山西省水污染防治条例(草案)

山西省人大及其常委会关于《山西省环境保护条例(修订草案)》公开征求意见建议文章属性•【公布机关】山西省人大及其常委会,山西省人大及其常委会,山西省人大及其常委会•【公布日期】2016.04.12•【分类】征求意见稿正文《山西省环境保护条例(修订草案)》公开征求意见建议山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议初次审议了《山西省环境保护条例(修订草案)》，拟在2016年11月份召开的省人大常委会会议上再次审议。

为推进科学立法、民主立法，提高立法质量，现将修改后的草案向社会广泛征求意见，社会各界群众可以通过以下方式提出意见：1、发送电子信件至****************；2、寄送山西省人大常委会法制工作委员会地址：太原市迎泽大街319号邮编：030073信封上请注明环境保护条例草案征集意见。

意见征集截止日期：2016年5月10日。

山西省人民代表大会常务委员会2016年4月12日山西省环境保护条例（修订草案）第一章总则第一条为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第三条各级人民政府对本行政区域的环境质量负责。

各级人民政府主要负责人是环境质量的第一责任人。

县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府有关部门依法对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。

街道办事处协助环境保护主管部门做好环境保护工作。

第四条县级以上人民政府应当将环境保护投入列入本级财政预算。

逐步建立政府、企业、个人和其他社会组织多元的环境保护投融资机制。

各级人民政府、县级以上人民政府有关部门对国家和省规定用于环境保护的资金，应当予以落实并合理安排使用，不得截留或者挪用。

山西省汾河流域水污染防治条例访问数：1085发布时间：2007-11-6（1989年7月19日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据1997年7月30日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈山西省汾河流域水污染防治条例〉的决定》修正2004年11月27日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）第一条为了防止汾河流域水污染，改善水质，保护环境，保障人体健康和人民生活、生产用水，促进经济和环境的协调发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于汾河流域的干流、支流、泉源、湖泊、水库、渠道等地表水体以及地下水体的污染防治。

第三条省人民政府环境保护行政主管部门负责汾河流域水污染防治工作的统一监督管理。

汾河流域市、县（市、区）人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内汾河流域水污染防治工作的统一监督管理。

省人民政府有关部门和汾河流域市、县（市、区）人民政府有关部门，按照各自的职责，负责汾河流域水污染防治的有关工作。

第四条任何单位和个人都有责任保护汾河流域的水环境，并有权对污染汾河流域水环境的行为进行监督、检举和控告。

第五条省人民政府和汾河流域市、县（市、区）人民政府，应当对保护汾河流域水环境做出突出贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。

第六条在汾河流域内，应当严格控制采矿，加强生态环境建设，植树造林，保护植被，防止水土流失，维持汾河干流和支流的水量，维护生态环境用水，增强水环境自净能力。

第七条汾河流域水污染防治规划，由省人民政府环境保护行政主管部门会同省人民政府发展和改革部门、水行政主管部门和有关市人民政府编制，报省人民政府批准，并报国务院备案。

汾河流域市、县（市、区）人民政府根据省人民政府批准的汾河流域水污染防治规划，组织制定本行政区域内汾河流域水污染防治的具体规划。

省人民政府和汾河流域市、县（市、区）人民政府，应当把汾河流域水污染防治规划纳入本行政区域的国民经济和社会发展中长期规划，并将规划中确定的项目在年度计划中予以安排。

山西省城乡环境综合治理条例第一章总则为加强山西省城乡环境综合治理，改善人民生活环境，促进城乡一体化发展，提升全省城乡环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，结合山西省实际，制定本条例。

第二章环境整治第一条山西省各级人民政府应当制定城乡环境整治规划，明确工作目标、任务和措施，加强对环境整治工作的组织领导和督促检查，推动城乡环境整治向纵深发展。

第二条城乡环境综合整治应当注重生态环境保护，推动资源循环利用，减少污染排放，实行清洁生产，促进可持续发展。

第三条各级人民政府应当建立城乡环境综合监测和评估机制，定期发布环境质量报告，接受社会监督，保障公众知情权。

第四条城乡环境综合整治应当坚持源头治理和综合治理相结合，建立健全环境管理体系，形成多方参与、协同推进的治理格局。

第五条加强城市垃圾分类处理，推动垃圾资源化利用，提高垃圾处理利用率，减少对环境的污染。

第三章生活环境保护第六条山西省各级人民政府应当加强对城市和农村生活环境的保护，改善居民居住条件，提升生活品质。

第七条加强城乡人居环境整治，提高建筑质量和规划设计水平，建设宜居宜业宜游的城乡环境。

第八条加强乡村环境卫生整治，推动农村人居环境升级，建设美丽乡村，增强农民群众获得感和幸福感。

第四章生态环境保护第九条保护山西省的生态环境资源，加强对森林、草原、湖泊、河流等自然生态系统的保护和修复，维护全省生态安全。

第十条加强对生态环境的监测和评估，制定相应的保护措施，预防和减少生态系统的破坏，促进生态平衡。

第十一条坚决遏制污染、破坏生态环境的行为，严惩违法犯罪行为，保护山西省的生态环境资源。

第五章法律责任第十二条山西省城乡环境综合治理的实施单位和责任人应当依法履行环境保护义务，确保城乡环境综合治理工作的顺利进行。

第十三条对于违反本条例规定，造成城乡环境污染、破坏的单位和个人，将依法追究法律责任，承担相应的处罚。

第六章附则第十四条本条例自颁布之日起施行。

《山西省环境保护条例》实施办法文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2020.01.23•【字号】山西省人民政府令第270号•【施行日期】2020.03.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府令（第270号）《〈山西省环境保护条例〉实施办法》业经2020年1月20日省人民政府第55次常务会议通过，现予公布，自2020年3月15日起施行。

省长林武2020年1月23日《山西省环境保护条例》实施办法第一条根据《山西省环境保护条例》的规定，结合本省实际，制定本实施办法。

第二条鼓励、支持清洁生产、资源再利用等减排新技术和环境损害评估技术的研究、开发和应用；推广生态环境保护先进科学技术，促进科技成果转化与应用；推进生态环境产业发展，加强生态环境信息化建设，促进环保技术应用信息的交互和共享，提高生态环境保护科学技术水平。

第三条教育行政部门、学校应当将生态环境知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。

鼓励有条件的县级以上人民政府建立生态环境科普馆。

鼓励政府有关部门以及人民团体、社会组织推进生态环境志愿服务工作。

第四条省人民政府根据国家有关规定及本省生态环境状况，确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，建立全省区域空间生态环境管控体系。

县级以上人民政府及其相关部门在城镇建设、资源开发、空间布局、产业结构调整、重大项目选址以及执法监督时，不得变更前款规定。

第五条县级以上生态环境主管部门应当建立超标排污单位公示制度，每月向社会公布严重超标的排污单位名单。

第六条重点排污单位应当安装、使用符合国家有关环境监测、计量认证规定的监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，按照规定维护监测设施，保证监测设备正常运行，开展自行监测，保存原始监测记录。

排污单位应当对监测数据的真实性和准确性负责。

第七条生态环境主管部门应当会同相关部门建立打击生态环境违法行为联勤联动执法工作机制，实施信息共享，加强联合调查，推行联合督办，建立和完善案件移送与受理机制。

山西省泉域水资源保护条例(2022年)文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2022.09.28•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告第一百二十一号•【施行日期】2022.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】水资源正文山西省人民代表大会常务委员会公告第一百二十一号《山西省泉域水资源保护条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2022年9月28日修订通过，现将修订后的《山西省泉域水资源保护条例》公布，自2022年12月1日起施行。

山西省人民代表大会常务委员会2022年9月28日山西省泉域水资源保护条例（1997年9月28日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2010年11月26日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议关于修改部分地方性法规的决定修正2022年9月28日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订）第一条为了加强泉域水资源保护，合理利用泉域水资源，根据《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省晋祠、兰村、娘子关、辛安、神头、郭庄、古堆、柳林、延河、三姑、坪上、马圈、天桥、洪山、龙子祠、霍泉、水神堂、城头会、雷鸣寺等泉域水资源保护、利用、管理和监督等活动，适用本条例。

第三条泉域水资源保护应当坚持统筹规划、保护优先、集约利用、系统治理的原则。

第四条泉域所在地的县级以上人民政府应当加强泉域水资源保护工作的领导，建立泉域生态保护补偿制度，加大财政投入。

第五条省人民政府水行政主管部门负责全省泉域水资源保护的统一指导与统筹协调。

设区的市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内泉域水资源保护的管理和监督。

县（市、区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内泉域水资源保护的具体实施和日常管理。

第六条县级以上人民政府发展和改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、文化旅游等主管部门以及集中审批、能源、林业草原、地质勘查等有关单位，应当按照各自职责做好泉域水资源保护相关工作。

山西省环境保护条例（修订草案征求意见稿）文章属性•【公布机关】山西省政府法制办公室•【公布日期】2015.07.29•【分类】征求意见稿正文山西省环境保护条例（修订草案征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为保护和改善环境，防治环境污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】本省行政区域内的环境保护及其相关管理活动，适用本条例。

第三条【基本原则】环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，建立流域、区域、矿山开采生态补偿机制。

第四条【管理体制】县级以上人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

县级以上人民政府主要负责人是本辖区环境质量的第一责任人，年度环境保护目标责任完成情况，作为考核其工作业绩的重要内容。

县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府有关部门依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。

县级以上人民政府应当建立环境保护的部门协调机制，实行由政府负责召集、有关部门参加、环境保护主管部门承担日常工作的环境保护联席会议制度，研究解决环境保护监督管理工作中的重大问题。

第五条【环境保护资金投入】县级以上人民政府应当将环境保护投入列入本级财政预算，逐年增加。

逐步建立政府、企业、个人多元化的环境保护投融资机制，推行有利于环境保护的经济政策。

县级以上人民政府及其有关部门对国家和省规定用于环境保护的资金，应当予以落实并合理安排使用，不得截留或者挪用。

第六条【公民环境权利和义务】公民、法人和其他组织依法有享有良好环境、知悉环境信息、参与及监督环境保护的权利，有权对污染环境和破坏生态的行为进行举报，有保护和改善环境的义务。

在环境保护工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府及其有关主管部门给予奖励。

SHANXI WATER RESOURCES来水的减少,作为水源地的汾河水库不能满足灌区灌溉水量,致使灌区出现严重缺水现象,有的年度引水量甚至不及多年平均水量的1/5,旱灾时有发生。

加之,汾河灌区又是典型的河井双灌区,受灌溉保证率低等因素的影响,许多受益区农民不得不弃河水用井水灌溉,致使灌区地下水采补失衡,地下水位下降严重。

节水改造项目的实施,不仅改变了灌区水资源的供给状况,提高了河水的利用率,使很大一部分井灌农田又重新回归到河灌,有效遏制了地下水位逐年下降的趋势,使灌区范围内过量开采地下水和水资源日益短缺的矛盾得到缓解。

用河水替代井水灌溉,可以实现多重效益:一是亩均灌溉费用降低,以灌区受益区祁县城赵村为例,农民用井水浇地亩均需要70~80元,而用河水浇地亩均仅需要40~50元,亩均降低水费约30元;二是河灌补给地下水,促使地下水位回升,延缓了漏斗下沉,实现了水资源优化配置,按每增加一亩河灌区置换地下水120m 3计算,汾河灌区2016年春浇减少了地下水开采量481万m 3,有效改善了灌区生态效益;三是河水是经过太阳照射的“阳水”,可以有效防止土壤板结和次生盐碱化,促进农民增产增收。

4.4社会效益随着灌区骨干渠系改造工程的不断推进,地方政府也加大了对斗农渠等末级渠系的改造力度。

经统计,在汾河灌区范围内地方政府共进行斗农渠道防渗913.237km ,斗农渠建筑物配套改造14093座,总投资31682.93万元,有效地促进了汾河灌区田间工程续建配套和节水改造工程的实施。

末级渠系改造后,提高了斗农渠输水效率,改善了用水条件,缩短了供水时间,为农民抢农时提供了保障,杜绝了因抢水浇地引发的打架斗殴事件,促进了邻里关系和谐,干群关系融洽,促进了社会主义新农村建设。

4.5其它效益冲刷和淤积面积大大减少,日常管护成本降低。

由于防渗前土质渠道在供水期间常常需要高水位大流量运行,冲刷淤积比较严重,非供水期间渠坡杂草丛生,每年需要投入大量人力、物力、财力清淤、除草,日常管护成本较高。

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市水污染防治2018年行动计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市水污染防治2018年行动计划的通知市政办发〔2018〕51号各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：现将《晋中市水污染防治2018年行动计划》印发你们，请认真贯彻执行。

晋中市人民政府办公厅2018年7月10日晋中市水污染防治2018年行动计划为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《山西省水污染防治工作方案》（晋政发〔2015〕59号）及《晋中市水污染防治工作方案》（市政发〔2016〕8号），实现2018年度水环境质量改善目标，根据《山西省水污染防治目标责任书》和《晋中市水污染防治目标责任书》、《山西省水污染防治工作方案实施情况考核规定（修订稿）》（晋水防办发〔2017〕25号），制定本行动计划。

一、工作目标（一）地表水1.11个国、省考断面中，水质优良（达到或优于Ⅲ类）断面比例达到72.73%，劣Ⅴ类水质断面比例控制在27.27%。

2.24个市考断面中（包括国、省考11个断面），汾河流域潇河6个考核断面达Ⅲ类，汾河干流及其支流9个断面水质较上年有较大改善；海河流域9个考核断面水质达到或优于Ⅲ类。

晋中市地表水水质考核断面控制单元及考核目标见附件1。

3.各县断面考核目标如下：榆次区（2个）：（1）潇河郝村断面折算入境超标断面水质影响后达Ⅲ类水质。

（2）榆次总退西贾断面水质较上年有较大改善，超标污染物超标浓度比上年下降50%，其中COD控制在44mg/l 以下，氨氮控制在5.82mg/l 以下，总磷控制在0.98mg/l以下。

山西省环境保护条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】1996.01.19•【字号】•【施行日期】1996.01.19•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民代表大会常务委员会公告《山西省环境保护条例》已由山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议于１９９６年１月１９日通过，现予公布施行。

山西省人民代表大会常务委员会１９９６年１月１９日山西省环境保护条例（１９９６年１月１９日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进环境保护与经济建设协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的一切单位和个人均应遵守本条例。

第三条环境保护坚持全面规划、预防为主、综合治理的方针和谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿的原则。

第四条各级人民政府对本辖区环境质量负责，应把环境保护纳入国民经济和社会发展计划，逐年提高环境保护投资在国内生产总值中的比例；采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，加强环境保护科学技术的开发，扶持和发展环境保护产业；保证经济建设、城乡建设、环境建设做到同步规划、同步实施、同步发展。

第五条各级人民政府主要负责人是本辖区环境质量的第一责任人，年度环境保护目标责任制规定的指标的完成情况，作为考核其工作业绩的重要内容。

第六条一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的行为检举和控告。

第七条对保护和改善环境做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或环境保护行政主管部门给予表彰、奖励。

第二章监督管理第八条县级以上人民政府应有环境保护行政主管部门。

各级环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理，其职责是：（一）监督检查环境保护法律、法规和环境标准的贯彻执行；（二）会同有关部门拟订环境保护规划和计划，参与国民经济和社会发展计划、城市总体规划、国土规划、旅游区规划和区域开发规划的审定；（三）审批建设项目环境影响报告书（表），监督管理环境污染和其他公害的防治、环境综合整治、生态环境保护；（四）负责排污收费、环境监测、环境科学研究工作；（五）开展环境保护宣传教育活动；（六）调查处理污染事故和纠纷；（七）法律、法规规定的其他职责。

山西省水污染防治条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2019.07.31•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告第24号•【施行日期】2019.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文山西省人民代表大会常务委员会公告（第二十四号）《山西省水污染防治条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年7月31日通过，现予公布，自2019年10月1日起施行。

山西省人民代表大会常务委员会2019年7月31日山西省水污染防治条例（2019年7月31日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）目录第一章总则第二章标准和规划第三章地表水污染防治第一节工业水污染防治第二节城镇水污染防治第三节农业和农村水污染防治第四节水生态修复第四章地下水污染防治第五章饮用水水源保护第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保护和改善环境，防治水污染，保护水生态，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的河流、湖泊、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。

第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强水污染防治工作领导，采取措施防治水污染，保障水污染防治资金投入，建立联席会议制度，协调解决水污染防治中的重大问题。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好辖区内饮用水安全、农业和农村水污染防治、环境基础设施建设运行等相关工作。

第五条生态环境主管部门对本行政区域水污染防治实施统一监督管理。

发展和改革、工业和信息化、财政、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、商务、卫生健康、应急管理等部门在各自职责范围内，做好水污染防治工作。

第六条省、市、县、乡实行河长制，分级分段组织领导本行政区域河流、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水环境风险防控等工作。