破产管理人工作指引

破产管理人工作计划

青岛市中级人民法院依照《中华人民共和国企业破产法》及有关规定，指定山东海康律师事务所为******破产管理人，负责全面清算工作并向法院汇报。因破产清算是一项复杂而艰苦的工作，为了使清算工作顺利、有序、高效率地进行和开展，现管理人在法院的监督与指导下，本着对法院负责，对企业负责，对债权人负责的精神，依据国家的有关法律、法规及政策，结合实际工作需要，特拟定本工作计划，本计划将根据破产案件的实际进展适时做出调整。

一、清算工作的基本原则和责任落实方式:

（一）合法性原则

破产管理人要依据法律的规定在法院的指导下开展工作，立足于每一项工作都要符合法律的规定。

（二）客观原则破产管理人要立足于客观，实事求是，维护破产案件中相关各方的合法权益，尤其是职工的合法权益

（三）分工明确原则

破产管理人在工作中应当划清职责、明确分工，责任落实到每个岗位。必要时根据清算工作需要和管理人长的布置，成立相应的工作组。各个工作组组长具体负责本组工作的具体落实，并向管理人长或管理人长指定的主管人员负责及报告工作。管理人长负责整个清算工作的布置、调整及推进，对法院负责并报告工作。

（四）高效率低成本原则、破产管理人应当根据人民法院审理案件的进展情况灵活地调整工作计划和进度安排，高效率地完成破产管理人的工作；同时，在破产管理人的工作中要注意节约成本，做到切实保障职工和债权人的利益。

二、清算工作的指导思想

根据债务人的实际情况，客观而公正。在政府和法院的监督指导下，按照清算工作要求，各方面积极配合，协调一致，依法办事，高标准、高质量、准确、快速完成工作。

三、根据清算工作需要，破产管理人的主要工作任务为以下四个方面

(一)财产清收（针对承租权人）

1.审查债务人财产清册;

2.按照法律规定并根据工作计划协助法院及时发出催收通知，并且作好相应的登记工作;

破产管理人制度

破产管理人的法律地位及资质

在破产程序中，破产财产的管理和处分是整个程序得以顺利进行的关键。应该由谁来负责对破产财产的管理和处分呢？是法院、债权人还是破产人？我们说，在管理和清算破产财产的过程中，既要维护债务人和债权人双方的利益，又要减轻法院的负担，就必须在法院、债权人和破产人之间寻找一个平衡点，这就是设立一个专门管理破产财产的机构，即破产管理人。

不同国家和地区的破产法对破产管理人有不同的称谓。例如，在美国破产法中存在“破产托管人”（Bankruptcy trustee）、“临时管财人”（Interim Trustee）和“政府破产托管人”（Official Receiver）的概念和制度。英国破产法中存在“官方接管人”、受托人和清理人的概念和制度。法国商法典中的破产管理人制度则分为两种：一是司法管理人，二是受托清理人。德国新近颁布的《支付不能法》称为支付不能管理人。日本法称为破产管财人。我国台湾地区称其为“破产管理人”。这些差异是各国在对破产管理人制度的理解和翻译方面的原因，同时也反映了不同国家和地区的破产法在立法模式、破产管理人的法律地位以及作用等问题上的不同见解。但是尽管各国的称谓不同但就其在破产程序中负担的“管理破产财产、处理破产事务”的基本职责是相同的，因此我们在研究这个专题时用“破产管理人”这个称谓。

管理人制度是西方发达国家破产法中最成熟的一项制度，其产生与发展与市场经济密切相关。破产管理人的设立是进行破产程序的必然要求，破产程序能否公正、高效、顺利地进行与破产管理人有着密切的联系。可以说，整个破产程序是以破产管理人为中心而推进的，破产管理人在整个程序中起着至关重要的作用。对于我国这样一个初步建立市场经济体制的发展中国家来说，如何建立和完善管理人制度将会在理论和实践上有许多值得探索的问题。

对于管理人制度的研究我们将从以下几个方面进行：破产管理人的法律地位、担任破产管理人的条件、破产管理人的资质要求、破产管理人的选任、破产产管理人的权利义务、破产管理人的职责和法律责任。

中华全国律师协会律师担当破产治理人业务操纵指引

目录

第一章一般规定

第二章裁定受理破产清算申请后的治理人职责

第三章裁定重整后的治理人职责

第四章裁定息争后的治理人职责

第五章宣告破产后的治理人职责

第六章治理人终止执行职务

第一章 一般规定

第1条 宗旨和效力

1.1为指导律师担当破产治理人业务，范例律师执业行为，提高律师的办事质量和水平，防备执业风险，充实发挥律师在企业破产案件事务中的作用，依据《中华人民共和国企业破产法》及其他相关执法、行政规矩和司法解释的规定，制定本指引。

1.2本指引为律师担当破产治理人业务的指导性意见。本指引与相关执法、行政规矩及司法解释有抵触的，以相关执法、行政规矩及司法解释的规定为准。

第2条 适用范畴

2.1进入人民法院宣布的机构治理人名册的律师事务所，以及进入人民法院宣布的小我私家治理人名册的律师小我私家，担当人民法院指定担当破产案件治理人并依法履行治理人职责的，适用本指引。

2.2人民法院指定清算组为治理人的，作为清算组成员的律师事务所或律师小我私家依法履行治理人职责的，适用本指引。

2.3被人民法院指定为治理人的律师事务所大概律师小我私家指派的治理人团队成员，无论其是否为律师，在其履行治理人职责时，卖力指派其为成员的律师事务所大概律师小我私家可以要求其参照本指引执行。

第3条 相关制度制订

3.1进入人民法院宣布的机构治理人名册的律师事务所，应当结合本律师事务所的实际情况，制定本律师事务所担当治理人的相关制度。相关制度包罗但不限于：治理人团队组成及分工卖力制度、治理人业务培训制度、治理人消极资格审查和陈诉制度、治理人业务操纵流程制度、治理人事情稿本和档案治理制度、治理人报酬分派与风险包袱制度等。

3.2进入人民法院宣布的小我私家治理人名册中的律师小我私家，除应当配合本律师事务所制定前款规定的相关制度外，还应当配合本律师事务所制定律师小我私家担当治理人业务的相关制度。

律师担任破产管理人业务指引

一、引言

破产管理人是在企业破产清算或重整过程中，负责管理和处置破产债务人财产的专业人士。律师作为破产管理人，不仅需要具备法律知识和实践经验，还需要具备破产经济学、会计学以及管理学等相关知识，以便更好地履行自己的职责。本文旨在为律师担任破产管理人提供一些业务指引和建议。

二、破产管理人的基本职责

1. 管理和处置破产债务人财产；

2. 负责起草破产清算或重整方案，并向有关方面报告和解释；

3. 召集债权会议或股东大会，听取各方意见，并根据会议决议执行；

4. 维护债权人的利益，确保债权人得到应有的权益；

5. 与债权人、股东以及破产债务人进行协商，寻求最佳解决方案。

三、律师担任破产管理人的具体工作

1. 破产调查和资产调查

作为破产管理人，首先需要进行破产调查和资产调查。破产调查主要是了解破产债务人的债务情况、资产情况以及其他相关情况，资产调查主要是确定破产债务人的财产状况，以便进行后续的清算或重整工作。

2. 编制破产清算或重整方案

在破产调查和资产调查的基础上，律师需要根据现实情况和法律规定，提出破产清算或重整方案。方案主要包括清算或重整的程序、资产的处置方式以及对债权人的安排等内容。律师需要对方案进行适当的修改和完善，并与债权人和破产债务人进行充分的沟通和协商。

3. 召开债权会议或股东大会

律师作为破产管理人，需要召开债权会议或股东大会，向债权人或股东说明破产债务人的财务状况以及破产清算或重整方案，并听取各方的意见和建议。在会议上，律师需要解答债权人或股东的疑问，并根据会议决议执行。

4. 财务报告和审计工作

在破产清算或重整过程中，律师需要负责财务报告和审计工作。财务报告主要是对破产债务人的财务状况进行总结和分析，审计工作主要是对破产债务人的财务报表进行审核和核实。律师需要确保财务报告和审计工作的准确性和及时性。 5. 债权处理和债务清算

律师作为破产管理人，需要负责处理债权和清算债务。债权处理主要是核实债权的真实性和合法性，并对债权进行分类和分配；债务清算主要是对破产债务人的债务进行核实和清理。在这个过程中，律师需要根据破产清算或重整方案的要求和债权人的利益，进行合理的安排和分配。