河南省高新技术企业认定管理工作.ppt

河南省科学技术厅、河南省财政厅关于印发《河南省首次认定高新技术企业奖补工作实施细则》的通知
文章属性
•【制定机关】河南省财政厅,河南省科学技术厅
•【公布日期】2018.06.01
•【字号】
•【施行日期】2018.06.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科学技术其他规定,专项资金管理
正文
河南省科学技术厅、河南省财政厅关于印发《河南省首次认定高新技术企业奖补工作实施细则》的通知
各省辖市和省直管县（市）科技局、财政局，郑州航空港经济综合实验区管委会，各国家高新区管委会，各有关单位：
为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发加快培育高新技术企业行动计划的通知》（豫政办〔2017〕86号）精神，充分发挥企业技术创新省级引导专项资金作用，实施好高新技术企业认定奖补政策，促进高新技术企业发展壮大，根据《河南省企业技术创新省级引导专项资金管理办法》（豫财科〔2017〕210号），省科技厅、省财政厅研究制定了《河南省首次认定高新技术企业奖补工作实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：河南省首次认定高新技术企业奖补工作实施细则
河南省科学技术厅
河南省财政厅2018年6月1日。

附件河南省首次认定高新技术企业奖补工作实施细则第一条为加大高新技术企业培育力度，促进战略性新兴产业和高新技术产业发展，省财政设立河南省企业技术创新省级引导专项资金（以下简称省专项资金），对首次认定的高新技术企业给予配套奖补。

为充分发挥省专项资金作用，推动奖补工作顺利开展，根据《河南省人民政府办公厅关于印发加快培育高新技术企业行动计划的通知》（豫政办〔2017〕86号）和《河南省企业技术创新省级引导专项资金管理办法》（豫财科〔2017〕210号）等有关规定，制定本实施细则。

第二条省专项资金的支持对象为全省首次认定的高新技术企业，其中郑洛新国家自主创新示范区内企业按照《河南省国家自主创新示范区财政资金奖补具体实施细则》（豫财科〔2017〕53号）享受相关政策，资金从国家自主创新示范区建设专项资金内支出。

首次认定的高新技术企业是指第一次认定的国家高新技术企业，不包括重新认定的企业。

第三条省专项资金按照各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区实际落实奖补政策标准的一定比例，对首次认定高新技术企业给予配套奖补，具体标准如下：上年度（指高新技术企业认定前一年，下同）销售收入1000万元（含）以上的企业，按照各地奖补政策标准给予配套奖补，最高30万元；销售收入200万元（含）至1000万元的企业，配套奖补最高20万元；销售收入200万元以下的企业，配套奖补最高10万元。

第四条省科技厅会同省财政厅根据各地高新技术企业申报等因素研究确定每年度省配套奖补资金预拨分配方案，组织指导各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区开展具体奖补工作，并对各地资金使用情况进行监督管理。

第五条各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区科技部门会同财政部门负责辖区内企业的奖补工作，及时按规定向企业拨付奖补资金，并按规定对企业资金使用情况进行监督管理。

第六条在高新技术企业认定文件印发后，各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、郑州航空港区按照以下程序开展奖补工作：（一）各地首先按照当地政策标准对高新技术企业进行奖补，并下达资金拨付文件。

科技部财政部国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知国科发火〔2016〕195号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下称《认定办法》）第二十一条的规定，现将《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、2016年1月1日前已按《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下称2008版《认定办法》）认定的仍在有效期内的高新技术企业，其资格依然有效，可依照《企业所得税法》及其实施条例等有关规定享受企业所得税优惠政策。

二、按2008版《认定办法》认定的高新技术企业，在2015年12月31日前发生2008版《认定办法》第十五条规定情况，且有关部门在2015年12 月31日前已经做出处罚决定的，仍按2008版《认定办法》相关规定进行处理，认定机构5年内不再受理企业认定申请的处罚执行至2015年12月31日止。

三、本指引自2016年1月1日起实施。

原《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）、《关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知》（国科火字〔2011〕123号）同时废止。

科技部财政部国家税务总局高新技术企业认定管理工作指引一、组织与实施二、认定程序三、认定条件四、享受税收优惠五、监督管理六、高新技术企业认定管理工作网功能及操作提要七、附件根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下称《认定办法》）的规定，制定本工作指引。

一、组织与实施（一）领导小组办公室全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室设在科技部火炬高技术产业开发中心，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，负责处理日常工作。

（二）认定机构各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。

河南省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室关于组织推荐河南省第二批高新技术企业认定中介机构的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室关于组织推荐河南省第二批高新技术企业认定中介机构的通知各省辖市及扩权县（市）科技局、财政局、国税局、地税局，郑州、洛阳国家高新技术产业开发区管委会，河南省注册会计师协会、河南省注册税务师协会，各有关单位：为继续推动我省高新技术企业认定工作健康顺利开展，经研究，决定于近期组织筛选第二批具有参与河南省高新技术企业认定工作资格的中介机构。

现将有关要求通知如下：一、中介机构的职责接受企业委托，依据《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》、《河南省高新技术企业认定管理实施细则》客观公正地对企业的研究开发费用、高新技术产品（服务、技术）收入以及财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）进行审计并出具审计报告。

二、中介机构的条件本次推荐的中介机构须符合以下条件：（一）具备独立执业资格，2006年3月前注册成立，近3年内无不良记录；（二）承担认定工作当年的注册会计师人数占职工全年月平均人数的比例不低于20%，全年月平均职工人数在20人以上；（三）熟悉高新技术企业认定工作相关政策。

三、中介机构的纪律（一）应遵循公平、公正、独立、客观的原则，不得出具虚假审计报告；（二）不得采取非正常手段为申请企业认定提供便利；（三）不得刁难企业，不得违规收取申请企业审计费用；（四）负有诚信及合规义务，对申报认定企业的有关资料信息保密，不得泄露企业有关信息。

对于违反以上纪律的中介机构，将取消其参与河南省高新技术企业认定工作的资格并在有关媒体公示，五年内不得参与河南省高新技术企业认定管理工作。

高新技术企业认定培训课件一、高新技术企业认定概述1.1高新技术企业定义高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内，通过科技成果转化，形成企业核心自主知识产权，进行经营活动，并持续进行研发活动的企业。

1.2高新技术企业认定意义（1）提升企业品牌形象，增强市场竞争力。

（2）享受国家及地方政策支持，如税收优惠、财政补贴等。

（3）有利于吸引人才，提升企业技术创新能力。

（4）促进企业持续发展，提高经济效益。

二、高新技术企业认定条件2.1企业类型（1）企业应为依法成立、具有独立法人资格的企业。

（2）企业从事高新技术领域的研究与开发、生产和技术服务。

2.2研发能力（1）企业具备完善的研发组织管理体系。

（2）企业具有持续稳定的研发投入。

（3）企业拥有一定数量的研发人员。

2.3核心自主知识产权（1）企业拥有与主营业务相关的核心自主知识产权。

（2）企业通过自主研发、转让、许可等方式获得核心自主知识产权。

2.4成长性指标（1）企业近三个会计年度的营业收入复合增长率达到一定标准。

（2）企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例达到一定标准。

三、高新技术企业认定流程3.1自我评价企业对照高新技术企业认定条件进行自我评价，确保符合认定条件。

3.2准备材料企业按照认定要求准备相关材料，包括企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、研发费用审计报告、知识产权证书等。

3.3提交材料企业将准备好的材料提交至所在地科技部门。

3.4形式审查科技部门对提交的材料进行形式审查，确保材料齐全、符合要求。

3.5专家评审科技部门组织专家对企业提交的材料进行评审，必要时可进行现场考察。

3.6公示与备案科技部门将评审结果进行公示，无异议后进行备案。

3.7颁发证书科技部门向企业颁发高新技术企业证书。

四、高新技术企业认定后的管理4.1定期报告企业需定期向所在地科技部门报送研发费用、知识产权、科技成果转化等情况。

4.2监督检查科技部门对企业进行定期或不定期的监督检查，确保企业持续符合高新技术企业认定条件。

河南省高新技术企业认定管理工作领导小组关于组织开展2024年度高新技术企业申报工作的通知文章属性•【制定机关】河南省高新技术企业认定管理工作领导小组•【公布日期】2024.06.03•【字号】豫高企〔2024〕1号•【施行日期】2024.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文河南省高新技术企业认定管理工作领导小组关于组织开展2024年度高新技术企业申报工作的通知豫高企〔2024〕1号各省辖市科技局、财政局、税务局，济源示范区、航空港区科技、财政、税务管理部门，县（市）科技、财政、税务管理部门，各国家高新区管委会，各有关单位：根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）有关规定，现就我省2024年度高新技术企业（以下简称高企）申报相关工作通知如下：一、申报范围在河南省行政区域内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业。

2021年认定通过的高企，至2024年高企资格有效期满。

根据《认定办法》的规定，企业如需再次提出认定申请，按本通知要求办理。

企业发生更名与重大变化的，必须先完成高企名称变更流程，再提出认定申请。

高企资格已失效的，不再办理更名手续。

二、申报条件符合《认定办法》和《工作指引》中有关规定。

三、工作程序（一）自我评价。

企业对照《认定办法》、《工作指引》进行自我评价。

认为符合条件的，按照上述文件规定和本通知要求准备申报材料。

（二）注册登记。

企业登录“工业和信息化部火炬高技术产业开发中心”（网址：/，简称“工信部火炬中心”）选择“在线服务”—“高新技术企业认定”等栏目进行法人注册后申报。

（三）系统提交。

企业依照网站指引登录高企认定申报系统后，按要求逐一上传相关申报材料（评审是以系统填报材料为准）。

附件材料要清晰可辨，不可漏传、错传等，确认无误后，及时提交到各地高企认定管理账号下。

河南省高新技术企业认定管理实施细则第一章总则第一条为规范全省高新技术企业认定管理工作，扶持和鼓励高新技术企业发展，根据国家《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》）的有关规定，制定本实施细则.第二条本实施细则所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在河南省境内注册一年以上的居民企业。

第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第四条依据《认定办法》、《工作指引》和本实施细则认定的高新技术企业即为《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）第二十八条所称国家需要重点扶持的高新技术企业。

经认定合格的高新技术企业，自认定当年起可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。

第二章组织与实施第五条省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局组成河南省高新技术企业认定管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责全省高新技术企业认定管理工作。

领导小组主要职责为：（一）负责全省高新技术企业认定及复审工作,确定认定（复审）企业;（二）负责制定和修订《河南省高新技术企业认定管理实施细则》等规章制度，研究制定工作计划，督促税收优惠政策落实,协调解决工作中出现的重大问题；(三）负责对已认定的高新技术企业进行监督检查，处理有关举报；（四）负责审定参与河南省高新技术企业认定工作的专家和中介机构，并报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（以下简称国家领导小组办公室）备案；（五）负责审定《河南省高新技术企业认定管理年度工作报告》，并报送国家领导小组办公室；(六）负责发布《河南省高新技术企业发展报告》。

河南省高新技术企业认定管理工作领导小组关于高新技术企业更名等有关事项的通知文章属性•【制定机关】河南省高新技术企业认定管理工作领导小组•【公布日期】2011.07.11•【字号】•【施行日期】2011.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省高新技术企业认定管理工作领导小组关于高新技术企业更名等有关事项的通知各省辖市和省直管县（市）科技局、财政局、国税局、地税局，省地税局直属税务分局，各国家高新技术产业开发区管委会，各有关单位：根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）和国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室发布的《高新技术企业更名管理工作规程（试行）》（国科火字[2011]123号）有关规定，为进一步明确和规范我省高新技术企业更名等管理工作，现将有关事项通知如下：一、名称变更分类（一）简单更名：企业经营业务、生产技术活动未发生重大变化的名称变更。

（二）复杂更名：企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化引起的名称变更。

跨省级认定机构行政区域的企业迁址引起名称变更的，需按新申报企业重新认定。

二、不同阶段企业更名工作程序（一）提交认定材料至公示前此阶段发生名称变更的企业，应及时向所在地市高新技术企业认定管理工作领导小组（由地市科技、财政、国税、地税四部门组成）报告，并按变更后的企业实际情况更新申报资料，地市科技、财政、国税、地税部门共同初审通过后以当地高新技术企业认定管理工作领导小组名义出具情况报告，由所在地市科技部门将情况报告和企业更新后的申报材料报送省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（以下简称“省领导小组办公室”），以上工作应在评审前完成。

省认定机构按变更后的企业名称及材料进行认定评审。

在此期间发生了名称变更没有报告的，不论后期何时发现，均要重新申报。

（二）进入公示至报送备案前此阶段发生名称变更的企业，应及时向所在地市高新技术企业认定管理工作领导小组报告，并按变更后的企业实际情况更新申报资料，地市科技、财政、国税、地税部门共同初审通过后以当地高新技术企业认定管理工作领导小组名义出具情况报告，由所在地市科技部门将情况报告和企业变更申请材料报送省领导小组办公室，以上工作应在公示结束前完成。

高新技术企业认定管理工作指引一、概述。

高新技术企业是指在国民经济和社会发展中，以科技创新为核心竞争力，依托自主研发的知识产权和技术成果，具有较强市场竞争能力的企业。

高新技术企业认定管理工作是指对企业进行高新技术企业认定的一系列管理工作，包括认定条件、认定程序、认定标准等内容。

本指引旨在帮助企业了解高新技术企业认定管理工作的相关要求，提高认定申请的成功率。

二、认定条件。

1. 企业应具有自主研发的知识产权或核心技术，并且在相关领域具有较强的创新能力和市场竞争力；2. 企业的研发投入占比较大，研发人员占比较多，且在研发活动中取得了一定的成果；3. 企业应符合国家和地方政府的相关产业政策和法规要求；4. 企业应具备良好的财务状况和经营管理能力。

三、认定程序。

1. 企业申请认定时，应向当地科技管理部门提交认定申请材料，包括企业基本情况、研发情况、财务情况等；2. 科技管理部门对申请材料进行初审，初审合格的企业将进行现场核查；3. 现场核查合格的企业将进入专家评审环节，由专家评审组对企业进行评审；4. 评审合格的企业将获得高新技术企业认定证书。

四、认定标准。

1. 技术水平标准，企业的技术水平应处于行业领先地位，具有自主知识产权和核心技术；2. 创新能力标准，企业应有较强的创新能力，能够持续开展研发活动，并取得一定的成果；3. 经营管理标准，企业应具有良好的财务状况和经营管理能力，符合相关法规和政策要求；4. 其他标准，符合国家和地方政府的相关产业政策和法规要求。

五、注意事项。

1. 企业在申请认定时，应认真准备申请材料，确保材料的真实性和完整性；2. 在现场核查和专家评审环节，企业应积极配合，提供真实、详细的信息；3. 企业在获得认定证书后，应按照相关要求及时履行相关义务，保持高新技术企业的地位。

六、结语。

高新技术企业认定管理工作是一项重要的工作，对企业的科技创新能力和市场竞争力有着重要的意义。

企业在认定过程中，应严格按照相关要求，提高申请的成功率，不断提升自身的科技创新能力和竞争力。