实施和监督,以达到企业生产经营安全的目标。
安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案为认真落实安委会关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的工作部署,按照有关文件要求,为加快推进我市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制)建设工作,市安委会研究决定制定本方案。
一、指导思想认真贯彻XX关于安全生产系列批示、指示精神,严格落实市委市政府关于安全生产工作的安排部署,牢固树立安全发展观,强化落实安全生产责任,全面推进全市各行业(领域)企业双重预防机制建设工作,严防风险演变、隐患升级导致安全事故发生,努力提升安全生产工作水平,确保全市安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标双重预防机制建设是安全生产标准化创建的重要组成内容,是有效遏制重特大事故的重要举措和有力措施,全市力争用1年半时间完成,达到控制风险、消除隐患、遏制事故发生的目的。
XXXX年,全市危险化学品、矿山等高危企业,建筑施工、道路交通、城镇燃气等重点行业企业,规模以上及职业危害严重企业全面建立双重预防机制,并通过安全隐患排查治理体系暨“网格化”综合监管平台(以下简称综合监管平台)实现双重预防机制在线监管;XXXX年6月30日前,深化双重预防机制建设工作,全市所有企业建立双重预防机制,并形成较为完善的双重预防管理制度,建立较为完善的风险管控信息化系统,实现综合监管平台动态监管,全面提升企业安全水平,有效落实安全生产主体责任。
三、主要工作内容(一)构建企业双重预防机制。
(1)开展风险辨识。
组织安全、管理、生产、设备等技术人员和专家,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,全方位、全过程排查本企业可能导致隐患产生和事故发生的风险点,对排查出的风险点进行辨识分级,确定风险类别,并按照危险程度及可能造成后果的严重性,将安全风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
(2)实施风险管控。
安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制实施方案目录一、方案概述 (2)1. 背景及 necessity (3)2. 目标要求 (4)3. 基本原则 (5)二、风险分级管控体系建设 (6)1. 风险识别及评估 (7)1.1 风险源识别 (8)1.2 风险评估方法 (9)2. 风险分级标准 (11)3. 风险管控措施 (12)三、隐患排查治理体系建设 (14)1. 隐患排查范围和频度 (15)2. 排查标准和方法 (15)3. 隐患记录分类和管理 (17)4. 隐患治理措施 (18)5. 治理成效评估 (19)四、双重预防机制协同配合 (20)1. 风险分级与隐患排查融合 (22)2. 信息共享与协同处置机制 (23)3. 人员培训和责任落实 (25)五、实施方案执行 (26)1. 组织机构与职责分配 (27)2. 配套资金及保障 (28)3. 工作进度及考核办法 (29)4. 方案调整及完善机制 (30)一、方案概述本实施方案旨在建立一套完善的安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,以提高企业安全生产水平,降低事故发生率,保障员工生命财产安全。
通过实施风险分级管控和隐患排查治理,实现对企业内外部安全风险的有效识别、评估、控制和消除,为企业的可持续发展提供坚实的安全保障。
本方案分为五个部分:风险分级管控体系建设、隐患排查治理体系建设、风险分级管控与隐患排查治理相结合、组织实施与监督检查、持续改进与优化。
各部分内容相互关联,共同构成了一套完整的安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。
在风险分级管控体系建设中,将根据企业的生产经营特点和安全风险等级,制定相应的风险分级管理制度,明确各级管理人员的安全责任,确保风险分级管控工作的顺利进行。
在隐患排查治理体系建设中,将建立隐患排查治理工作流程,加强对重点区域、关键环节的隐患排查,及时整改消除安全隐患,防止事故的发生。
在风险分级管控与隐患排查治理相结合方面,将充分发挥两者的优势,形成互补效应,共同推动企业安全生产水平的提升。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案随着社会的发展和科技的进步,各种安全风险不断增加,并对人们的生命财产安全造成威胁。
为了保障人民安全,保证经济稳步发展,我们必须采取科学的方法并实施双重预防机制。
本文针对现阶段企事业单位的安全管理情况,提出了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案。
一、安全风险分级管控1.风险识别:企事业单位应建立风险识别系统,将各种潜在的安全风险加以分类,寻找不同风险背后的原因和影响,以提高风险识别的准确度和精度。
2.风险评估:通过对风险的定量和定性评估,评估风险对企事业单位产生的威胁程度,选择更加有效的应对措施,制定更加科学的安全管理政策。
评估需要全面、系统、可比,建议科学评估、评估工具与评估标准统一,合理利用专家经验和各组织内部资源。
3.风险管控:根据评估结果,在不同风险等级下采取相应的管控措施,保障企事业单位正常经营,减轻安全风险对单位的影响。
同时通过风险管控,可以加强安全管理和预防机制,避免再次发生类似事件。
4.风险回顾:对风险管控效果进行回顾,检验管控措施的实效性和可持续性,尤其是应该重视那些风险较高的红色风险等级。
其次,对于那些已经被管控的风险等级,依然要持续关注并采取必要改进措施,以确保风险得以全面消除。
二、隐患排查治理1.排查:企事业单位应主动深入排查各项安全隐患,建立隐患台账,列出隐患清单,切实掌握隐患的种类、数量、位置等相关信息,建立动态隐患管理体系。
2.整改:针对清单中的各项隐患,及时组织整治工作,排除各类隐患并记录整改过程,对整改不到位的企事业单位依照规定进行处理。
3.强化措施:建议建立日报、周报、月报的隐患情况通报制度,以强化隐患排查治理。
同时,全面加强对员工的安全培训和隐患排查意识的增强,提高员工领悟能力,建立安全文化,切实加强安全意识教育。
在安全意识建立的基础上,制定惩罚机制,对隐患排查不力、安全防护未如实执行等行为,进行多种惩罚手段,以遏制藏污纳垢行为发生。
风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案一、目的为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设(以下简称“双重预防机制”),全面彻底的剖析设备设施及作业活动中存在的风险,对风险进行辨识,对隐患进行治理,降低生产作业活动中的风险,经公司安全领导小组研究决定,从即日起公司开展“双重预防机制”建设,为保障体系建设,特制订本方案。
二、任务目标自202X年10月1日展开工作,于202X年12月31日完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设持续更新工作,通过风险点确定和危险源辨识,对所有公司设施设备及生产活动全面分析存在的风险;通过风险评估、隐患治理使风险隐患始终处于受控状态,进行分级管控,杜绝和减少企业生产安全事故的发生。
并每年对安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制,进行评审评价,使其在运行中持续不断分析、辨识、评价、提高。
三、成立组织机构为顺利实施《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作方案》,公司成立双重预防机制建设推动领导委员会及各工作组。
组长:***副组长:***成员:***、***、***、***1、小组工作任务(1)学习国家及地方的相关规范要求,全面负责公司风险分级管控和隐患排查治理体系的建设推进和落实执行;(2)负责双重预防机制建设组织机构职责及人员的配置调度,明确所有人员的工作职责及任务分工;(3)建立符合双重预防机制建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度、责任考核及奖惩制度等体系文件,并推行实施;(4)组织审定公司双重预防机制建设推进实施方案,明确体系建设的目标、步骤、任务内容及进度;(5)协调调度公司各类资源保障体系建设,定期研究体系建设存在的问题,制定整改措施及解决方案;(6)结合公司实际情况,督促检查双重预防机制建设的风险点辨识、评价分级、管控措施制定等各环节的过程控制和质量;(7)组织制定双重预防机制建设培训计划,分层次、分阶段、分岗位组织进行双重预防机制建设的培训,并组织考试考核;(8)按照双重预防机制建设的要求组织开展风险点隐患排查治理,分析原因,制定措施,落实整改责任人、整改期限、整改资金等内容,做到风险隐患排查闭环管理;(9)双重预防机制建设方面的其他要求。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案
为加强安全管理工作,落实安全风险的管控措施,加大隐患排查治理力度,根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神,在XX范围内推行双重预防机制,现结合XXXXXX 实际情况,制定本实施方案。
一、基本思路
坚持源头管控、标本兼治,通过识别风险、控制风险,及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面,有效提升安全生产整齐防控能力,夯实遏制较大以上事故的基础。
二、工作目标
全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作,识别分析生产作业区域的安全风险,落实风险分级管控,加强隐患排查治理力度,实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程,实现闭环管理,切实加强风险管控和隐患排查工作,提高本质安全水平。
三、实施步骤
(一)准备阶段(2018年2月-3月)
1、成立双重预防机制推进小组。
组长:XX
副组长:XXX
成员:XXXXXX。
安全室负责制定双重预防机制建设的实施方案,明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作进度。
机动室根据自身专业特点负责对应条线双重预防机制建设工作,督促各单位电仪、设备条线工作进度。
各单位是双重预防机制建设具体实施单位,根据总厂实施方案,牵头组织分岗位、分工种开展风险管控和隐患排查治理,由单位负责人督促工作进度。
2、开展全员培训。
对全体员工开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训,掌握双重预防机制建设相关知识,具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。
强化专业技术人员的培训,使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力,确保双重预防机制建设工作顺利开展。
(二)风险评估阶段(2018年4月-6月)
1、合理划分风险单元。
各单位根据本单位的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元,其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。
在划分作业活动时,要特别注意设备检修、开启、调试等特殊活动,不可遗漏。
2、全面辨识各类风险。
发动全体员工围绕物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全管理上的缺
陷进行全面的安全风险辨识。
3、开展风险评估分级。
在全面辨识安全风险的基础上,要认真分析风险导致事故的条件、事故发生的可能性和事故后果严重程度,采用LEC评价方法,通过定性或定量的风险评估方法确定每一项安全风险的等级。
安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级,分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。
4、制定风险管控措施。
针对辨识出的每一项安全风险,从技术、管理、制度、应急等方面综合考虑,通过消除、终止、替代、隔离等措施消减风险或采用管理和监控手段管控风险,确保每一项安全风险控制在可接受范围内。
(三)风险分级管控阶段(2018年7月开始---)
1、实施风险分级管控。
根据风险等级,明确各等级风险管控责任人,明确各责任人管理职责。
要重点关注和管控较大以上安全风险,确保管控措施落实到位,有效遏制较大事故。
2、强化检查督促落实。
安全室对各单位安全风险管控措施和责任落实情况进行检查,确保各项风险管控措施落到实处。
3、加强变更风险管控。
凡是生产工艺流程、关键设备、设施等出现变化,要重新开张全面的风险辨识,完善风险管控措施;凡是组长机构发生变化,要对风险管控、隐患排查治理等管理制度、责任体系重新制定完善;凡是发生伤亡事故,一律要对风险分级管控和隐患排查治理的运行情况进行
重新评估,针对事故原因修订完善双重预防机制各个环节。
4、开展公示教育。
根据风险辨识评估和分级管控情况,建立安全风险清单,绘制安全风险四色分布图。
进一步修订完善安全操作规程或作用指导书,加强风险教育和技能培训,在醒目位置和重点区域设施安全风险公告栏,公示安全风险分布图,制作岗位危险因素告知卡,标明岗位安全操作要点、主要安全风险、可能引发的事故类别、管控措施及应急措施等内容,便于员工随时进行安全风险确认,指导员工安全规范操作。
(四)深化隐患排查治理。
(2018年7月开始--)
1、编制隐患排查清单。
各单位针对每一风险装订符合本单位实际的风险防控检查与隐患排查治理相统一的清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次。
2、实施隐患排查治理。
按照公司、隐患排查治理制度和办法,分车间、条线、班组、岗位开展隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账,实施隐患排查、登记、评估、治理、验收等持续改进的闭环管理。
3、隐患排查治理公示。
各单位在厂区宣传栏或其它明显部位,对每次排查出的隐患治理情况进行公示。
四、工作要求
(一)思想高度重视。
各单位将双重预防机制建设工作作为安全管理工作的重要抓手,周密安排部署,明确专人负责,确保工作任务落实到位。
(二)强化宣传培训。
各单位组织条线负责人、管理人
员、班组长及员工开展风险管理知识、危险因素辨识方法、风险评估方法等内容培训,提升风险管控意识和能力。
(三)督促工作进度。
各单位根据本单位实际情况,制定工作计划,明确各项任务责任人、完成期限,并将工作计划发安全室备案。
安全室
2018年1月24日。