厦门市生活垃圾分类操作指南教程文件

厦门市人民政府关于印发厦门市生活垃圾分类和减量管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2016.04.25•【字号】厦府〔2016〕128号•【施行日期】2016.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文厦门市人民政府关于印发厦门市生活垃圾分类和减量管理办法（试行）的通知厦府〔2016〕128号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各人民团体，各大专院校，市属各企事业单位：《厦门市生活垃圾分类和减量管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府2016年4月25日厦门市生活垃圾分类和减量管理办法（试行）第一章总则第一条为促进生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进可持续发展和生态文明建设，根据有关法律规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内生活垃圾分类、减量及相关管理活动。

第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，包括可回收物、厨余垃圾、有害垃圾及其他垃圾。

第四条生活垃圾分类和减量管理工作遵循政府主导、属地管理、分步推进、公众参与和社会监督的原则。

第五条市人民政府组织领导全市生活垃圾分类和减量工作。

区人民政府负责组织实施辖区内生活垃圾分类和减量工作，建立资金投入和保障机制。

街道办事处（镇政府）负责具体落实所辖区域内生活垃圾分类和减量工作。

第六条市市政园林局是全市生活垃圾分类和减量工作的牵头部门，组织制订生活垃圾分类和减量管理目标，负责生活垃圾分类和减量工作的组织推进、检查指导和监督考核；负责生活垃圾末端处理设施设备的建设、运营和管理。

区市容环卫主管部门负责辖区内生活垃圾分类和减量工作的指导和监督管理。

市商务局负责可回收物综合利用的监督管理。

市环保局负责有害垃圾处理的监督管理。

《厦门市城市⽣活垃圾管理办法》《厦门市城市⽣活垃圾管理办法》 为提⾼城市市容和环境卫⽣⽔平，保护⽣态环境，制定了《厦门市城市⽣活垃圾管理办法》，下⾯是详细内容。

《厦门市城市⽣活垃圾管理办法》 第⼀章 总　则 第⼀条　为加强本市城市⽣活垃圾管理，提⾼城市市容和环境卫⽣⽔平，保护⽣态环境，保障⼈民⾝体健康，根据《中华⼈民共和国固体废物污染环境防治法》和《厦门市城市市容和环境卫⽣管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第⼆条　本办法所称城市⽣活垃圾(以下称⽣活垃圾)，是指本市市区、镇所在地街道、风景旅游区、独⽴⼯业区、经济开发区以及上述区域的近岸海域范围内，⼀切单位和个⼈在⽇常⽣活及为⽣活服务活动中产⽣的废弃物，以及建筑施⼯活动中产⽣的垃圾。

第三条　市市容环境卫⽣⾏政主管部门主管本市的⽣活垃圾管理⼯作。

区市容环境卫⽣⾏政主管部门、镇⼈民政府、街道办事处依照本办法负责本辖区内的⽣活垃圾管理⼯作。

市容环境卫⽣专业管理部门负责本办法的具体实施。

第四条　市市容环境卫⽣⾏政主管部门会同规划、建设、环保、计划等⾏政管理部门制定本市⽣活垃圾治理发展规划，经市⼈民政府批准后实施。

第⼆章　⽣活垃圾收集、运输和处理 第五条　⽣活垃圾收集、运输、处理及相应设施的相关标准和环境卫⽣清扫保洁标准，按国家、省、市规定的标准执⾏。

本市有关标准由市市容环境卫⽣专业管理部门制定，经市市容环境卫⽣⾏政主管部门批准后公布执⾏。

第六条　卫⽣责任区的环境卫⽣清扫保洁，必须达到本市环境卫⽣清扫保洁标准。

环境卫⽣责任单位按照下列规定确定： (⼀)市区主次⼲道、公共⼴场、⼈⾏天桥、⼈⾏地下通道、⼈⾏隧道，由所在区市容环境卫⽣专业管理部门负责; (⼆)车⾏隧道、公路、铁路、专⽤道路，由管理单位负责; (三)实⾏物业管理的居住区，由物业管理单位负责?未实⾏物业管理的居住区，由社区居委会负责; (四)飞机场、港⼝码头、⽕车站、长途汽车站、公交线路始末站、公园、旅游景点、⽂化体育场所、公共浴场、停车场、风景名胜区、商业⽹点、⼯业区、仓储区、保税区、开发区等场所，由管理单位或经营单位负责; (五)机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营者应对其所辖区域负责清扫保洁; (六)街⼼花园、绿地、绿化带、花坛，由管理单位负责; (七)集贸市场由市场管理单位负责; (⼋)城市近岸海域、沙滩、护坡及港⼝客、货运码头作业范围内的海⾯，由管理单位或经营单位负责;其他公共海⾯由市市容环境卫⽣专业管理部门负责; (九)举⾏⼤型户外活动，组织单位在活动期间应负责保持场所的整洁并在活动结束时及时清理场所; (⼗)施⼯⼯地由施⼯单位负责，待建⼯地由业主负责。

厦门垃圾分类实施方案随着城市化进程的加快和生活水平的提高，城市垃圾处理问题变得日益突出。

垃圾分类作为一种有效的环保措施，已经在全国范围内得到了广泛推广和实施。

作为一个具有环保意识和责任感的城市，厦门也积极响应国家号召，制定了垃圾分类实施方案，以期为城市环境改善和可持续发展贡献力量。

首先，厦门市将实施生活垃圾分类处理。

居民需将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾四类进行投放。

可回收物包括废纸、废塑料、废金属和废玻璃等，有害垃圾主要指废电池、废灯管、废荧光管等，湿垃圾是指厨余垃圾，而干垃圾则包括其他不可回收物。

市政府将在社区设置相应的分类垃圾桶，并进行定期收运和处理，以保证垃圾得到有效分类和处理。

其次，厦门市还将加大对单位和机构的垃圾分类管理力度。

各类单位和机构应当建立健全的垃圾分类处理制度，明确责任人和操作流程，确保垃圾按照要求进行分类投放。

同时，市政府将加强对单位和机构的督导和检查，对违规行为进行严肃处理，以推动垃圾分类工作的深入开展。

此外，厦门市还将积极开展垃圾分类宣传教育工作。

通过多种形式的宣传活动，向市民普及垃圾分类的重要性和方法，引导市民养成良好的垃圾分类习惯。

同时，还将利用各类媒体和社区平台，加强对垃圾分类政策的宣传和解读，提高市民的认同感和参与度，推动垃圾分类工作的顺利实施。

最后，厦门市将加强对垃圾分类工作的监督和评估。

建立健全的垃圾分类监测体系，定期对各项工作进行评估和总结，及时发现问题并加以解决。

同时，还将加强对相关部门和责任人的考核和奖惩机制，激励大家积极参与垃圾分类工作，推动垃圾分类工作取得实质性成效。

总之，厦门市的垃圾分类实施方案将通过多种措施，全面推动垃圾分类工作的深入开展，为城市环境改善和可持续发展贡献力量。

希望全市上下共同努力，共同营造一个清洁、美丽、宜居的城市环境。

让我们携起手来，共同为垃圾分类事业努力奋斗！。

厦门市第十五届人民代表大会常务委员会公告第2号《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》已于2017年8月25日经厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,现予公布,自2017年9月10日起施行。

厦门市人民代表大会常务委员会2017年8月28日目录第一章总则第二章分类投放第三章分类收集、运输与处理第四章促进措施第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强生活垃圾分类管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,改善生活环境,遵循有关法律、行政法规的基本原则,结合厦门经济特区实际,制定本办法。

第二条本办法所称生活垃圾,就是指单位与个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。

第三条生活垃圾分类管理遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的原则。

第四条市、区人民政府应当把生活垃圾分类工作纳入本级国民经济与社会发展计划,制定生活垃圾分类管理措施,建立生活垃圾分类工作协调机制,保障生活垃圾分类管理的人员配置、设施建设运营的资金投入,落实生活垃圾分类管理目标。

市、区人民政府应当促进生活垃圾收集、运输、处理的产业化发展,建立与完善生活垃圾污染环境防治社会服务体系,提高生活垃圾利用率与无害化处理率。

第五条市市容环境卫生行政管理部门就是本市生活垃圾分类管理的主管部门(以下简称市主管部门),负责组织编制生活垃圾分类管理专项规划以及处理设施建设专项规划,拟定生活垃圾分类标准与管理目标,以及对生活垃圾分类工作的指导、考核与监督。

区市容环境卫生行政管理部门(以下简称区主管部门)负责本辖区内生活垃圾分类工作的指导、培训、考核与监督。

市、区生活垃圾分类管理机构负责生活垃圾分类的具体工作。

第六条商务行政管理部门负责对可回收物的回收与综合利用进行监督管理。

环境保护行政管理部门负责对有害垃圾的运输、处理等进行监督管理。

建设行政管理部门负责对物业服务企业实施生活垃圾分类的情况进行监督管理,指导农村生活垃圾分类工作。

附件3厦门市生活垃圾分类和减量工作管理考评办法为深入推进厦门市生活垃圾分类和减量工作，建立完善的检查监督长效管理机制，促进生活垃圾分类体系建设和管理水平提升，根据我市生活垃圾分类和减量工作总体要求，制定本办法。

一、考评组织市市容环境卫生主管部门负责制定生活垃圾分类和减量考评办法和相关实施细则，组织开展全市生活垃圾分类和减量考评工作，并将各区生活垃圾分类和减量工作纳入城市管理绩效考评。

各区市容环境卫生主管部门负责制定辖区考评办法和相关实施细则，具体开展辖区生活垃圾分类和减量工作的考评与奖励工作。

街道办事处（镇政府）要建立和完善生活垃圾分类和减量工作的检查监督制度，对属地内的生活垃圾分类和减量工作进行经常性的检查监督，表彰奖励生活垃圾分类的积极参与者和组织者。

二、考评范围全市生活垃圾分类和减量推广实施区域。

三、考评内容（一）管理体系建设考评内容为队伍建设、制度制定、经费保障、重点任务、考评监管、日常管理、宣传培训、创新管理等八个方面。

- 24 -（二）运行体系建设考评内容为宣传、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各个环节的作业。

四、考评方法（一）管理体系建设管理体系考评采取定期检查、随机检查和民意测评三种形式。

市市容环境卫生专业部门负责定期检查，每年进行4次，区市容环境卫生专业部门每月自查1次，随机检查结合运行体系考评进行，民意测评选择第三方调查机构采取随机访问、问卷调查的形式，每年至少进行1次，测评市民对生活垃圾分类开展情况的满意度。

（二）运行体系建设运行体系考评主要采取现场查看、听取汇报、查阅记录、随机问询等方式，市市容环境卫生专业部门每季度进行一次，区市容环境卫生专业部门每月不少于1次。

末端集中处理体系按固废处置国家标准监督考评，不计入区考评成绩。

五、考评计分与奖励检查考评项目实行累计扣分制，不符合标准或是发现问题处理不及时，均按《生活垃圾分类和减量管理考评评分细则》扣减相应分数，创新性项目作为加分项列入考评。

附件 1厦门市生活垃圾分类操作指南一、生活垃圾和生活垃圾分类定义生活垃圾指的是单位和个人在日常生活中或为日常生活提供服务活动中产生的固体废弃物，以及法律、法规规定为生活垃圾的固体废弃物。

生活垃圾分类，是指按生活垃圾的不同成分、属性、利用价值、对环境的影响以及不同处理方式的要求，分成属性不同的若干种类，从而有利于生活垃圾的回收利用与分类处理。

具体而言，即在源头将生活垃圾进行分类投放，并通过分类收集、分类运输和分类处理，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。

二、生活垃圾分类种类和分类收集容器（一）生活垃圾按下表进行“四分类”：序号分类类别定义内容1 厨余垃圾日常生活中产生的易腐烂垃圾。

主要包括：废弃的剩菜、剩饭、蛋壳、瓜果皮核、茶渣、鱼刺、骨头、内脏等。

主要包括：纸类（报纸、传单、杂志、旧书籍、纸板箱及其它未受污染的纸制品等）、金属（钢、铁、铜、2 可回收物可资源化利用的物质铝、易拉罐等金属制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃、啤酒瓶及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（泡沫塑料、塑料瓶、饮料瓶、硬塑料制品等）、未污染的纺织品、电器、电子产品、纸塑铝复合包装（牛奶盒）等。

3 有害垃圾对人体健康或自然环境有直接或潜在危害的物主要包括：废弃的充电电池、扣式电池、荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、温度计、血压计、过期药品、杀虫剂、胶片及相纸、废油漆、溶剂及包装物等。

质4 其它垃圾除可回收物、厨余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。

主要包括：受污染与无法再生的纸张（纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、纸尿片等）、塑料袋与其他受污染的塑料制品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、灰尘等。

（二）生活垃圾分类收集容器按照“四分类”对应“四色桶，”即厨余垃圾桶采用绿色，色标为PANTONE 562C ；可回收物垃圾桶颜色采用宝石蓝，色标为PANTONE 660C ；有害垃圾桶颜色采用红色，色标为PANTONE 703C ；其他垃圾桶采用橘黄色，色标为PANTONE 137C ；并在桶身正面印有所对应类别的醒目标志。

厦门垃圾分类运营方案概述随着城市化进程的不断加速，垃圾问题已经成为了一个全球性的难题。

在中国，尤其是大城市中，垃圾问题尤为严峻。

由于长期以来的“治理不彻底”，垃圾随意扔等问题依旧时有发生，给城市环境和市民生活带来了很大的负面影响。

为了解决这个问题，越来越多的城市开始实行垃圾分类制度。

其中，厦门市在全国率先推行垃圾分类，受到了广泛关注和好评。

本文将介绍厦门市垃圾分类运营方案。

方案内容分类目标厦门市垃圾分类的目标是将日产量在0.5吨以上并具有清运价值的生活垃圾，分为“餐厨垃圾”、“可回收物”、“有害垃圾”、“其他垃圾”四类。

其中：•“餐厨垃圾”指餐饮服务单位、公共机构和居民家庭产生的餐饮废弃物；•“可回收物”指可重复使用和可循环利用的废弃物，包括纸张、塑料、金属、玻璃和纺织物等；•“有害垃圾”指对健康和环境有害的废弃物，包括废旧电器、废荧光灯管、废灯泡、废油漆和化工品等；•“其他垃圾”指除上述三类废弃物外的生活垃圾。

收集方式厦门市的垃圾分类采用了“分类投放，分类收集，分类运输”的收集方式。

市政府在全市设有四类垃圾专用收集车，分别为“餐厨垃圾专用收集车”、“可回收物专用收集车”、“有害垃圾专用收集车”和“其他垃圾专用收集车”。

在收集垃圾的过程中，市政府对收集车辆和收运企业进行了资质审核，并要求收集车辆必须声光报警、全程关注垃圾箱状况、对运输的垃圾实施密闭式管理等。

处理方式垃圾经收集后，将会被送到垃圾处理站进行进一步的处理。

腐败的餐厨垃圾会经过压缩、干化、发酵等一系列的处理，最终生产出有机肥料；可回收物则在处理站进行压缩、破碎等处理后，再由企业进行分门别类的回收与利用；有害垃圾聚合在专门的垃圾箱中，由专业企业转移后送入有资质的环保企业进行无害化处理；其他垃圾则被送到垃圾填埋场进行填埋处理。

执法与宣传为了保证垃圾分类制度的顺利实施，市政府派遣了专门的执法队伍，对违反垃圾分类规定的行为进行处罚。

同时，市政府通过各种渠道开展宣传教育活动，提高市民对垃圾分类的认识和意识。

厦门经济特区生活垃圾分类管理办法厦门经济特区生活垃圾分类管理办法第十六条(设置收集容器要求)生活垃圾分类收集容器按照下列规定设置:㈠住宅区、单位的办公和生产场所应当设置可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类收集容器。

㈡道路、广场、公园、公共绿地、机场、客运站、轨道交通以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所应当设置可回收物、其他垃圾两类收集容器，但厨余垃圾产生量较多的公共场所，应当增加设置厨余垃圾收集容器。

第十七条(分类收集)垃圾收运单位应当分类收集生活垃圾，禁止混合收集已分类投放的生活垃圾。

可回收物的收运单位应当按照可回收物管理的相关规定和要求定期收集可回收物。

厨余垃圾和其他垃圾应当在分类投放后二十四小时内收集转运至处置场所，并保持周边环境干净整洁。

有害垃圾的收运单位应当按照危险废弃物管理的相关规定和要求定期收集有害垃圾。

第十八条(分类收集规范)从事生活垃圾分类收集的单位应当遵守下列规定:㈠按照生活垃圾收集量、分类方法、作业时间等，配备收集设备以及符合要求的人员;㈡按时分类收集生活垃圾至规定场所，不得混装混运、随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放;㈢收集车辆保持密闭、完好和整洁;㈣清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境干净整洁;㈤建立管理台账，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等，并向区生活垃圾分类管理机构报告;㈥国家、省和本市的其他规定。

第三章分类运输与分类处置第十九条(分类运输)分类收集的生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。

可回收物依法由收运单位或者再生资源回收经营者运输。

厨余垃圾和其他垃圾按照市、区主管部门指定的时间、路线和要求，运输至规定场所。

有害垃圾按照危险废物贮存污染控制标准，依法运输至环保部门指定的贮存点。

第二十条(分类运输规范)从事生活垃圾分类运输的单位应当遵守下列规定:㈠经过转运站转运的，应当密闭存放、及时转运，存放时间最长不超过二十四小时;㈡制定生活垃圾分类运输应急预案，报区主管部门备案;㈢按照要求设置车载在线监测系统，并将信息传输到生活垃圾分类管理信息系统。

2024年日常生活垃圾分类监管员操作手册为了保护环境，提高生活质量，我国积极倡导垃圾分类。

作为日常生活垃圾分类监管员，您肩负着宣传、指导、监督垃圾分类的重要职责。

本操作手册将为您提供详细的垃圾分类监管流程及技巧，帮助您高效地开展工作。

一、监管员职责1. 宣传垃圾分类政策及重要性。

2. 指导居民正确进行垃圾分类。

3. 监督垃圾分类工作的实施，确保分类效果。

4. 收集并反馈垃圾分类工作中的问题和建议。

二、准备工作1. 熟悉垃圾分类政策及分类标准。

2. 掌握垃圾分类的基本知识和技巧。

3. 准备必要的垃圾分类宣传材料，如海报、宣传册等。

4. 配备垃圾分类监管工具，如垃圾袋、分类标识等。

三、监管流程1. 宣传引导- 开展垃圾分类宣传活动，如社区讲座、宣传活动等。

- 发放宣传册、海报等资料，提高居民垃圾分类意识。

2. 指导培训- 指导居民了解并掌握垃圾分类知识和技巧。

- 组织垃圾分类培训，提高居民分类能力。

3. 现场监督- 巡查社区垃圾分类情况，现场纠正不规范分类行为。

- 对垃圾分类投放点进行定期检查，确保分类效果。

4. 问题反馈- 收集居民在垃圾分类过程中遇到的问题和建议。

- 定期向上级部门反馈垃圾分类工作进展及存在问题。

5. 持续改进- 根据反馈情况，调整垃圾分类监管策略。

- 不断优化垃圾分类工作，提高分类效果。

四、监管技巧1. 沟通技巧- 耐心、详细地为居民解释垃圾分类政策及好处。

- 倾听居民意见，提高沟通效果。

2. 示范引导- 亲自示范正确的垃圾分类方法，提高居民信任度。

- 选取垃圾分类典型，进行表彰和宣传。

3. 协同合作- 与社区、物业等相关部门密切合作，形成合力。

- 定期召开垃圾分类联席会议，共同解决问题。

4. 动态调整- 根据垃圾分类工作实际情况，及时调整监管策略。

- 灵活运用多种监管手段，提高工作效率。

五、注意事项1. 保持专业素养，严格遵守工作纪律。

2. 关注垃圾分类领域的新政策、新动态。