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河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.12•【字号】•【施行日期】2021.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：《河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2021年11月12日河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划“十四五”时期是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是河北省谱写美丽河北建设新篇章、实现生态文明建设新进步的五年。
为支持服务京津冀协同发展国家战略，结合“十四五”时期新形势、新任务、新要求，制定本规划。
规划期为2021-2025年，展望到2035年。
一、基础与形势（一）进展与成效。
京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是习近平总书记亲自谋划、亲自协调、亲自推动的重大国家战略。
河北省委、省政府高度重视，深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，坚决落实《京津冀协同发展规划纲要》关于河北省“京津冀生态环境支撑区”的定位要求，坚持生态优先、绿色发展，圆满完成《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划（2016-2020年）》目标任务，生态环境质量大幅改善，生态系统服务功能有效提升，资源节约和综合利用成效显著，区域生态环境支撑能力明显增强。
污染防治攻坚战阶段性目标圆满完成。
“十三五”期间，河北省坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战，2019年、2020年连续两年在国家污染防治攻坚战成效考核中被评为优秀等级，人民群众源自优美生态环境的获得感、幸福感、安全感显著增强。
河北省住房和城乡建设厅关于2024年河北省建设科技研究指导性计划项目名单的公示文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.06.04•【字号】•【施行日期】2024.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文河北省住房和城乡建设厅关于2024年河北省建设科技研究指导性计划项目名单的公示根据《关于组织申报2024年河北省建设科技计划项目的通知》（冀建节科函﹝2024﹞34号）要求，经专家评审，拟定2024年河北省建设科技研究指导性计划项目199项，现向社会公示，公示期为6月4日－6月8日。
公示期间，任何单位或个人如对以上评审有异议，请提出书面意见，加盖单位公章或签署本人真实姓名，邮寄（或传真）至河北省住房和城乡建设厅。
逾期或匿名提出的，不予受理。
通讯地址：石家庄市新华区新华路501号2112室邮政编码：050051联系电话：**************************传真电话：*************附件：2024年河北省建设科技研究指导性计划项目公示名单河北省住房和城乡建设厅2024年6月4日根据《关于组织申报2024年河北省建设科技计划项目的通知》（冀建节科函﹝2024﹞34号）要求，经专家评审，拟定2024年河北省建设科技研究指导性计划项目199项，现向社会公示，公示期为6月4日－6月8日。
公示期间，任何单位或个人如对以上评审有异议，请提出书面意见，加盖单位公章或签署本人真实姓名，邮寄（或传真）至河北省住房和城乡建设厅。
逾期或匿名提出的，不予受理。
通讯地址：石家庄市新华区新华路501号2112室邮政编码：050051联系电话：**************************传真电话：*************附件：2024年河北省建设科技研究指导性计划项目公示名单河北省住房和城乡建设厅2024年6月4日。
河北太行山文化旅游带建设扎实推进河北省太行山区乡村振兴、资源型地区转型发展的重要抓手——河北太行山文化旅游带建设扎实推进河北省太行山区涉及5市27县(市、区)。
是全国著名的革命老区，也是京津冀地区重要的生态屏障。
自然资源得天独厚，文化积淀深厚，资源品位高，是全省旅游业发展的重要支撑区。
为进一步促进太行山区旅游资源开发利用，并为“5·19中国旅游日”营造氛围，5月11日至13日，河北省太行山文化旅游带项目观摩拉练暨研讨推进活动在石家庄井陉县等地举办。
通过深入项目现场，观摩景区业态，体验文旅场景，与会人员学理念、明思路，比进度、找差距，出实招、补短板，收获良多。
以项目建设推动规划蓝图落地见效5月12日，几十名建筑工人正在井陉县红土岭生态B&B项目工地忙碌。
“目前正是施工关键期，项目人员吃住在工地，抢时间、赶进度，全力奋战。
”该项目运营经理张秋霜介绍。
红土岭村是井陉县于家乡南张井村的一个自然村。
该村原名“燕儿岭”，抗战中，八路军将士鲜血染红了这片土地，因此更名为“红土岭”。
红土岭生态B&B项目充分利用红色资源和古老的石窑民居，旨在打造太行山间的高端生态度假区。
项目还设置了文化教育、山林探险、农业种植、山谷观赏等区域，总投资5.12亿元。
井陉县委书记刘丽香在典型发言中介绍，近年来，井陉县大力抓文旅工作，共开展文旅项目43个。
其中，投资5.2亿元打造的陶瓷水镇使历史古镇重现繁华，投资5.5亿元的苍岩山创5A项目力争用两年时间为省会再打造一个5A级景区。
“五一”假期，井陉游客数量达84.5万人次，同比增长203%。
省文化和旅游厅相关负责人介绍，2020年，国家发改委和文旅部印发《太行山旅游业发展规划（2020-2035年）》。
河北省也出台了配套实施方案，提出构建“一轴引领、三片联动、六区支撑、八廊串联”的空间格局。
太行山文化旅游带建设成为推动河北省太行山区乡村振兴、资源型地区转型发展的重要抓手。
河北省人民政府关于印发河北省生态环境保护“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2022.01.12•【字号】冀政字〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河北省人民政府关于印发河北省生态环境保护“十四五”规划的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：现将《河北省生态环境保护“十四五”规划》印发给你们，请认真组织实施。
河北省人民政府2022年1月12日河北省生态环境保护“十四五”规划为全面贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作安排，深入打好污染防治攻坚战，加快建设京津冀生态环境支撑区，促进生态环境质量持续改善，制定本规划。
一、继往开来，全面开启美丽河北建设新征程（一）生态环境保护取得历史性成就。
“十三五”以来，河北省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，突出精准治污、科学治污、依法治污，大力建设京津冀生态环境支撑区，污染防治攻坚战取得阶段性胜利，全省生态环境质量显著提升，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
列入《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《河北省生态环境保护“十三五”规划》的主要任务完成良好，生态环境约束性指标全部达到规划目标要求。
2019年、2020年连续两年在国家污染防治攻坚战成效考核中被评为优秀等级。
蓝天保卫战取得关键性胜利。
坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治，紧盯目标任务，狠抓短板弱项，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等重点任务，着力构建明晰的责任追究体系，主动设定严于国家标准、高于国家要求的措施，强力组织开展系列攻坚行动，打出一套标本兼治、主攻治本“组合拳”。
2020年，全省细颗粒物（PM2.5）浓度44.8微克/立方米，未达标地级城市PM2.5浓度47微克/立方米，分别比2015年下降40%和40.5%；地级城市空气质量优良天数比率69.9%，较2015年提高12.6个百分点；重度及以上污染天数11天，较2015年减少24天；二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年分别削减47.5%、32.7%。
38乡音2021-06资讯 省政协要闻XIANGYIN5月26日，省政协副主席苏银增率调研组就“提升营造林质量，推进美丽河北建设”到石家庄市灵寿县调研。
调研组一行实地查看了石家庄滹沱河生态修复三期工程、灵寿县仙桃谷农业生态产业园、国家级森林乡村车谷砣村等，详细了解营造林建设等取得的生态、经济和社会效益以及当前面临的突出问题，听取市、县有关部门负责同志和政协委员、专家学者对提升营造林质量的意见建议。
苏银增指出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，遵循自然规律和经济规律，尊重群众意愿，统筹山水林田湖草沙系统治理，结合我省“三重四创五优化”活动部署，科学规范开展造林绿化，全面提高造林绿化质量。
要坚持因地制宜，积极稳妥推进低产低效林改造、森林质量提升、通道生态绿化提升，持续推动营造林工程美化、多样化。
要以国家和省森林乡村创建工作为抓手，持续推进乡村绿化美化，提高乡村生态系统质量，改善农村人居环境，助力乡村振兴。
要结合全面落实林长制，加强营造林管理保护，加大对破坏造林绿化问题的打击力度，着力保护好造林绿化成果。
（梁 旭）苏增银就“提升造林质量，推进美丽河北建设”在石家庄调研5月25日，省政协副主席王宝山带领部分省政协委员、医务工作者赴石家庄市灵寿县，开展“学党史，办实事，卫生下基层”活动。
这次活动是由省政协教科卫体委员会、农业和农村委员会、农工党省委、石家庄市政协、灵寿县政协和石家庄市人民医院联合组织开展的。
在灵寿县医院，市人民医院3位医疗专家带领县医院医生开展疑难病例会诊、带教查房等，手把手传帮带。
2名具有丰富临床经验、不同专业的医疗专家，对县医院医务人员和村医进行常见病、多发病诊疗集中培训。
在灵寿县陈庄中心卫生院，10多位专家坐诊，体检车为群众免费体检，为400多名群众进行了义诊。
在陈庄镇西坡等村，王宝山带领医务人员到患病老党员家中走访，进行医疗检查和指导，并赠送助听器和常用药品。
活动结束后，王宝山带领省政协委员和专家参观陈庄歼灭战纪念碑和陈庄歼灭战陈列馆,接受革命传统教育。
ESG Perspective·ESG 视角41位于河北省石家庄市“千年古县”——井陉县测鱼镇张河湾水库上游的中铁十二局井陉连翘基地，满山郁郁葱葱，连翘花妆点其中，煞是美丽。
现场人头攒动，连翘种植、灌溉有条不紊。
这是中铁十二局井陉县乡村振兴示范区建设项目景象之一。
荒山植入特色产业作为产业振兴重要项目之一，由中铁十二局投资建设的具有本土特色的井陉连翘基地，响应国家乡村振兴的伟大战略，立足中药材种植产业升级，以科技服务种植、赋能农业，打造集产业研发、种植运维、生产深加工、推广销售为一体的规模化中药材种植产业生态链，带动区域内多产业协同发展。
基地采用BOT （建设-运营-移交）模式运作，由中铁十二局三公司成立井陉县润连农业开发有限公司，自主设计、建设、运营。
“上场之初，80多台挖掘机开垦梯田，将漫山遍野的荒地‘变废为宝’。
”项目负责人说，如今，基地40公里生产道路已建成，弯弯曲曲，顺山势延伸，成为观光步道。
灌溉上、下水到位。
基地为此规划了17个智慧水肥一体喷灌系统、土壤墒情监测、防御“倒春寒”风机等现代化农业设施，可提高耕作效果，预防苗木受冻等。
在建设过程中注重植被保护，防止水土流失，形成科学合理的综合种植模式。
Copyright ©博看网. All Rights Reserved.42 ESG视角·ESG Perspective齐心协力奔前景“目前是连翘2年育苗期，预计2024年结果，2025年可丰产。
我们已与药材产销平台建立供销关系，今年连翘收购价上涨了20%，需求量大，产业前景好！” 项目负责人满怀信心地说，基地将通过技术推广及辐射，构筑良好的生态产业环境，未来将建设成为河北省乃至全国三农产业升级的样板工程之一。
中铁十二局打造的井陉连翘、酸枣优质种苗繁育基地已竣工并投入运营，获得中铁十二局将继续坚持“道地种植、全程追溯”理念，实行“创新型培育、规模化种植、科学化管理”的运营办法，坚持“以品质为最高追求”的品牌理念，推动中药材种植产业不断升级，以完善农业创新科技体系推动乡村振兴为远期目标来建设一个现代化示范农业基地。
【环保方案】井陉生态县建设2018年度实施方案井陉生态县建设2018年度实施方案为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和石家庄市委、市政府《加强生态文明建设的决定》有关要求，推进井陉生态县建设，制定本实施方案。
一、指导思想以党的十八大以来中央关于加强生态文明建设的一系列要求为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧密围绕“生态立县”战略，并结合美丽乡村建设，以建设生态良好的井陉县为目标，以全面提升生态县建设各项指标和生态乡镇、生态村创建为重点，进一步提升井陉生态县建设水平，推进我县生态文明建设再上新台阶。
二、工作目标及任务2018年，按照国家环保部关于生态县建设5项基本条件、19项指标和井陉生态县建设规划有关要求，经济发展、生态环境保护、社会进步等19项生态县建设指标在2018年基础上稳步提高，今年再申报两个市级生态乡镇、20个市级生态村（名单见附件）。
各相关乡镇、村庄2018年8月底前将创建材料提交井陉县环境保护局生态科，2018年10月底以前完成申报工作，全面达到生态县建设阶段任务目标。
三、指标分解及责任分工（一）基本条件1、制定《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。
国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
(责任部门：环保局；配合部门：县直各相关部门)2、各乡镇有独立或兼职的环保组织，环境保护工作纳入各乡镇领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。
依据生态规划制定我县生态建设年度实施方案。
(责任部门：各乡镇政府；配合部门：环保局)3、完成上级政府下达的节能减排任务。
三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。
外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。
(责任部门：发改局、环保局；配合部门：农林畜牧局、住建局)4、生态环境质量评价指数在全市名列前茅。
井陉县生态屏障建设构想浅谈作者：何秀丽来源：《城市建设理论研究》2013年第29期摘要：石家庄十二五规划提出了中部隆起、东部突破和西部加快发展、构筑生态屏障的发展战略。
井陉县作为省会西部山区县，承担着生态屏障功能，本文分析了本县存在的问题，提出了大力植树绿化，建设生态保护区，发展绿色工业、生态农业和生态旅游业及城乡环境整治等生态屏障建设构想，并对生态屏障建设保障措施做了阐述。
关键词：风景园林；生态屏障；建设构想中图分类号：X171.4 文献标识码：A石家庄十二五规划提出“强力实施中东西三大区域经济协调互动发展战略”，中部主城区和组团县（市）区域，以发展高新技术产业、新兴产业和现代服务业为重点，率先实现跨越发展，“领跑”全市发展。
东部平原县（市）区域，强化“工业立县、工业强县”意识，以工业聚集区建设和招商引资为突破口，打造各具特色的经济隆起带，加快实现东部突破。
西部纯山区县区域，大力发展绿色工业、农副产品加工业、生态农业和休闲旅游业，突出生态屏障建设，打造石家庄青山绿水后花园，在确保生态安全的基础上，加速富民强县进程。
通过优化三大区域发展布局，形成中东西良性互动、功能协调配套、要素优化配置的区域经济可持续发展新格局。
井陉县位于石家庄市西南部，太行山东麓，承担着省会西部生态屏障的功能，全力构筑绿色屏障，加快生态井陉建设，是今后一段时期的主要任务。
一、近年来井陉县生态屏障建设成就实施太行山绿化工程，五年来植树1500万株，完成太行山绿化80km2，森林覆盖率达到了36.5%。
实施节能减排工程61项，县城Ⅱ级以上天气达到312天，污水处理厂，垃圾处理厂相继建成投入使用。
二、生态环境存在的问题1、森林覆盖率低。
按照《河北省造林绿化规划(2011-2020年)》，井陉县属于太行山保土蓄水型绿色生态屏障区。
该区主导生态功能是土壤保持、水源涵养、水文调节、林产品提供、人居生态保障等。
但目前森林覆盖率较低，水源涵养等功能较差。
社会经纬醉得井陉一日仙——井陉旅游业发展综述高彩平1 郝俊刚2 程淑萍3（1.井陉县审计局，河北 石家庄 050300；2.井陉县社会保险中心，河北 石家庄 050300；3.井陉县统计局，河北 石家庄 050300）摘 要：得天独厚的自然资源和人文资源为井陉县的旅游业提供了良好基础，而地方政府对旅游业的重视以及清晰的思路，让井陉县驶入全域旅游发展的快车道，带动了全县经济的良性发展。
本文试从自然资源、人文资源、交通建设、文化建设等方面，对井陉县的旅游业做了全方位描绘，充分展示了地方特色文化。
关键词：旅游；投资；资源；文化；品牌；井陉县中图分类号：F592.7 文献标识码：A文章编号：1674-537X（2020）05.0109-03新中国成立后的70年来，随着人民生活水平的不断提高，旅游走入千家万户，成为许多家庭主要的文化休闲方式之一。
井陉得天独厚的旅游资源一直“待字闺中”，随着21世纪交通瓶颈的破解，自驾游的兴起，千年古县的“林空啼鸟声犹绿，汉漫分泉藓愈肥”（高谦语）的神韵才得以更多向世人展示，满足消费者看民俗、看历史、看文化的个性化、深度化、特色化的品质需求，井陉的旅游将带动县域经济的全面发展，发展成一项生机勃勃的大产业，成为提升人民群众品质生活的幸福产业。
一、资源禀赋优越（一）自然资源井陉秦时置县，位于太行东麓，境内沟壑纵横，重峦迭嶂，逶迤绵延而呈磅礴之势，古迹名胜镶缀其间，宛如“太行山一段段象牙雕”，境内大山、古道、关隘、城郭、古刹、佛窟、湖泊、山寨以及白云深处的古村落，灿若星辰，各有千秋。
全县共有风景名胜118处，著名的有“五最”：有世界最早的古驿道——秦皇古驿道，比罗马古道还早100多年；有亚洲最险的悬空寺——苍岩山福庆寺，是中国三大悬空寺之一；有华北最大的红叶区——仙台山；有明清最完整的古村落——于家石头村；有太行最原始的次生林——锦山自然风景区。
全县山场面积139万亩，其中宜林山场91万亩，2018年森林覆盖率达到55.35%。
井陉县城整治方案
简介
井陉县城位于河北省石家庄市西部，是该市的重要组成部分。
然而，随着城市发展和人口增长，井陉县城出现了许多问题，如交通拥堵、环境污染、城市规划混乱等。
为了改善城市环境和提高市民幸福感，该县制定了整治方案。
一、交通整治
•建设新的立交桥和隧道，缓解交通拥堵。
•增设公交站点和自行车停车场，优化公共交通。
•加强交通管理力度，整治交通违法行为。
二、环境整治
•加强污水处理和垃圾处理设施建设，改善环境。
•绿化城市，增加绿地和公园，提高空气质量。
•管理水源保护区，保护水源环境。
三、城市规划整治
•重新规划城市区域，合理布局建筑和道路，防止乱建乱搭。
•增加文化设施和商业设施，提高城市品质和市民生活水平。
•制定房产管理政策，防止房价过快上涨和房产泡沫。
四、安全整治
•增加公共安全设施，如监控设备、消防设备等。
•加强社会治安监管，打击犯罪和违法行为。
•整顿城市小区和居民区，防止违建和安全隐患。
五、财政支持
•增加财政支持力度，保证整治方案顺利实施。
•引入社会资本，加强产业发展和经济建设。
•推动政策创新，提高整治效果和市民生活质量。
六、实施进度
整治方案将分为不同阶段实施，以确保效果和进度。
具体实施进度和计划将在县政府官网公布，市民也可通过政府热线或投诉信箱反馈建议和意见。
结论
整治方案旨在提高市民生活质量和改善城市环境，是井陉县城未来发展的重要举措。
以实际行动和精细管理，井陉县城将迎来更加美好和繁荣的未来。
39乡音2021-06资讯 省政协要闻XIANGYIN5月26日，省政协副主席常丽虹率调研组就加快县域经济高质量发展、助力构建新发展格局和贯彻落实中央和省委政协工作会议精神、发挥政协专门协商机构作用到井陉县调研。
调研组一行实地考察了含碧园、蓝城康养小镇、南横口陶瓷水镇、北正工业园区、龙王山公园等项目建设和民生工程，并召开专题座谈会，听取相关情况介绍和意见建议。
常丽虹指出，推动县域经济高质量发展，要用好用足比较优势，统筹区位交通、生态、历史文化等资源要素，凝心聚力创出发展新路。
要集中精力抓产业上项目，着力优化升级传统产业，加快培育新兴产业，加大开放招商投资力度，强力推进项目建设。
要做大做强县城和产业园区，进一步提高县城的承载力、辐射带动力和对各类人才吸引力。
要着力提升园区能级和配套服务功能，增强园区产业聚集度。
要做优做好营商环境，出台和落实引才、引智，支持企业创新发展等务实有效的政策措施，激发高质量发展的动力活力。
要加快城乡统筹和融合发展，大力推进实施乡村振兴战略，打造城乡一体、产业互补融合发展新优势。
要持续推动民生改善，不断增进民生福祉。
结合开展党史学习教育，把惠民实事办扎实、办细致、办到位，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
常丽虹强调，做好新时代人民政协工作责任重大、使命光荣。
各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在发挥好专门协商机构作用上积极创新实践。
（梁 旭）常丽虹到井陉县调研省政协机关党组召开扩大会议6月4日，省政协机关党组召开扩大会议，学习贯彻习近平总书记在《求是》杂志上发表的重要文章《用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去》和省委常委会、省政协党组会议精神，中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、省委《实施意见》和省政协党组《若干措施》，全省信访稳定暨安全生产工作会议和省政协党组有关会议精神，并研究贯彻落实意见；研究机关党组有关加强干部队伍建设的意见办法以及年度综合考核办法。
美丽中国视域下河北省旅游业可持续发展对策研究作者：张健李翠霞来源：《旅游纵览·行业版》 2016年第10期张健李翠霞文章通过分析河北省旅游业可持续发展现状，发现近五年河北省旅游业一直处于强可持续发展状态，但是，其旅游能值产出率在逐年递减。
由此得出的启示是：区域生态旅游的持续健康发展与美丽中国建设相辅相成，今后河北省旅游政府部门应加强旅游资源开发，改革旅游供给侧结构，走旅游产业融合发展之路，从而提高系统能值产出率等。
全球工业化极大地推动了世界经济的发展，同时，也给人类社会、资源和环境的发展带来了困惑。
因此，党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略，此后我国一直把生态文明建设作为一项战略任务来抓，并在十八大报告中明确提出“美丽中国”的战略，即实现中华民族的永续发展是新形势下党的使命和宗旨的新要求。
旅游业是朝阳产业、无烟产业，是经济新常态下的重要增长点。
目前，旅游业正成为稳增长、调结构、惠民生的重要产业。
许多省份将旅游业列入战略性支柱产业，约有85%以上的城市和80%以上的区县将旅游业定位为支柱产业。
可见，发展区域旅游是美丽中国建设的助推器，美丽中国建设也为区域旅游的可持续提供了良好的发展环境。
因此，研究我国旅游业可持续发展现状，建设生态旅游大国，树立生态文明强国形象，是实现“美丽中国”这一战略目标的必然选择。
一、河北省旅游业发展现状河北省是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份，也是旅游资源大省。
它地处华北，北依燕山，南望黄河，西靠太行，东坦沃野，内守京津，外环渤海，是华北之中心，京津之腹地。
周边分别与山东、河南、山西、辽宁、内蒙古等省毗邻，海岸线长 487公里，总面积达18.77万平方千米，总人口7424.92万人，现有石家庄、承德、秦皇岛等11个省辖市，省会石家庄市。
河北的秦皇岛港、唐山港、黄骅港均跻身亿吨大港行列。
河北的铁路、公路货物周转量居中国大陆首位。
此外，河北还是中华民族的发祥地之一，省级以上文物保护单位达930处，居全国第一位。
“两山论”指导下典型山区绿色发展道路研究——以井陉县为例武星希李春明（河南工业大学，河南郑州450000）［摘要］我国多数山区经济发展相对滞后，但生态功能意义重大，如何将“绿水青山”转化为“金山银山”是新时期山区发展面临的重要课题。
河北省井陉县为华北区的生态安全屏障、水资源涵养区及生物多样性保护功能区。
近年来，井陉县通过持续推进“两山论”实践创新工作，从生态保护和环境准入制度建设到升级生态产业，从着力构建“两山”转化制度、新兴科技型生态工业、特色生态旅游业，到深入实施生态保护与修复、生物多样性保护、水土流失治理、生态廊道建设和城乡一体化建设等一系列措施，走出了一条井陉县特色山区生态绿色发展之路。
［关键词］山区经济；“两山”论；生态绿色发展；井陉县［中图分类号］X321［文献标识码A［文章编号］1674-7909（2021）23-23-3习近平总书记在党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略，指出要始终把解决“三农”问题作为重点，实施乡村振兴战略［1］。
2017年12月在中央农村工作会议上进一步研究、出台了乡村振兴战略相关配套政策。
2018年，《关于实施乡村振兴战略的意见》《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》出台，其中明确提出要推进农村一二三产业相互交叉和融合，加快发展根植于农业农村、由当地农民主办、彰显地域特色和乡村价值的产业体系［2］。
井陉县位于河北省石家庄市，位于太行山东麓，与山西接壤，同时也是河北省的西部边陲，总面积1381km2，总人口数31.68万人。
井陉县是河北省内唯一的纯山区县。
近年来，井陉县加快“换道超车”步伐，积极打造“两山”理论实践地，探索“两山”实践的“井陉样本”，荣获全国绿化模范县、全国文化先进县等荣誉称号。
1井陉县“两山论”实践现状1.1绿色发展取得实效1.1.1农业方面。
井陉县成立了现代农业发展商会，建立了包括“假日梨园”在内的4个农业园，并使其成为市级龙头企业。
领导笔谈24今年以来，习近平总书记和李克强总理先后围绕旅游业发展提出了具体要求。
省、市也都相继召开旅游工作会议。
特别是全市旅游工作会，明确提出要把旅游业发展作为一项重大战略来抓。
发展旅游业，符合经济发展新常态的发展方向，符合供给侧结构性改革要求。
对于井陉来讲，更是一种难得的机遇，需要县委县政府和全县人民提高认识，认清形势，真正在思想和行动上统一起来，全面加快旅游兴县经济强县、美丽井陉建设步伐。
一、充分认识旅游兴县的重要性发展旅游产业已经成为适应新常态的重要举措。
随着经济社会发展和人民群众消费需求增长，当今社会已经进入“旅游时代”，旅游产业正逐渐成为加快经济增长的重要拉动力。
今年3月份省政府专门出台了《加快燕山——太行山地区旅游业发展的意见》，4月8日，市政府常务会又通过了《关于加快全市太行山地区旅游业发展的实施意见》，在交通体系、旅游产品供给、旅游扶贫攻坚等方面制定了很多政策，为我们加快旅游业发展提供了更多支持。
可以说，各方面的条件都已经成熟，发展旅游产业是水到渠成、顺理成章的事情。
发展旅游业是建设经济强县、美丽井陉的重要举措。
县委九届六次全会和今年人代会，把发展旅游作为全县八大攻坚战之一重点推进，直接关系到经济强县、美丽井陉的建设进程。
众所周知，井陉钙镁、建材、化工、煤炭等七大主导产业，在为经济发展带来巨大效益同时，也带来了不同程度的环境污染和能源高消耗，受宏观政策和环保约束双重影响，石子加工等一些产业步履维艰，转型任务非常重。
旅游业作为绿色产业，无污染、零排放，产业链长、涉及面广，抓住了这个产业，不仅可以提高服务业比重，还能有效推动农业、工业优化升级，应该说是连一产接二产带三产。
同时井陉作为全市重要生态功能区，95%为水源保护区，许多工业项目无法上马，经济必须转型，转向哪儿？旅游兴县是必由之路，这也是打开全县产业结构调整、经济转型升级的突破口。
发展旅游业是加强文化保护和生态建设的重要举措。
旅游是载体，文化和生态才是灵魂。
整合资源提档升级开创全县大旅游、大产业、大发展新局面旅游是当今社会发展最快的新兴产业之一，也是拉动需最具潜力的产业，旅游业涉及到旅游者的吃、住、行、游、购、娱，直接与交通、餐饮、酒店、物流等十多个产业有关，能构成较长的优势产业链条，带动服务业发展。
2010年，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》将旅游产业确定为非常重要的战略性支柱产业之一。
我县旅游业面临着前所未有的发展机遇，潜力巨大，前景光明。
一、我县旅游产业化发展现状井陉是旅游资源大县，文物古迹和风景名胜在我国北方更是独树一帜，境有国家级文物保护单位3处，有以国家4A级苍岩山景区为代表的名胜景观；有以仙台山、锦山为代表的自然景观；有以皇古驿道、背水古战场、于家石头村为代表的历史古迹；有以百团大战纪念馆、挂云山为代表的红色旅游。
苍岩山是我县旅游的龙头，也是我县对外一响亮的名片。
近几年，县委县政府非常重视旅游业的发展，把旅游业列入富民强县的“五大战略”和“四名片”来抓，以“建设省会西部生态经济强县”为目标，通过整合旅游资源，科学规划旅游开发，全方位拓展客源市场，进一步优化旅游环境，全县形成了以国家重点风景名胜区苍岩山为代表的井陉“五最十景”（即：中国最险的悬空寺—苍岩山福庆寺、世界最早的古驿道—皇古驿道、华北最大的红叶区—仙台山、中国保存最完整的明清所遗古村落—于家石头村、生态保持最好的原始次森林—锦山、另外还有水上乐园——甘湖、千年古镇——宋古城、休闲小区——寺、北方小泰山——挂云山、陉山古刹——石鼓寺）旅游格局。
旅游局大力优化旅游环境，全面提升服务质量，进一步完善服务功能，加快景区提档升级，重点是对景区的水景、步游路、游客服务中心，旅游厕所、停车场、旅游标识等基础设施进行了科学性、高标准、规化建设，苍岩山、仙台山、皇古驿道品位和接待能力得到大幅提升。
目前，以天长宋古城、河湾水库、威州河抱泉、大梁江古村落为代表的一批具有重要开发价值的景点正在积极运作。
寺、大青山、香树沟、古寺沟、金柱、长峪、大里岩等具有兼赏美景、休闲度假、放松心情、健康人生为主要特点的乡村游、别墅群建筑渐成规模，有的已正式接待游客对外开放。
旅游业的发展，同时也带动了全县交通、通讯、建筑、商贸、餐饮等相关产业的快速发展，促进了产业结构优化升级，扩大了就业渠道，使山老边穷地区的农民走上了致富路。
目前，全县已有旅游定点接待饭店10家，景区有集体、个体旅游饭店、农家院50家，旅行社及驻井旅游办事处5家。
同时，我们也在、天津、设立了苍岩山景区办事处， 2009年，全县接待游客110万人次，正由旅游客源输出地向旅游目的地的转变。
二、存在的问题近年来我县旅游取得了一些成就，但思想不解放，思路不清晰，发展步子慢的问题，影响我县旅游业的因素还很多，主要表现在：（一）现行管理体制制约旅游业可持续发展一是政企不分，旅游行业监管能力较弱。
旅游局作为县政府下属的旅游行业主管部门，对全县旅游业行使行政管理的职能不够，而主要精力用于对苍岩山景区的经营管理，这种计划经济时代的管理模式不能相适应我县旅游业快速健康可持续发展，旅游业发展的超前性与管理体制的滞后性之间的矛盾已经成为井陉县旅游业继续发展的最大障碍。
二是体制问题导致旅游业产业结构不尽合理。
旅游六要素“食、住、行、游、购、娱”配套发展不平衡，休闲购物和参与性娱乐项目一直是突出的薄弱环节，旅游业整体发展水平不高，旅游企业总体上处于“小、散、弱、差”的状态，大景区意识模糊，小打小闹，连不起手，形不成规模，地域产权不清普遍存在，诸多制约因素导致景区品位不高，竞争力差，旅游业总体收入没有达到预期目标。
（二）社会综合环境不容乐观影响旅游业健康发展旅游业是一个综合性的产业，除核心旅游业外，辅助旅游业遍布旅游、文物、文化、公安、城建、国土、林业、质监、安监、卫生、工商、物价等几十个行业部门，旅游业要快速健康发展离不开上述涉旅部门的有力支持。
由于目前，全县旅游业和各涉旅部门缺乏一盘棋思想，没有形成发展大旅游的整体平台。
突出表现为交通状况差，严重阻碍了游客行程，使得许多旅游团队背“井”而去，旅游线路推不开，与周边景区达不到很好的连接，“卡脖子”现象时有发生，严重影响了井陉的对外形象。
比如去年，市公交总公司专门为苍岩山、仙台山设立的“游8、游9”直达旅游公交，因遭到当地交通客运和相关部门的阻扰，至今未能开通。
（三）旅游队伍素质不高，综合接待能力较弱。
一是从业人员整体素质不高。
特别是思想不解放，服务意识不浓，精品旅游概念模糊，业务能力不高。
虽然旅游企业对人才倍加重视，但是从目前的文化程度比例来看，旅游从业人员管理水平欠缺，综合素质不高，服务礼仪不够规等诸多缺陷，接待能力有待提高。
二是接待设施旧落后。
目前我县具备一定接待能力的开放景区只有三家，景区各有100人以上接待水准的宾馆1-2家，主要集中在苍岩山、仙台山、于家、锦山；旅行社及营业部共4家。
能同时容纳200人就餐的餐厅不足5个，会议室不足6间，停车位不足600个。
另外，星级酒店和西餐服务几乎没有。
（四）政府主导地位不明显，对旅游业投入不足。
配套政策与政府资金投入严重短缺。
至今我县还没有出台一套关于旅游业招商引资的优惠政策，政府主导的优势得不到体现，在旅游开发建设和景区精品项目建设上资金投入明显不足。
（五）旅游产品单一，缺乏精品。
我县旅游景区投入相对较小，标准较低，形不成精品，特色不明显。
尽管每年财政支持力度不小，争取上级支持也很可观，自筹部分也尽了很大努力，但从根本上改变景区状况，达到提档升级目标也是很难的。
我县旅游业发展到今天，就其产品而言结构较为单一，能够叫得响的旅游品牌太少，同时旅游整体营销口号不明确，相比“好客”“浪漫”“七彩”、西柏坡“新中国从这里走来”、州桥“天下第一桥”而言，我们缺乏一个叫的响，有涵，有特色的旅游主题。
三、下一步工作方向根据国务院《关于加快发展旅游业的意见》中提出的“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的要求，按照市委、市政府打造省会西部“绿色工业、特色农业、休闲旅游”特色产业带的总体思路，进一步调整产业结构，准确把握市场定位，科学整合旅游资源，高举“千年古县”大旗，走“文化强旅”之路，打造具有井陉地方浓郁特色的旅游文化产业，建设省会西部绿色生态屏障。
（一）坚持政府主导，深化改革，改善旅游大环境。
转变传统思维，建立适应“大旅游、大产业、大市场、大管理”环境要求的宏观管理体制，成立井陉旅游产业发展委员会。
由县主要领导任主任，成员由旅游、文物、国土、城建、林业、卫生、电力、通信、交通、公安、质检、文化等旅游管理相关单位一把手组成，切实发挥有效调控作用，为实现井陉旅游大发展提供可靠保障。
制定更加优惠的旅游招商引资政策，加强政府主导，下大力解决区域划分和产权归属问题，为投资商营造良好的投资环境和建设环境。
（二）围绕大旅游，打造精品旅游专线。
借助省市打造西部山区旅游线路的极好政策，积极立项，确保资金上的大投入。
我县旅游的重点在南北两带，南部山区以苍岩山为龙头，形成附带锦山、河湾水库、电站、孤园、千佛洞等为一体的大苍岩山景区。
建议依托市槐安路鹿泉境的山前大道，跨越我县苗峪、吴家窑，沿滴水岸至尖山、南王庄、北芦庄通往洞阳坡（或三罗峪）到苍岩山，然后续延至孤台，向南到锦山，利用原有的村级路线进行全面测线、加宽，形成通往景区的一级旅游专线。
这样一方面避开了石太高速、307国道堵车和环境差的弊端，另一方面真正打造了一条环保、生态、快捷的旅游路，彻底解决目前存在的交通问题。
北部山区目前石太第二条高速在建，在辛庄已有一出口，能够解决以仙台山为主要景区的西北区域交通问题，还要积极争取威州、庄的高速出口，为下一步开发该地区旅游资源，做好泉水文章，解决我县北部旅游交通畅通问题。
我县中部沿皇古道包括天长宋古城一带的交通线路同时予以整改。
同时建议下大力解决旅游交通瓶颈问题，通畅威洲望至白鹿泉一线；通畅县城至岭至头泉线；增开至苍岩山、锦山、仙台山、天长宋古城各路公交车。
建设省会四环路贯穿井陉项目，建成石太北线对接西柏坡高速公路及配套项目。
进一步改善井陉旅游交通环境，增强景区的可进入性。
（三）科学整合旅游资源，多方位运作开发，建设旅游精品产业带。
充分利用井陉特有的山、水、林、文化、历史古迹资源，实现景外创景，大景套小景的结合式发展模式，以“中国第一千年古县”为主线，依托现有的国字号景区和历史文化地位等级较高的文化产业，带动全县景区（点）全面发展，全力做好山水文章。
按照全县旅游发展规划，着力构建“大苍岩山山水板块、大仙台山特色旅游板块、威州温泉特色山水带”三大绿色旅游板块和皇古驿道古文化旅游带，形成了总投资达20亿的几个旅游精品项目，并在各种旅游产业发展大会和产品推介会上进行了招商，几大项目均纳入全市旅游推介盘子，有的还列入全省旅游大项目。
借助招商引资推动我县旅游发展已成为必经之路，这也是发展旅游产业的大趋势。
我们需要做的工作就是优化政策和环境，解决区域划分和产权归属的问题，真正把开发权、管理权交给开发商，在规划的指导下，让投资者放心，特别是能赚钱发财。
（四）丰富旅游产品，发展特色产业。
规景区宾馆饭店，落实“吃、住、行、游、购、娱”六大要素基本要求，真正让游客愿意来，留得住。
在旅游线路上推出一日游到几日游固定线路，并与全市各景区联手，纳入大旅游线路；在旅游商品开发上采取多条腿走路，开发本地土特产和食品、石头工艺品、手工艺多元文化旅游商品，借助外地精美产品和包装搭车宣传本地旅游文化，丰富本地旅游商品种类；在管理上，实行行业监管，挂牌服务，完善投诉和优质服务措施，发展农家乐和农业旅游产业，推出“新、奇、特”的地域小吃文化，依托特色旅游文化和林业资源建设别墅区、开发影视及摄影写生基地，实现社会效益和经济效益的双赢。
（五）狠抓宣传促销，力推旅游精品。
加大宣传投入力度，重点拓展京、津、晋客源市场。
加大对已开放景（区）点的整体包装、开展联合推介，攻大台，上大报。
进一步创新活动载体，盘活旅游市场。
整合旅游资源，大力推介精品线路。
突出“千年古县”旅游主题，推出以“三山、一村、一古道”为代表的生态观光游、红色教育游、文化古迹游一至三日游精品线路，（即：苍岩山—锦山生态观光游；皇古驿道—于家石头村—苍岩山文化古迹游；皇古驿道—百团大战纪念馆—仙台山红色教育游。
）召开旅行社及新闻媒体联谊会，在重点客源市场设立了办事处，实现以线带点，以点养线的双赢效果。
（六）开发包装特色民间文化，实现与景区捆绑发展。
井陉的民间艺术品位较高，种类丰富，可借助“大苍岩山”文化平台为依托，将拉花、皇杠、高跷、社火等民间艺术植入景区，突出地方民间文化特色，增强旅游参与性、趣味性，结合乡村休闲游的特点，进一步弘扬中国传统文化之精髓，并尝试搞一台突出地域特色、文化品位、民俗风情的大型舞台表演，也可将“苍岩山传说、三皇姑文化、拉花传说、背水之战”等文化资源开发成历史舞台剧，展现给广大游客，实现旅游产品的多元化。
