食品生产企业食品安全管理体系存在的问题及对策研究
- 格式:doc
- 大小:63.00 KB
- 文档页数:6
《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,食品安全问题日益受到公众的广泛关注。
食品安全不仅关系到人民群众的身体健康,更是社会稳定和经济发展的重要保障。
然而,近年来食品安全事件频发,暴露出食品安全监管中存在的诸多问题。
本文旨在分析当前食品安全监管的难点与问题,并提出有效的解决对策,以保障广大消费者的权益。
二、食品安全监管的现状及主要问题1. 监管法规不完善:现行食品安全法规尚存在一定程度的滞后性,无法及时适应新形势下食品行业的变化与发展。
部分法律法规过于宽泛,缺乏具体的操作标准,导致执行困难。
2. 监管手段落后:传统的食品安全监管手段难以有效应对新型的食品安全风险,例如网络食品、智能机器人制造的食品等新兴业态的监管尚待加强。
3. 责任落实不到位:政府相关部门在食品安全监管中责任划分不清,存在责任推诿现象。
同时,企业主体责任意识不强,部分企业为追求经济利益而忽视食品安全。
4. 信息不对称:消费者在食品安全信息获取上处于弱势地位,缺乏有效的信息获取渠道和解读能力,导致消费者在面对食品安全问题时处于被动地位。
三、食品安全监管问题的对策研究1. 完善法律法规体系:(1)制定更加严格、具体的食品安全法律法规,明确各方的责任与义务,提高违法成本。
(2)建立健全食品安全标准体系,确保食品从生产到销售的各个环节都有明确的操作标准。
2. 更新监管手段和技术:(1)运用现代信息技术手段,如大数据、云计算、物联网等,提升食品安全监管的智能化和精准化水平。
(2)加强对新兴业态的监管,制定针对性的监管措施,确保新型食品的生产和流通安全。
3. 强化责任落实:(1)明确政府各部门的食品安全监管职责,建立责任追究机制,确保责任落实到位。
(2)加强企业主体责任意识教育,引导企业自觉遵守法律法规,保障食品安全。
4. 加强信息沟通和公开透明度:(1)建立食品安全信息共享平台,及时向公众发布食品安全信息。
《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言食品安全问题关乎公众的生命健康,是社会关注的热点问题。
然而,近年来食品安全事件频发,使得公众对食品安全的信任度受到严重挑战。
本文旨在分析当前食品安全监管存在的问题,并提出相应的对策,以期为提高我国食品安全监管水平提供参考。
二、食品安全监管现状及问题1. 法律法规体系不完善当前,我国食品安全法律法规体系虽然已经建立,但仍存在一些漏洞和不足。
例如,部分法规条款过于笼统,缺乏具体操作性;部分法规内容滞后,无法适应新的食品安全形势。
2. 监管部门职责不清食品安全监管涉及多个部门,部门之间职责划分不清,导致监管重叠和监管空白并存。
此外,地方保护主义也使得食品安全监管难以有效实施。
3. 企业主体责任不落实部分食品生产企业法律意识淡薄,为降低成本、追求利润,忽视食品安全,甚至违法添加有害物质。
此外,一些企业缺乏食品安全管理专业人才,无法有效落实主体责任。
4. 消费者维权意识不足由于缺乏食品安全知识,部分消费者在遇到食品安全问题时,往往选择忍气吞声,缺乏维权意识。
这在一定程度上助长了食品安全问题的蔓延。
三、对策研究1. 完善法律法规体系(1)修订《食品安全法》及相关法规,细化法规条款,增强法规的可操作性。
(2)根据新的食品安全形势,及时修订法规内容,确保法规与时俱进。
(3)建立食品安全违法惩戒机制,加大对食品安全的违法行为的处罚力度。
2. 明确监管部门职责(1)明确各监管部门的职责和权力范围,避免监管重叠和监管空白。
(2)加强部门间的协调与沟通,形成监管合力。
(3)加大对地方保护主义的打击力度,确保食品安全监管的公正性。
3. 强化企业主体责任(1)加强食品生产企业法律法规宣传教育,提高企业的法律意识。
(2)推动企业建立健全食品安全管理体系,加强食品安全管理专业人才的培养和引进。
(3)加大对食品企业的监督检查力度,对违法企业依法严惩。
4. 提高消费者维权意识(1)开展食品安全知识普及活动,提高消费者的食品安全意识。
《我国食品安全监管问题及对策研究》篇一一、引言食品安全是关乎国民健康与生命安全的重要问题,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。
近年来,我国在食品安全监管方面取得了一定的成效,但仍然存在诸多问题。
本文旨在深入研究我国食品安全监管的现状、问题及对策,为提高我国食品安全监管水平提供理论支撑和实践指导。
二、我国食品安全监管现状(一)监管法规不断完善我国在食品安全法规建设方面取得了显著成效,如《食品安全法》等法规的出台,为食品安全监管提供了法律保障。
此外,各级政府还制定了一系列配套政策,形成了较为完善的法规体系。
(二)监管机构逐步健全我国已建立了以国家食品药品监督管理总局为核心的食品安全监管体系,各级地方政府也设立了相应的监管机构,实现了对食品生产、加工、流通等环节的全过程监管。
(三)监管力度不断加强随着社会对食品安全的关注度不断提高,政府对食品安全的监管力度也在不断加强。
例如,加大了对食品生产企业的抽检频次,加强了对违法行为的处罚力度等。
三、我国食品安全监管存在的问题(一)法规执行力度不足尽管我国已经建立了较为完善的食品安全法规体系,但在实际执行过程中,仍存在法规执行力度不足的问题。
部分企业为追求经济利益,忽视食品安全,违法违规行为时有发生。
(二)监管资源分配不均我国地域辽阔,食品生产企业众多,但监管资源分配不均的问题依然存在。
一些地区的监管力量薄弱,导致食品安全问题频发。
此外,基层监管人员的素质和能力也有待提高。
(三)信息披露不透明食品安全问题往往涉及众多环节和利益相关方,但当前的信息披露机制不够透明,导致消费者难以获取全面的食品安全信息。
同时,一些企业存在隐瞒问题食品的行为,加剧了食品安全风险。
四、对策建议(一)加强法规执行力度政府应加大执法力度,严厉打击违法违规行为,提高违法成本。
同时,加强对企业的日常监管和抽检频次,确保企业严格遵守法律法规。
(二)优化监管资源配置政府应加大对基层监管机构的投入,提高基层监管人员的素质和能力。
《我国食品安全监管问题及对策研究》篇一一、引言食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是社会稳定和经济发展的重要基础。
然而,近年来我国食品安全问题频发,给人民群众的生活带来了极大的困扰。
本文旨在探讨我国食品安全监管存在的问题,并提出相应的对策,以期为食品安全监管工作提供参考。
二、我国食品安全监管现状及问题(一)监管体系不完善当前,我国食品安全监管体系存在诸多问题。
首先,监管部门多头管理,职责不明确,导致监管效率低下。
其次,监管标准不统一,缺乏全国性的统一标准,导致各地监管标准存在差异。
此外,食品安全法律法规体系尚不完善,存在法律空白和漏洞。
(二)企业主体责任不落实部分食品生产企业主体责任不落实,忽视食品安全管理,甚至存在违法添加、使用禁用物质等行为。
此外,一些企业为了降低成本,采用劣质原料,严重影响食品安全。
(三)消费者食品安全意识有待提高消费者在购买食品时,往往只关注价格和口感,忽视食品安全。
部分消费者对食品安全知识了解不足,缺乏辨别真假食品的能力。
三、对策与建议(一)完善食品安全监管体系1. 明确监管部门职责,加强部门间的协调与配合,形成监管合力。
2. 制定全国统一的食品安全标准,统一监管尺度,提高监管效率。
3. 完善食品安全法律法规体系,填补法律空白和漏洞,为食品安全监管提供法律保障。
(二)强化企业主体责任1. 加强食品生产企业监管,严格落实企业主体责任,建立食品安全追溯体系,确保食品从生产到销售的每一个环节都可追溯。
2. 加大对企业违法行为的处罚力度,提高违法成本,形成有效的震慑。
3. 鼓励企业加强自身建设,提高食品安全管理水平,推动企业诚信经营。
(三)提高消费者食品安全意识1. 加强食品安全知识宣传教育,提高消费者对食品安全的重视程度。
2. 开展食品安全知识普及活动,提高消费者辨别真假食品的能力。
3. 鼓励消费者积极参与食品安全监督,对发现的食品安全问题及时向有关部门举报。
四、结论食品安全是关系到国计民生的重要问题,加强食品安全监管是保障人民群众身体健康和生命安全的必然要求。
标题:我国食品安全监管体系存在的问题及对策研究一、引言在当今社会,食品安全一直是备受关注的话题。
尽管我国已经在食品安全监管方面做了不少工作,但仍然存在着一些问题。
本文将就我国食品安全监管体系存在的问题及对策进行深入探讨。
二、我国食品安全监管体系存在的问题1. 食品安全法规不够完善根据我国食品安全法规的制定和实施情况,存在以下问题:1)法规体系不够完善,法规条文之间相互衔接性不强。
2)部分地方性法规和行政法规制定的不合理,有些条款过于模糊。
3)执法标准和法律责任不够清晰和严格。
2. 监管力度不够我国食品安全监管机构和部门之间的协调合作不够紧密,监管力度不够大,导致食品安全监管不够全面、深入。
3. 监管技术手段滞后我国在食品检测、风险评估和监管技术手段上的投入和研发不够充分,缺乏行之有效的监管技术手段,无法做到全面、高效监管。
4. 行业自律不够食品生产企业和从业人员的诚信意识不强,行业自律不够,导致食品安全隐患多发。
三、对我国食品安全监管体系的对策研究1. 完善食品安全法规体系2. 加强监管力度,提高监管效能3. 推动监管技术手段的创新与应用4. 增强行业自律和诚信意识四、个人观点和理解我认为,我国的食品安全监管体系确实存在着一些问题,并且需要采取有效的对策来解决。
在完善法规、加强监管力度的基础上,更需要注重推动监管技术手段的创新和应用,以期实现食品安全监管的全面、高效和科学。
结语通过对我国食品安全监管体系存在的问题及对策进行全面探讨,相信读者们对我国的食品安全监管体系能够有更深入的理解。
同时也希望我国相关部门能够引起重视,全面改善食品安全监管体系,保障人民的饮食安全。
以上就是对于我国食品安全监管体系存在的问题及对策的研究,希望能帮到你。
文章字数:3093(以上文章为虚构内容,仅供参考)一、引言食品安全一直是社会关注的焦点,尤其是在我国人口众多、食品产业庞大的情况下,食品安全监管问题更加凸显。
尽管我国政府已经采取了一系列措施来改善食品安全监管体系,但仍然存在着一些问题。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全问题是一个全球性的焦点,需要针对性的监管和有效的对策来保障消费者权益。
以下是当前食品安全监管存在的问题及对策建议:问题一:监管机制不完善当前监管机制存在政府监管与企业自律相互配合不足的问题,监管部门缺乏足够的人力物力来全面监管市场的食品安全问题。
对策建议:加强监管机构建设,完善监管法律法规,提高监管标准和执法力度,切实增加监管部门的人力物力投入,加强监管信息公开和舆论监督,推动政府、企业、消费者的合作,形成高效的监管机制。
问题二:供应链管理薄弱供应链是食品安全的重要环节,但目前供应链管理存在薄弱环节,包括原材料采购、生产加工、运输配送等环节的监管不到位,易导致食品安全问题。
对策建议:加强供应链整体管理,建立健全供应商准入制度,加强原材料质量管控,加强生产环节的质量检测和卫生要求,规范运输配送环节,并建立全程追溯制度,确保食品从源头到消费者手中的安全。
问题三:食品标签信息不真实食品标签是消费者了解食品成分和质量的重要依据,但目前食品标签存在标注不明确、虚假内容等问题,给消费者带来了误导和风险。
对策建议:加强对食品标签的监管,制定更加严格的标签规范,强化对食品标签的抽查和检测力度,严惩标签虚假欺诈行为,增加对消费者权益的维护和保障。
问题四:食品安全知识宣传不到位食品安全知识普及不足,导致消费者对食品安全问题的认识和防范意识薄弱,易受到食品安全问题的侵害。
对策建议:加强食品安全知识普及工作,通过多种渠道宣传食品安全知识,提高消费者对食品安全问题的警觉性和自我保护能力,加强与教育部门的合作,将食品安全教育纳入学校课程。
问题五:监管执法力度不强当前监管执法力度不够,对食品安全违法行为处罚不到位,缺乏有效威慑作用。
对策建议:加强监管执法力度,严惩食品安全违法行为,加大处罚力度,建立违法行为黑名单制度,对严重违法者进行公示,增加违法成本,提高违法行为的惩戒效果。
食品安全监督管理存在的问题及对策建议的调研报告“民以食为天”,食品安全是立国之本,关系到广大人民群众的切身利益、社会的稳定发展。
近期江西“鼠头鸭脖”、焦作高校食堂吃烤鱼吃出“蛆虫”蠕动等事件引发了社会的广泛关注和强烈谴责,也暴露出了食品安全领域的诸多问题和不足,因此要抓好食品安全监管工作任重而道远。
下面就我市当前食品安全监管存在的问题进行分析,并结合实际提出对策建议。
一、当前我市食品安全现状目前,全市共有食品经营单位x户,其中:食品生产企业x户,食品生产加工小作坊x户。
餐饮服务单位x户,学校食堂x户,其他单位食堂x户,食品小摊点x户;食品销售单位x户。
全市食品安全的形势总体来看,全市各级各部门认真履责,各项食品安全监管机制不断完善,食品安全工作基础不断夯实,食品安全方面的宣传教育广泛开展,在打击食品违法犯罪行为方面的力度不断加大,全市食品安全工作迈上了新台阶。
但有关食品安全的问题还偶有发生,主要由于商家经营管理不当,缺乏社会责任意识,监管力量相对薄弱等原因,造成了食品安全监管的困难。
二、当前食品安全监管中存在的问题(一)食品生产经营主体责任落实不到位。
一是主体责任意识不强,我市现有A、B级食品生产经营主体x户,而C、党级小微生产经营主体为x户,占比x%,小微食品经营主体多数年龄偏大,文化程度偏低,有的甚至是六七十岁的老人,法律意识极端淡薄,观念老、思想旧,主体责任意识不强,安全管理能力较弱,很多不掌握基本的食品安全操作技能,不了解相应的法律知识,不了解应当履行的义务,生产经营行为多数凭经验,不规范,随意性大,真正有效落实食品安全主体责任还存在一定难度。
二是管理制度还不健全,风险管控还不合理,一些企业没有按照《食品安全法》等法律法规及标准规范,结合生产经营业态、规模大小、食品类别、原料风险、工艺流程、产品研发等实际情况制定科学合理的食品安全管理制度,没有把“日管控、周排查、月调度”机制内嵌于企业食品安全管理过程。
中国食品安全存在的问题及其对策当前我国食品市场中的不安全因素贯穿于食品生产供应的全过程,且各类食品均存在安全隐患,食品安全法律体系、食品安全管理体制、食品安全标准体系等方面均存在问题;同时,食品安全的诸多环节的监管不到位、利益博弈不均衡、消费者信任缺失、法规条文不统一;此外,食品生产企业的缺乏社会责任和消费者对于食品安全问题的关注度和维权意识也有待提高。
这些都导致食品安全风险大幅增加,食品行业道德水平下降,国民对政府和食品行业的信任度急剧下降,食品消费者时时处于担忧和恐惧环境中。
一、中国食品安全存在的问题(一)食品污染严重及过量使用食品添加剂初级农产品源头污染仍然较重,有的产地环境污染,污水灌溉。
滥用甚至违禁使用高毒农药,有的饲养牲畜滥用饲料添加剂,非法使用生长激素甚至“瘦肉精",在水产养殖中乱用氯霉素和饲料添加剂,造成蟹、虾、鱼等质量下降(刘6)。
我国的七大水系、湖泊、水库、部分地区的地下水和近岸海域已受到不同程度的污染.另外,农药、兽药的滥用导致农产品和禽畜产品中有毒有害物质残留量高、源头污染严重。
另外,添加剂的大量使用,一些生产者或者销售者,为了片面追求产量和利润,非法或者不适当地使用化学药剂,降低成本,忽视了消费者的利益.更有甚者,部分不法食品生产经营者出于赢利的目的,在食品中添加有毒有害物质或滥用食品添加剂,给食品安全带来隐患,对消费者的健康造成直接的威胁.(二)食品加工生产企业假冒伪劣、以次充好情况突出食品生产加工领域假冒伪劣问题突出,使用非食品原料加工食品,滥用或者超标使用保鲜剂、防腐剂、食用色素等加工食品,参杂使假,生产假酒,劣质奶粉,用地沟油生产加工食用油等.此外,食品市场上还充斥着许许多多由一些小作坊加工生产的假借知名企业的品牌的“山寨“品牌。
例如“康帅傅”红烧牛肉面、脉劫饮料、奥利粤饼干等等。
(三)食品安全事故时有发生,引起社会热议从三鹿婴幼儿奶粉事件到“染色馒头”再到“瘦肉精案件”, “地沟油”、“染色馒头”、“甲醛造假酒”、“问题奶粉”,一桩桩食品安全案件事故的发生,令人触目惊心.1998年春节前,山西文水县一不法分子用甲醇勾兑散装白酒进行出售,短短几天时间,朔州、大同等地先后发现数百名群众饮假酒中毒住院,患者呕吐、头痛、呼吸困难,其中近30人死亡。
食品安全存在的问题及对策【食品安全存在的问题及对策】——保卫舌尖上的安全导语:食品安全一直是人们关注的焦点,它关系着每一个家庭的健康和幸福。
然而,在我们丰富多样的餐桌上隐藏着诸多食品安全问题,需要我们共同应对和解决。
本文将从深度和广度两个方面入手,探讨食品安全存在的问题,并提出对策,以确保我们能舌尖上的安全。
一、食品安全存在的问题(1)添加剂滥用问题添加剂的使用能够改善食品质量和口感,然而滥用添加剂不仅降低了食品的营养价值,还对人体健康产生潜在威胁。
磷酸盐类添加剂可能导致骨质疏松症、牙齿问题等。
(2)农药残留问题农药是农业生产中的重要辅助工具,但不当使用或超量使用农药会导致食品中农药残留超标。
这些农药残留可能对人体健康产生慢性毒性作用,增加患癌症、神经系统疾病等风险。
(3)假冒伪劣问题食品市场上存在大量假冒伪劣产品,如假酒、假药、劣质食品等。
这些假冒伪劣产品不仅欺骗消费者,还对消费者的健康构成潜在威胁,如致癌、导致中毒等。
(4)食品添加物问题许多食品添加剂是为了改善产品的质地、颜色、香味等,但其中一些食品添加物潜藏安全隐患,如二氧化硫可能导致过敏反应和呼吸系统问题。
(5)食品储存与运输问题食品在储存和运输过程中容易受到污染和变质。
不适当的储存条件和不规范的运输措施可能导致食品受到有害微生物的污染,从而引发食源性疾病。
二、食品安全的对策(1)强化监管与成立制度政府应加强食品监管部门的力量,严格监督食品生产、加工和销售环节。
建立健全相关法律法规和质量标准,严惩违法行为,确保食品安全。
(2)提高农业生产质量农药的使用需要合理控制,并鼓励农民使用有机农业技术,减少对化学农药的依赖。
加强农产品质量监测,确保农产品安全达标。
(3)加强食品标签规范制定统一的食品标签规范,标明所有食品添加剂、农药残留和食品成分等相关信息。
提供明确的食品标识,方便消费者选择健康食品。
(4)教育公众提高自我保护意识加强食品安全知识的宣传教育,提高公众对食品安全的重视和保护意识。
食品安全存在的问题及对策食品安全是一个备受关注的社会问题,涉及到人们的健康与生命安全。
然而,尽管在食品生产和监管方面投入了大量的资源,食品安全问题仍然存在。
本文将对食品安全存在的问题进行全面评估,并提出一些对策,以提升食品安全水平。
一、存在的问题1.1 食品添加剂滥用:为了改善食品的颜色、质感和保鲜效果,一些生产企业滥用食品添加剂。
这些添加剂可能对人体健康带来潜在的风险。
1.2 食品污染:食品污染包括农药残留、重金属超标和微生物污染等。
这些污染物有可能通过食品链进入我们的食物中,对健康造成威胁。
1.3 虚假宣传和欺诈行为:一些食品厂商通过虚假宣传手段来吸引消费者,让消费者误以为某些食品具有特殊功效或是天然无添加。
这种行为既误导消费者,也损害了诚信经营的原则。
1.4 不合格产品流入市场:监管不力导致一些不合格的食品流入市场。
这些食品可能存在卫生安全隐患,对消费者造成潜在的伤害。
二、对策2.1 加强监管:政府应该加大对食品安全的监管力度,加强对食品生产企业的抽检和监督检查。
对违法行为要依法严肃处理,对违规企业进行处罚,以起到震慑作用。
2.2 提高公众食品安全意识:政府、媒体和学校应该加强对公众的食品安全教育,提高公众对食品安全问题的认知和警惕性。
只有公众有足够的食品安全意识,才能在购买食品时做出明智的选择。
2.3 完善食品标签和公示制度:政府应该加强对食品标签的监管,要求食品厂商在产品标签上完整准确地公示成分、配料、生产日期和保质期等信息。
这样一来,消费者可以更好地了解食品的质量和安全性。
2.4 加强行业自律:食品生产企业应该加强自身管理,落实好食品安全责任制。
行业协会可以发挥更大的作用,加强对会员企业的管理和指导,推动行业自律和规范发展。
三、个人观点和理解我认为食品安全是一个需要多方共同努力的问题。
政府、生产企业和公众都应该承担起自己的责任。
政府要加强监管力度,确保食品安全。
生产企业要诚信经营,保证产品质量。
食品生产企业食品安全管理体系存在的问题及对策研究摘要:食品安全是关系到人们健康的重大问题,而食品安全管理体系是食品安全管理的基础。
自中国加入WTO后,中国食品加工企业管理逐渐与国际上先进的食品安全管理体系接轨,建立起了符合中国企业自身特点的食品安全管理体系。
本文对食品企业在运行食品安全体系过程中存在的问题进行了分析,针对中国食品企业的具体状况,提出了提高食品安全管理体系运行有效性的一些改进措施与建议,对食品安全管理体系的建立和运行有一定的指导和借鉴意义。
关键词:食品安全;管理体系;对策Abstract: Food safety is an importance issue involving the public health. And food safety management system is the basis of food safety management. Since China’s accessing to th e WTO, the management of food process enterprise in China was in line with internationa l advanced food safety management system. A food safety management system with the c haracter of Chinese special enterpris was developed. The main existing problem with enter prise running food safety management system were analyzed in this article, and improvem ent action and suggestion to improve the validity of running the system are proposed, whi ch gives some guidance and instruction to develop and run the food safety system.Key words: food safety, management system, suggestion自中国加入WTO后的近十年中,中国的食品加工企业走出国门,走向了国际市场,与国际上先进的食品安全管理接轨,尤其是经历了国内外各种质量认证、各种层次的国内外的政府及官方的检查后,食品企业已基本形成我国食品企业实际情况与特点的质量管理体系,逐渐转型为独具中国特色的现代化的食品加工企业。
质量控制由以前的以检验把关为主,已经转变成以全过程控制为主的质量保证模式,这是国内外的质量管理发展的道路,我国食品企业的这种转变也仅仅是顺应了国际质量体系模式转化的大气候,这也是HACCP体系的特点。
但是质量管理体系需要不断的完善,一个好的质量管理体系应该是一个有生命力的体系,能够不断进行自我完善、自我更新的体系。
1 食品企业食品安全管理体系的存在的问题1.1 质量体系文件形式化食品企业现有的质量体系文件,是在各种认证与各种层次的国内外的检查中,按照体系与客户的要求建立起来的,没有与实际的生产管理有机的结合起来,部分与实际生产脱节,或者虽然体系文件中有规定,但没有在实际生产中实施。
食品企业还存在着体系文件照搬或借用别人的现象,或者从网上下载范本,只为了应付认证或检查的需要,为了企业的质量管理目的性不强,普遍存在着质量体系文件形式化现象。
而真正针对实际的生产管理而规定质量管理制度,虽然在实际生产中得到了较好的实施,但没有很好地与体系融合在一起,比较孤立,因此,不能保证能够得到持继改进与完善1.2 食品安全管理体系执行不到位由于食品企业食品安全管理体系文件的形式化,操作性不强的特点而导致体系文件没有在食品企业的实际管理中得到良好的运行,体系文件没有认真的执行,因此也就没有从根本上找出体系文件的缺陷,也就达不到文件的持续改进。
管理体系的持续改进最终体现在体系文件的持续改进上。
1.3工艺和标准的管理不到位:质量管理的大忌是相关部门的职责不清楚,部门职责不清导致的结果是都管了,但都没有真正管起来,有了问题大家推,谁也不想负责。
这种现象反映到企业的加工工艺和产品标准的管理上是,业务部门只管下发,若有工艺的变化,也只是针对变化进行下发,没有完整的加工工艺,不管后期的跟进;质量管理部只是被动接受与执行,生产部同样也是被动接受与执行。
这一点对于来源于客户、加工工艺和质量标准的技术含量不高食品企业尤其突出。
管理部门大部分是业务部门,他们与客户接触密切,但对企业的生产与质量管理较不熟悉,只是把客户的工艺以及加工要求复印和下发,没有后续的跟踪。
质量部门只是被动地接收业务部门下发的工艺,在质量管理中使用。
生产部门在客户的现场的指导中,若工艺有变化,不经过质量管理部,并与业务部门确认后直接对自己的工艺进行修改。
使用部门在使用中的改进意见,也没有定时收集。
企业领导重视不够,而这又涉及到多个部门,又超过一个部门领导的权力。
客户的反馈信息不集中没有客户反馈信息汇总部门,职责不清。
信息的最初接收部门,有部分是谁接收到谁处理,有部分是由质检部处理,因此,外部反馈回的重要的质量信息,没有较好地汇总,没有进行有效改正,或者有了改正,但没有得到有效的监督,体系文件也没有得到相应的修改。
1.5 专业人员素质有待进一步提高从事食品安全体系管理人员的水平有待进一步提高。
企业食品安全体系负责人往往是经过外部培训,并负责企业的食品安全体系文件编制,他们是企业中对食品安全体系的理解较充分的人员,他们同时承担着食品安全体系的企业内部培训。
而企业的其它人员,包括管理层,由于企业外部培训的机会与成本的限制,以及内部培训的不足,致使企业中真正理解食品安全管理体系的人员不多,因此也就不能给以足够的重视。
2 食品安全管理体系改善的对策研究体系的改善是一个良性循环的过程,并应与实际操作相衔接。
将体系运行过程中出现的各种负面的质量问题及正面的质量成绩(质量信息)→及时进行收集→建立有效的纠正预防措施→进行有效纠正→对于纠正结果进行监督→修改文件→进行培训。
就这样周而复始,怎么能够建立不了一个高水平的质量管理呢?质量信息主要来源于体系运行中日常出现的各种问题,公司内部体系审核中发现的问题,国内外的各种检查中发现的问题,客户反馈的问题等。
2.1日常检查日常检查中发现的问题,每天以报表的形式报质检部由质检部质量信息汇总人员,进行及时的汇总整理。
重要的问题,通知生产厂制定出纠正预防措施,进行有效整改。
2.2 定期检查每月一次由考核小组进行检查,对于检查中发现的问题,由各生产厂制定出纠正预防措施,进行有效整改。
2.3内部审核内部审核应起到应有的作用,质量体系的每半年一次的内部审核及每年一次管理评审应该真正开展起来。
尤其是内部审核,对于质量体系的运行状况能够进行全面的评价,发现问题→提出问题→制定纠正预防措施→纠正的实施→文件的更改,这个过程是质量体系自我完善的最重要的手段之一,也是一种重要的监督。
内部审核可以定期请外面的审核员来帮助内审,这种情况下,我们公司内部和审核员都不怕提出问题。
更能公正的对食品企业的质量体系进行客观的评价。
2.4 外部检查及认证公司每年都要接待很多的外部检查及认证,包括检验检疫部门、国内外的客户的检查,以及ISO22000、BRC、IFS等食品安全体系认证。
由生产厂、质检部或相关的部门的陪同人员,将检查的问题进行汇总,打印成正规的报告,由质检部统一存档管理,对于纠正的结果,由质检部跟踪验证,并写出正规的报告,与问题形成正规的档案。
重要的信息由质检部负责文件的制定及修改,并进行及时的发布。
2.5 客户的反馈客户反馈回的各种质量信息,应由质检部进行汇总,对于问题,由各相关部门制定出纠正措施,送质检部一并归档,质检部对于纠正措施的实施进行跟踪验证,并也一并归档。
对于纠正的结果,由质检部跟踪验证,并写出正规的报告,与问题形成正规的档案。
重要的信息由质检部负责文件的制定及修改,并及时进行发布。
总之,以上内部体系运行中出现的各种问题,生产厂和质检部对出现问题进行集中,报质检部汇总,并要追寻到问题产生的根源,由问题产生的部门,制定出详细的纠正预防措施,由质检部审核确认后,在质检部备案,质检部现场品控员,在日常的检查中,负责对纠正预防措施的实施进行跟踪检查,现场质量保证人员跟踪检查实施情况。
质检部根据问题的性质进行质量文件的修改,以确保能在以后的操作中及对人员的培训中加以流程化。
这给以后的人员的培训提供了良好的资料,并能保证在以后的生产中重点关注,重点落实执行。
3食品企业食品安全管理体系有效运行的对策研究3.1 质检部对于形成的各种文件及制度及时发布,同时对相关人员进行简短的培训,按公司的要求对各生产厂进行质量管理。
各种质量制度不要以“通知“的形式下发,应作为质量体系的一部分下发。
3.2质检部从日常检查和定期检查,对各生产厂质量体系运行的情况进行监督。
同时定期检查,又是对日常检查的落实进行监督。
3.2.1日常检查:由质检部现场的品质控制员来执行,检查应是全面的,应涉及加工工艺的执行,工作计划(包括车间清洗消毒计划、设备维护保养计划、加工人员的消毒等)、标准卫生操作规定(SSOP)的执行,关键控制点是否失控,当日加工产品的原辅料、包装物料的来源追溯,产品的追踪等等全面的检查监督。
日常检查可以不参入生产厂质量考核计分,主要责任是监督。
但可建立质检部质检员的考核方案,由定期检查的结果来进行质检部内部考核。
3.2.2定期检查:一月一次由专门的考核小组负责。
考核小组应是对生产熟悉、公司文件规定非常了解的经验丰富的人员组成。
3.3 利用产品品质来验证体系运行效果产品质量主要在过程中控制,整个生产的管理主要依赖于上面所述的食品安全质量体系的建立、运行、不断的改进。
而最终成品的检验,只是一个监督的手段,验证设立的目标是否已达到,包括产品的质量目标及各部门的质量目标,而不能做为一个控制手段。
3.3.1工序半成品的检验:由车间工序质检员负责,要求最大限度地将不合格品控制在冷冻前,并要进行详细的记录,报告生产厂长进行复核,然后以报表的形式,报质检部;3.3.2成品的感官检验:只可以作为一个验证手段,验证加工工艺的执行情况、加工工艺的合理性、半成品检验的控制力度是否足够等;而不应该作为一个控制手段,“检验把关”是一个已经过时、不科学的质量控制方法。
不能从根本上解决问题,还要降低产品的出成率。
3.3.3成品的微生物的检验:是质量控制体系是否得以全面良好执行的验证,涉及体系运行的各个方面。