关于推进诚信建设制度化的意见

2024年学习诚信建设心得体会中央精神文明建设指导委员会近日印发《____推进诚信建设制度化____》，就着力推进诚信建设制度化、规范化、长效化做出明确规定。

为深入了解文件精神，我对《意见》进行了学习。

《意见》分别从意义原则、信息记录、舆论声势、教育实践、长效机制、法治环境、组织领导等七个方面，勾画出推进诚信建设制度化的目标任务和实现路径。

通过学习，我认为:诚信作为社会主义核心价值观的一个重要内容，是立业之本,干事之基。

目前，我们国家的社会信用体系建设取得了一些成绩，但与经济社会发展的要求相比差距比较大。

社会上还存在着大量不诚信的问题，制假售假、商业欺诈、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故时有发生。

据有关方面统计，每年我国企业因为诚信缺失，造成的经济损失超过了____亿元，对经济社会发展产生了不良影响。

诚信建设，制度化是关键。

纵观《意见》全文，其最大特点，就是强调制度。

建立全覆盖的社会信用信息记录，健全褒扬诚信、惩戒失信长效机制，营造诚信建设法治环境……《意见》倡导德法并举、刚柔相济，坚持问题导向、集中治理，强调诚信教育的针对性和实效性，可谓抓住了诚信制度建设的关键，具有很强的现实操作性。

推进诚信建设制度化已成为我国转型发展的当务之急，这项工作既是中央文明委安排部署的一项精神文明建设重点，也是创建全国文明城市的主要内容。

在推进诚信建设制度化的道路上，我认为国家应进行如下探索:一是尽快建立起全国联网的社会信用信息记录。

社会要确保良性运行，离不开个体对诚信的约束，更离不开国家层面社会信用体系的建立。

当前社会诚信意识淡薄、恶性失信事件频发，而建立起全国联网的社会信用信息记录，将从制度上有力助推诚信建设:有了失信记录联网公示的震慑，公民的诚信意识和自我约束意识将明显提升。

二是抓好重点人群的诚信教育。

《意见》特别针对公务员、医务人员、社会工作者以及社会中介服务人员提出诚信教育的要求，对失信行为实行“一票否决”，这无疑抓住了诚信体系建设的“牛鼻子”。

关于推进诚信建设的制度化意见一、引言诚信是社会进步的基石，也是国家治理的重要支撑。

近年来，我国在诚信建设方面取得了显著的进步，但依然存在诸多问题和挑战。

为了进一步完善诚信体系建设，提升全社会诚信水平，我们应当从制度层面推进诚信建设，以实现诚信建设的全面深化和拓展。

二、建设目标1. 完善诚信法规体系：通过立法规范，明确诚信行为的法律责任和权益保障，为诚信建设提供法制保障。

2. 强化诚信监管机制：建立健全的监管机制，实现对失信行为的及时发现、惩戒和纠正，强化对失信行为的约束力。

3. 提升全民诚信意识：通过教育和宣传，提高全民诚信意识，形成人人关注、人人参与的诚信建设氛围。

4. 建立诚信信息共享平台：通过建设全国性的诚信信息共享平台，实现信息透明和互通共享，方便公众查询和监督。

三、实施措施1. 完善法律法规：加强诚信立法工作，明确诚信行为的法律地位和法律责任，加大对失信行为的惩戒力度。

2. 强化行政监管：建立健全的诚信监管机制，各级政府和有关部门要切实履行职责，加强对失信行为的监管和惩戒。

3. 推进教育宣传：各级各类教育机构要加强对诚信教育的重视，提高全社会的诚信意识。

同时，媒体和社会组织也要积极参与诚信宣传，营造良好的社会氛围。

4. 建设信息共享平台：建立全国性的诚信信息共享平台，实现各地区、各行业之间的信息共享和互通。

公众可以通过平台查询个人或企业的诚信记录，为决策提供参考。

5. 实施激励措施：对于表现良好的企业和个人，政府可以给予一定的政策优惠和奖励，如税收减免、项目扶持等，激励更多的企业和个人积极参与诚信建设。

6. 建立社会监督机制：鼓励公众积极参与诚信监督，通过投诉、举报等方式对失信行为进行制约和惩戒。

同时，政府应加强对举报人的保护，消除公众对举报的顾虑。

7. 加强国际合作：在推进国内诚信建设的同时，也应加强与国际社会的合作。

通过与其他国家和地区开展交流与合作，引进先进的理念和技术，促进我国诚信建设的不断提升。

国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.05.30•【文号】国发〔2016〕33号•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见国发〔2016〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：健全社会信用体系，加快构建以信用为核心的新型市场监管体制，有利于进一步推动简政放权和政府职能转变，营造公平诚信的市场环境。

为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实加强和创新社会治理要求，加快推进社会信用体系建设，加强信用信息公开和共享，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。

（二）基本原则。

——褒扬诚信，惩戒失信。

充分运用信用激励和约束手段，加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，让守信者受益、失信者受限，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。

——部门联动，社会协同。

通过信用信息公开和共享，建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。

——依法依规，保护权益。

严格依照法律法规和政策规定，科学界定守信和失信行为，开展守信联合激励和失信联合惩戒。

建立健全信用修复、异议申诉等机制，保护当事人合法权益。

推进诚信建设制度化工作方案一、背景分析随着社会经济的快速发展，诚信建设已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

诚信是社会文明的基石，是市场经济秩序的保障。

近年来，我国在诚信建设方面取得了显著成果，但仍然存在一些问题。

为进一步推进诚信建设制度化，形成长效机制，特制定本方案。

二、目标定位1.提升全社会诚信意识，营造诚实守信的良好氛围。

2.完善诚信制度体系，构建全方位、多层次、宽领域的诚信制度框架。

3.加强诚信监管，确保诚信制度有效实施。

4.提高诚信水平，助力经济社会高质量发展。

三、工作措施1.加强诚信宣传教育（1）充分利用各类媒体，广泛宣传诚信理念，提高全民诚信意识。

（2）将诚信教育纳入学校教育、家庭教育和社会教育体系，培养具有诚信品质的公民。

（3）开展诚信主题实践活动，引导人们在日常生活中践行诚信。

2.完善诚信制度体系（1）制定和完善诚信法律法规，明确诚信行为的标准和奖惩措施。

（2）建立健全诚信信息共享机制，实现部门之间、地区之间的信息互联互通。

（3）建立诚信红黑名单制度，对守信者给予奖励，对失信者进行惩戒。

3.加强诚信监管（1）建立健全诚信监管机制，对重点领域、重点人群进行监管。

（2）加大失信行为查处力度，依法依规对失信者进行惩戒。

（3）建立诚信投诉举报渠道，鼓励群众参与诚信监管。

4.提高诚信服务水平（1）加强诚信服务体系建设，提供便捷、高效的诚信服务。

（2）发挥行业协会、商会等社会组织的作用，推动行业自律。

（3）加强诚信技术研发，利用大数据、云计算等手段提升诚信服务水平。

四、组织保障1.成立诚信建设领导小组，负责统筹协调、指导推进诚信建设工作。

2.明确各级政府、部门和社会组织的责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

3.加强诚信建设经费保障，确保各项工作顺利开展。

五、工作进度安排1.第一阶段（2023年1月-2023年6月）：开展诚信宣传教育，提高全社会诚信意识。

2.第二阶段（2023年7月-2024年6月）：完善诚信制度体系，加强诚信监管。

关于推进诚信建设制度化的意见
关于推进诚信建设制度化，倡议如下：
一、社会信用体系建设。

深化全覆盖型社会信用体系，及时收录信息，完善社会信用分类规范与办法，强化惩处机制，形成有效的社会信用监管与督查制度，深入推进企业信用评价和担保等制度，有效贯彻诚信原则，充分激发全社会诚信意识，更有力地促进守信推行。

二、诚信法律法规体系建设。

完善诚信法律法规体系，明确权利义务，强化资金督查，强化惩处机制，促进建立良性竞争机制，让诚信常态化，扩大诚信道德规范范围，减少违规成本，带来诚信社会。

三、注重培育诚信文化。

推动诚信文化的传播，持续弘扬诚信优良传统，加大教育宣传和行业指导力度，把诚信理念内化，让诚信在社会生活中自发发挥作用。

四、鼓励参与创建诚信社会。

鼓励社会各界参与诚信社会建设，创建示范企业，引导行业有效发挥自律作用，不断推动企业认识深化，提升诚信水平，不断完善信用机制，推动诚信制度建设，最终形成真正诚信社会。

本文提出，推进诚信建设制度化的策略应完善社会信用体系，建设诚信法律法规体系，注重培育诚信文化，鼓励参与创建诚信社会等。

希望各社会组织和实体企业都能为促进诚信社会建设发挥重要作用，努力催生一个信用良好的社会环境。

社会发
展不断推进，诚信建设制度化也应作为理念和行动落实到各人、各社会团体，承担起重要责任，共同努力把诚信建设形成规范、化繁为简、实事求是的制度，一定能够使我们的社会建立更高的公平与正义水平。

诚信建设制度化实施方案一、背景介绍随着社会的发展，诚信问题日益凸显，对于社会的稳定和可持续发展产生了不可忽视的影响。

诚信建设旨在引导个人和组织遵守法律法规，恪守道德规范，增强社会信用体系的健康发展。

为此，本文将提出一套全面的诚信建设实施方案，旨在推动诚信建设的制度化、规范化和长效化。

二、目标与原则1. 目标：(1) 建立健全的诚信建设制度体系；(2) 强化个人和组织的诚信意识和责任意识；(3) 提高诚信水平，促进社会和谐稳定。

2. 原则：(1) 依法依规，形成合理完善的制度体系；(2) 强化宣传教育，提高诚信意识；(3) 加强监督执纪，维护诚信秩序。

三、主要内容1. 加强诚信法律法规建设：(1) 完善相关法律法规，明确诚信的内涵与要求；(2) 将诚信要求融入相关法律法规的制定、修改和实施过程中；(3) 加大对违法行为的打击力度，提升违法成本。

2. 建立健全诚信评价体系：(1) 确定评价指标和方法，科学客观地评估个人和组织的诚信水平；(2) 撤销或降低不诚信行为人的相关权益，增加诚信奖励措施；(3) 控制和制约不诚信行为的扩散和影响力，形成良好的诚信氛围。

3. 推进信息化手段应用：(1) 建设和完善信用信息管理平台，实现信息共享和互联互通；(2) 推进公民、企事业单位信用信息的电子化管理，提高信息的监管效果；(3) 利用大数据、人工智能等技术手段，加强对诚信问题的预测和防控能力。

4. 强化宣传教育工作：(1) 加大对诚信意识的宣传力度，引导个人和组织自觉遵守诚信规范；(2) 设立诚信教育基地，开展诚信教育活动，提高诚信意识和素养；(3) 利用多种渠道宣传诚信案例，弘扬诚信典型，形成社会风尚。

5. 健全诚信监督机制：(1) 加强对行业协会、商会等组织的监督，促进行业内的诚信行为；(2) 建立健全政府部门对诚信建设的监督责任制度；(3) 增加公众对不诚信行为的举报渠道，保护举报人的权益。

四、实施步骤1. 制定详细的实施方案和时间表，明确责任部门和责任人；2. 建立专门的机构或部门，负责诚信建设的日常运行；3. 加强与相关部门和组织的沟通与合作，形成工作合力；4. 逐步推进实施方案的各项措施，确保诚信建设工作的落地和推进。

中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见各省、自治区、直辖市精神文明建设委员会，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014－2020年）》，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实形成诚信建设良好的社会舆论环境，着力推进诚信建设规范化长效化，现就推进诚信建设制度化提出如下意见。

一、推进诚信建设制度化的重要意义、指导思想和主要原则（一）充分认识诚信建设制度化的重要意义。

诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是公民基本道德规范，是社会主义市场经济的基础。

党中央国务院高度重视诚信建设，党的十八大提出深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设；党的十八届三中全会强调建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。

各地各部门认真贯彻党中央国务院决策部署，推进社会信用体系建设，弘扬诚信理念，推广先进典型，开展专项整治，诚信建设取得积极进展。

同时要看到，诚信建设与人民群众期望还有差距，与经济社会发展水平还不相适应，覆盖全社会的征信系统尚未形成，社会诚信意识和信用水平整体偏低，商业欺诈、合同违法、制假售假、偷排污染物、偷逃骗税、学术不端等不良现象时有发生，诚信缺失仍然是经济社会发展中一个突出问题，诚信建设制度机制亟待健全和完善。

当前，我国正处于全面深化改革、加快推进社会主义现代化的关键时期，也是大力推进诚信建设的有利时机。

加强诚信制度化建设，对于完善社会主义市场经济体制，培育和践行社会主义核心价值观，推进国家治理体系和治理能力现代化，提升国家软实力和整体竞争力，具有十分重要的意义。

（二）推进诚信建设制度化的指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，以完善法律法规为保障，大力推进诚信建设制度化，建立完善长效工作机制和运行机制，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力道德支撑。

诚信建设工作制度诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是公民基本道德规范，是社会主义市场经济的基础。

根据中央精神文明建设指导委员会印发《关于推进诚信建设制度化的意见》，为大力培育和践行社会主义核心价值观，切实形成诚信建设良好的社会舆论环境，着力推动诚信建设规范化、长效化；诚信即诚实守信，是人类社会千百年传承下来的道德传统，也是社会主义道德建设的重要内容，强调诚实劳动、信守承诺、诚信待人。

一、加快搭建社会信用信息记录依法收集、整合单位和员工的信用信息，完善单位和个人无不良信息记录、诚信档案和信用信息基础数据库，逐步实现信息采集全覆盖。

二、大力宣传诚信理念加强诚信宣传，弘扬诚信文化，普及信用知识，使诚信为本、操守为重、诚信光荣、失信可耻成为人民的普遍共识和行为准则，引导人民诚实做人、诚信做事。

运用公益性文化活动、文化广场等，通过道德讲堂、培训和展览展示等形式，培育诚信文化。

积极开展诚信宣传实践活动，利用文明城市、文明行业、文明单位等精神文明创建活动，深化思想道德内涵，把诚信建设的各项要求贯穿到工作的各个环节中，引导人们立足岗位践行诚信规范。

三、开展诚信教育实践活动重点抓好单位诚信教育和培训工作，推进诚信单位创建活动，实施诚信创建工程，引导员工把诚信守法理念奉为信条，切实担负起主体责任。

党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头践行诚信价值准则，用模范带动诚信风尚的形成。

开展员工诚信、守法和道德教育，强化诚信理念，培养职业操守。

抓好员工的法律法规培训，提高依法办公能力，把诚信渗透到单位各个工作服务环节中，加强单位内部各处室部门的诚信建设。

四、建立诚信奖罚机制推动内部发挥自查自律作用，加强管理和服务；实行有奖举报制度，鼓励员工上报守信行为和检举揭发失信行为，并对好事及时褒奖、举报问题及时查处；完善诚信监督体系建设，针对失信者加大监管力度。

尝试运用征信服务，完善诚信红黑名单制度，制定奖罚措施，定期公开通报表扬和批评，按照客观、真实、准确的原则，建立完善的激励诚信、惩戒失信的机制，让好人有好报，防止具体措施和诚信建设相背离，形成褒扬诚信的政策导向，营造守信光荣、失信可耻的舆论氛围。

关于推进诚信建设制度化的意见各省、自治区、直辖市精神文明建设委员会，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实形成诚信建设良好的社会舆论环境，着力推进诚信建设规范化长效化，现就推进诚信建设制度化提出如下意见。

一、推进诚信建设制度化的重要意义、指导思想和主要原则（一）充分认识诚信建设制度化的重要意义。

诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是公民基本道德规范，是社会主义市场经济的基础。

党中央国务院高度重视诚信建设，党的十八大提出深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设；党的十八届三中全会强调建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。

各地各部门认真贯彻党中央国务院决策部署，推进社会信用体系建设，弘扬诚信理念，推广先进典型，开展专项整治，诚信建设取得积极进展。

同时要看到，诚信建设与人民群众期望还有差距，与经济社会发展水平还不相适应，覆盖全社会的征信系统尚未形成，社会诚信意识和信用水平整体偏低，商业欺诈、合同违法、制假售假、偷排污染物、偷逃骗税、学术不端等不良现象时有发生，诚信缺失仍然是经济社会发展中一个突出问题，诚信建设制度机制亟待健全和完善。

当前，我国正处于全面深化改革、加快推进社会主义现代化的关键时期，也是大力推进诚信建设的有利时机。

加强诚信制度化建设，对于完善社会主义市场经济体制，培育和践行社会主义核心价值观，推进国家治理体系和治理能力现代化，提升国家软实力和整体竞争力，具有十分重要的意义。

（二）推进诚信建设制度化的指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，以完善法律法规为保障，大力推进诚信建设制度化，建立完善长效工作机制和运行机制，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力道德支撑。