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**市循环经济行动实施方案一、总体要求（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住浙江**群岛新区建设的重大机遇，以资源高效利用和循环利用为核心，以科技创新和制度创新为动力，大力发展海洋生态经济，不断优化海洋生态环境，积极培育海洋生态文化，着力完善体制机制，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，打造全国独特的群岛型花园城市，努力建设海洋生态文明示范区。
（二）发展目标。
从2011年起，经过五年努力，全市循环经济发展取得显著成效，循环型产业规模不断扩大、资源利用效率和再生资源利用水平较快提高，主要污染物排放得到有效控制，绿色消费理念深入人心，发展环境进一步优化，基本形成具有**特色的循环经济发展模式，基本实现经济社会发展与资源环境承载能力相适应，环境质量提高与改善民生需求相适应，循环经济建设保持全省领先，海洋生态文明建设走在全省、全国前列。
——循环型产业不断扩大。
循环型产业发展模式广泛推广，生态循环农业、循环型工业、循环型服务业发展加快推进，培育形成一批支撑循环经济发展的新兴产业，循环型产业链构建取得成效，形成具有海洋经济特色的区域循环经济格局和较为完善的循环经济产业体系。
节能环保产业销售收入年均增长16%以上，产业规模不断壮大。
——资源利用效率显著提高。
循环经济科技支撑能力进一步增强，能源、水、土地、矿产等资源利用效率继续保持全省前列。
到2015年，单位工业增加值用水量低于全省平均水平，农田灌溉水有效利用系数达到0.672，非化石能源占一次能源消费总量比重达到3%，单位建设用地生产总值比2010年提高20%。
循环经济总体发展水平走在全省乃至全国前列。
——再生资源利用水平较快提高。
再生资源回收利用体系基本建成，资源化利用水平显著提升，工业废弃物、农业废弃物和生活垃圾的利用水平不断提高。
到2015年，县以上城市污水处理厂污泥无害化处置率达到80%，工业固体废物综合利用率达到94%，危险废物、医疗废物基本实现无害化处置。
金华市人民政府关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2006.08.05•【字号】金政发[2006]126号•【施行日期】2006.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文金华市人民政府关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见（金政发〔2006〕126号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：发展循环经济、建设节约型社会是坚持以人为本，树立和落实科学发展观的重要举措，是提高资源利用效率，推进经济增长方式转变，促进经济结构战略性调整的有效途径。
为加快我市资源节约型和环境友好型社会建设，根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）、《浙江省循环经济发展纲要》（浙政发〔2005〕39号）精神，现就发展循环经济、建设节约型社会提出如下实施意见：一、指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。
按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，以提高资源利用效率，转变经济增长方式，提高经济综合竞争力为目标，以技术创新、制度创新和管理创新为手段，强化节约资源和保护环境意识，进一步完善政策措施，建立有利于发展循环经济的新机制，加快建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济、环境和社会效益相统一。
（二）基本原则。
坚持经济社会可持续发展，实现人与自然和谐统一；坚持走新型工业化道路，实现节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；坚持减量化、再利用、资源化；坚持政府推动，企业主导，公众参与；坚持科技创新和制度创新并重；坚持全面部署，重点推进。
（三）主要目标。
到2010年，全社会资源利用效率大幅度提高，形成一批资源生产率高、废弃物排放率低的清洁生产企业；创建一批循环经济型工业（农业）园区和城镇；基本建成重点领域资源回收利用体系和危险物处置体系；基本建立发展循环经济、建设节约型社会的政策法规体系、科技创新体系和激励考核体系，初步形成具有循环经济特色的经济体系。
南京市循环经济试点工作实施意见(暂行)为贯彻落实科学发展观，构建资源节约型和环境友好型城市，进一步促进我市循环经济试点工作顺利开展，根据国家和省、市有关文件精神，结合南京市几年来发展循环经济的工作实践，就试点工作提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以提高能源资源利用效率为核心，以科技创新为支撑，以实施节能、节材、节水、节地、资源综合利用项目为重点，全面部署、重点推进我市循环经济试点工作，逐步构建起循环经济建设体系、评价指标体系，建立循环经济运行机制，以点带面促进我市资源节约型城市建设。
二、主要目标1、试点企业主要目标：以清洁生产审核为抓手，通过清洁生产审核来发掘在原材料的选择及使用，产品设计、生产工艺的创新、改进、能源的梯级利用以及资源综合利用等方面有显著成效的示范工程、项目，到2010年建设500家南京市生态企业。
通过实践，试点企业万元产值能耗、主要产品单位能耗年均下降率不低于5%、单位产品物料消耗年均下降率不低于5%、单位产品新鲜水耗年均下降率不低于5%，工业用水重复利用率、固体废弃物综合利用率比试点前提高10%以上，主要污染物排放强度下降5%-10%。
2、试点园区主要目标：以生态产业链建设为中心，实现物质流、能流的优化集成，逐步实现“零排放”。
通过试点园区的实践，实现园区万元增加值能耗、万元增加值新鲜水耗年均下降幅度6%、5%以上，工业用水重复利用率、固体废弃物综合利用率较试点前提高10%以上，单位土地面积产出率稳步提高，主要污染物排放强度下降5%-10%。
3、试点区域（市辖区、县）主要目标：编制区域循环经济规划，建立循环经济建设管理体系。
区域内80%以上企业完成清洁生产审核，完善产业链建设，建设一批延伸产业链的项目，逐步建立资源回收利用体系。
实现地区万元产值能耗、新鲜水耗年均下降5%以上，水循环利用率、固体废弃物综合利用率较试点前提高10%以上，单位土地面积产出率稳步提高，主要污染物排放强度下降5%以上。
上海市奉贤区人民政府办公室印发《奉贤区发展循环经济建设节约型社会的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市奉贤区人民政府及其他机构•【公布日期】2006.09.06•【字号】沪奉府办[2006]64号•【施行日期】2006.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市奉贤区人民政府办公室印发《奉贤区发展循环经济建设节约型社会的实施意见》的通知（沪奉府办[2006]64号）各镇人民政府、开发区管委会，区政府各部门：《奉贤区发展循环经济、建设节约型社会的实施意见》已经区政府第八十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二ΟΟ六年九月六日奉贤区发展循环经济建设节约型社会的实施意见为了进一步贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）以及《印发关于本市贯彻〈国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知〉实施意见的通知》（沪府发[2005]26号）文件精神，结合本区实际，制定本实施意见。
一、指导思想和主要任务（一）指导思想以科学发展观统领经济和社会发展全局，围绕构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村、新郊区，全面实施科教兴区主战略，切实转变经济增长方式，坚持把节约放在首位的方针，以优化资源利用为核心，以提高资源利用率和降低排放为目标；坚持开源和节流并重，大力发展循环经济，加快形成节约型的增长方式、产业结构、区域发展模式和消费模式，促进奉贤经济社会全面协调、可持续发展。
（二）主要任务努力在节约土地、节约能源、节约水资源、节约原材料，提高资源综合利用效率等方面取得突破，在保持经济平稳较快增长的同时，逐步降低单位产出的资源消耗和环境负荷。
完善法制建设，强化技术支撑，加强政策引导，明确管理职责，广泛宣传教育，形成有利于资源节约的长效机制，营造建设节约型新郊区的良好氛围。
二、今后五年要实施的重点工作（一）强化土地节约和集约利用1、实施最严格的土地保护制度。
循环经济示范园区实施方案为贯彻落实科学发展观，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现园区经济、社会和环境协调、可持续发展，根据省、市关于发展循环经济有关要求，结合承德六沟新兴产业园区实际情况，特制定本实施方案。
一、园区基本情况（一）总体概况在重点发展上述六大产业的基础上，适度发展具有地方特色和市场潜力、适合都市发展、对环境污染小、能满足中小企业创业需求、利于扩大就业规模的传统加工业，主要包括：日用金属制品、纺织服装、包装印刷、工艺美术品、文教体育用品等。
（二）国民经济发展状况近年来，园区紧紧围绕“打造知名产业新城”的发展目标，坚持以科学发展观统领全局，按照“整体规划、分步提升、梯次推进、有序建设”的方式，正确处理经济社会跨越发展和资源环境的关系，初步形成了工业总量快速膨胀、经济效益明显提高、资源开发利用和环境保护并举的良性循环发展格局。
截至年底，累计引进各类项目个，投入建设资金亿元；目前在建、拟建项目个，总投资亿元，其中，产值过亿元的项目个。
年实现工业总产值亿元，占整个园区工业总产值的90%。
（三）资源环境状况1.资源条件。
2.能源消费。
年，全区能源消费总量万吨标煤，分产业看，第一产业占 %，第二产业占 %，第三产业占 %，居民生活消费占 %。
能源消费以煤炭、电力为主，其中煤炭占 %，电力占 %。
全区万元GDP能耗为吨标煤；万元GDP电耗千瓦时；规模以上工业万元增加值能耗吨标煤。
3.水资源消费。
年全区总用水量万立方米，其中工业用水占 %。
全区万元GDP取水量立方米；规模以上工业万元增加值取水量立方米，工业用水重复利用率 %；万元农业增加值取水量立方米，节水灌溉率 %。
4.资源综合利用。
年底，全区资源综合利用企业发展到家，实现主营业务收入亿元；综合利用工业固体废物万吨，其中利用粉煤灰万吨；工业固体废弃物综合利用率达 %。
5.废物排放处置。
现有污水处理厂座，日污水处理能力达到万吨。
2024年循环经济建设工作实施方案【引言】循环经济是解决资源短缺和环境污染问题的重要路径之一，对于推动可持续发展具有重要意义。
为了实现循环经济的目标，制定和实施循环经济建设工作实施方案显得尤为重要。
____年循环经济建设工作实施方案旨在推动循环经济的发展，减少资源消耗和环境污染，促进经济、社会和环境的可持续发展。
【一、背景分析】1.全球资源短缺和环境污染问题日益严重，迫切需要转变经济发展模式，推动循环经济的发展。
2.我国资源消耗量大、污染物排放量高，不可持续性问题亟待解决。
3.循环经济是实现绿色发展、建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择。
【二、总体目标】到____年，全面建设循环经济体系，实现资源的高效利用和循环再利用，促进经济增长方式的转变，降低资源消耗和环境污染。
【三、重点任务】1.建设循环经济产业体系（1）加大循环经济产业政策支持力度，鼓励和引导企业投资循环经济产业。
（2）促进资源回收和再利用技术研发，提高循环经济产业链的闭合程度。
（3）制定并实施循环经济产业标准，推动循环经济产业的规范化和标准化发展。
2.加强废弃物管理与资源回收利用（1）加强废弃物分类管理，实行强制分类制度，并建立废弃物减量目标考核机制。
（2）推广一体化废弃物处理设施，提高废弃物资源化利用率。
（3）加强废弃物回收利用体系建设，鼓励企业投资废弃物回收处理设施。
3.推动循环农业发展（1）加大农业有机废弃物资源化利用力度，推广有机肥替代化肥。
（2）支持农业科技创新，提高农作物耐病虫害能力，减少农药使用。
（3）鼓励农村环境污染治理和农田生态修复，提高农业生产系统的可持续性。
4.加强绿色制造和循环生产（1）推广绿色制造技术和工艺，减少资源消耗和环境污染。
（2）推动企业采用可再生材料，提高产品的可循环性和再利用率。
（3）建立和完善循环供应链管理体系，加强生产过程中的资源管理和循环利用。
5.促进消费者参与循环经济（1）加强循环经济宣传教育，提高公众对循环经济的认识和参与意识。
发展循环经济建设资源节约型、环境友好型社会1. 什么是循环经济循环经济是一种新型的经济模式，旨在通过有效利用资源，减少垃圾产生和减少能源消耗来实现可持续发展。
循环经济主要包括资源的再循环利用、废物的再利用以及产品寿命周期延长等概念。
2. 循环经济的重要性发展循环经济可以有效减少资源浪费和环境污染，有效保护生态环境，以及促进经济的可持续发展。
通过实施循环经济，可以提高资源利用效率，降低生产成本，并创造更多的就业机会。
3. 循环经济的原则•减少与再利用：尽量减少资源的浪费，通过再利用废弃物品实现资源的再循环利用。
•产品寿命周期管理：延长产品的使用寿命，减少废弃物产生。
•资源的替代：寻找替代资源，减少对有限资源的依赖。
•整体规划：从整体上考虑资源利用和环境保护。
4. 如何建设资源节约型、环境友好型社会4.1 制定相关政策政府应制定相关法律法规，鼓励企业和个人参与资源节约和环境保护活动，例如对资源浪费行为进行惩罚，对环保行为进行奖励等。
4.2 推广资源节约技术加强科技创新，推广资源节约技术，解决资源短缺和环境污染问题。
例如，推广循环利用技术，加强废物处理和资源回收。
4.3 培养节约型生活习惯教育公众养成节约用水、节约用电等生活习惯，减少不必要的资源消耗。
鼓励大家购买环保产品，倡导绿色出行、绿色生活。
4.4 加强环保意识通过媒体、教育等渠道普及环保知识，提高全民的环保意识，让每个人都参与到资源节约和环境保护中来。
5. 循环经济的应用案例5.1 垃圾分类垃圾分类是循环经济的一种体现，通过将可回收、有害、湿垃圾等种类分开处理，可以最大限度地进行资源回收利用，减少对环境的污染。
5.2 农业生态循环系统建立农业生态循环系统，通过农业废弃物的处理和再利用，实现农业生产的可持续发展，减少对化肥农药等的使用，保护土壤和水资源。
6. 总结发展循环经济是实现资源节约型、环境友好型社会的重要手段，需要政府、企业和公众共同努力。
市发展循环经济建设节约型社会的实施意见
市发展循环经济建设节约型社会的实施意见
市发展循环经济建设节约型社会的实施意见发展循环经济、建设节约型社会是树立和落实科学发展观、转变经济增长方式、提高经济运行质量的主要举措，也是全面建设小康社会，提前基本实现现代化的重要保障。
为贯彻落实《XX省发展循环经济纲要》、《XX省建设节约型社会的实施意见》和嘉兴市循环经济工作会议的精神，结合我市实际，特制定如下实施意见。
一、指导思想和发展目标
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，按照“干在实处，走在前列”的要求，加快转变经济增长方式，以建设节约型社会为目标，以提高资源利用效率为核心，以科技创新和制度创新为动力，以节能、节水、节地、节材、资源综合利用和发展循环经济为重点，加强规划指导，完善政策法规，强化节约意识，通过政府、企业与公众的共同努力，建立起政府引导、企业主导、公众参与的长效发展机制，逐步形成节约型的增长方式和消费方式，推进资源高效循环利用，实现经济和环境相协调、人与自然和谐发展。
（二）基本原则。
坚持“减量化、再利用、资源化、无害化”，提高资源利用效率和生态效率；坚持科技创新与制度创新并举，为循环经济发展提供技术支持和制度保障；坚持政府推动、企业主导与公众参与相结合，合力推动循环经济快速有序发展；坚持全面部署和示范带动并进，推动循环经济点、线、面互动发展。
（三）发展目标。
全市建立起比较完善的循环经济产业体系、城镇运行体系、人居生态体系、绿色消费体系和保障体系，形成有效的激励约束机制和工作机制；建立起节约型社会评价指标体系、中长期战略目标框架和分阶段推进计划；全社会资源利用效率显著提高，废弃物最终处置率明显提高，再生资源回收利用体系不断完善；建成一批循环经济型企业、生态工业（农业）园区、循环型镇（街道）和节约型社区、节约型机关。
到201X年，具体目标是：
——能源利用效率显著提高，全市万元GDP能耗比201X年降低20（责任单位：
市发改局），规模以上工业企业万元工业增加值能耗比201X年下降23（责任单位：
市经贸局），建制镇以上的新建商品住宅和公共建筑节能达到65的设计标准（责任单位：
市规划建设局）。
——水资源利用率显著提高，全市规模以上工业企业用水重复利用率提高到75以上，万元工业增加值用水量年降低5（责任单位：
市经贸局）。
——土地集约利用水平明显提高，全市每公顷建设用地GDP产出平均增长10，全市单位土地平均投资强度年均增长5（责任单位：
市国土资源局）。
——原材料节约利用率显著提高，全市水泥散装率提高到80（责任单位：
市发改局）。
——废弃物综合利用水平显著提高，全市工业固体废弃物综合利用率达到9
5，废旧物资回收企业免税销售总值年均增长5（责任单位：
市经贸局）。
——污水处置率显著提高，城市生活污水集中处理率达到80（责任单位：
市规划建设局）。
——推行清洁生产，园区内工业企业实施清洁生产的比例不低于50，省控重点高污染企业全部实施清洁生产，培育工业循环经济型示范企业10家，建成循环经济工业功能区2个（责任单位：
市经贸局），生态工业示范园区（开发区）1个（责任单位：
市发改局、市经贸局），高效生态农业示范园区10个（责任单位：
市农经局）。
——推进循环型城市建设，创建循环型镇（街道）2个（责任单位：
市经贸局）。
二、加快发展循环经济
（四）调整优化产业结构。
认真落实国家和省产业导向目录和限制、禁止发展产业目录，严格限制高能耗、高水耗、高污染产业盲目发展；严格产业准入门槛，坚决制止盲目投资和低水平重复建设（责任单位：
市发改局、市经贸局）。
积极推广先进技术，依法淘汰浪费资源、污染环境的落后技术、工艺和设备（责任单位：
市经贸局牵头，市质监局、市环保局参与）。
大力发展资源节约型和环境友好型产业，重点发展以光机电、新材料、生物工程为主的高技术产业，有选择地发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的临港型产业；用高新技术和先进适用技术改造提升服
装、箱包、造纸等传统特色产业。
大力发展生态型高效农业和现代物流、生态旅游等现代服务业（责任单位：
市发改局牵头，市经贸局、市科技局、市环保局、市旅游局参与）。
（五）全面推行清洁生产。
建立清洁生产审核制度，开展清洁生产的审核、咨询、信息、技术等服务工作，重点抓好化工、建材、印染、造纸等行业的清洁生产工作，到201X年，省控重点高污染企业全部实施清洁生产，创建6家绿色企业。
探索建立清洁生产责任制度，加强清洁生产实施的监督管理（责任单位：
市经贸局、市环保局）。
引导和鼓励企业开展ISO14000环境管理体系认证，严格执行“三同时”制度，促进污染项目集中治理、达标排放（责任单位：
市环保局）。
（六）加快开发区（工业园区）生态化改造。
着力对开
page发区和各工业功能区进行生态化改造，整合区内要素，引进与现有企业配套互补的项目，使上游企业的废料成为下游企业的原料，形成资源循环利用的产业链。
合理设置进区门槛，对入区企业提出土地、能源、水资源利用及污染物排放综合控制要求。
优化产业、企业布局，加强区内基础设施建设，加快东片集中治污和集中供热工程建设。
（四十六）推进循环经济试点示范工程建设。
全面贯彻落实省循环经济“991”行动计划，统筹部署企业、园区、社会三个层面的循环经济试点工作。
建设一批工业循环经济示范企业（责任单位：市经贸局），生态工业示范园区（责任单位：
市经贸局），技术开发与推广应用示范工程（责任单位：
市科技局），生态农业示范园区（责任单位：
市农经局），节能、节材示范项目（责任单位：
市经贸局、市规划建设局），节水、节地示范项目（责任单位：市水利局、市国土资源局），废弃物处置和回收项目（责任单位：
市经贸局），绿色建筑和绿色社区（责任单位：
市环保局、市规划建设局），制定一批促进循环经济发展的政策（责任单位：
市发改局），扶持一批政府鼓励使用的绿色产品（责任单位：
市财政局）。
大力推进我市循环经济20项重大项目建设（责任单位：
市发改局）。
（四十七）营造良好的社会氛围。
充分发挥宣传、广播电视台、报纸、教育、共青团、工会等部门和社会团体的作用，大力宣传国家和省市发展循环经济、建设节约型社会的法律法规和方针政策（责任单位：
市委宣传部牵头，市发改局、市经贸局、市教育局、市法制办、市司法局、市广播电视台、XX报社、市总工会、团市委参与）。
新闻媒体要开展资源节约和环境保护的宣传活动，在全社会营造发展循环经济、建设节约型社会的良好舆论氛围（责任单位：
市广播电视台、XX报社）。
各级共青团组织要在青少年中开展“我为节约做贡献”的资源节约宣传和实践活动（责任单位：团市委、市教育局）。
各级工会组织要积极开展群众性的资源节约合理化建议、技术革新等活动（责任单位：
市总工会）。
教育部门要将发展循环经济、建设节约型社会的内容纳入中小学教育、职业教育和技术培训体系（责任单位：市教育局）。
对机关领导干部、企事业单位负责人、节能节水管理人员和重点用能设备操作人员进行不同层次的培训（责任单位：市委组织部、市经贸局牵头，市人事局、市质监局、市委党校参与）。
《市发展循环经济建设节约型社会的实施意见》。
