贵阳市人民政府办公厅关于清理规范市政府部门行政审批中介服务的通知
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贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市清理规范政府融资平台公司工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2010.10.14•【字号】筑府办发[2010]191号•【施行日期】2010.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市清理规范政府融资平台公司工作实施方案的通知(筑府办发〔2010〕191号)各区、市、县人民政府,金阳新区管委会,高新区管委会,市政府有关工作部门:《贵阳市清理规范政府融资平台公司工作实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○一○年十月十四日贵阳市清理规范政府融资平台公司工作实施方案根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发〔2010〕19号)和《贵州省财政厅、贵州省发展改革委员会、中国人民银行贵阳中心支行、贵州银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(黔财预〔2010〕153号)及《省政府办公厅关于印发贵州省清理规范政府融资平台公司工作实施方案的通知》(黔府办发电〔2010〕206号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务和基本原则(一)目标任务按照国务院关于加强地方政府融资平台公司管理的有关精神和贵州省财政厅、省发展改革委、人民银行贵阳中心支行、贵州银监局关于贯彻国务院有关加强地方政府融资平台公司管理及贵州省清理规范政府融资平台公司的有关要求,全面清理核实并妥善处理融资平台公司债务,清理规范融资平台公司,加强对融资平台公司的融资管理和银行业等金融机构的信贷管理,坚决制止地方政府对融资公司的融资行为提供担保。
(二)基本原则1.分级进行。
市及区(县、市)人民政府是本级融资平台公司清理规范的责任主体,按照省、市统一部署,负责组织开展所辖地范围融资平台公司的清理规范工作。
2.全面清理。
按国发〔2010〕19号文件要求,全面清理,不留死角。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市政府工作部门职能配置清理优化工作实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】筑府办发[2012]92号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2012.06.15【实施日期】2012.06.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市政府工作部门职能配置清理优化工作实施方案的通知(筑府办发〔2012〕92号)市政府各工作部门,市政府有关直属事业单位:《贵阳市政府工作部门职能配置清理优化工作实施方案》已经市委、市政府主要领导同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
二○一二年六月十五日贵阳市政府工作部门职能配置清理优化工作实施方案为进一步深化行政审批制度改革和优化政府工作部门职能配置,着力解决政府工作部门职责交叉、权责脱节、推诿扯皮等问题,根据市政府2012年第十次常务会议精神,结合我市实际,制订本方案。
一、指导思想和目标坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大关于加快行政管理体制改革,建设服务型政府的精神,对市政府工作部门职能配置进行全面清理规范,进一步明确界定部门职能分工,优化部门职能配置,理顺部门职责关系,强化部门责任,推进依法行政,着力解决职责交叉、权责脱节、推诿扯皮等问题,建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,实现市政府工作部门作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化的目标。
二、工作原则各部门职能配置清理优化工作必须坚持以下原则:(一)精简、统一、效能的原则。
根据职责任务和工作需要,优化职能配置,进一步提高行政效能。
(二)政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的原则。
把部门职能规范到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,切实解决“越位、。
贵阳市人民政府关于取消和调整市级行政审批项目的决定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵阳市人民政府关于取消和调整市级行政审批项目的决定(筑府发〔2013〕50号)各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位:根据《市人民政府印发〈市人民政府关于提高行政效能的若干规定〉的通知》(筑府发〔2013〕32号)、《市人民政府办公厅关于开展2013年行政审批清理工作的通知》(筑府办函〔2013〕167号)、《关于印发〈2013年贵阳市环境建设工作意见〉的通知》(筑环建办〔2013〕1号)和政务规范化建设的有关要求,我市对现有行政审批项目进行了全面清理。
经市人民政府批准,决定取消和调整市级行政审批项目,其中:取消4项,下放15项,转变管理方式8项。
各区(市、县)、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和承接工作,切实加强后续监管,防止出现行政审批项目取消或下放后监管职能“缺位”或“变相保留”的现象。
要将国家、省、市下放的行政审批项目的名称、设定依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费标准以及需要提交的申请材料的目录和示范文本等在办公场所和网上公示,并按要求建立健全配套制度,做好服务工作。
本决定自公布之日起施行。
附件:1.市人民政府决定取消的市级行政审批项目目录(4项)(略)2.市人民政府决定下放的市级行政审批项目目录(15项)(略)3.市人民政府决定转变管理方式的市级行政审批项目目录(8项)(略)2013年11月15日——结束——。
贵阳市人民政府办公厅关于开展政府规章清理工作的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2007.03.14•【字号】筑府办发[2007]30号•【施行日期】2007.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文贵阳市人民政府办公厅关于开展政府规章清理工作的通知(筑府办发[2007]30号)市政府各工作部门:为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求,按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发〔2007〕12号)的要求,市政府决定对本市制定的现行规章进行一次全面清理,现就有关事项通知如下:一、清理范围市人民政府制定的现行规章。
二、清理原则各部门分别负责清理本部门执行的规章,并按照以下原则处理:(一)规章主要内容与法律、法规相抵触的,或者已被新的法律、法规、规章所代替的,要按程序明令废止。
(二)规章适用期已过或者调整对象已消失的,实际上已经失效的,要按程序宣布失效。
(三)规章个别条款与法律、法规不一致的,要按程序予以修改。
(四)在规章清理中发现市政府规章与国家部门规章、省政府规章对同一事项的规定不一致的,将处理建议按程序逐级送市政府法制办、省政府法制办、国务院法制办研究处理。
三、清理工作要求及时清理规章是维护法制统一和政令畅通、推进依法行政、建设法治政府的客观要求和重要措施。
各部门要高度重视这次清理工作,加强领导,精心组织,周密部署。
市政府法制办要加强工作指导,抓好督促检查;各部门法制工作机构要认真做好具体实施工作,确保清理工作顺利进行。
规章清理工作完成后,各部门要在2007年4月底前分别将清理工作总结及附表(一)至附表(四)加盖单位公章后送市政府法制办,由市政府法制办审核汇总后报市政府。
附:《规章清理情况表》表(一)至表(四)。
(略)贵阳市人民政府办公厅二00七年三月十四日。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府全面清理政府规章工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.07•【字号】筑府办函〔2017〕46号•【施行日期】2017.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府全面清理政府规章工作方案的通知筑府办函〔2017〕46号各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位,市管企业:《贵阳市人民政府全面清理政府规章工作方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
2017年4月7日贵阳市人民政府全面清理政府规章工作方案为确保政府规章立法的质量,有效维护法制的统一性,更好地发挥地方立法在经济社会发展中的引领、推动和保障作用,根据中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要》关于“2017年年底前,有关部门和地方政府要完成对现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作,清理结果向社会公布”和《中共贵阳市委关于加强和改进地方立法工作的意见》有关要求,为抓好全面清理政府规章工作,现制定本方案:一、总体要求坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以《中华人民共和国立法法》等法律法规和国务院、省政府关于行政审批制度改革系列要求为依据,全面清理本市政府规章中与上位法和中央、省有关政策不相适应的内容,特别是有违公平、影响制约市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用的内容。
通过全面清理,增强政府规章的及时性、系统性、针对性和有效性,从立法层面消除影响贵阳创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的体制机制,为加快打造创新型中心城市营造良好的法制环境。
二、组织领导成立规章清理工作领导小组,由市委常委、常务副市长陈少荣任组长,市政府办公厅党组成员、市应急办常务副主任谭承忠、市法制局局长付涛任副组长,领导和推进本次清理工作。
贵州省人民政府办公厅关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.27•【字号】黔府办发〔2017〕28号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文省人民政府办公厅关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知黔府办发〔2017〕28号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为深入推进“放管服”改革,确保各项改革措施有效落实,按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)和《国务院法制办公室关于做好法规清理工作的函》(国法函〔2017〕84号)要求,经省人民政府同意,现就进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作有关事项通知如下:一、清理范围(一)“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理。
各地各部门要对照2013年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件(附件1)和为落实上述改革而修改废止的法律、行政法规(附件2)以及本地区、本部门的有关“放管服”改革措施,立足于改革发展客观需要,准确把握制度需求,对本机关制定的规章、规范性文件进行全面清理。
清理的重点是:与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革、收费清理改革、价格改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的,特别是与因上述改革而修改的有关法律、行政法规不一致的;有变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程等规定的;设定影响公民个人切身利益、制约企业健康发展、有碍市场活力的各类证明的。
(二)不符合生态文明建设和环境保护要求的地方性法规、规章和规范性文件清理。
各地各部门要组织对不符合生态文明建设和环境保护要求的地方性法规、规章和规范性文件进行专项清理。
贵阳市人民政府办公厅关于开展规范性文件清理工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵阳市人民政府办公厅关于开展规范性文件清理工作的通知(筑府办发〔2014〕34号)各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位:为认真贯彻落实《省人民政府关于当前深化行政管理体制改革的若干意见》(黔府发〔2014〕19号)精神,根据《省政府法制办关于开展规范性文件清理工作的函》(黔府法函〔2014〕21号)的要求,经市人民政府研究,决定开展2014年度行政规范性文件清理工作,现将有关事宜通知如下:一、清理范围本市各级人民政府及其工作部门和直属机构制定,现行有效的规范性文件。
二、清理标准清理工作以《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》(省人民政府令第152号)第六条“规范性文件不得设定下列内容:(一)行政处罚事项;(二)行政许可事项;(三)行政强制事项;(四)行政处分事项;(五)应当由法律、法规、规章规定的事项;(六)法律、法规、规章禁止的其他事项。
除省人民政府及省级财政、物价主管部门的规范性文件外,其他规范性文件不得设定行政收费。
规范性文件不得违法限制公民、法人或者其他组织行使权利,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。
”的规定为标准,重点解决与法律、法规、规章、上级规范性文件相抵触、违法设定行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费事项,部门文件之间对同一事项规定不一致等问题。
规范性文件存在以上问题的,由制定机关废止,有关内容需要继续执行的,应当重新制定相关文件。
三、组织实施规范性文件的清理按照“分级负责”和“谁制定、谁清理”的原则,由各级各部门分别负责清理。
贵阳市人民政府办公厅关于进一步加强行政审批制度改革有关工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵阳市人民政府办公厅关于进一步加强行政审批制度改革有关工作的通知(筑府办发〔2011〕116号)各区、市、县人民政府,高新区、金阳新区管委会,市政府各工作部门:根据省、市推进“三个建设年”活动,落实“简、优、限”要求,营造良好发展环境的安排部署和市委、市政府《关于深入开展作风建设年、环境建设年和项目建设年的实施意见》(筑党发〔2010〕22号)、《贵阳市开展环境建设年活动实施方案》等工作要求,在2008年第四轮行政审批事项清理的基础上,我市对现行市级行政审批事项的依据、程序、时限、收费标准和各区(市、县)建议市级下放的相关职权再次进行了全面清理,清理结果已经2011年6月9日市委常委会议、2011年6月7日市政府常务会议审议通过,并形成《市人民政府关于调整部分市级行政审批项目及其他管理权限的通知》(筑府发〔2011〕44号)、《贵阳市人民政府关于公布贵阳市市级行政审批项目的公告》(筑府发〔2011〕45号)。
为确保清理工作进一步取得实效,现将加强全市行政审批制度改革工作的有关事项通知如下:一、深入落实“简、优、限”工作要求。
结合省级行政审批制度改革清理情况,由市政务服务中心抓紧组织各部门对各项办事程序及相关环节进行再审查、再改造,对审批项目的程序进行规范,优化再造流程,大力压缩审批时限,简化审批程序,使我市在西部省会城市中行政审批事项的程序最简化、流程最优化、时限最快捷、收费最低廉,同时明确具体的审批内容、设定依据、数量及方式、审批条件、申请材料、申请表格及申请书、受理机关、决定机关、审批程序及流程、办理时限、证件及有效期限、法律效力、收费、年审及年检,及时向社会公布。
贵阳市人民政府办公厅关于清理规范融资平台公司工作的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2011.08.08•【字号】筑府办发[2011]138号•【施行日期】2011.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文贵阳市人民政府办公厅关于清理规范融资平台公司工作的通知(筑府办发〔2011〕138号)市政府各工作部门、市属各融资平台公司:为进一步贯彻落实《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发〔2010〕19号)、《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预〔2010〕412号)及《中国银监会关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》(银监发〔2011〕34号)精神和市委、市政府组建融资平台公司有关文件要求,进一步加强对政府融资平台公司的管理,提升融资能力,整合相关资源,有效防范财政风险,健全和完善投融资体系,形成规范的投融资运作管理机制,确保融资平台公司健康有序发展。
结合实际,现将清理规范各融资平台公司有关事宜通知如下:一、清理规范目的通过此次对融资平台公司的清理规范,达到三个方面的目的:一是进一步摸清家底,全面掌握融资平台公司资产经营状况,规范其经营行为,分类整合撤并资产资源,积极拓展发展空间,提高国资经营效益,做大做强融资平台公司,进一步朝着市场化、规范化、科学化的方向健康发展,最终实现上市的目标。
二是树立用企业市场化理念完成政府有关工作的思路,进一步完善法人治理结构,建立科学、严密、高效的管理机制,形成自主经营、自筹还贷、自负盈亏的现代企业制度,切实增强运营效率和水平,提高融资平台公司融资能力,发挥其对政府基础性、民生性和公益性项目建设的融资作用。
三是加强对融资平台公司监管,研究制定和完善融资平台公司重大事项报告、承担项目融资及债务的偿还、财务监管、产权监督、业绩考核、人才培养等制度和管理规则,进一步建立和完善监督、考核机制,确保国有资产安全及保值增值。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市“清单之外无审批”工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公厅关于印发贵阳市“清单之外无审批”工作实施方案的通知贵安新区管委会,各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位:《贵阳市“清单之外无审批”工作实施方案》已经市政府研究同意,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。
2020年7月29日(此件公开发布)贵阳市“清单之外无审批”工作实施方案为认真贯彻《省人民政府办公厅关于印发贵州省权力清单和责任清单管理办法的通知》(黔府办发〔2019〕15号)文件精神,深入推进“放管服”改革,充分发挥权责清单的清单效应,保障行政权力公开透明运行,全面实现“清单之外无审批”,结合贵阳市、贵安新区实际,制定本方案。
一、指导思想按照党中央、国务院关于深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革有关决策部署,深入贯彻落实《贵州省权力清单和责任清单管理办法》有关要求,以提高行政效能为目标,以部门权责清单为依据,编制行政审批事项清单,严格按照清单行使职权,未列入清单的行政权力事项不得要求企业群众进行申报,实现“清单之外无审批”,防止“权力任性”,确保行政审批职权公开、透明、规范运行。
二、工作目标全面梳理贵阳市、贵安新区行政区域内各级行政审批部门权责清单内所有依申请办理的行政审批事项(包括:行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决和其他行政权力事项),并编制行政审批事项清单,严格按照清单开展审批。
各部门要强化责任意识、担当意识,全力推进方案落地落实,确保2020年底前,实现“清单之外无审批”,全面提升贵阳市、贵安新区行政审批标准化、规范化水平,进一步优化营商环境,为推进贵阳市、贵安新区经济社会高质量发展提供有力支撑。
贵阳市人民政府办公厅关于清理规范市政府部门行政审批中
介服务的通知
【法规类别】行政机关
【发文字号】筑府办函[2015]139号
【发布部门】贵阳市政府
【发布日期】2015.08.24
【实施日期】2015.08.24
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】贵阳市人民政府关于2017年行政规范性文件清理结果的公告
贵阳市人民政府办公厅关于清理规范市政府部门行政审批中介服务的通知
(筑府办函〔2015〕139号)
各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门:
按照《省人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(黔府发〔2015〕26号)要求,为进一步深化行政审批制度改革,促进中介服务市场健康发展,现就清理和规范市政府部门行政审批中介服务有关事项通知如下:
一、清理范围
市政府部门进行行政审批时,要求申请人委托中介服务机构开展的作为行政审批受理
条件的有偿服务(以下简称为“中介服务”),包括各类技术审查、论证、评估、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。
二、主要任务
(一)清理中介服务事项。
对市政府部门行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理。
除法律、法规、国务院决定和国家部门规章按照《中华人民共和国行政许可法》有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。
审批部门能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的事项,一律不得设定中介服务。
现有或已取消的行政审批事项,一律不得转为中介服务。
严禁将一项中介服务拆分为多个环节。
依照规定应由审批部门委托相关机构为其审批提供技术性服务,纳入行政审批程序,一律由审批部门委托开展,不得增加或变相增加申请人的义务。
(二)破除中介服务垄断。
放宽中介服务机构准入条件,除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外,其他各类中介服务机构资质资格审批一律取消。
各部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务。