浅谈2012国家公务员考试申论试卷(整理郑岳峰老师资料)
- 格式：doc
- 大小：59.00 KB
- 文档页数：8
文档推荐
-
2018年国家公务员考试申论页数:9
-
2020年国家公务员考试申论参考范文页数:2
-
2020年国家公务员考试申论真题及答页数:5
下载文档原格式
合集下载
2012年国家公务员《申论》深度剖析
2012年国家公务员《申论》深度剖析2012年中央国家机关公务员考试申论考试已经落下帷幕，就这次申论试题来看，2012国家公务员申论考试稳中有变。
一、2012年与2011年国考异同（一）相同点1.命题设置根据省级和地市级的不同，分别命制根据2010年的国考申论大纲，将试卷设置为两套，分别为省级（含副省级）以上综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类，2012年和2011年的大纲此部分内容没有改变，试卷形式依然沿用了2010年的形式。
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
（摘自《2012年国家公务员考试大纲》）2012年和2011年国考申论都是围绕两个主题设置了两类试卷。
2012年省级试题考查主题为社会道德建设，地市级试题考查主题为公共安全建设；2011年省级考查黄河文化，地市级考查农民工子女教育问题，考查点和难易程度都有一定的区分。
从这一点我们可以看到今后的考试依然以此方式为主。
2011年“七一”讲话中，胡锦涛总书记强调说：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。
”我们从中可以看出，党和政府对干部德才关系的认识更加深入，对党政干部德行的要求日趋提高。
2012年国考副省级申论将社会公德引入申论考查，围绕“食品安全”、“网络推手”、“金缕玉衣”等社会热点、焦点问题，鲜明地体现了“道德”这一热点视阈。
这点考生可以作为参考，在平时生活中多注意时事方面的积累与总结。
2.材料篇幅都较大2012年与2011年的国考申论试卷相比，字数均较多，材料占据的篇幅均较大。
2011年国考申论A卷、B卷均各包含7个材料，字数约各8000字左右。
2012年国家公务员考试申论全面解读要点
2012年国家公务员考试申论全面解读要点第一篇：2012年国家公务员考试申论全面解读要点2012年国家公务员考试申论全面解读2012年国家公务员笔试已全部结束，下面对此次的申论作解读。
这次的申论考试命题思路在遵循既往考试规律的基础上进行了一些创新，主要体现在考试主题没有刻意地“反热点”，而是考查的当下比较流行的话题，但是在题型上做了一些创新，产生了一些新题型；二是考试难度有所提升，主要体现在材料的复杂程度、作答的字数要求和新题型的出现。
一、2012年国考省级考试变化与特点(一考试主题2012年国考省级主题为“化解社会道德危机，推进社会道德重建”。
【解读】在连续两年的“回避热点”之后，今年的考试是对社会热点的重新回归。
社会道德重建这个问题是当下热门的话题。
(二材料字数2012年国考省级材料提供了9则材料，字数在7000字以上【解读】材料由2011年的7则上升到9则，字数也有所增加，材料的复杂程度大大增加，阅读和理解的难度大幅提升。
(三作答字数要求2012年国考省级作答字数要求第一题第1小题要求250字，第一题2要求200字，第二题要求400字，第三题要求400字，第四题要求800-1000字，总字数要求2050-2250字。
【解读】从作答字数上来看，省级的要求也出现了显着的提升。
(四题型新变化2012国考省级新题型分析：“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。
编者按：可以按照总体概括——具体阐释——推广弘扬的结构来编写编者按。
“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。
请你根据“给定资料”，反驳“网民A ”的观点。
反驳材料中的观点：要找到出处，发现观点的实质，然后根据材料中的观点作为依据，反驳“网民A ”的观点。
【解读】题目结构仍然保持稳定，总共四道大题，第一大题分为两个小题。
2012 申论(地市级)真题、答案、解析
2012年国家公务员考试申论(地市级)真题注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定资料1.下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。
一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪，居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就象身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。
对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。
如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。
安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。
一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。
在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。
2012国考申论真题及答案 省级以上(含副省级)
2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷真题适用于省级以上(含副省级)综合管理类满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。
记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。
记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。
制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。
平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。
据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。
另外，在其他行业也有类似运作。
这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。
每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。
“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。
但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。
况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。
”小张向记者坦言。
这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。
记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位.“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。
2012国考真题及答案免费(申论行测)
2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷适用于省级以上(含副省级)综合管理类满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。
记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。
记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。
制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。
平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。
据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。
另外，在其他行业也有类似运作。
资料个人收集整理，勿做商业用途这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。
每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。
“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。
但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。
况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。
”小张向记者坦言。
资料个人收集整理，勿做商业用途这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。
记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位.“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。
2012年国家公务员考试申论真题及答案解析1
2012年国家公务员考试申论真题(副省级)注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位臵上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
给定材料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。
记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。
记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。
制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。
平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。
据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。
另外，在其他行业也有类似运作。
这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。
每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。
“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。
但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。
况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。
”小张向记者坦言。
这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。
2012年国家公务员考试申论答题技巧及范文解析
2012年国家公务员考试申论答题技巧及范文解析目录第一部分：大纲解读---------------------------------------------------------2 第二部分：2012模拟试题--------------------------------------------------------7 第三部分：答题技巧及素材整理--------------------------------------------------------44第一部分：大纲解读2012年国考申论考试大纲解读——副省级与地市级两类试卷的比较分析华图教育申论研究部马晓波作为考生复习备考公务员考试最权威的依据——《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公共科目考试大纲》终于于2011年10月13日下午公布，与2011年一样，《大纲》对申论的要求，仍是一字未改。
这表明，今年的国考申论考试对能力的考察要求没有大的变动。
但是，《大纲》的指导性作用仍不容忽视，华图教育申论研究员对其进行深入研究和解读，以帮助考生有针对性的备考，达到事半功倍，最终获得成功。
目前国考申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类（以下简称副省级考试）、市（地）以下综合类和行政执法类职位（以下简称地市级考试）的不同要求，设置两类试卷。
针对这两类试卷，国考申论考试大纲对能力考查作出了不同的要求。
随着申论考试的发展和演进，目前，不论是副省级申论考试还是地市级申论考试，都愈发重视对能力的考察。
以往“背一两篇申论范文即可打天下”的时代也早已结束。
在这种形势下，掌握两类考试能力考察要求的异同是有效备考的关键。
说起两者的区别，众所周知的即是省级考试比地市级考试“难”，但是，具体“难”在哪里？却是需要我们深入思考和分析。
表格1.2012年公务员国考大纲申论要求对比2010年至2011年两年的国考题目的设置，将省副级考试较地市级考试的“难”概括为：高度、深度、广度三个方面：一、难在命题高度方面副省级考试较之地市级考试，命题高度更高、更宏观。
2012年公务员联考申论真题及答案解析
2012年公务员考试《申论》给定资料黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种很强的敷料把软管和刨面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管。
在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张人嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。
最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，己在网上广为流传。
F-再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，冈为手术对专业要求是相当高的，而日前并不知道手术的成功率、引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊于1983年卫生部批准立项相继某药科大学等单位共同承担。
科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。
并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
2012国家公务员考试申论试题与解析
申论模拟试题及解析2012年国家公务员申论模拟试题及解析注意事项1. 本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。
2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。
3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
4.不准折叠答题卡！给定资料1.2010年2月28日起《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）开始公开向社会征求意见，这部酝酿数年、历经十数次易稿的规划纲要的完整文本首次面世。
一如许多专家事先预估的那样，“纲要”把促进教育公平摆在了非常突出的位置。
在2010年的两会上，《纲要》问计于民，再度成为广大网民热切关注的焦点话题。
有网民表示，“教改”应从教育公平下手，打破潜规则，斩断利益链。
7月18日，一场以落实《纲要》为主题的研讨会在京召开。
中国教育学会会长顾明远认为，由于我国现有教育质量总体还不高，只有少部分儿童能够享受到优质教育，因此要促进教育公平就是要使人人都享受到高质量的教育。
“一方面要大力改造薄弱学校，扩大优质教育资源；另一方面要加强教育教学改革力度，改变人才培养模式。
要改变关于优质资源的错误观念，即使名牌学校也需要改革创新。
”对于《纲要》中提出到2012年教育经费支出占GDP比例达到4％的目标，有专家指出，落实4％的目标需要在机制与措施方面推出落实措施。
由于我国实行的分级财政的体制，具体落实4％的目标需要中央、省、地市、县及乡镇五级政府的共同努力。
专家建议，建立每一级政府教育投入努力程度的评价机制，达不到法定增长，实行一票否决制。
同时，财政超收部分要体现在对教育投入的法定增长，并明确政府性基金收入一定比例用于教育。
与会专家还就教师队伍建设，尤其是对农村教师队伍建设的难点问题发表了看法。
他们认为，应将师资队伍建设摆在教育事业发展最为优先的战略地位，切实提高农村教师的待遇、吸引优秀人才到农村学校长期从教、建立有利于农村教育发展的教师任用和管理体制是实现城乡教育均衡发展的关键。
2012年国家公务员考试申论答题技巧及范文解析
2012年国家公务员考试申论答题技巧及范文解析目录第一部分：大纲解读---------------------------------------------------------2 第二部分：2012模拟试题--------------------------------------------------------7 第三部分：答题技巧及素材整理--------------------------------------------------------44第一部分：大纲解读2012年国考申论考试大纲解读——副省级与地市级两类试卷的比较分析华图教育申论研究部马晓波作为考生复习备考公务员考试最权威的依据——《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公共科目考试大纲》终于于2011年10月13日下午公布，与2011年一样，《大纲》对申论的要求，仍是一字未改。
这表明，今年的国考申论考试对能力的考察要求没有大的变动。
但是，《大纲》的指导性作用仍不容忽视，华图教育申论研究员对其进行深入研究和解读，以帮助考生有针对性的备考，达到事半功倍，最终获得成功。
目前国考申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类（以下简称副省级考试）、市（地）以下综合类和行政执法类职位（以下简称地市级考试）的不同要求，设置两类试卷。
针对这两类试卷，国考申论考试大纲对能力考查作出了不同的要求。
随着申论考试的发展和演进，目前，不论是副省级申论考试还是地市级申论考试，都愈发重视对能力的考察。
以往“背一两篇申论范文即可打天下”的时代也早已结束。
在这种形势下，掌握两类考试能力考察要求的异同是有效备考的关键。
说起两者的区别，众所周知的即是省级考试比地市级考试“难”，但是，具体“难”在哪里？却是需要我们深入思考和分析。
表格1.2012年公务员国考大纲申论要求对比2010年至2011年两年的国考题目的设置，将省副级考试较地市级考试的“难”概括为：高度、深度、广度三个方面：一、难在命题高度方面副省级考试较之地市级考试，命题高度更高、更宏观。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2012国考申论A卷第四题策论文章范文：如何重建公民道德与公共伦理？郑岳峰原题干：四、“给定材料7”中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。
(40分)要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅(3)总字数800~1000字说明：1、在没有特别要求的前提下，申论文章的最佳选择当然是策论文章，对应着你未来的公务员职业生涯是否具备领导决策能力这一角色能力的考察，而且正如国考大纲所言：“提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施”，它所对应的正是策论文章；2、与传统作文不同的是，申论的文章并非是天马行空、自我陶醉似的写作，而是在立足于材料的基础上，利用你的严谨逻辑思维和深厚思想积累对材料展开分析、驾驭、转换、整合，正如题本在注意事项的位置强调，“申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试”，而当前社会对申论文章最大的误区莫过于将其等同于纯粹的文字游戏，要么花拳绣腿地单纯追求文字语言的漂亮或形式上的工整对仗，徒具外表，流于形式；要么幻想一劳永逸地搞个万能模板或套路，“寻章摘句老雕虫”，缺乏对材料高超而富有针对性的整合，无法展现出驾驭材料的灵活逻辑思维和良好的理论底蕴，既来源于材料又高于材料，充分利用材料又不拘泥于材料；正如题干中所言，结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；3、与传统议论文不一样，策论文章由“存在的问题”、“具有的意义影响”、“对策措施”三个环节构成，它们分别对应考试大纲中的三句话：“发现和界定问题”，“作出评估或权衡”，“提出解决问题的方案或措施”；文章结构的灵活变化体现为前两段先交代正面的意义影响，还是先指出存在的问题；4、策论文章需要一个明确的中心主题，就是你这篇文章要解决的核心问题到底是什么，是食品安全问题还是公共伦理道德问题，然后紧扣文章中心主题，有选择的利用材料，枪扎一条线，指出它存在什么问题，它具有什么意义，它的对策做法，紧扣主题展开紧密写作，确保中心明确，避免内容发散杂乱；5、如何选择确定文章的中心主题？很多时候文章题干中对中心主题并没有明确规定，而是让考生“自选角度”，这个时候，考生不可以太天真，以为“自选角度”就是针对从材料中随便选一个具体问题作为切入点即可，其实此时，文章中心主题的最佳选择肯定是材料背后所反映的核心主旨，而不是其中的某一个细节问题，选择的角度越窄越小，文章就越趋于浮浅、狭隘、单薄，很难达到思想深刻、视野开阔、内容充实这样一种要求和境界，2012国考A卷题干中同样没有明确要求，而这篇文章的中心主题的最佳选择当然是整个材料的核心主旨：社会公共道德，而不是表面上局部上的食品安全问题或行业自律或市场监管问题。
而如何确定材料的核心主旨？我们往往可以利用材料中重量级人物的观点看法；重要方面的政策做法来确定。
比如A卷材料中提到：温家宝总理在回答网友提问量曾指出，一个国家，如果没有国民素质提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家，一个受人尊敬的国家。
又比如，2010年9月20日，我国正式实施了《公民道德建设实施纲要》……,这就是材料的核心主旨所在，文章中心主题的最佳选择所在；6、如何对待题干中的引子、引言，即A卷中要求考生以农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，作为话题，如何由这个话题引申开来？我们懂得，如果策论文章“先问题、再意义、后对策”，那么有必要在指出存在什么问题之前，先有一个背景状况的介绍铺垫，原来题干中这个故事和话题，正是我们这篇文章赖以引申的一个背景和立足点，由这个话题背景引申出文章中心主题，我们在社会道德伦理方面面临什么问题，并可以再结合两个经典事例，“彭宇事件”和“小悦悦事件”。
如何重建公民道德与公共伦理？——一个感人故事引发的思考郑岳峰老师一位普通农妇刘女士归途中热心搭载同村76岁的李老太坐“顺风车”，途中电动三轮车侧翻，李老太太伤情严重，经抢救无效去世。
一方主动提出给予经济赔偿，为自己好心办坏事而愧疚；另一方家属则坚决拒绝，认为不能让好人得不到好报。
原本悲伤纠结的故事背后却折射出人性的温暖光辉和道德的感人力量，既没有冷漠的责任推卸又没有善良者的被误解，但是，形成巨大反差的是此前的“彭宇事件”，一个扶起马路上摔倒老太太的年轻人却被反诬为肇事者，助人者反被嫁祸，承受误解；另一个则是“小悦悦事件”，一个无助弱小女童在大街的汹涌车流中竟无人抱起转移，最终被车辆连续碾压，救治无效而死去。
这些事件在更为深刻广泛的层面上，值得全社会深入思考的正是当前的公共道德危机和伦理失范问题：一方面，见死不救、遇事躲避、麻木不仁等社会现象突出，而助人者则经常遭遇不信任和反被嫁祸，从而导致人性冷漠；另一方面，社会诚信、行业自律和职业道德严重缺失，食品生产中滥用添加剂状况严重，医疗教育领域不讲医德师德，少数官员忽视自身道德建设，隐瞒事实真相或搪塞推诿责任，政府信用受损。
建立一个良好的公共道德和社会诚信体系有助于正义、善良、责任、诚实等美好情感和优良品质的培育，对于形成行业自律和职业道德有着重要推动作用，是对中华民族传统精神的继承与弘扬，正如温总理所言：“一个国家，如果没有国民素质提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家，一个受人尊敬的国家”。
故此，我们有必要从政府行政伦理、行业自律监管与法制化管理、民间公益团体与社会志愿者服务、公民道德培育四个方面来全面推进社会公共道德伦理体系的建设：一、推动行政伦理和政府信用建设，规范政府权力行使，明确政府在市场经济健康发展过程中的公共责任。
一方面，加强对少数官员隐瞒事实真相、搪塞推诿责任、玩弄数字游戏虚报功绩、大搞“政绩工程”等行为的监管治理力度，树立政府诚信；另一方面，扭转市场经济背景下过度市场化，单纯追求经济效益的发展误区，坚持政府对社会公正和可持续发展的责任，以政府的行政伦理作为社会公共道德的榜样和模范；（操作式展开—归纳整合）二、促进行业自律和职业道德建设及市场秩序的法制化管理，加强食品等行业的市场监管和“他律”，引导正当的舆论监督，并完善立法，严厉界定食品违法加工、假冒伪劣、以次充好、不正当竞争、虚假广告等违法行为的法律责任和处罚措施，增加违法成本，增强法律震慑力。
比如，20世纪初美国国会在人们对食品安全卫生强烈关注的舆论压力下，通过《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代；（操作式展开—举例说明）三、充分发挥社会志愿者和民间组织在建设社会公德，改善社会风气等方面的作用，利用民间志愿者组织社会广泛性、灵活性较强及富于公益性等特点使志愿精神成为公共道德建设中的重要推动力量。
比如上海世博会上，200余万名社会志愿者参与世博活动的志愿服务；汶川特大地震发生后，有20万人次志愿到灾区帮助抗震救灾；（操作式展开—举例说明）四、加强公民素质、思想道德教育及群众性精神文明建设，在全社会形成知荣辱、讲道德、守诚信的文明风尚，提升民族文化凝聚力，促进社会团结包容，重建理想信仰，从而为协调不同的社会利益诉求、有效规范社会关系提供精神纽带和文化保证。
当前的严峻问题在于，拜金主义和极端主义的滋长、蔓延和泛滥，引发社会秩序混乱、道德沦丧、诚信缺失，而物欲主义的侵蚀，使不少人身上理想、信仰的感召力在减弱。
（针对式展开）我们需要站在社会稳定和谐、民族精神与公共伦理的高度来看待当前的社会道德危机问题，全面促进公民思想素质和企业伦理道德教育，推进社会诚信。
2+X的命题结构：既是过往的总结又是将来的预示——2011国考申论B卷解析并附参考答案范文郑岳峰在此前总结的2+X的命题结构中，“2”指的是申论两大固定题型第一题概括材料题和最后一题文章写作，它们稳定不变，作为申论的主干题型而存在，而介于两者之间的X题型则始终灵活多变，没有定数，每年都有变化。
而其实，未来的申论命题依然会在这种格局下进行，在变与不变之间保持必要的平衡.２０１１国考申论，无论Ａ卷还是Ｂ卷，都再一次体现出２＋Ｘ的命题结构。
我们以Ｂ卷为例：（而Ａ卷留作后面作为例子来分析如何把握材料主旨和文章主题）原题：第一题：1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
这依然是一道客观忠实于材料的概括材料题，如第一小题，只需从材料中客观而又简练的概括出农民工子女受教育面临的问题即可，无需主观发挥和过度联想，而第二小题就是我们前面讲到的材料解释题，它是概括材料题的一种特殊灵活形式，表面上让你解释材料中的某一句话，其实依然是需要概括问题＼影响＼原因＼对策当中的某一个或两个，比如本小题就是需要概括当前我国农村教育都面临什么问题＼有什么经验做法值得借鉴，它只是没有直截了当的发问而已。
第二题：L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。
请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。
（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。
这道Ｘ题型就是我在课程中一再强调的假借公文题，表面上涉及公文，其实公文格式肯定不是考察目的，不做要求，它只是灵活变通的考察当前农村办学模式中存在的问题，创建寄宿制学校对于促进办学效益具有什么重要意义，创建的基本思路措施。
第三题：假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。
（20分）要求：（1）对原因的分析准确、全面；不超过100字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字；（3）条理清楚，表达简明。
这道题除了第一问需要分析原因外，整体上是一道小对策题，在X题型当中命题频率最高，这种小对策题针对的仅仅是材料中的某一个具体细节问题，而不像是文章针对的是整个材料的核心主旨问题，作答风格上，小对策题既然针对的仅仅是材料中的某一具体细节问题，考察具体的执行操作能力，所以小对策题只需要就事论事，简明通俗、简练扼要，没有必要像文章那样追求思想深度或高度，也不必逻辑内容上需要深入展开，如题干中要求：所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字；表达简明。
第四题“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说，…我已经无家可归‟，…我在城市是寓公，在家乡成了异客‟。