第四章城市总体规划14

城市规划原理复习大纲第一章城市与城市发展1、城市发展的动因城市形成和发展根本动因:建立在工业化基础上的经济发展，城市的规模效益和聚集效益使城市成为人类聚居地的主要形式。

2、城市化概念定义：人类生产和生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。

具体的分析包括:人口（农业、非农业）；地域（农村、城市）;产业（农业产业、非农产业)；空间形态转化（城市空间形态、农村空间形态）；文化和生活方式;基础设施和环境.3、城市化发展的S形曲线初期阶段（小于30％左右)：生产力水平低，发展速度较缓慢;中期阶段(30％~60%或以上）：快速发展期；稳定阶段：农业现代化过程已基本完成，农业剩余劳动力已基本转移，城市中工业的发展、技术的进步,一部分工业人口又转向第三产业。

第二章城市规划学科的产生和发展1、现代城市规划理论发展的两种基本指向1、分散发展（指通过新建城市来缓解大城市的发展)：1、田园城市（霍华德）2、卫星城、新城（恩维等)3、有机疏散(沙里宁）4、广亩城(赖特）2、集中发展：柯布西埃：指望通过对城市结构的重组在城市内部解决城市问题。

2、田园城市、卫星城、新城的概念⏹田园城市Garden City一种兼有城市和乡村优点的理想城市,是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活,但不应超过这一程度;四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。

以解决城市与自然隔离的矛盾和城市自发膨胀、土地投机等问题。

⏹卫星城:是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单元，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。

⏹新城：改进的卫星城。

城中居住与就业岗位协调，具有与大城市相近似的文化福利设施配套，可以满足居民就地工作和生活所需，是一个职能健全的相对独立的城市。

3、有机疏散的城市发展方案、技术手段和特点指导思想：有机秩序的原则，是大自然的基本规律,也应当成为人类建筑的基本原则。

目录第一章......................................................................... 总那么- 1 -第二章................................................................城市性质及职能- 2 -第三章................................................................人口及用地规模- 2 -第四章............................................................ 市域城镇体系规划- 3 -第一节 ............................................................. “三区〞划定-3-第二节 .......................................... 城乡统筹及城镇化开展战略-4-第三节 .......................................... 城镇空间、等级及职能构造-5-第四节 .................................................................... 产业布局-7-第五节 .................................................................... 旅游开展-8-第六节 .................................................................... 生态建立-9-第七节 .................................................................... 综合交通-12-第八节 ............................................................. 重大市政设施-15--19-第五章......................................................... 规划区城乡统筹规划- 23 -第一节 ............................................................. 城乡统筹策略-23-第二节 ........................... 重点建立地区空间构造和“四区〞划定-25-第六章............................................................ 中心城区总体布局- 27 -第一节 .................................................... 空间构造及开展策略-27-第二节 .......................................... 各城区定位及重点开展方向-28-第七章................................................ 中心城区公共设施用地规划- 29 -第一节 ............................................................. 公共中心体系-29-第二节 ............................................................. 行政办公用地-30-第三节 .......................................................... 商业金融业用地-31-第四节 ............................................................. 文化娱乐用地-32--34-第六节 ............................................................. 医疗卫生用地-34-第七节 ....................................................... 教育科研设计用地-35-第八节 ....................................................... 其他公共设施用地-36-第八章...................................... 中心城区住房保障及居住用地规划- 36 -第一节 ................................................................ 保障性住房-37-第二节 .................................................................... 居住用地-38-第九章............................................. 中心城区工业、仓储用地规划- 39 -第十章............................................. 中心城区绿地系统及水系规划- 41 -第一节 .................................................................... 绿地系统-41-第二节 .......................................................................... 水系-43-第十一章................................................... 中心城区总体城市设计- 45 -第十二章................................................ 中心城区老城保护及更新- 48 --49-第二节 ............................................................. 文物古迹保护-51-第十三章................................................... 中心城区地下空间利用- 52 -第十四章................................................... 中心城区综合交通规划- 53 -第一节 ................................................................ 目标及战略-53-第二节 ............................................................. 城市对外交通-54-第三节 ............................................................. 城市道路系统-55-第四节 ............................................................. 公共交通系统-57-第五节 ............................................................. 静态交通设施-59-第六节 .................................................................... 步行交通-59-第七节 .................................................................... 旅游交通-60-第八节 .................................................................... 交通管理-61-第十五章............................................. 中心城区市政工程设施规划- 61 -第一节 .................................................................... 供水工程-61-第二节 .................................................................... 排水工程-62-第三节 .................................................................... 供电工程-63-第四节 .......................................................... 通信和邮政设施-64-第五节 .................................................................... 供热工程-65-第六节 .................................................................... 燃气工程-65-第七节 ............................................................. 环境卫生设施-66-第十六章................................................... 中心城区综合防灾规划- 67 -第一节 ....................................................... 城市应急保障体系-67-第二节 .................................................................... 防震减灾-68-第三节 .......................................................... 防洪〔潮〕排涝-69-第四节 .......................................................................... 消防-69-第五节 ............................................................. 气象灾害防御-70-第十七章................................................... 中心城区分期建立规划- 71 -第一节 ............................................................. 近期建立规划-71-第二节 .................................................................... 远景规划-72-第一章总那么第1条工程背景为适应城市开展新要求，落实国家建立东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心与区域性金融中心的战略目标，强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位与龙头作用，依据?中华人民共与国城乡规划法?，编制?大连市城市总体规划〔2021－2021〕?。

文本目录第一章 总 则 (1)第二章 城市发展目标与策略 (2)第三章 市域城镇体系规划 (3)第一节城乡统筹发展规划 (3)第二节市域人口与城镇化水平 (4)第三节城镇规模等级结构规划 (4)第四节城镇职能结构规划 (4)第五节城镇空间布局规划 (5)第六节区域空间开发管制 (6)第七节市域基础设施规划 (7)第八节市域公共服务设施规划 (11)第九节旅游发展规划 (13)第四章 城市性质与规模 (14)第五章 中心城总体布局 (15)第一节用地发展方向选择 (15)第二节中心城空间管制 (15)第三节规划布局结构 (17)第四节城市中心布局 (18)第五节用地布局规划 (19)第六章 中心城公共设施规划 (23)第七章 综合交通规划 (28)第一节对外交通规划 (28)第二节城市道路系统 (29)第三节静态交通规划 (31)第四节公共交通规划 (32)第八章 绿地系统规划 (32)第一节绿地系统规划 (32)第二节城市绿线控制 (35)第三节城市蓝线控制 (35)第九章 景观风貌规划 (36)第十章 环境保护规划 (37)第十一章 市政公用设施规划 (38)第一节给水工程规划 (38)第二节排水工程规划 (40)第三节电力工程规划 (41)第四节通信工程规划 (43)第五节燃气工程规划 (43)第六节环卫设施规划 (45)第十二章 防空防灾综合规划 (47)第一节人防工程规划 (47)第二节抗震工程规划 (49)第三节防洪规划 (49)第四节消防规划 (50)第五节城市黄线控制 (50)第十三章 近期建设规划 (51)第一节重点建设区域 (51)第二节重点建设项目 (52)第十四章 附 则 (55)第一章总则第1条 为适应来宾市国民经济和社会发展的需要，保障城市健康有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。

第2条 规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2.《城市规划编制办法》（2006年）3.《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》第3条 规划指导思想以科学发展观为指导，以促进经济又好又快发展为主线，充分发挥区位、交通和资源的优势，大力发展优势产业，完善城市功能，建立现代化综合运输体系，形成合理有序的国土开放格局，实现城市科学发展、和谐发展、跨越发展，把来宾市建设成为产业发达、社会和谐、生态友好、环境宜居、文化先进的现代化城市。

城市规划编制办法中华人民共和国建设部令第14号《城市规划编制办法》已于一九九一年九月二日经第十四次部常务会议通过，现予发布，自一九九一年十月一日起施行。

部长（签名章）：侯捷一九九一年九月三日第一章总则第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。

第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。

第三条编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。

根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。

第四条设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制。

分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。

需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制。

县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。

详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。

其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。

第五条承担编制城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。

第六条编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。

第七条编制城市规划应当对城市的国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史与现状等情况进行深入调查研究，取得准确的基础资料。

城市人民政府应当组织有关部门提供编制城市规划所需要的基础资料。

第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。

第九条编制城市规划应当进行多方案比较和经济技术论证，并广泛征求有关部门和当地居民的意见。

第十条编制城市规划采用的勘察、测量图件和资料必须符合城市规划勘察主管部门的有关规定和质量要求。

第一章总则第一条为了规范城市总体规划（以下简称“总规”）的编制、审批和实施行为，充分发挥总规对城乡建设的指导与调控作用,更好地促进城乡经济与社会健康发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的城市和县人民政府所在地镇（以下均称县城）总规的编制、审批、实施管理、以及评估和修改均应遵守本办法。

第三条省人民政府城乡规划主管部门负责全省各城市、县城总规的指导、监督和相应审批管理工作。

城市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的总规管理的具体工作。

第四条总规是城乡建设的基本依据，是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设进行综合部署。

制定实施措施并加强对总规管理工作的领导，是城市、县人民政府的重要工作职责。

第五条城市、县人民政府应当将总规编制和实施管理经费纳入本级财政预算，保障总规的编制和实施管理工作的正常开展。

第六条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的总规，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合总规的要求向城乡规划主管部门查询，有权对违反总规的行为举报或控告.第二章城市总体规划的编制第七条编制总规应当贯彻国家及省的重大方针、战略和有关政策要求,执行国家和省有关技术标准与规定。

第八条城市人民政府组织编制城市的总规，县人民政府组织编制县城的总规，具体工作由城乡规划主管部门承担。

第九条总规组织编制机关应当按照“公开、公正、公平、竞争"的原则，依据《中华人民共和国城乡规划法》及其配套法规，委托具备相应资质等级的规划编制单位承担编制任务。

外商投资城市规划服务企业不得承担总规编制任务。

委托总规编制任务时，应当依据国家和省有关规定，与城乡规划编制单位签订编制委托合同,约定编制内容、时间期限、编制经费、成果要求、违约责任等双方权利与义务。

第十条编制总规应当依据依法批准的城镇体系规划等上位规划以及国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接.第十一条编制地级及以上城市的总规,应当分为纲要和成果两个阶段，县级市、县城的总规可直接编制规划成果。

《城市规划原理》教学大纲一、使用说明（一）课程性质《城市规划原理》课程是城市规划相关专业必修的一门重要的专业课程，也是整个城市规划过程的重要组成部分。

本课程以城市总体规划的基本原理为重点，把规划原则和布局方法作为基础，并以城市各组成要素的规划布局作为承上启下的重要环节。

它作为专业必修课和专业理论课，内容几乎涵盖了整个专业所涉及的全方位知识，在整个城市规划过程中起着举足轻重的作用，成为专业教学的核心成分；它在课程结构纵向上具有承上启下的重要作用，一方面加深并综合运用前期课程的知识，另一方面为后续课程的进一步深入研究奠定基础；它在专业学习导向上还具有引导学生入门、深造学习的重要作用。

（二）教学目的通过本课程的学习，使学生了解并初步掌握城市规划基本理论、原理和方法，培养学生树立全面正确的城市观念，培养学生进行城市总体规划的能力，同时为城市设计与人居环境规划以及城镇规划与设计的实际操作奠定科学的理论基础。

（三）教学时数按照专业教学计划安排，本课程计划总学时72学时，每周4学时，共18周，计4个学分。

（四）教学方法本课程的教学采用多媒体手段，提高授课表现力和学生学习兴趣，增加提示性问题，强化课堂中信息的双向交流，活跃气氛、提高效果。

主要以课堂授课为主，在授课过程中，辅助采用案例教学和学生讨论的方式，作为必要的教学补充，针对某一城市或城市局部区域进行实证分析教学。

（五）面向专业该课程是面向资源环境与城乡规划管理专业的一门专业必修课程。

二、教学内容第一章城市与城市发展（一）教学目的与要求通过本章学习，要求学生了解城市形成与发展的基本规律；掌握城市化的含义；熟悉城市化进程与经济、社会发展的关系。

（二）教学内容本章简要介绍城市的产生、定义、发展过程；城市化的概念、特征和规律。

教学重点和难点是城市化发展的一般规律。

第一节城市的产生与定义一、居民点的形成二、城市的形成三、城市的定义第二节城市的发展一、古代城市的发展二、近代城市的发展三、第二次世界大战后城市的发展第三节城市化一、城市化的基本概念二、世界城市化进程的特点三、城市化发展的一般规律四、中国城市化的道路（三）教学方法与形式运用多媒体课件，采用课堂讲授的教学方法与形式。

乳⼭市总体规划⽂本⽂本⽬录第⼀章总则 (1)第⼆章市域城镇体系规划 (3)第三章城市性质和规模 (13)第四章中⼼城区空间布局规划 (13)第⼀节⽤地适⽤性评价与发展战略 (13)第⼆节⽤地布局和空间结构 (14)第三节绿地系统规划 (16)第四节公共设施⽤地规划 (20)第五节居住⽤地规划 (23)第六节⼯业⽤地规划 (24)第七节旅游度假⽤地规划 (24)第⼋节对外交通及仓储⽤地规划 (25)第九节道路系统规划 (25)第⼗节总体城市设计与城市整体形象定位 (27)第⼗⼀节环保环卫规划 (29)第五章城市防灾系统⼯程规划 (33)第⼀节消防系统⼯程规划 (33)第⼆节城市抗震系统⼯程规划 (34)第三节城市防空系统与地下空间规划 (35)第四节防灾救护与⽣命线系统规划 (36)第五节城市防洪防潮⼯程规划 (37)第六章市政⼯程设施规划 (37)第⼀节给⽔⼯程规划 (37)第⼆节排⽔⼯程规划 (39)第三节电⼒⼯程规划 (41)第四节电信⼯程规划 (41)第五节供热规划 (42)第六节燃⽓规划 (43)第七节⼯程管线综合规划 (44)第七章城市近期建设规划 (44)第⼀节规划期限与规模 (44)第⼆节近期建设重点 (44)第⼋章城市远景规划 (45)第⼀节规划期限 (45)第⼆节城市规模 (45)第三节⽤地布局 (46)第九章城市规划区及空间管制规划 (46)第⼀节规划区范围 (46)第⼆节城市规划区空间管制规划 (46)第⼗章城市建设管理准则 (48)第⼀节⽤地管理规定 (48)第⼆节建设⼯程管理规定 (49)第⼗⼀章城市规划实施措施 (50)第⼗⼆章附则 (51)附表⼀城市规划建设⽤地平衡表 (52)附表⼆夏村⽼城区规划道路⼀览表 (53)附表三银滩新城区规划道路⼀览表 (57)附表四各类建设⽤地适建范围表 (59)附录 A ⽂本⽤词说明 (61)附录 B 项⽬编制单位及参加⼈员名单 (62)附录C 《乳⼭市城市总体规划（2005-2020年）》评审意见 (63)第⼀章总则第1条为协调乳⼭市经济、社会与城市发展，并为城市的规划、建设与管理提供依据，依据《中华⼈民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》等相关法律、法规和技术规定，结合乳⼭市国民经济、社会发展与城市建设的现状和相关部门发展设想，特制定本规划。

第四章 城市规划的编制 共18个知识点1、制定城市规划应遵循的原则 1)统筹兼顾，综合部署。

2）协调城镇建设与区域发展的关系。

3）促进产业结构调整和城市功能的提高。

4）合理和节约利用土地与水资源。

5）保护和改善城市生态环境 6）正确引导小城镇的建设和发展 7）保护历史文化遗产 8）加强风景名胜区的保护：前提是规划，核心是保护，关键在管理，位于规划区内的要纳入总规。

9）塑造富有特色的城市形象 10）增强城市抵御各种灾害的能力。

2、城市规划中的调查内容和方法调查－分析－规划是规划的基本方法。

1）调查内容区域环境、历史文化环境、自然环境、社会环境、经济环境、市政基础设施、土地利用现状调查 2）调查方法现场踏勘或观察；抽样、问卷调查；访谈和座谈会；文献资料的运用。

3、城市规划的分析方法 1）定性分析：两种：因果分析法、比较法（难以定量分析而需要量化的问题，如用地指标的确定。

） 2）定量分析：频数和频率分析、集中量数分析、离散程度分析、一元线形回归分析。

3）空间模型分析实体模型：投影法；透视法概念模型：几何图形法（用于功能结构分析）；等值线法（交通可达性分析）；方格网法（用于环境、人口的空间分布）；图表法（用于经济、社会各种因素的比较分析）。

4、城市规划的专题研究：根据各个城市的具体情况和规划的具体要求而确定。

5、城市用地的分类 10大类，46中类，73小类。

总规：大类为主，中类为辅；分区：中类为主，小类为辅；详规：达到小类深度。

用地标准：人均城市建设用地指标分四级（60.1-75 75.1-90 90.1-105 105.1-120）;人均单项建设用地指标：居住18-28；工业10-25；道路广场7-15；绿化大于等于9；建设用地结构：居住20-32，工业15-25，道路广场8-15；绿地8-15。

6、城市用地的自然条件评价 1）工程地质条件：土质与地基承载力；地形条件；冲沟；滑坡与崩塌；岩溶；地震（有活动断裂带地区，慎重），强震区不宜建设城市，地震断裂带上可设置绿化带，不得进行建设。