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建设项目安全“三同时”管理制度范文一、项目安全“三同时”管理概述项目安全管理是指在项目实施过程中，合理配置和利用项目资源，采取一系列措施和方法，提高项目安全管理水平，确保项目在时间、质量和安全等方面同时满足要求。
安全“三同时”管理是项目安全管理的重要内容，指的是时间、质量和安全三个方面在项目实施中的同时保障和协调。
二、项目安全“三同时”管理原则1. 安全优先原则项目实施过程中，安全要置于首要地位，任何其他因素都不能超过和牺牲安全。
2. 全员参与原则项目所有相关人员都应参与到安全管理中来，形成共同关注、共同参与、共同负责、共同创造良好工作环境的良好氛围。
3. 预防为主原则项目实施过程中要提前识别、分析和预判各种风险和隐患，采取有效的预防措施，尽量避免事故的发生。
4. 连续改进原则项目安全管理要不断总结经验教训，及时加以改进和完善，并通过持续的监督和检查来进一步提高安全管理水平。
三、项目安全“三同时”管理主要内容1. 时间同时管理1.1 项目进度管理确保项目进度合理、有序，合理安排施工工序，避免施工进度紧张导致安全事故。
1.2 工期控制合理分配人力、物力资源，控制施工工期，避免因工期冲突导致安全事故发生。
1.3 紧急行动计划对紧急情况和突发事件做好应急预案和行动计划，确保在发生突发事件时能够及时、有效地采取应急措施。
2. 质量同时管理2.1 施工工艺管理明确施工工艺要求，合理安排作业程序，对施工工艺进行监督和检查，确保施工质量符合规范要求。
2.2 材料质量管理对工程所使用的材料进行质量检验，并建立材料档案，进行有效的质量跟踪和追溯。
2.3 工程质量验收按照规范要求进行工程质量验收，确保项目交付后的质量安全。
3. 安全同时管理3.1 安全责任制度建立明确的安全责任制度，明确各个层级的安全职责和权限，形成科学、严格的安全管理体系。
3.2 安全培训教育进行安全培训教育，提高项目参与人员的安全意识和安全技能，增强项目安全管理的能力。
建设项目安全设施“三同时”制度范文是指在建设项目的各个阶段，必须同时进行安全设施的规划、设计、施工和投入使用。
具体包括以下三个方面：1. 设计和施工的同时进行安全设施规划：在项目设计和施工过程中，必须同时进行安全设施的规划，确保在建设过程中考虑到安全设施的需求和布局，如安全通道、消防设施、危险源防护等。
2. 施工和投入使用的同时进行安全设施施工：在项目施工过程中，施工和安装安全设施必须与项目的主体工程同时进行，确保安全设施能够及时完成施工和安装，为工人和现场人员提供安全保护。
3. 投入使用和工人上岗的同时进行安全设施投入使用：在项目完工后，必须同时进行安全设施的调试和试运行，确保安全设施能够正常运行和发挥作用。
同时，在工人上岗前，必须进行安全设施的培训和操作指导，确保工人能够正确使用和维护安全设施。
通过建设项目安全设施“三同时”制度，可以有效地保障建设项目的施工和使用过程中的安全问题，提高施工现场的安全管理水平，减少事故发生的风险。
同时，也能够提高工人的安全意识和操作技能，保护施工人员的安全和健康。
建设项目安全设施“三同时”制度范文（2）第一章总则第一条为加强建设项目的安全管理工作，防范和遏制安全事故发生，保护人民生命财产安全，提高工程施工安全质量，制定本制度。
第二条本制度适用于各类建设项目的施工阶段，包括但不限于房屋建筑、道路桥梁、地铁工程、水利工程等。
第三条本制度以建设项目的安全设施“三同时”为核心，即建设项目的施工安全、消防安全和环境保护同时进行，确保各项安全工作同步进行，相互配合。
第二章施工安全第四条施工单位应根据建设项目的特点和实际情况，制定相应的施工安全管理制度，并提供给各参建单位。
第五条施工单位应设立专职安全生产管理人员，负责施工现场的安全管理工作，并配备必要的设备和防护用品。
第六条施工单位应组织进行安全培训，包括但不限于安全操作规程、应急救援措施等方面的培训，确保所有施工人员具备相应的安全意识和操作技能。
建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度一、前言在当前的建设项目中，如何保证施工过程的安全性，降低建设过程中的风险和事故率，成为了浩繁相关单位和人员投入了大量的精力和资源来解决的问题。
其中，一项紧要的措施就是建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度，对项目的安全施工进行严格的监管和管理，保证“三同时”各条件达到要求，进而保障施工人员的生命财产安全和建筑工程的顺当进行。
二、“三同时”条件“三同时”即指建设工程施工中必需具备的技术、安全、环保条件：1.技术条件：即施工所需的机具设备、工艺、工具等配备完善，技术人员娴熟把握及实践的条件。
2.安全条件：即施工现场应设置安全标志、警示牌，保证工人的人身安全，消防通道、疏散通道畅通等保证建筑物的安全。
3.环保条件：即施工现场应落实环保措施，施工后的污染排放得到有效整治，确保环保达标。
保证“三同时”条件的达成，是保障施工工人和建筑物安全的基本前提，是施工项目运行的保障之一。
因此我们需要建设健全管理“三同时”条件的措施和制度。
三、安全设施与条件管理制度建设项目安全设施与条件“三同时”管理制度是为了保证施工项目施工过程中的“三同时”条件达成，实行的一种有效的管理方法。
1. 制度的订立与修订安全设施与条件管理制度，是建设项目管理规范的紧要构成部分。
它要求在施工中针对项目特点进行制度的订立，同时也需要随着项目的推动，对制度进行定期评估和修订。
2. 各方责任的明确建设项目的诸多运行方面，必需明确各方的责任划分和相应的人员。
在安全设施与条件管理制度中，需要明确施工方、监理方、业主方及各相关工作人员的责任，保证各方都有相应的引导原则和工作条款。
3. 相关工作管理制度的建立在完善安全设施与条件的管理制度中，我们需要对一些实在的工作进行认真的规定和管理。
例如，在安全设施方面，需要建立一套工地安全排查制度和应急方案制度；在安全标示方面，则需要订立认真的标示内容和标示设备使用等方面的管理制度，以此来规范全部的安全管理工作。
新建项目安全“三同时”制度是指在新建项目的各个阶段，同时考虑项目的设计、施工和运营阶段的安全问题，确保项目从设计、建设到运营的全过程安全可控。
一、设计阶段在项目设计阶段，应该考虑项目的安全风险，并制定相应的安全措施。
设计师应该具备安全设计的专业知识，遵守建设工程的安全标准和规范，采用安全可行的设计方案，确保项目的安全性。
二、施工阶段在项目的施工阶段，应该进行安全技术措施的详细设计和施工方案的编制，并组织施工人员进行安全培训。
施工单位应该采取有效的安全管理措施，确保施工现场的安全，预防和控制各种事故的发生。
三、运营阶段在项目的运营阶段，应该建立健全的安全管理体系。
运营单位应该对项目进行定期的安全检查和维护，及时处理安全隐患，确保项目的安全运营。
同时，各个阶段的安全问题应该协同解决，各方之间应该加强沟通和合作，形成良好的安全管理机制。
只有做到设计、施工和运营的三个阶段同时考虑安全问题，并采取相应的措施和行动，才能保证项目的安全性。
总之，新建项目安全“三同时”制度是一种以安全为核心的管理制度，在新建项目的各个阶段都应该同时考虑安全问题，确保项目从设计、施工到运营的全过程安全可控。
新建项目安全“三同时”制度（2）一、做好《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《劳动法》等法律法规对新建、改建、扩建项目“三同时”工作的要求宣传工作，规范安全“三同时”工作措施。
二、及时传达政府主管部门对新建项目“三同时”工作落实的文件和要求。
三、督促各新建项目负责人按有关规定及时做好“三同时”工作。
四、加强项目建设过程中“三同时”工作落实情况的检查，及时收集所需材料。
五、协调主管部门对新建项目“三同时”工作的检查验收工作。
六、对无“三同时”工作验收的项目不能投入使用。
新建项目安全“三同时”制度（3）标题：新建项目安全“三同时”制度的意义与实施方法摘要：随着社会的发展，项目建设日益增多，工程安全问题成为一个亟待解决的难题。
为了保障项目建设过程中的工作人员及资产的安全，确保项目的顺利进行，本文提出了新建项目安全“三同时”制度的概念和实施方法，并对其意义进行了探讨。
建设项目安全设备设施“三同时”管理制度一、引言建设项目的安全管理是保障工程施工过程中工人人身安全和财产安全的重要措施，其中安全设备设施的管理是其中的关键环节之一。
为了确保建设项目的安全运行，减少安全事故发生的可能性，本文拟制定建设项目安全设备设施“三同时”管理制度。
二、背景和意义建设项目安全设备设施“三同时”指的是施工现场的同步建设、同步使用、同步拆除。
它是建设项目进展和安全需求的统一要求，也是安全生产的基本原则。
制定和实施建设项目安全设备设施“三同时”管理制度，对于提高施工现场的安全水平，减少事故发生的概率具有重要意义。
三、制度内容1. 安全设备设施需与施工进度同步建设建设项目的安全设备设施应根据施工进度进行同步建设。
项目管理部门应结合工程进度计划和施工组织设计，合理确定安全设备设施的安装时机，确保其与施工进度同步进行。
同时，还要考虑到不同工序和不同工种对安全设备设施的需求，以保证施工人员的安全。
2. 安全设备设施应与施工工序同步使用安全设备设施应根据施工工序进行同步使用，以保障施工人员在操作过程中的安全。
在施工前，项目管理部门应制定详细的施工方案和安全操作规程，并明确安全设备设施的使用要求。
施工人员在进行作业前，必须配备必要的安全设备设施，并按照规定进行正确使用。
3. 安全设备设施应与施工完成时间同步拆除安全设备设施在施工完成后应及时进行拆除，以免影响项目移交和使用。
施工管理人员应及时对项目进行验收，确认工程已经完工，并对无必要的安全设备设施进行拆除。
拆除过程中，要确保施工人员的安全并尽量避免对已完成工程造成破坏。
四、管理要求1. 制定施工方案和安全操作规程项目管理部门应根据工程特点和安全要求，制定详细的施工方案和安全操作规程。
施工方案应包括安全设备设施的安装、使用和拆除时间节点，并明确责任人和配备标准；安全操作规程应明确施工人员在不同工序和工种下必须使用的安全设备设施。
2. 安排专人负责安全设备设施管理项目管理部门应安排专人负责安全设备设施的管理工作，监督施工现场的安全设备设施使用情况。
建设项目安全设施“三同时”制度是指在建设项目实施过程中，要求项目施工单位在施工、投产、运营阶段，必须做到施工的安全技术措施、建设工程质量、安全生产的三个同时，确保项目施工、投产、运营过程中的安全性。
具体来说，建设项目安全设施“三同时”制度要求施工单位在施工阶段，必须做到施工安全技术措施与建设工程质量的同时进行，确保施工过程中不仅要保证施工人员的安全，还要保证项目所需的质量要求。
同时，在投产阶段，施工单位要确保工程质量以及安全生产的同时进行，确保项目的投产运营阶段能够达到安全要求。
在运营阶段，施工单位还要确保施工质量与安全生产的同时进行，持续监管和管理项目的运营安全。
建设项目安全设施“三同时”制度的实施可以有效地保障建设项目的安全性，降低施工和运营过程中的事故风险，保护施工人员和公众的生命财产安全。
同时，该制度也有利于提高项目的质量和效益，增强项目的可持续发展能力。
为了落实建设项目安全设施“三同时”制度，施工单位需要加强组织领导、建立健全安全管理体系；制定符合国家安全标准和法律法规的施工方案和安全预防措施；强化对施工人员的安全教育和培训；加强对施工工艺和安全设备的监督和检查；加强与监管部门的沟通和合作，共同维护项目的安全。
建设项目安全设施“三同时”制度（2）一、背景和意义随着我国城市化进程的不断加速，各类建设项目如雨后春笋般涌现，给城市发展带来了巨大的机遇和挑战。
然而，在建设项目的过程中，由于一些相关安全设施没有及时、全面地建设起来，导致了一系列的安全事故，给工人个人的生命安全造成了严重威胁，也给人民群众的财产安全和生命安全带来了巨大风险。
为了有效防范和控制建设项目安全风险，保障工人和公众的生命安全，建设项目安全设施“三同时”制度被提出并广泛推广。
该制度要求在建设项目启动之前，建设单位必须同时规划、设计和建设相关的安全设施，确保在建设期间、使用期间和拆除期间，安全设施的建设与使用保持同步，以确保工人和公众的生命安全。
建设项目安全设施“三同时”监督管理规定第一章\t总则第一条\t为了加强对建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的规范化和有效性，确保建设项目的安全生产，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条\t本规定适用于我国境内的所有建设项目的安全设施“三同时”监督管理工作。
第三条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理的基本原则是统筹规划、科学设计、合理布局、全过程监管、主体责任明确、多部门协作、依法管理、公开透明。
第四条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理应当贯彻预防为主、综合治理、防控结合的原则。
第五条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理应当坚持安全第一、预防为主、全员参与、持续改进、法治监督的原则。
第二章\t建设项目安全设施“三同时”监督管理工作流程第六条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理工作应当按照“前期准备、工程监理、竣工验收、日常监管”四个阶段进行，各个阶段应当相互衔接、有序推进。
第七条\t前期准备阶段包括项目规划、设计和招标等，项目申报单位应当就项目的安全设施“三同时”情况进行论证，提出明确的预防和治理措施。
第八条\t工程监理阶段包括勘察设计、施工、设备安装等，监理单位应当对建设项目的安全设施“三同时”进行监督检查，及时发现和纠正问题。
第九条\t竣工验收阶段包括验收手续、隐蔽工程检查、设计文件审查等，验收单位应当对建设项目的安全设施“三同时”进行综合评估，合格后方可办理竣工验收手续。
第十条\t日常监管阶段包括使用管理、日常维护、定期检查等，监管部门应当定期对建设项目的安全设施“三同时”进行监督检查，发现问题及时处理。
第三章\t建设项目安全设施“三同时”监督管理的主体责任第十一条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理的主体责任由项目申报单位、监理单位、施工单位、验收单位、监管部门等共同负责。
第十二条\t项目申报单位要按照法律法规的要求，在项目的规划、设计和招标等阶段，对建设项目的安全设施“三同时”情况进行论证，提出明确的预防和治理措施；并确保招标文件中明确要求投标人按照安全设施“三同时”进行设计和施工。
建设项目安全设施“三同时”制度为了确保建设项目的安全和顺利进行，我国建立了建设项目安全设施“三同时”制度。
该制度要求在建设项目的规划、设计、建设和投入使用阶段，必须做到安全设施的规划、设计、建设与投入使用三者相互协调、相互适应、相互配套，以提高建设项目的安全性和可靠性。
下面将从规划、设计、建设和投入使用四个方面来具体介绍该制度。
在规划阶段，建设项目的安全设施必须与整体规划相适应，以确保项目运行期间的安全性。
首先，要制定项目安全规划和安全评估，充分考虑建设项目的特点和环境条件，确保安全设施的合理设置。
其次，要考虑项目的自然环境、社会环境和安全风险，合理规划安全设施的布局，避免安全隐患。
最后，要考虑项目的可持续发展，为将来可能出现的风险和灾害留下足够的空间和余地。
在设计阶段，建设项目的安全设施必须与整体设计相协调，以确保项目的安全性和可操作性。
首先，要对建设项目的功能需求进行分析，确定相应的安全设施，包括消防设备、紧急疏散通道等。
其次，要进行专项设计，考虑到安全设施的布局和功能要求，确保其符合相关标准和规范。
最后，要进行安全性评估和风险分析，及时发现潜在的安全隐患，并采取相应的措施进行改进。
在建设阶段，建设项目的安全设施必须与整体建设相配套，以确保施工期间的安全。
首先，要制定详细的施工组织设计和安全施工方案，明确安全设施的建设要求和安装位置。
其次，要进行安全技术交底和培训，确保施工人员了解安全设施的使用方法和注意事项。
最后，要加强现场监督和检查，及时发现和纠正安全问题，确保施工过程中的安全。
在投入使用阶段，建设项目的安全设施必须在整体运行中发挥作用，以确保项目运营期间的安全可靠性。
首先，要进行系统的调试和测试，确保安全设施的功能正常。
其次，要制定相应的操作规程和应急预案，培训操作人员，并定期进行演练。
最后，要进行定期的检查和维护，及时修复和更换老化设备，确保安全设施的长期有效性。
总结而言，建设项目安全设施“三同时”制度是保障建设项目安全的一项重要制度。
建设项目安全设备设施“三同时”管理制度范文一、总则为了做好建设项目施工期间的安全管理工作,保障施工人员的生命安全和财产安全，确保建设项目安全设备设施的“三同时”（即安全规程、安全设备和安全人员）符合法律法规的要求，特制定本管理制度。
二、安全规程1. 建设项目应制定相应的安全规程，明确施工期间各级机关、项目单位及参与建设的各方责任，确保准确执行。
2. 安全规程应详细描述施工期间各项安全措施的具体内容、操作方法和应执行的标准。
3. 安全规程应包括以下方面的内容：① 施工现场管理：清晰划定施工区域，确保施工区域内的安全；② 作业人员管理：制定工作岗位资质要求，具备相关证书的人员方可上岗；③ 施工设备的使用和维护：确保施工设备正常运行，并进行定期检查和维护；④ 作业流程和步骤：确保作业流程和步骤的合理性和安全性；⑤ 施工期间的临时设施：施工期间的临时设施应符合安全要求，并进行定期检查。
三、安全设备1. 施工单位应根据项目的具体情况配备相应的安全设备，确保施工过程中的安全。
2. 安全设备应符合国家相关标准，并经过合格机构检测合格方可使用。
3. 施工单位应配备以下安全设备：① 安全帽：工人在施工现场必须佩戴安全帽，以保护头部安全；② 防护眼镜：需要操作剧烈腐蚀性物质的人员必须佩戴防护眼镜；③ 防护手套：需要操作锋利物品或可能接触有毒物质的人员必须佩戴防护手套；④ 防护鞋：工人在施工现场必须穿戴防护鞋，以保护脚部安全；⑤ 防护面罩：需要操作有毒气体或粉尘的人员必须佩戴防护面罩。
四、安全人员1. 施工单位应配备专门的安全管理人员，负责施工期间的安全管理工作。
2. 安全管理人员应具备相关的安全管理知识和经验，并持有相关的安全管理证书。
3. 安全管理人员应负责以下工作：① 监督施工现场的安全情况，及时发现并处理安全隐患；②组织进行安全培训，提高施工人员的安全意识和安全技能；③ 定期检查安全设备的使用情况，并督促施工单位进行维护；④ 向施工单位提供安全管理咨询和技术支持。
建设项目安全设施“三同时”制度样本1.凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
2.本厂应对项目建议书，可行性研究报告，初步设计，总体开工方案，开工前安全条例确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。
2.1在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证。
2.2设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》。
2.3施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量2.4按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用；2.5建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；2.6生产设施建设中的变更严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。
3.新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：3.1设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。
3.2设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。
3.3新产品转入批量生产必须符合下列条件：3.3.1采用成熟的工艺方法。
3.3.2工艺条件的选取应符合安全条件要求。
____具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段报警装置及发生事故的紧急处理装置等)。
3.3.4设备选型和建构筑物，应符合防火防爆工业卫生等标准和规定的要求。
3.3.5设计文件要有安全可靠性评价。
4.审查初步设计或方案时，应有安全职业卫生环保消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。
5.凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全工业卫生环保消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。
6.施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。
工程项目安全设施“三同时”制度模版一、目的与背景工程项目安全设施“三同时”制度旨在确保工程项目建设过程中的安全性，保护施工人员及周边环境的安全，减少工程事故发生的可能性，提高工程质量。
本制度适用于所有工程项目的建设过程中，包括施工、运行和维护等环节。
二、定义与要求1. 工程项目安全设施：包括但不限于施工现场封闭结构、安全防护设备、疏散通道、警示标志等，用于保障工程项目建设过程中的安全性。
2. “三同时”要求：即工程项目建设过程中，施工方必须确保设计、施工和监理同时进行，确保工程的安全性，提高施工效率，保证工程进度。
三、实施原则1. 安全优先原则：工程项目的“三同时”实施要以保障人员安全为最高原则，确保施工人员及周边环境的安全。
2. 科学论证原则：工程项目施工前需要进行科学合理的论证，确保施工过程中的安全性和可行性。
3. 综合管理原则：各参建单位应共同管理，协同作业，确保项目的安全高效进行。
4. 风险分析原则：工程项目施工前应进行全面的风险评估与分析，确定可能存在的安全风险，并采取相应的预防措施。
四、工程项目安全设施“三同时”实施要求1. 设计同时施工：工程项目施工前，施工方应与设计方进行充分的沟通与协调，确保施工方可以根据设计方案进行合理施工。
2. 施工同时监理：监理方应及时监督施工方的施工过程，确保施工方严格按照施工规范和设计要求进行施工。
3. 设计与监理同时实施：工程项目施工过程中，设计方和监理方应密切配合，及时解决施工过程中的技术问题，并确保施工符合设计要求和相关规范。
4. 施工与质量检验同时进行：施工过程中，施工方应及时进行质量检验，确保工程施工质量符合要求。
五、项目管理责任1. 项目负责人：负责全面组织、协调、指导和监督项目的安全设施“三同时”制度的实施。
2. 施工单位负责人：负责组织施工人员进行设计、施工和监理等工作，确保施工进度和安全。
3. 设计单位负责人：负责组织设计人员根据实际情况进行设计，并与施工方和监理方密切配合，确保设计方案的实施。
建设项目“三同时”安全管理制度“三同时”安全管理制度是指在建设项目中，要求施工单位在施工过程中做到设计、施工和施工组织三个方面的同时安全管理。
1. 设计同时安全管理：在项目设计阶段，要考虑施工期间的安全因素，进行安全设计，并制定相应的安全措施。
设计要充分考虑施工材料、构件及工序等的安全性，合理布局施工道路、施工平台、施工设施等，确保施工过程中的安全。
2. 施工同时安全管理：在施工过程中，要按照设计要求进行施工，确保材料品质符合标准，工序严格按照要求进行，各项工作在同一时间内协作进行，相互之间不影响和干扰。
同时，要对施工现场进行安全检查，做好施工环境的安全保障措施，保证施工人员的安全。
3. 施工组织同时安全管理：施工单位要制定施工组织设计方案，并明确责任人和相关工作人员的职责。
施工现场要设置合理的安全警示标志，严格遵守施工现场的安全操作规程，做好施工期间的安全巡查和记录。
同时，要加强对施工人员的安全教育和培训，建立施工人员的安全意识，提高施工过程中的安全管理水平。
“三同时”安全管理制度的建立和实施，可以有效提高建设项目的安全管理水平，保障工程的安全质量，减少事故隐患，保护工人的生命财产安全。
建设项目“三同时”安全管理制度（二）是为了保障建设项目在施工过程中的安全，全面落实施工现场的安全生产责任，减少安全事故的发生，保护工人和公众的生命财产安全。
以下是建设项目“三同时”安全管理制度的主要内容：1. 总则：明确建设项目“三同时”安全管理制度的目的、适用范围、基本原则和责任分工。
2. 规划设计阶段的安全管理：要求在项目规划设计阶段，对施工过程中可能存在的安全风险进行评估和管控，并编制安全施工方案和应急预案。
3. 施工组织阶段的安全管理：要求在施工组织阶段，根据安全施工方案和应急预案，合理安排施工进度，采取必要的安全措施，配备足够的安全设施和防护措施，确保施工现场的安全。
4. 施工作业阶段的安全管理：要求对施工作业过程中可能存在的安全风险进行临时风险评估，并严格执行工作票制度、动火作业管理制度、高空作业管理制度等相关制度，确保作业内容、人员和设备“三同时”。
建设项目安全设施“三同时”的落实情况一、建设项目安全设施“三同时”的涵义1、什么是建设项目安全设施“三同时”是指生产性基本建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
（1）同时设计，就是工程设计单位在编制建设项目初步设计文件时，同时编制其中的安全设施设计文件部分，保证安全设施设计按照有关规定得到落实。
（2）同时施工，就是建设施工单位在对建设工程项目施工时，必须同时施工安全设施工程。
建设施工单位不得先完成主体工程，再进行安全设施施工，或者有意减掉安全设施工程，只完成主体工程，留在以后补充完成。
（3）同时投入生产或者使用，就是主体工程在投入生产或者使用时，必须同时确保安全设施工程投入生产或者使用。
安全设施工程没有投入生产或者使用的，主体工程不得投入生产或者使用。
安全设施工程一经投入生产或者使用，不得擅自停用或者拆除，确有必要停用或者拆除，必须征得有关主管部门的同意。
2、建设项目安全设施“三同时”的意义它是一项根本性的基础工作，是有效消除和控制建设项目危险、有害因素的根本措施。
它与生产经营单位安全分级管理、安全生产标准化企业、安全生产日常监管检查等共同构筑了消除安全隐患、预防生产安全事故发生的护堤。
（防患于未燃）它是一种本质安全措施，是生产经营单位安全生产的重要的事前保障措施，它对贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，改善劳动条件，防止发生生产安全事故，促进社会经济发展具有重要意义。
二、建设项目安全设施“三同时”的法律依据1、《安全生产法》第二十四条规定“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
”这是很明确的原则性规定。
《安全生产法》从第二十五条至第二十七条，也对建设项目安全设施从可行性研究、设计、施工、试生产、竣工验收到投产使用都进行了规定。
（主要是高危行业）《安全生产法》第八十三条规定，对生产经营单位违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为，安全生产监管管理部门有权要求其改正，并进行处罚。
对于造成严重后果，构成犯罪的，还要依照刑法有关规定追究刑事责任。
2、《甘肃省安全生产条例》第二十九条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
存在重大危险、危害因素的建设项目、重大公共设施建设项目，应当按照国家规定进行安全评价。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
施工单位应当按照批准的设计文件进行施工，并对安全设施的工程质量负责。
建设项目竣工投产前，生产经营单位应当对安全设施进行安全评价。
安全设施经安全生产监督管理等部门和工会验收合格后，方可投入生产和使用。
第三十条下列单位应当委托具备相应资质的安全生产中介机构，定期进行安全评价，根据安全评价结果采取相应的安全防范措施，并将评价结果报告安全生产监督管理部门和有关部门：（一）危险物品的生产、经营、储存、运输以及矿山、建设项目施工单位；（二）尾矿库（含固体废弃物堆场）、大型公共垃圾堆场的管理单位及其他危险、危害因素较多的单位；（三）存在重大危险源的单位；（四）发生较大以上生产安全事故的单位。
3、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）第13条规定：“加强建设项目安全管理。
强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。
企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。
严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。
对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。
”（中医院病房楼）4、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局第36号令）。
（一会详细学习）5、《国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资〔2003〕1346号）。
对建设项目安全设施“三同时”工作有关问题进行了明确。
对于高危行业，还有《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规。
其中《安全生产许可证条例》规定“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
”这对高危行业生产经营活动实施许可制度，高危行业三同时工作得到有效实施。
（如我县的鞭炮公司仓库和加油加气站等从选址、安全条件论证、设计、施工、验收等各个阶段，都在安监部门有效监督指导之下。
）三、建设项目安全设施“三同时”工作现状1、各级高度重视。
关于建设项目安全设施“三同时”工作，国家和省人大在相关法律法规中进行了明确，国家安监总局专门制订了相关规章，有关部委专门发文进行要求。
国家和各级安监部门多次发文进行督促。
2009年许昌市政府办公室专门印发了《许昌市人民政府办公室关于印发许昌市建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的通知》（许政办〔2009〕84号），并专门召开会议进行部署动员。
为配合此项工作市安委会印发《关于印发许昌市建设项目安全设施“三同时”实施细则的通知》（许市安〔2009〕35号）。
2009年，结合建设项目突出问题专项治工作，县政府办公室专门转发了许政办〔2009〕84号文件，我县召开会议，进行动员部署，并组织安监、纪检、发展改革、住建、财政等部门召开了协调会。
2、工作进展不够平衡。
对于高危行业生产企业，《安全生产法》规定的比较明确，国家专门出台了《安全生产许可证条例》，并且有专业法律法规相配合，三同时工作要求清楚明确、操作流程规范，进展得比较好。
我县每年都进行烟花爆竹、危险化学品打非行动，也极大促进此项工作的开展。
而对于一般行业生产经营单位，由于《安全生产法》规定比较原则，操作性差，且没有专门配套的法规，致使三同时工作无抓手，工作进展缓慢。
因此，国家安监总局专门出台了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，也就是国家安全生产监督管理总局第36号令。
（从《办法》内容看，出台的比较仓促，对一般建设项目安全设施三同时规定仍不够详细，且法律效力不强）3、工作正全面展开。
以国家建设项目突出问题专项治理行动为契机，建设项目安全设施三同时工作正全面展开。
2009年，市政府出台了有关文件规定。
去年年底，安监总局出台了36号令。
今年3月3日，市安监局专门召开各县区安监局此项工作分管领导和责任股室负责人召开研讨会，学习安监总局36号令，对此项工作进行再动员，再部署。
市局将此项工作从政策法规科管辖中单列出来，交由综合科负责。
我县此项工作原由安监股负责，按照市局要求有序开展，做了大量的工作，积累的丰富的资料和宝贵的经验，为下一阶段工作开展奠定了良好的基础。
因局机构编制调整，此项工作交由综合股负责。
目前，经过对有关资料进行原原本本学习，研究探讨，理清工作思路和操作流程，设计出相关表格，拟制出有关文件和告知书。
目前已对部分企业进行告知。
下一步，市局将对各县市区工作开展情况进行督查检查，并对此项工作进行统一规范。
四、国家安监总局第36号令基本情况2010年11月3日，《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》经国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过并颁布，自2011年2月1日起施行。
《办法》共6章、83条。
第一章为总则。
第二章、第三章、第四章为三同时工作具体办理程序和要求。
第五章为罚则。
第六章为附则。
第一章总则第1条至第6条，共6条，主要对制定《办法》的依据、适用范围、建设项目安全设施内涵、建设项目安全设施责任主体、监督管理、日常监管进行了规定。
这里应把握几点：1、建设项目基本建设工程项目，亦称建设项目，是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。
一般以一个企业(或联合企业)、事业单位或独立工程作为一个建设项目。
建设工程项目应满足的要求：（1）技术上：满足一个总体设计或初步设计范围内；（2）构成上：由一个或几个相互关联的单项工程所组成的；（3）每一个单项工程可由一个或几个单位工程所组成；（4）在建设过程中：在经济上实行统一核算的,在行政上统一管理。
2、执法主体。
根据第五条第六条，综合监督管理执法主体是各级安全生产监督管理部门，监督管理的执法主体有各级安全生产监督管理部门、环保部门、建设部门、消防部门等有关职能部门。
3、执法客体。
根据第五条规定，“三同时”综合监督管理执法客体是本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”；各级安全生产监督管理部门、环保部门、建设部门、消防部门等有关职能部门在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
4、管辖权。
根据第五条规定，跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
（如311国道拓宽工程）上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
（另第三十七条，移交的内容）第二章建设项目安全条件论证与安全预评价第7条至第10条，共4条，主要对三同时工作层级、范围、生产经营单位设立要求的进行了规定。
这里应把握2点：（1）工作层级及范围根据第七条、第十条规定共分四大类：第一类：第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的高危行业的“三同时”工作，根据《安全生产许可证条例》实行许可制度，管理很严格、很规范，有章有循，有法可依。
具体业务科室由我局应急股（危化股）负责。
第二类：职业健康“三同时”由《职业病防治法》规定，也将实施许可制度。
由职业股负责。
第三类：第七条第（四）项规定的国家和省级重点建设项目，到市局进行三同时备案；第四类：其它建设项目到我局进行三同时备案。
（2）备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案，对符合条件的，有关机关应予以登记的法律性要求。
