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职业教育２０２１年第５期3131 引 言所谓“终身教育”，主要指的是在人生的各个时期所受到各类教育的总和。
终身教育包含着教育体制的所有形式以及所有时期，既有正规教育又有非正规教育、既有学校教育又有社会教育。
2 终身教育发展现状当前，我们国家的终身教育涉及面越来越广，同时正向着整体化的方向不断发展，其主要反映为主客体和时空的整体性。
第一，在文化自信视域下，我们国家开展的终身教育实践所面对的群体是所有群众，不管其家庭情况、性别、年龄以及学历水平如何，所有群众都能够接受终身教育；第二，所有社会群众在其发展的任何阶段都具有权利去接受教育。
终身教育的问世从根本上打破了传统教育模式在空间及时间方面的限制，使得所有群众都能够接受教育。
除此以外，近几年内我国的非正式教育事业也在不断发展，在很大程度上推动着国内终身教育事业日益趋向于空间自由化。
3 新时代终身教育的发展路径3.1 进一步加大终身学习思想的宣传力度《中国教育现代化2035》 明确指出要建设能够为全民终身学习提供服务的教育机制，此为国家作出的重要战略安排。
终身学习理念提倡的是将学习与人生相结合，终身教育机制的创建不但事关教育者和教育界，更加事关全民和全社会。
所以，要想实现终身教育事业的高质量发展，则各级政府机构以及教育主管单位应当进一步加大终身学习思想的宣传力度，积极借助移动通信技术、互联网技术以及数字技术等新媒体技术的众多优势，使得学习型社区建设以及全民终身学习思想能够被越来越多的人知晓；经由各式各样的途径以及组织各种学习活动，创建全民学习氛围，指引社会群众积极加入到终身学习的行列当中。
3.2 合理利用大数据技术一方面，利用大数据理念进行顶层设计，首先对终身教育展开大数据分析，并且以其结果为基础，为终身教育事业拟定系统化的发展计划。
由国家建设、社会诉求以及培育人才等层面着手，构建以大数据环境为前提的终身教育机制，成立专门研究和制度政策的领导部门或者是专门服务于终身教育的单位，设置专业机构针对终身教育工作实施监管，加速终身教育立法进程，为我们国家终身教育事业的发展提供实践和理论的“双重”保障。
改革开放以来我国成人教育政策变迁研究【摘要】终身教育和全民教育已经成为当代主导世界和各国教育发展的目标和原则。
终身教育的思想传入我国的时间并不长，但已经受到极为高度的关注，并已形成相关的国家层面的法律和文件。
构建终身教育体系已经成为当今时代教育变革的主题和潮流。
成人教育作为终生教育的重要组成部分，理应在未来的终身教育体系中发挥积极的作用，而成人教育也正是终身教育思想的实践基础。
试图通过对改革开放以来的成人教育政策的整理、归纳和分析来研究成人教育政策的变迁。
从成人教育政策的内容分析和价值分析两个方面来研究成人教育政策在改革开放以来的政策变迁。
以文本分析的方式解析改革开放以来成人教育政策的内容变迁，运用扎根理论中的编码研究剖析改革开放以来成人教育政策的价值变迁。
【关键词】成人教育；教育政策；成人教育政策；政策变迁一、改革开放以来我国成人教育发展概况改革开放三十年我国成人教育发展经历大致可以划分为三个阶段，分别是1978年—1986年成人教育的恢复与发展阶段、1987年—2000年成人教育的改革与发展阶段、2001年—2022年成人教育的深化与提升阶段。
1．1978年—1986年成人教育的恢复与发展阶段2．1987年—2000年成人教育的改革与发展阶段经过了第一阶段的恢复和发展的过程，我国成人教育进入到了一个改革和发展的过程。
在这一阶段我国办学形式丰富，函授、夜大、电大，初等教育、中等教育、高等教育，学历教育、非学历教育都发挥了作用，办学的渠道也逐步拓宽。
1988年3月，国务院发布了《高等教育自学考试暂行条例》，1996年国家教委发布了《高等教育自学考试开考专业管理办法》，对我国的自学考试制度进行了进一步的规范和完善。
这一阶段的成人教育政策文件依然强调成人教育在我国的突出作用，但更多得是对前一阶段的教育政策的发展和规范。
3．2001年至今成人教育的深化与提升阶段在这一阶段成人远程教育得到大力发展，根据统计，至2007年，电大培养的高等学历毕业生已经累计突破600万。
终身教育制度体系建设的现状及创新性实践路径研究1. 引言1.1 研究背景终身教育是指在个人整个生命周期中不断进行学习和提升的过程。
随着社会经济的快速发展和科技的不断进步，人们对知识和技能的需求也不断增加，终身教育制度体系的建设日益受到重视。
当前我国已经建立了比较完善的义务教育和高等教育体系，但是终身教育制度体系仍然存在一些不足，如基础设施不健全、政策支持不足、教育资源不均衡等问题，制约了终身学习的深入推进。
在全球化和数字化的时代背景下，终身教育的重要性愈发凸显。
传统的学历教育已经不能满足人们不断提升技能和适应社会变化的需求，因此需要建立更加灵活多样的终身教育制度体系，为个人的学习提升提供更好的支持。
随着我国老龄化社会的到来，终身教育也扮演着重要的角色，为老年人提供持续学习的机会，延续其生命的活力。
研究终身教育制度体系建设的现状及创新性实践路径，对于促进我国教育体系的进一步完善，提升人民的终身学习能力具有重要意义。
【研究背景】部分为引言的起始点，将通过对终身教育制度体系的现状和存在问题进行分析，为后续研究提供理论和实践基础。
1.2 研究目的终身教育制度体系建设的现状及创新性实践路径研究引言终身教育是一种重要的教育理念，旨在提供个体在不同阶段学习的机会，以不断提升个体的素质和能力。
当前我国的终身教育制度仍存在不少问题和挑战，如机构之间缺乏有效的协同机制、资源分配不均衡、学习者的学习积极性不高等。
本研究旨在通过对终身教育制度体系建设的现状及创新性实践路径进行深入探讨，旨在揭示当前存在的问题，探讨解决之道，为我国终身教育制度的进一步发展提供参考。
具体研究目的包括：一是分析当前终身教育制度体系建设的现状，深入挖掘存在的问题和瓶颈；二是探讨终身教育制度体系创新性实践路径，寻找推动终身教育制度建设的有效途径；三是提出具体建议，加强政策支持、拓宽教育资源途径、加强教育评估机制，从而促进终身学习效果的提升。
通过以上研究目的的实现，本研究旨在为我国终身教育制度的健康发展提供理论支持和实践指导。
中国终身教育政策探究——基于政策文本的分析终身教育是指个人从幼儿园至老年都能够持续接受教育和培训的全生命周期教育体系。
终身教育政策是一个国家人力资源进步的关键战略，对于提升国家综合国力、增进个人全面进步具有重要意义。
本文将以政策文本分析的方法，从宏观的政策定位到微观的详尽政策内容，深度探讨中国终身教育政策的特点和进步趋势。
一、政策定位当前，中国正处于加快转变进步方式、优化经济结构的关键时期，人才培育和进步成为推动经济社会进步的核心元素。
中国政府高度重视终身教育，将其定位为助推人力资源进步、增进社会公平宁持续进步的战略举措。
终身教育政策的出台旨在构建全民终身进修体系，实现人与教育的无缝对接，并通过教育培训提高个体就业能力和社会适应能力。
二、政策目标中国终身教育政策的目标是建立一个适应经济社会进步需要、遮盖全体公民的教育体系。
政策提议全民参与终身进修，以提高整体素养和技能水平，推动个人职业进步和社会适应能力的提升。
政策目标旨在实现人的全面进步，增进产业升级和创新驱动进步，推动实现高质量进步的目标。
三、政策原则终身教育政策遵循公平、开放、灵活和适应性的原则。
政策强调教育公平，保障人人享有对等的教育机会和权利。
政策提议开放，鼓舞各类培训机构、社会组织和企业参与终身教育，拓宽教育资源渠道。
政策提倡灵活性，支持依据个体需求定制教育和培训服务，满足不同人群的进修需求。
政策重视适应性，乐观响应技术进步和劳动力需求的变化，为个人提供持续进修和进步的机会。
四、政策措施中国的终身教育政策以法律法规和规划文件的形式制定，并通过详尽的政策措施加以实施。
政策措施主要包括以下几个方面：1. 教育资源配置优化：加大财政投入，提高基础教育和高等教育资源供给；推动教育均衡进步，缩小教育差距。
2. 课程体系改革：优化课程设置，加强综合素养教育和实践能力培育；重视创新能力和创业精神的培育。
3. 教育评判机制改革：建立科学、客观、公正的教育评判体系；充分发挥多元评判和综合评判的作用。
我国终身教育实施策略探析一、引言当前，终身教育已经在世界范围内取得了很大的成功，并逐渐总结出较为完整的教学理论。
随着终身教育的大范围普及和应用，我国也开始大力倡导终身教育，并取得了初步的成效。
以往的发展经验表明，如果一个国家或地区终身教育的水平很高，那么这个国家的国民就更加乐于学习，国民的综合素质就会相应地获得提升。
正因如此，终身教育被认为是未来最具潜力的教育理念之一，在不久的将来有望成为主流的教学思潮。
虽然近年来终身教育在国内已经被大众所熟知，其发展也有了比较成熟的条件，然而在终身教育的实践层面，已有的成就并不明显，诸多的问题仍然存在。
例如，在国内的终身教育领域，完整的教育体系尚未形成，一些观念、制度等方面的障碍仍然制约着它的发展。
要想发展终身教育，就需要强调终身教育实践的重要性，将其视为最重要的环节之一，因为只有在实践层面进行深化，才能将终身教育的理论研究转化为教育发展的不竭动力。
但是在这些方面，我国目前做得还不够好。
为此，我们需要进一步探索终身教育的实施策略。
二、我国终身教育的实践水平及存在问题自上世纪60年代以来，终身教育在世界范围内流行起来，逐渐成为大众熟知的一种教育理念。
对于终身教育，我们既可以将其理解为一种革新的教育思想，又可以将其视为一种有着严密指导理论的教学实践模式。
近些年来，我国的终身教育已经取得了很大的进步，成就非常明显。
例如，在政策法规方面，我国已经提出了“完善终身教育体系”的口号，将发展终身教育视为未来教育改革的重中之重。
之后，围绕终身教育的各种教学改革开始逐渐取得实效，影响范围也变得越来越广。
我国在克服了诸多的困难之后，已经初步建立了终身教育的框架，各项教学改革与创新也正在有序开展，全面的终身教育大幕正在开启。
然而，受多种因素的影响，终身教育的教学推广、政策推进等仍然显得比较滞后。
目前，我国的终身教育发展水平并不高，在教育理念革新和教学模式探析等方面都处于发展的初期。
终身教育制度体系建设的现状及创新性实践路径研究终身教育制度体系建设是国家教育政策的重要内容，也是推动社会发展和个人成长的重要途径。
本文将从终身教育制度体系建设的现状出发，探讨其创新性实践路径。
终身教育制度体系建设的现状可以总结为以下几个方面：终身教育的概念逐渐深入人心。
终身教育强调个体在不同阶段不断提升自身能力和知识，以适应不断变化的社会需求。
随着信息技术和互联网的发展，人们可以更加自主地选择学习途径和学习内容，终身学习观念在社会中逐渐树立。
终身教育政策的不断完善。
我国政府出台了一系列终身教育政策，包括建立终身学习制度、提供学习经验认证等措施，以推动终身教育的发展。
政府在财政、税收等方面提供支持，鼓励企业和个人开展终身学习。
终身教育制度体系建设仍存在一些问题和挑战。
首先是资源不均衡的问题。
城乡教育资源、优质教育资源和基层教育机构的发展仍然不平衡，给终身教育的普及和提高带来了一定的障碍。
其次是评价体系的不完善。
现行的评价体系主要以学历和学位为核心，对于终身学习的其他形式和结果缺乏有效的评价和认可。
针对终身教育制度体系建设中的问题和挑战，我们需要进行创新性实践，推动其进一步发展。
具体来说，可以从以下几个方面进行探索：建立资源共享平台。
通过构建全球资源共享平台，实现优质教育资源的跨地区、跨平台的共享。
政府、学校、企业和社会组织可以共同建设和维护这个平台，为终身学习者提供多样化、个性化的学习内容和学习机会。
建立终身学习学分认证体系。
除了传统的学历和学位认证外，还需要建立更加灵活和多元化的学分认证机制，包括职业技能认证、学习经历认证等，以确保个体的学习成果得到有效认可。
推动教育创新和教育科技的应用。
通过引入新的教育理念和教育技术，推动教育的创新和发展。
可以开展在线教育、远程教育、移动学习等形式，满足不同人群的学习需求。
完善评价体系。
建立终身学习评价的多元化和个性化体系，包括考试、考核、实践、项目评价等多种方式，以客观、准确地评价个体的学习成果和能力水平。
中国终身教育政策研究——基于政策文本的分析终身教育是指个体在各个人生阶段都能够不断获得知识和技能，以适应不断变化的社会和职业环境，并实现个人发展的机会和能力。
终身教育政策的制定和实施对于一个国家的人力资源开发和社会发展具有重要意义。
本文将通过对中国终身教育政策文本的分析，探讨中国终身教育政策的目标、措施和挑战。
一、政策目标中国政府近年来高度重视终身教育，并将其纳入国家发展战略的重要组成部分。
从政策文本可以看出，中国终身教育政策的主要目标包括以下几个方面：1.提高人才培养质量：政府要求各级教育机构加强师资队伍建设，提升教育质量，培养具有创新能力和实践能力的高素质人才。
2.促进职业发展和转型：政府鼓励个体通过学习和培训提升自身技能，实现职业生涯的可持续发展，并为因产业转型或经济变化而导致的就业问题提供解决方案。
3.推动社会包容性发展：政府提出了“教育惠及每个人”的口号，致力于提供平等的教育机会，解决因教育资源不均衡而导致的社会差距问题。
4.加强国际交流与合作：政府鼓励青年人参与国际学术交流和跨国企业合作，提高国际竞争力，推动中国教育的国际化进程。
二、政策措施政策文本中提到了多项措施来实现上述目标：1.构建多元化的学习路径：政府要求教育机构建立灵活的学习系统，提供个性化的学习方案，允许学生根据自己的兴趣和需求选择学习内容和学习方式。
2.鼓励企业参与职业培训：政府鼓励企业在内部设立培训部门或与教育机构合作，为员工提供职业技能培训和继续教育的机会。
3.建设数字化学习平台：政府提倡利用信息技术和互联网建设数字化学习平台，提供开放式课程、在线培训等学习资源，使人们可以随时随地学习。
4.加强政策支持和监管：政府要求各级政府部门加强对终身教育政策的实施和监管，确保政策的有效落地。
同时，政府还将增加对终身教育的投入，提供资金和政策支持。
三、政策挑战尽管中国政府在终身教育领域采取了一系列积极的措施，但仍存在一些挑战：1.缺乏全面的监测和评估机制：政策文本中未提及如何对终身教育政策进行监测和评估，缺乏数据支持和政策反馈，使得政策的实施效果无法及时评估和调整。
中国终身教育政策变迁的空间分析———基于文本的质性研究□王海平郑霁鹏马明摘要：利用Nvivo10质性分析软件对我国改革开放以来重要终身教育政策文本中空间话语进行编码与分析，发现政策中对空间的规划经历了从突出中心空间到中心与边缘空间融合的变化。
具体表现为：对物理空间的规划经历了从强调学校、工作单位到学校、工作单位、生活场所、网络并重的转变；对构想空间的规划经历了从着重强调职业素养到职业素养与生活素养并重的转变；对体验空间的规划经历了从着重强调精英化的青壮年从业者到全体社会成员的转变。
借助列斐伏尔空间理论分析进一步发现，社会空间从抽象到流动的变迁形塑了终身教育政策空间规划;历史、社会与空间的辩证统一为完善终身教育政策提供了方法论意义上的启示。
关键词：终身教育；政策；变迁；空间；列斐伏尔作者简介：王海平（1987-），男，北京市人，国家开放大学教育教学部讲师，教育学博士，研究方向为教育政策、教育基本理论；郑霁鹏（1975-），男，河北沧州人，国家开放大学副教授，教育学博士，研究方向为教育基本理论；马明（1974-），男，河北邢台人，国家开放大学教育教学部副教授，研究方向为教育基本理论。
基金项目：中国成人教育协会“十三五”成人教育科研规划2017年度重点课题“改革开放以来中国终身教育政策的话语研究———基于Nvivo的文本分析”（编号：2017-135Z），主持人：王海平。
中图分类号：G720文献标识码：A文章编号：1001－7518（2019）05-0115-07终身教育理念起源于20世纪的六十年代，在终身教育理念逐渐普及并在世界众多国家达成共识以后，它逐渐从一种思潮转化为各国可以具体实施的政策。
中国终身教育理念导入较晚，但改革开放以来，终身教育的推广、政策的制定以及终身教育体系的构建日益加强。
党的十九大报告再次将加快建设学习型社会提上重要议程。
在政府宏观政策的推动下我国终身教育取得了巨大成就，但同时我们也仍然清醒地认识到中国终身教育体系的建立还面临着各种障碍，终身教育从理念迈向政策乃至在中国本土化的进程依然任重而道远。
为此，回顾改革开放以来中国终身教育政策的发展过程，对完善政策无疑具有重要意义。
在现有文献中，学者们主要从两个方面开展了对我国终身教育政策发展历程的研究。
首先，关于终身教育政策的形成及展开的研究。
例如，吴遵民系统考察了我国终身教育思想和政策的形成和开展，并将其划分为民国时期（1912-1949）、新中国成立后的前半期（1949-1976）和后半期（1976至现在），对每个时期的政策特征及背景进行了论述[1]。
再如，潘懋元等指出1979年至20世纪90年代初期，是西方终身教育思想引入阶段，20世纪90年代以来，我国政策主要把终身教育视做一种“实体”，并将注意力集中于成人教育、继续教育、社区教育、远程开放教育以及教育立交桥的建设上[2]。
其次，关于终身教育政策在地方推进的研究。
如，国卉男从政策环境、政策动因、政策文本三个层面分析了北京、上海、福建三地对国家终身教育政策的推进情况[3]。
以上研究无疑对我们研究中国终身教育政策变迁有重要参考价值。
已有研究有如下特点：首先，从研究视角上，大多数研究以时间为线索，以空间为视角的探究尚不充分。
其次，从研究方法上，大多数研究以内容分析、比较分析为方法，通过逐层编码的质性研究在终身教育政策的研究中尚不多见。
随着后现代空间理论的发展，“人们并不把空间看成是思想的先验性材料（康德），或者世界的先验性材料（实证主义）。
人们在空间中看到了社会活动的展开。
”[4]空间不仅指涉物理场所，空间的社会维度日益突显。
本研究以空间为视角，以质性研究为方法对我国改革开放以来终身教育政策中空间话语变迁的特点及成因进行探讨。
笔者以改革开放以来中央和地方政府颁布的11部重要终身教育政策文本为研究对象，运用Nvivo10质性分析软件作研究工具，对政策文本中有关空间的话语进行了编码与分析。
第一步，编码。
首先，笔者对原始政策文本中有关空间的话语逐句进行一级编码，形成主要节点。
其次，经过比较与分析，对一级编码进行分类，从中提取出8个范畴，即学校、工作单位、生活场所、网络、职业素养、生活素养、青壮年从业者、全体社会成员，形成二级编码。
最后，将这8个范畴进一步分析与归类，抽象出3个核心类别，即终身教育的学习场所、学习内容、受教群体，形成三级编码。
第二步，主题挖掘。
在三级编码基础上，笔者参照时间线索，反复查询了主要节点和原始资料，梳理出终身教育政策对空间规划的变迁特征，形成研究主题。
第三步，理论建构。
借助社会空间理论，对我国终身教育政策中空间话语变迁进行解释。
一、研究发现：政策中的空间规划及其变革（一）学习场所的变革：物理空间的规划学习场所是终身教育开展的物理空间。
在教育政策表述中，学习场所可归纳为学校、工作单位、生活场所、网络空间四类（见表1）。
表1终身教育政策对物理空间的规划注：表中“材料来源”指被引用政策数量，考察的是政策的连续性；而“参考点”指被引用次数，考察该节点在政策中的重要性，下表同此。
在政策话语中，学校囊括了各级各类教育机构，包括幼儿园、中小学校、高校院校、职业学校等从学前教育到大学后继续教育各个层次。
如《北京市人民政府关于大力推进首都学习型城市建设的决定》中指出，充分发挥各级各类教育机构为全民学习和终身学习服务的功能，各类中小学校、高等学校、职业学校要带头在构建终身教育和终身学习服务体系中发挥重要作用。
工作单位即受教育者所在的企业、事业单位等。
在工作单位，学习者主要接受与职业和岗位相关的培训。
如《中国教育改革和发展纲要》中指出，职业技术教育和成人教育主要依靠行业、企业、事业单位办学。
生活场所在政策话语中主要包括社区和公益性文化场所两个方面。
社区主要以社区学院（校）为核心开展终身教育体系。
如《江苏省政府关于加快完善终身教育体系的实施意见》中，提出建立以社区大学和社区学院为骨干、以社区教育中心和居民学校为基础的社区教育体系，公益性文化场所包括科技馆、图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、纪念馆、青少年活动中心、工人文化宫、老年人活动中心等。
如《上海市终身教育促进条例》中指出，上述公益性文化机构应该通过举办讲座、展览展示等多种方式开展终身教育活动。
网络空间指互联网及移动通讯终端。
如《河北省终身教育促进条例》中提出，鼓励各级各类学校和终身教育培训机构利用互联网、移动通讯等资源，向社会开放教育课程，促进终身教育发展。
主要节点材料来源参考点学校1027工作单位79生活场所711网络空间811通过对政策话语中学习场所的历时梳理，不难发现教育政策对终身教育场所的规划经历了从强调学校、工作单位到学校、工作单位、生活场所、网络并重的转变（见表2）。
表2终身教育政策中物理空间规划的变迁早在1987年的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》就指出高等学校、成人学校要把开展继续教育作为一项重要任务，企事事业单位也要开展继续教育工作。
此后，学校和单位就一直是终身教育开展的重要场所。
1998年《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出，开展社区教育实验工作，逐步建立和完善终身教育体系。
2005年《福建省终身教育促进条例》中提出鼓励社会公益性场馆向公民优惠提供学习场所或者设施。
此后，生活场所日益成为终身教育实施的重要空间。
1998年《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出，现代远程教育是知识经济时代建构终身学习体系的重要手段。
网络成为终身学习的又一重要空间。
2005年出台的《福建省终身教育促进条例》中，对各类教育机构、社区、企事业单位、远程教育网络等空间在终身教育建设中的作用均有所表述。
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出，鼓励学校、科研院所、企业等开展继续教育；加强开发社区教育资源，大力发展现代远程教育，构建灵活开放的终身教育体系。
学校、工作单位、生活场所、网络并举，成为终身教育开展的四个主要空间。
（二）学习内容的变迁：构想空间的规划构想空间是科学家、设计者等构想出的概念化空间[5-6]。
学习内容是为实现教育目标，经选择而纳入教育活动过程的知识、技能、行为规范等文化总体。
在终身教育政策中，学习内容体现为政策制定者为终身学习者规划的概念化空间。
在政策表述中，终身学习内容主要可概括为职业素养和生活素养两个方面（见表3）。
表3终身教育政策对构想空间的规划在政策表述中，职业素养主要包括职业道德、职业知识、职业技能三个方面。
如在1987年出台的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》中就强调了政治思想、职业道德、文化知识、专业技术和实际能力等方面的内容。
生活素养内容主要涉及社会文化生活，包括休闲娱乐、健康保健、兴趣发展、家庭指导服务等。
如《北京市人民政府关于大力推进首都学习型城市建设的决定》中提出，开展多形式、多层次、多内容的社会文化生活教育，为中小学生提供良好的校外教育，发展健康科学的家庭教育。
再如《上海市终身教育促进条例》中提出开展增进老年人健康的文化教育。
通过对政策话语的历时梳理可以发现，政策对终身学习内容的规划经历了从着重强调职业素养到职业素养与生活素养并重的转变（见表4）。
表4终身教育政策中构想空间规划的变迁1987年出台的《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》中强调的职业知识、技能、道德等终身教育内容一直是历年政策的要点。
2003年《福建省终身教育促进条例》中提出社区应当开展适合社区居民需要的教育活动，活跃社区文化，倡导健康文明和谐的生活方式。
此后，各省相继出台的终身教育政策都强调了生活素养的相关内容。
职业素养与生活素养成为终身教育的两大重要内容。
如《上海市终身教育促进条例》中指出的，社区学院、社区学校应当为社区居民提供文化、技能培训服务。
时间1980-1994年1995-1999年2000年以来主要节点学校学校学校工作单位工作单位工作单位生活场所生活场所网络空间网络空间主要节点材料来源参考点职业素养820生活素养411时间1980-1994年1995-1999年2000年以来主要节点职业素养职业素养职业素养生活素养（三）学习群体的变化：体验空间的规划体验空间是一种在日常生活中被加工改造过的空间，是主体对空间的体验[5-6]。
政策规定的终身教育学习群体的范围形成了政策主体体验空间的边界。
政策对学习群体的规定限定了主体空间体验的可能性。
政策对学习群体范围的规定包括青壮年从业者、儿童青少年、老年人、失业者、残疾人士等全体社会成员（见表5）。
表5终身教育政策对体验空间的规划从职业范围来看，青壮年从业者包括农民、工人、企事业单位职员、专业技术人员、管理者等。
如《河北省终身教育促进条例》中提出，国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当开展教育培训活动，提高在职人员素质。
