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保障性住房工程可行性研究报告保障性住房工程可行性研究报告第一章总论一、项目背景 1、项目名称保障性住房工程 2、项目承办单位概况某建设房屋开发有限公司位于某县__镇__中路 257 号建设大厦五楼，公司成立于 20__7 年 8 月，注册资本 3.3 亿元。
公司性质为有限责任公司，法定代表人陈水毛，该房地产开发企业资质等级为二级，由某县交通建设投资公司、某县规划设计院出资组建而成。
其中某县规划设计院出资 3900 万，占注册资金的 11.82；某县交通建设投资公司出资 29100 万元，占注册资金的88.18。
公司主要经营房地产开发项目。
目前，有 4 个保障性住房项目在建，总建筑面积为 488330 平方米，总投资达 20 多亿。
某建设房屋开发有限公司自成立以来，以市场为导向，转机制、抓管理，依托杰出的人才、技术力量，专业的房地产开发投资理念，科学的经营管理模式，在追求规划和环境完美结合的同时，踏踏实实作好质量与品牌，不断提高服务标准，并致力于创造美好的家居生活。
公司以其诚信的经营，精湛的设计、完备的配套设施和优质的物业管理，得到了广大业主的好评。
3、报告编制依据和研究范围（1）编制依据 a、《某县城市总体规划20__3－2021》；b、某县人民政府常政发[20__7]12 号《关于市城市规划区征地房屋拆迁实行公寓楼安臵的意见》c、《投资项目可行性研究指南（试用版）》（原国家计委计办投资[20__2]15 号审定）；d、工业与民用建筑可行性研究深度要求；e、其他有关专业设计规范；f、建设方提供的其它相关资料。
（2）研究范围本可研报告的研究范围如下：项目建设的必要性分析^p 、项目选址和建设条件分析^p 、建设规模和建设方案论证、环境保护、节能节水措施研究、招标方案、投资估算和资金筹措方案、社会效益分析^p 等。
4、项目背景为有效实施城市总体规划，实现城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》及国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[20__4]28 号）、《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[20__6]31 号）、国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发(20__7)24 号)、《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发(2021)10 号)以及住房城乡建设部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保(2021)87 号)的精神文件精神，结合某县实际，县政府决定启动__建设项目，主要解决部分对城区改造的房屋拆迁公寓式安臵和对城区无自有住房住房或小于 15 平方米的困难群众。
保障性住房建设项目可行性研究报告一、项目概况保障性住房建设项目是针对城市居民住房需求特别是低收入群体的一个重要解决方案。
本项目旨在提供价格适中的住房，帮助居民改善居住条件，解决住房问题。
项目计划建设一批集中供应的保障性住房，包括公共租赁住房和廉租住房两种类型。
该项目将充分发挥政府主导作用，通过政府投资和开发商合作的方式建设，以满足市场需求为导向，保障群众基本住房权益。
二、市场需求分析目前，本市低收入人口众多，居住条件较差，住房需求量大。
根据市政府统计数据显示，目前市内约有10万户低收入家庭，而供应的保障性住房仅占总需求的20%，且多数保障性住房位置分散、规模小，无法满足市场需求。
因此，建设一批规模较大、布局合理的保障性住房项目具有很大的市场潜力。
三、投资回报率分析四、社会效益分析4.1提升居民生活水平：保障性住房项目的建设将有助于改善低收入群体的居住条件，提高居民的生活水平。
4.2减轻政府财政压力：保障性住房的建设可以减少政府救助低收入群体的财力压力，为城市的社会稳定和经济发展做出贡献。
4.3促进房地产市场健康发展：通过增加保障性住房供应，可以有效降低房地产市场的供需矛盾，维护市场的稳定。
4.4增加就业机会：保障性住房项目建设过程中，将带动相关行业的发展，增加就业机会，促进经济增长。
五、风险分析5.1市场需求波动风险：由于市场需求的不确定性，项目供应的保障性住房是否能够及时租售出去存在一定的风险。
5.2建设成本增加风险：受房地产市场行情、原材料价格波动等因素的影响，项目建设成本可能出现较大幅度的增加。
5.3政策风险：政府政策的调整和相关法规的变动可能会影响到保障性住房项目的投资回报率。
六、项目实施方案6.1建设规模和布局：本项目计划建设5个集中供应的保障性住房小区，每个小区规模约500套，涵盖多种户型和面积，以满足不同层次的居民需求。
6.2合作模式：政府将与开发商合作，由政府提供土地和资金支持，开发商进行建设和运营管理。
上海市保障性住房建设项目可行性研究报告xx年xx月xx日contents •项目概述•项目建设条件•市场需求分析•项目SWOT分析•项目方案和建设规模•建设方案及公用工程目录contents •环境保护方案•节约用地及土地利用方案•安全与工业卫生、消防方案•项目组织及劳动定员方案•项目实施进度安排•项目招投标方案目录01项目概述1项目背景23上海市房地产市场发展迅速，但房价高涨导致部分市民难以承受政府为了缓解市民住房压力，提出了保障性住房建设方案上海市作为国际大都市，人口流动大，住房需求多样化项目目的缓解上海市房地产市场价格高涨的压力提供适宜的住房环境，满足市民基本居住需求推进城市规划和社会经济发展，构建和谐社会优化住房供应结构，提高市民生活质量1项目范围23研究报告主要针对上海市保障性住房建设项目的可行性涉及内容包括市场需求分析、项目选址、建设规模、设计方案、资金筹措、经济社会效益评估等方面研究报告旨在为政府和企业决策提供科学依据02项目建设条件上海市位于中国东部沿海地区，地处长江入海口，具有得天独厚的地理位置和自然条件。
经济区位上海市是中国最大的经济中心之一，也是全球重要的金融、贸易、科技创新和航运中心，具有强大的经济实力和发展潜力。
地理位置区位条件VS自然地理条件地形地貌上海市地形平坦，以平原为主，属于亚热带湿润气候，四季分明，雨水充沛。
气候条件上海市的气候属于亚热带湿润气候，四季分明，雨水充沛，适合居住和房地产开发。
产业条件产业结构上海市产业结构以现代服务业为主导，积极发展高新技术产业和先进制造业。
产业布局上海市根据城市规划和产业发展战略，对不同产业进行合理布局和规划。
交通设施上海市交通网络发达，包括高速公路、高速铁路、城际铁路、航空和港口等，为项目的交通运输提供了便利。
水电气设施上海市供水、供电、供气等基础设施完备，能够满足项目建设和居民生活需要。
基础设施条件03市场需求分析03上海市民收入水平提高，改善型住房需求增加，对高品质保障性住房的需求增加。
保障房可行性研究报告摘要保障房政策作为解决城市住房难题的主要手段之一，在中国得到了长期的重视和推动。
然而，随着城市化进程的加快和经济发展水平的提高，保障房政策在实施过程中也面临着一系列问题和挑战。
本报告旨在对当前保障房政策的可行性进行研究，分析了保障房政策的现状和存在的问题，并提出了改进措施和建议，以期为更好地推动保障房政策的实施提供参考和建议。
关键词：保障房，可行性，政策研究第一章绪论1.1 研究背景和意义保障房是指政府为了改善低收入家庭住房状况而提供的一种住房保障政策。
我国保障房政策始于20世纪80年代，并在国内外低收入家庭住房问题日益凸显的背景下，逐步发展和完善。
保障房政策的实施，可以帮助实现住房资源的公平分配，促进贫困群体的生活改善，推动城市社会经济可持续发展。
因此，对保障房政策的可行性开展研究，具有重要的理论和现实意义。
1.2 研究目的和意义本研究旨在通过对保障房政策的现状和存在问题进行分析，探讨提高保障房政策实施的可行性。
通过本研究的成果，可以为政府制定更加科学和有效的保障房政策提供依据和建议，进一步推动低收入家庭的住房保障问题得到解决，促进城市社会稳定和经济可持续发展。
1.3 研究内容和方法本研究主要包括对保障房政策的历史发展和现状进行梳理和分析，探讨保障房政策在实施过程中存在的问题与挑战，提出改进措施和建议。
研究方法主要包括文献资料搜集和分析、案例比较分析以及专家访谈等。
第二章保障房政策的历史发展和现状2.1 保障房政策的历史发展我国保障房政策始于20世纪80年代，经过多年的发展，逐步形成了一套完整的保障房政策体系。
在政府的大力推动下，保障房建设取得了一定的成绩，为大量低收入家庭提供了基本的住房保障。
2.2 保障房政策的现状尽管保障房政策取得了一定成绩，但在实施过程中仍然存在着一些问题。
首先是保障房建设的速度和规模不断扩大，但管理和维护的成本相应提高，导致一些保障房项目运营困难。
第一章总论第一节项目基本情况一．项目名称三亚市保障性住房“同心家园”五期土方平整工程项目二．建设单位简介单位名称：海南省三亚市住房保障与房产管理局单位地址：三亚市河东路单位简介：三亚市住房保障与房产管理局是贯彻执行党和国家及省、市有关房产管理、住房制度改革、房改住房资金管理工作的方针政策、法律法规规章；依法拟定并组织实施本市房产管+理工作、住房制度改革、住房公积金管理的政策、法规规章和规划、计划。
主要负责全市房屋产权、产籍管理、各类已竣工新建房屋销售管理、房屋产权初始登记、房屋产权全属纠纷的协调与仲裁、房产市场及行业管理；物业管理企业资质审查、考核、考评、管理；全市“解危、解困”房和“安居工程”的规划、建设和管理；全市住房制度改革的组织实施等工作。
三亚市住房保障与房产管理局内部机构设置：办公室、政策法规与拆迁科、房产市场管理科、物业管理科4个科室；行政编制15名，其中：局长1名，副局长2名，科室领导职数4名，机关工勤人员财政拨款事业编制2名。
下属事业单位有：市房地产交易中心、市房屋管理所、市房屋租赁管理所、市住房公积金管理中心三．项目建设地点项目建址位于三亚市迎宾路东北方向的海螺村六．项目建设规模及内容项目平整面积共计166.3亩，包括土方工程、拆迁工程等。
七．项目投资及资金筹措项目总投资为2116.49万元。
其中：工程费用:1257.10万元工程建设其它费用:702.62万元预备费用：156.78万元建设期利息：0万元本项目资金来源：全部由政府投资解决。
第二节研究依据和范围一、研究依据1、国家有关编制可行性研究报告的规范规定；2、三亚市总体规划（1995-2010）；3、海南省人民政府办公厅文件琼府办[2009]31号文件《海南省人民政府办公厅关于印发海南省经济适用住房管理实施办法的通知》；4、三亚市住房保障与房产管理局相关意见；5、三亚市规划建设局提供的用地红线图电子文件；6、中华人民共和国工程建设标准强制性条文《房屋建筑部分》；7、民用建筑设计通则(GB50352-2005)；8、住宅建筑建筑规范(GB50368-2005)；9、业主提供的其它有关资料；10、其他相关的国家规范。
上海市保障性住房建设项目可行性研究报告一、项目背景上海市是中国经济发展最为活跃的城市之一，也是人口密度较大的城市之一、随着城市化进程的加快，城市人口的增加和流动导致了住房问题的日益突出。
为解决市民的住房需求，上海市政府决定开展保障性住房建设项目，提供廉租房和经济适用房，以满足中低收入家庭的基本居住需求。
二、市场潜力上海市是中国的经济中心之一，拥有庞大的人口和蓬勃发展的经济。
中低收入家庭对于廉租房和经济适用房的需求量巨大。
根据调查数据显示，目前上海市中低收入家庭的居住困难面临的问题是人口众多、收入有限、住房建设进展缓慢等。
因此，上海市保障性住房建设项目具有巨大的市场潜力。
三、项目方案1.选址方案：根据市区城市规划，选取离市中心较近、交通便利的地段，确保住户的生活便利和工作便捷。
2.房源供给：建设廉租房和经济适用房，满足不同收入层次家庭的需求，提供多样化的产品选择。
3.配套设施：项目周边配置生活所需的商业、医疗、教育、娱乐等配套设施，提高居住的便利性和舒适度。
4.租金价格：根据不同收入层次家庭的实际情况，制定合理的租金价格，以保证经济可行性同时提供良好的居住环境。
5.运营方式：成立专门的保障性住房管理机构，负责住房的租赁、维修、物业管理等工作，保证住户的权益。
四、项目实施1.政策支持：上海市政府将出台相关政策，支持保障性住房建设，并提供资金和土地等资源。
2.资金筹措：通过政府投资和社会资本合作的方式筹措资金，确保项目资金的可行性。
3.协调沟通：与相关部门和机构进行充分的协调和沟通，确保项目的顺利推进。
4.施工管理：按照相关法律法规和标准进行施工管理，确保工程质量和安全。
5.项目竣工后的运营管理：合理运营管理保障性住房，提供良好的居住环境和服务，满足居民的基本需求。
6.跟踪监测：项目建设完成后，定期进行跟踪监测，及时发现和解决存在的问题。
五、可行性分析1.市场需求：上海市中低收入家庭对保障性住房的需求量大，市场潜力巨大。
房地产可行性研究报告项目名称：海南省东方市保障性住房合作开发项目项目地址：海南省东方市八所镇编制单位：海南省农垦建工集团总公司编制日期：二O一二年八月十日海南东方市保障性住房合作开发项目的可行性研究报告一、项目合作1、东方市保障性住房项目在东方市八所镇老福根(东建图[2011]25号)，东方海建地产投资有限公司于2012年6月1日同海南省东方市人民政府签订联合开发协议，东方市人民政府采用BT模式与东方海建地产投资有限公司合作开发建设；海南省东方市房管局负责以自己的名义取得该宗土地使用权并将其作为本项目的建设用地，东方海建地产投资有限公司负责本项目的投资、开发建设和销售。
2、现应东方海建地产投资有限公司要求，海南省农垦建工集团总公司入股东方海建地产投资有限公司，由海南省农垦建工集团总公司控股东方海建地产投资有限公司开发房地产项目。
3、海南省农垦建工集团总公司入股海南省东方海建地产投资有限公司各股东持股状况：二、项目现有概况（一）土地及建筑物东方市保障性住房项目在东方市八所镇老福根(东建图[2011]25号)，总占地面积360亩；采用BT模式合作开发。
项目征地及拆迁补偿费用东方海建地产投资有限公司支付，由东方市人民政府负责征地及拆迁补偿工作，当东方海建地产投资有限公司支付人民币5000万元时，东方市人民政府在收到该之日起3个月内完全成项目用地征地及拆迁工作，征地及拆迁工作完成之日起两个月内，由国土部门办理土地使用权证。
项目计划建设的有廉租房，公租房、经济适用房、限价房，并配套有商业服务部分，配套商业用房建筑面积占项目总建筑面积的10%，且销售不受保障性住房政策的限制。
限价房、配套商业用房建设用地由甲方通过招标方式出让，如东方海建地产投资有限公司通过招标方式未能中标取得限价房及本配套商业用房建设用地使用权，东方市人民政府除应按相关约定向东方海建地产投资有限公司支付相关款项外，按经东方市财政或审计部门评审通过的乙方已投入资金总额的15%给予东方海建地产投资有限公司经济补偿。
（二）土地价值及控规1、每亩土地市场价为：人民币贰拾捌万壹仟元整(￥281000元/亩)，在东方市八所镇老福根，容积率2.0，建筑密度19.3%，绿化率35%。
2、地块占地面积360亩，具体数目末定，可建设建筑面积为48002.4 M2。
（三）地块上建筑物，东方市人民政府负责征地及拆迁补偿工作，拆迁安置费用由计划建设的有廉租房，公租房、经济适用房、限价房、商业配套房按楼面面积平均分摊￥100元/每平方米（估算）。
（四）项目建设期限本项目建设保障部分自东方市人民政府完整提供该土地并批准施工报建之日起计算，工期四年。
第一年（第一期）完成总建筑面积的20%，第二年（第二期）完成总建筑面积的25%，第三年（第三期）完成总建筑面积的25%，第四年（第四期）完成总建筑面积的30%。
限价房和商业用房在取得土地使用权证后同期开发。
（五）项目预结算和销售办法1、项目办妥报建手续后，由东方海建地产投资有限公司编制总工程预算报东方市人民政府审查批准，东方市人民政府应在收到总工程预算后60日内给予审查批准。
2、在每期工程（包括道路等配套设施）竣工验收合格后，东方海建地产投资有限公司在30日内报送工程结算，东方市人民政府应在60日内审计完毕；在全部项目竣工验收后30日内东方海建地产投资有限公司提交项目总结算，东方市人民政府应在60日内审计完毕。
3、廉租、公租房建成后由东方市人民政府统一回购，回购价格为项目建设成本（含垫付资金利息、建安成本、道路园林等设施建设费、征地拆迁补偿费用、规划设计、监理、检测以及各项其他费用等）另加3%的管理费。
4、经济适用房建成后由东方市人民政府统一回购，回购价格这项目建设成本价（含垫付资金利息、建安成本、道路园林等设施建设费、征地拆迁补偿费用、规划设计、监理、检测以及各项其他费用等；项目成本价以东方市人民政府审计部门审计结果为准，资金利息按同期银行贷款利率执行）另加3%的利润。
5、限价房建成后由东方市人民政府统一回购，回购价格为项目建设成本价（含垫付资金利息、土地出让金、建安成本、道路园林等设施建设费、征地拆迁费用、规划设计、监理、检测以及各项其他费用等）另加6%利润。
5、商业用房由东方海建地产投资有限公司自行销售。
三、市场研究（一）宏观环境分析1、旅游岛的建设促进了海南省各城市房地产的相继承发展，在目前全国房地产限购的情况下，不限购的东方市房地产正处于发展的阶段。
2、东方城区依八所滨海而建。
大型深水天然良港通四海而达三江，高速公路、粤海西环铁路横贯市区，北距海口210公里，南接三亚1小时路程，中海油商用直升机空中穿梭，公路、铁路、海港、航空立体交通运输网络。
3、中国上世纪80年代初开革开放以来，成就了不少的成功人土，这些人不仅在一线城市有，在县级城市、在乡镇也有，经过三十年的风风雨雨，这些人年纪也大了，需要一个好的环境修养。
海南省近处热带，东方属热带季风海洋性气候，日照充足，年平均气温25摄氏度。
物华天宝，奇珍异禽。
酸豆青梅，沉香花梨，珍奇林木数百种。
素有“世界花梨看中国，中国花梨在海南，海南花梨数东方”之美誉。
国家一级保护动物大田坡鹿，天安猕猴少而又奇。
黄金、磷、锌、水晶、石英沙、花岗岩、天然气等深藏厚储。
海南最大的热带平原---百万亩感恩平原得天独厚。
128.4公里海岸线八港七湾，滩涂湿地原生态之冠。
阳光、海水、沙滩、绿色、空气生态旅游五大要素兼备，山海、江湖、温泉、热带雨林旷世难得，资源稀有。
风向冬季多西北风，夏季多东南风，四季长青，气候宜人,是中国冬季避寒、养生、养老的圣地。
四、项目开发方案（一）项目地块特征与价值分析1、项目建设用地这360亩，面积240001.2M2，容积率2.0，可建设总建筑面积480002.40 M2。
其中可开发商品用房的面积为48000.2 M2。
2、按地价28.1万元/每亩计算，商品用房土地为36亩，取得商业用房土地的费用为533.6万元。
3、地块内拆迁安置费用按总建筑面积分摊￥100元/ M2（估算），共需用资金4754.8万元。
4、以上2至3项累加东方保障住房项目土地成本费为：5287.68万元。
（二）项目规划方案（规划面积包含公摊面积）1、廉租房、公租房计划建20幢18层住宅楼，一层六户，一个消防楼梯两部电梯，单幢首层建筑面积316.8 M2，单幢建筑面积5702.4 M2，总建筑面积114048M2。
2、经济适用房计划建20幢18层住宅楼，一层四户，一个消防楼梯两部电梯，单幢首层建筑面积340 M2，单幢建筑面积6120 M2，总建筑面积122400 M2。
3、限价房计划建（1）22幢18层住宅楼，一层四户，一个消防楼梯两部电梯，首层建筑面积460. M2，单幢建筑面积8280 M2，（2）办公管理、会所、娱乐中心建筑面积3600 M2；（3）幼儿园建筑面积2400 M2；（4）集贸市场3000 M2；总建筑面积191160M2。
4、商品用房计划建（1）2幢18层住宅楼，一层四户，一个消防楼梯两部电梯，首层建筑面积500M2，单幢建筑面积9000 M2；（2）商铺29500M2；总建筑面积47800 M2。
5、东方保障性住房总建筑面积475408M2。
（三）项目实施进度（1）项目开发期计划为四年六个月（四）营销方案1、商品住宅楼和商铺全部对外销售，商品住宅平均销售价为￥4000元/M2，商铺一层的平均销售价为8000元/M2，商铺二层销售价为：6000元/M2。
商铺三层销售价为：5000元/M2元2、营销策划部组成构架：3、销售部工作职责：（1）负责营销计划的制定工作。
（2）负责公司开发物业的销售、租赁、招商、应收款回收工作。
（3）负责项目客户从来访至交房后的联络，维护工作。
（4）负责公司新项目的前期调研工作。
（5）负责向公司传递市场动向，市场信息。
（6）负责公司开发产品的功能修正工作。
（7）负责协助物业公司、工程项目部(公司)处理客户纠纷。
（8）负责协助总经办办理产权证测绘、按揭贷款工作。
（9）负责与公司各部门配合、协调完成公司销售承诺。
（10）负责销售现场及销售道具的维护管理。
（11）协助举办公司的大型促销活动及各种庆典活动。
（12）负责销售广场的日常保洁工作5、营销费用销售费用为销售总额的1.2%，广告、宣传费为销售总额的0.7%。
（五）机构设置1、组织机构一2、组织机构二3、组织机构三4、工程管理部职责（1）负责公司的技术管理工作（2）负责组织贯彻技术方面的政策、法规及标准，建立和完善技术管理体系、制定技术管理的工作、规章制度，并监督实施。
（3）负责审查开发项目的重大技术方案。
（4）制定或组织审定新技术、新工艺、新材料应用方案。
（5）负责施工图纸会审，参加开发项目图纸交底、竣工图的审定、图纸变更的审定工作。
（6）负责开发项目工程质量管理工作（7）认真贯彻执行上级管理部门关于工程质量管理的规章制度，建立健全质量管理体系，健全工程质量管理的规章制度体系。
（8）负责审核施工单位的施工组织设计或质量计划；负责审核项目部上报的项目质量计划。
（9）负责组织对大型设备、大宗材料供货商资质、资格、技术条件的评审。
（10）负责组织监理单位的评审，审查监理规划，抽查实施情况。
（11）负责组织对施工单位的评审和选择工作。
（12）负责对在施工程项目的质量巡查和抽查工作。
（13）参加工程协调会议，协助项目解决需协调解决的问题。
（14）参加基础、结构、竣工验收工作。
（15）协助项目部组织消防、人防验收工作。
（16）负责组织召开工程质量会议，分析研究质量管理中存在的问题，提出改进措施。
（17）负责重大质量事故的调查、鉴定处理工作。
（18）负责核实经济洽商工程量并签署意见；负责工程结算中工作量的核实工作。
（19）负责建筑材料、设备市场的调查和质量评定。
（20）负责与工程施工和产品质量有关的法律法规、标准、规范及信息的收集、整理和沟通工作。
（21）负责对施工现场进行安全生产和消防的监督检查工作。
（22）负责与施工和工程质量管理部门的联络工作。
五、投资估算（一）项目开发投资期为四年、每年投入￥10000万元。
1、项目贷款支付的费用2000万元整。
2、海南省农垦建工集团总公司实施项目计划需贷款5100万元。
3、东方海建地产投资有限公司其他股东实施项目贷款需贷款4900万元。
（二）BT合作开发廉租房、公租房、经济适用房、限房利润1、BT承建廉租房、公租房利润：2528.32万元。
2、BT承建经济适用房回利润：2713.48万元。
3、BT承建限价房销售利润：5939.89万元。
4、BT承建合计：11181.68万元。
5、企业所得税：2795.42万元。
6、BT承建利润合计：8386.26万元（三）开发商业用房收入估算4、商业用房销售收入：27000万元。
