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实行最严格水资源管理制度考核办法水是人类生存不可或缺的自然资源，人们依赖水来满足生活用水，工业用水，农业用水等各种需求，但是随着人口的不断增长、经济的快速发展，水资源的短缺严重制约着社会的可持续发展，如何保护水资源和合理利用水资源，已成为当前一个重要的社会问题。
因此，应实行最严格的水资源管理制度以及考核办法，来确保水资源可持续利用。
首先，要制定清晰的水资源管理制度，明确水资源的使用者，确定水资源的管理和维护权责，对水资源的分配实行分类管理，明确水资源开发、利用许可、监管、监测等责任。
水资源管理制度应以法律法规为基础，全面落实国家关于水资源保护的各项政策，切实加强针对水资源保护的制度建设。
其次，要实施严格的水资源考核办法，以利于管理者能真正了解水资源分配、使用情况，找出水资源的问题，找出水资源节约的可能性，以及采取更有效措施加以改善。
考核办法上要有严格的考核标准，以加强水资源的监督管理，对违反规定的行为按规定作出一定处罚。
此外，还要加大对水资源保护的宣传力度，为水资源保护提供法律依据，全面实施绿色发展理念，让人们珍惜水资源，提高使用效率。
要广泛开展水资源保护和管理的宣传教育活动，营造节约用水的社会氛围，普及水资源的正确使用习惯，使人们明白水资源的重要性，共同维护水资源的健康发展。
最后，应加强水资源管理制度与考核办法的实施，以提高水资源管理能力，加强水资源管理后监督，确保水资源可持续利用，为更好保护水资源，确保水资源的可持续发展，构筑完善的水资源保护法律法规体系，促进社会的可持续发展。
综上所述，实行最严格的水资源管理制度以及考核办法，是防止水资源短缺，保护水资源，确保水资源可持续利用的重要措施。
水资源合理利用，可为社会发展带来更多福利，只有把水资源合理分配和有效利用，才能让我们充分满足用水需求。
2019年度实行最严格水资源管理制度考核方案为贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，全面落实最严格水资源管理制度，根据中央规范督查检查考核工作有关要求、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号，以下简称《考核办法》）和《水利部等9部门关于印发<“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案>的通知》（水资源〔2016〕463号，以下简称《“十三五”考核方案》），制定《2019年度实行最严格水资源管理制度考核方案》。
一、考核内容2019年度考核内容包括目标完成情况、制度建设和措施落实情况。
（一）目标完成情况考核用水总量控制目标、用水效率控制目标和水功能区限制纳污目标完成情况，主要包括用水总量、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率等5项指标，重点考核2018年度指标完成情况,同时参考2019年度初步结果。
目标完成情况计算及评分方法参照《“十三五”考核方案》。
（二）制度建设和措施落实情况主要考核2019年度重点工作，包括节约用水管理、取用水监管、水资源保护（含地下水管理）、农村饮水安全监管、河湖管理等5项内容。
2019年度实行最严格水资源管理制度考核内容及相关要求见附件1。
二、考核方式采用日常考核与终期考核相结合的方式，以日常考核为主。
日常考核主要采用“四不两直”方式进行检查，终期考核将根据日常考核与核查情况进行年度考核结果评定。
各项考核内容具体考核方式见附件1。
三、考核程序（一）检查考核工作组办公室组织对各省（自治区、直辖市）有关工作采用“四不两直”方式进行日常检查。
检查内容主要包括节约用水攻坚战、节水监管、节水型社会建设、节水宣传教育、取水口监管、全国重要饮用水水源地达标建设、农村饮水安全巩固提升、农村饮水型氟超标改水、农村饮水安全管理责任、河湖长制相关任务落实、河湖突出问题及整改、河湖保护专项行动等内容（附件1中“四不两直”方式对应的考核事项）。
实行最严格水资源管理制度考核办法水资源是人类基本的生存资源，是重要的生态环境保护和社会经济可持续发展的基础性资源。
如今，全球水资源日益枯竭，山河湖泊受到环境污染和破坏，水资源利用率不断下降。
为此，国家采取了一系列有力措施，其中重要的就是实施最严格的水资源管理制度考核办法。
实行最严格的水资源管理制度考核办法，首先要提高国家水资源的宏观管理水平，制定有力的法治体系，严格执行水资源保护法律。
例如，实行“许可制”，建立水资源开发审核系统，对水资源的开发和利用进行有效的管理和监督；建立水资源抢修紧急处置系统，及时发现和处理水资源供应紧张、严重污染、水资源用途更改等情况；同时建立水资源总量管理制度，实行分段管理，加强水的调度和用水节约。
此外，国家还可以实施资金支持政策，支持水资源管理的开发和投资，积极推进水资源开发利用，以满足各类用水需求，同时促进水资源的可持续利用。
实施财政政策，对水资源开发节约型社会和科技研究等方面给予补贴，改善水资源管理和利用环境，以减少水资源的浪费。
此外，实施最严格的水资源管理制度考核办法还要加强监管力度，把握水资源的使用权利，实施严格的考核管理制度，严肃查处违法行为，维护水资源的公平、合理安全使用。
同时，政府要开展重点水资源行业安全、清洁生产检查，加强污染排放、固体废物处理监管，推进能源、水资源高效利用，促进水资源可持续利用，为人民群众提供优质的水资源环境。
实行最严格的水资源管理制度考核办法，需要政府部门、社会各界共同维护，建立一套完善的水资源保护体系，在法治法规的遵循下，充分保护和利用水资源，努力实现水资源保护、利用和可持续发展。
当前，我国已经采取多项措施推进水资源管理，并将进一步实行最严格的水资源管理制度考核办法，不断完善水资源保护体系，推动水资源的可持续发展，为人类持续发展创造良好的环境。
全市落实最严格水资源管理考核制度实施方案为全面贯彻落实最严格水资源管理制度，加强水资源管理、节约和保护，根据《X省人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（X办发〔X〕27号）、《X省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（X办发〔X〕31号）和《X市人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（X 办发〔X〕43号）有关要求，结合我市实际，制定本实施方案：一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。
以水资源配置、节约和保护为重点，强化现代化水资源监督管理体系建设，建立和实行最严格水资源管理制度，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障全市经济社会长期平稳较快发展。
（二）基本原则。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心的水资源问题，保障饮用水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐、统筹兼顾，处理好水资源开发与保护关系，协调好生活、生产和生态用水；改进管理方式和方法；坚持因地制宜、分类指导，注重制度实施的可行性、针对性和有效性。
（三）主要目标。
到X年末全市用水总量控制在5.24亿立方米以内（其中地下水开采量控制在0.26亿立方米以内）；万元工业增加值用水量(以X年不变价计)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；一般水功能区水质达标率达到100%，城镇供水水源地水质保持国家饮用水源Ⅱ类标准。
为实现上述目标，2016年末全市用水总量力争控制在4.84亿立方米以内；万元工业增加值用水量控制在70立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.5以上。
到2020年末，全市用水总量力争控制在5.19亿立方米以内（其中地下水开采量控制在0.26亿立方米以内），万元工业增加值用水量降低20立方米，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；一般水功能区水质达标率100%，城镇供水水源地水质保持国家饮用水源Ⅱ类标准。
实行最严格水资源管理制度考核工作方案篇一：东莞市实行最严格水资源管理制度考核--实施方案与暂行办法关于印发《东莞市最严格水资源管理制度实施方案》和《东莞市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》的通知各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市最严格水资源管理制度实施方案》和《东莞市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室2013年4月2日东莞市最严格水资源管理制度实施方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快我省水利改革发展的决定》（粤发〔2011〕9号）、《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步加快我市水务改革发展的决定》（东委发〔2011〕17号）等文件精神，确保我市最严格水资源管理各项目标任务的实现，根据《印发广东省最严格水资源管理制度实施方案的通知》（粤府办〔2011〕89号）、《印发广东省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法的通知》（粤办函〔2012〕52号）下达给我市的最严格水资源管理“三条红线”控制指标和相关工作要求，制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻落实中发〔2011〕1号文、粤发〔2011〕9号文的决策部署，按照《广东省最严格水资源管理制度实施方案》和《广东省东江流域加快实施最严格水资源管理制度工作方案》的要求，围绕《东莞市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和“加快转型升级、建设幸福东莞”的战略部署，建立我市最严格水资源管理“三条红线”指标体系，健全水资源监控体系，落实考核监督制度，着力促进水资源合理开发利用和节约保护，以水资源可持续利用促进经济社会全面协调可持续发展。
（二）基本原则1、坚持民生优先、人水和谐。
坚持以人为本，以建设民生水务为目标，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水务问题，推动民生水务新发展；正确处理好经济社会发展和水资源开发利用、保护的关系，做到以水定需、量水而行、因水制宜。
实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案为了落实《X省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（X政发〔X〕2X号）、《X省实行最严格水资源管理制度考核办法》（X政发〔X〕7X号），推动最严格水资源管理制度考核工作，按照中、省关于水资源工作最新要求和示范区实际，根据《X 省“X”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，制定本方案。
一、考核对象本方案适用于管委会对示范区各有关单位“X”期间落实最严格水资源管理制度情况进行考核，考核对象为X区政府、示范区管委会承担任务的工作部门和直属机构（见附件2）。
二、考核组织示范区最严格水资源管理制度考核工作由示范区水务局和考核办共同组织实施，具体由示范区水务局根据省政府考核结果和各部门承担任务完成情况，按照“谁主管，谁负责；谁落后，谁承担”的原则，形成季度、年度或期末考核结果报告；考核办负责将考核结果纳入目标责任专项考核。
三、考核内容考核内容：包括目标完成、制度建设和措施落实情况，同时设置创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。
（一）目标完成情况。
考核指标主要包括用水总量、地下水开发利用总量、重点区域地下水水位达标率、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要水功能区水质达标率、重要水功能区污染物总量减排量、饮用水水源地水质达标。
（二）制度建设情况。
主要包括河长制度、取水许可与水资源论证制度、水资源用途管制制度、地下水管理和保护制度、用水定额、计划用水和节水管理制度、水价和水资源费制度、水功能区划及相关管理制度、重要饮用水水源地安全评估制度、水资源管理考核制度、公众评价等10项制度建设情况。
（三）措施落实情况。
主要包括节水优先、水资源保护、监督与管理、基础能力等4类措施落实情况。
（四）其他情况。
主要包括创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。
四、考核程序（一）目标责任专项考核X年度目标任务。
由示范区水务局按照省政府下达示范区的最严格水资源管理制度目标要求，结合示范区实际，制定示范区实行最严格水资源管理制度年度工作要点或目标任务，于每年3月底前予以印发，作为管委会实行最严格水资源管理制度年度考核的依据。
12019年度实⾏最严格⽔资源管理制度考核内容及相关要附件1 2019年度实⾏最严格⽔资源管理制度考核内容及相关要求- 1 -- 2 -注：（1）“市级”考核形式是指各市（州）依据“⾃查”考核事项报送⾃查材料，其中“市级”空⽩项不作要求可⾃⾏掌握。
（2）“省级”考核形式是指考核⼯作组对各地“四不两直”考核事项进⾏⽇常检查，对“⾃查”考核事项进⾏资料核查或内容抽查，核查或抽查以“四不两直”或评估形式进⾏。
（3）内陆河地区指酒泉市、嘉峪关市、张掖市、⾦昌市、武威市等5个地级⾏政区，其他市州为黄河长江地区。
（4）严重缺⽔地区为我省内陆河和黄河流域。
（5）农业⽔价综合改⾰情况依据附表4进⾏统计与报送，并提供相关数据来源、情况说明等。
- 3 -附件2⾃查报告编制提纲⼀、概述概要说明基本市情、2019年度⽔情、2019年度实⾏最严格⽔资源管理制度基本情况。
⼆、⽬标完成情况2019年度⽤⽔总量控制⽬标、⽤⽔效率控制⽬标、⽔功能区限制纳污⽬标等⽬标完成情况初步结果。
三、制度建设和措施落实情况依据附件1中“⾃查”考核事项，逐项说明2019年度⼯作完成情况及⾃查情况。
四、成效及经验总结2019年度实⾏最严格⽔资源管理制度的成效及经验。
五、存在问题及改进措施分析⼯作中存在的主要不⾜和问题，并提出相应的改进措施。
- 4 -附件3⾃查报告相关⽀撑材料要求⽀撑材料所需数据由各市（州）⼈民政府、兰州新区管委会组织相关部门提供，并统筹核实。
⼀、⽬标完成情况2018年度、2019年度⽤⽔总量控制和⽤⽔效率控制⽬标完成情况基础数据按照附表1和附表2完整填报，2018年度重要江河湖泊⽔功能区⽔质达标率基础数据按照附表3完整填报，2019年度重要江河湖泊⽔功能区⽔质达标率数据填报要求另⾏通知。
其中：1.⽤⽔总量依据国家批准的⽤⽔统计调查制度有关规定统计核定。
2.农⽥灌溉⽔有效利⽤系数依据《全国农⽥灌溉⽔有效利⽤系数测算分析技术指导细则》（办农⽔〔2013〕248号）测算。
实行最严格水资源管理制度模板一、总则1. 目的：为加强水资源管理，确保水资源的合理利用和保护，制定本制度。
2. 适用范围：本制度适用于所有使用和保护水资源的个人、企业及政府机构。
3. 基本原则：坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路。
二、水资源管理机构1. 组织架构：成立水资源管理委员会，负责水资源的统一管理和监督。
2. 职责：委员会负责制定水资源管理政策、监督执行情况、协调跨区域水资源管理等。
三、水资源规划与分配1. 水资源规划：定期进行水资源调查评估，制定长期和短期的水资源规划。
2. 用水分配：根据水资源状况和需求，合理分配用水指标，优先保障居民生活用水。
四、水资源节约与保护1. 节水措施：推广节水技术和设备，提高用水效率。
2. 水源保护：划定水源保护区，禁止污染水源的活动。
五、水资源监测与信息公开1. 监测系统：建立水资源监测网络，实时监控水资源状况。
2. 信息公开：定期向社会公布水资源状况和用水情况。
六、水资源法律法规1. 法律依据：严格遵守国家关于水资源管理的法律法规。
2. 执法监督：对违反水资源管理规定的行为进行查处。
七、水资源应急机制1. 应急预案：制定水资源短缺和污染等应急预案。
2. 应急响应：建立快速响应机制，及时处理水资源突发事件。
八、公众参与与宣传教育1. 公众参与：鼓励公众参与水资源保护活动，提供监督和建议。
2. 宣传教育：加强水资源保护的宣传教育，提高公众节水意识。
九、监督检查与责任追究1. 监督检查：定期对水资源管理情况进行监督检查。
2. 责任追究：对管理不善或违反规定的行为，依法追究相关责任。
十、附则1. 制度修订：根据水资源状况和政策变化，适时修订本制度。
2. 生效日期：本制度自发布之日起生效。
注：本模板提供了一个基本框架，具体内容需根据实际情况进行调整和补充。
实行最严格水资源管理制度考核工作方案篇一：XX年度XXXX实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告XX年度XXXXX实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告一、概述XXXXX是我市着眼长远、拉大城市发展框架，有效解决大工业、小城镇矛盾，规划建设的新城区，与东胜城区、伊旗阿镇共同组成全市城市核心区，也是鄂尔多斯市新的政治文化中心。
XX总面积352平方公里，建成区面积平方公里，辖区内有3个街道，总人口约8万人。
XXXXX地处窟野河流域上游，境内有乌兰木伦河及其支流阿布亥沟、吉劳庆川。
XX境内有两座水库，为乌兰木伦水库（总库容9880万立方米）、考考什纳水库（总库容405万立方米）。
XXXXX气候干旱，年均降水量不到360毫米，水资源相对缺乏，现城市用水主要在伊旗查干淖尔水源地取水。
根据XX水资源短缺的现状，XX年，XX认真贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《内蒙古自治区人民政府批转自治区水利厅关于实行最严格水资源管理制度实施意见的通知》等文件要求，积极推进最严格水资源管理工作，着力健全制度、落实责任、强化监管。
严格用水总量、用水效率、水功能区纳污控制“三条红线”管理，促进了水资源可持续利用和经济发展方式转变。
二、水资源管理目标完成情况- 1 -（一）水资源开发利用控制红线达标情况一是严格取水总量控制管理。
严格取水许可审批，限制审批新增取水，确保了取水总量得到有效控制，XX年XX 用水总量为466万立方米，有效控制在目标用水总量800万立方米之内；二是严格地下水保护和开发利用管理。
XX在城镇公共供水管网覆盖范围内，严禁新增自备水源，并封闭已违法建设的自备井5眼。
同时对建设项目自备取水严禁取用地下水，切实严格控制地下水的开采，防止超采的发生。
（二）用水效率控制红线达标情况一是制定了用水量分配方案。
XX根据市下达的用水总量控制指标，强化用水大户的用水总量控制和定额管理，对超计划或定额取用水的，实行累进加价收费，XX年，XX用水大户没有超出用水总量控制指标。
水利部部署开展2019年度最严格水资源管理制度考核工作经中共中央办公厅和国务院办公厅批准，实行最严格水资源管理制度考核列入2019年度考核工作计划。
为做好2019年度最严格水资源管理制度考核工作，近日，水利部商发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、国家统计局等考核工作组成员单位，向各省（自治区、直辖市）人民政府印发了《水利部关于开展2019年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》（以下简称《通知》），部署开展2019年度最严格水资源管理制度考核工作。
2019年度考核以贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水工作方针为根本遵循，深入落实中央关于做好生态环境保护、全面推行河长制湖长制等重大决策部署，根据中央规范监督检查考核工作有关要求以及国务院关于最严格水资源管理制度考核办法有关规定，坚持问题导向，完善考核内容，简化指标设置，改进考核方式方法，发挥部门联动作用，强化考核结果运用。
2019年度考核内容包括目标完成情况、制度建设和措施落实情况，其中目标完成情况重点考核2018年度指标完成情况，同时参考2019年度指标完成情况初步结果；制度建设和措施落实情况主要考核2019年度重点工作。
进一步简化指标设置，重点考核控制目标是否完成、重要措施是否落实见效、突出问题是否得到整改。
考核方式采用日常考核与终期考核相结合的形式，以日常考核为主。
日常考核主要采用“四不两直”方式进行检查；终期考核将根据日常考核与核查情况进行年度考核结果评定，考核结果由水利部等9部门联合上报国务院审定。
《通知》要求各省（自治区、直辖市）人民政府高度重视，认真组织开展年度考核工作。
年度考核结果经国务院审定后向社会公告，并交由干部主管部门，作为对各省（自治区、直辖市）人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
对于考核发现的主要问题，以“一省一单”方式进行反馈，督促问题整改，推动水资源管理重点任务的有效落实。
2019年度XX市实行最严格水资源管理制度考核工作方案根据《XX壮族自治区“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（桂水资源考核〔2017〕3号）、《自治区水利厅关于印发2019年度XX壮族自治区实行最严格水资源管理制度考核工作方案的函》（桂水资源函〔2019〕60号）和《关于印发XX 市“十三五”实行最严格水资源管考核工作实施方案的通知》（南府办函〔2017〕368号，以下简称《实施方案》）等文件要求，为做好2019年度XX市实行最严格水资源管理制度考核工作，并结合实际制定本方案。
一、适用范围本方案适用于XX市人民政府考核市辖各县、区人民政府（含行政区内各开发区管委会管辖范围）2019年度实行最严格水资源管理制度落实情况。
二、考核内容（一）目标完成情况参照《自治区水利厅关于印发2019年度各设区市实行最严格水资源管理制度考核指标目标值的函》（桂水资源函〔2019〕44号），各项考核指标年度目标值按照《XX市水利局关于印发2019年度XX市各县区实行最严格水资源管理制度考核指标目标值的通知》（南水资源〔2019〕20号）执行。
各项指标定义及计算、评分方法见《实施方案》。
- 3 -1.用水总量依据《水利厅办公室关于做好2019年XX用水总量统计工作的通知》（水办资源〔2019〕32号）和《XX市水利局办公室关于做好2019年XX用水总量统计工作的通知》（南水办〔2019〕79号）的要求进行统计。
2.万元国内生产总值用水量降幅万元国内生产总值数据由各县、区人民政府组织相关部门提供。
3.万元工业增加值用水量降幅万元工业增加值数据由各县、区人民政府组织相关部门提供。
4.农田灌溉水有效利用系数农田灌溉水有效利用系数依据《自治区水利厅关于印发XX2019年农田灌溉水有效利用系数测算分析工作方案的通知》（桂水农水〔2019〕5号）开展测算工作。
结合我市及各县、区实际，本项工作以各县、区配合开展全市农田灌溉水有效利用系数测算工作为考核内容。
2019年度的具体考核内容为宾阳县、横县、上林县、武鸣区等典型县、区水利部门及样点灌区配合开展全市农田灌溉水有效利用系数测算、及时按要求组织开展样点灌区观测记录、资料收集整理工作，并按时间节点要求提交样点灌区监测资料和基本资料。
工作完成情况依据《水利厅关于印发XX农田灌溉水有效利用系数测算分析工作考评实施办法的通知》（桂水农水〔2016〕65号）进行考评，并经折算后得出工作完成分。
5.主要江河水库水功能区水质达标率2019年度涉及XX市的主要江河水库水功能区水质监测工作- 4 -由自治区水文水资源局负责，达标率数据由水文或相关监测部门根据《XX壮族自治区主要江河水库水功能区水质达标率评价技术方案（修订稿）》（桂水资源〔2017〕16号）和《自治区水利厅生态环境厅关于印发XX主要江河水库水功能区水质达标评价名录的通知》（桂水资源〔2019〕8号）中对涉及考核XX市的30个水功能区代表断面进行监测评价和分析统计。
其中代表断面涉及隆安县6个（隆安、那桐、丁当镇白马村、下颜、国泰渡口、丁当）、宾阳县2个（廖平、邹圩）、横县6个（六景、峦城、飞龙、西津、蒙垌、平福渡口）、上林县3个（云洋渡口、上林、洋渡）、武鸣区3个（里建水厂、武鸣水文站、华岳）、青秀区4个（豹子头、蒲庙、长塘、伶俐）、邕宁区2个（豹子头、蒲庙）、良庆区3个（那马、屯六水库坝首、南洲）、西乡塘区2个（金陵、XX水文站）和江南区2个（智信、XX水文站），其中豹子头、蒲庙断面为青秀区与邕宁区共有，XX水文站断面为西乡塘区与江南区共有。
6.河流交界断面水功能区水质水量达标率河流交界断面水质水量达标率包含两部分：一是由自治区水文水资源局或相关监测部门，依据《XX壮族自治区跨设区市界河流交接断面水质水量考核办法》（桂水资源函〔2012〕66号）进行监测评价并提供结果，其中涉及郁江XX~贵港交界（横县平福渡口）和清水河XX~来宾交界（宾阳县廖平）等2个跨市河流交界考核断面；二是由市水利局委托的水质水量检测机构，根据《地表水环- 5 -境质量标准》(GB3838-2002)对跨县、区重点河流交界断面进行水质和水量监测，其中监控断面共14个，分别是：马山县~武鸣区交界的武鸣河、府城河2个；武鸣区~隆安县交界的武鸣河1个；隆安县~西乡塘区的右江1个；上林县~宾阳县交界的狮螺江、清水河2个；宾阳县~横县交界的东班江1个；宾阳县~青秀区交界的伶俐江1个；邕宁区~横县交界的马峦江1个；兴宁区~青秀区交界的沙江河、三塘河2个；江南区~良庆区的良凤江1个；青秀区~横县交界的南阳河1个；良庆区~邕宁区的八尺江1个。
（二）制度建设和措施落实情况主要内容包括制度建设和相应措施落实情况（包括节约用水管理、取用水监管、水资源保护（含地下水管理）、农村饮水安全监管、河湖管理等5项内容）、创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。
具体考核内容和评分标准见附件1。
三、考核方式今年采用日常考核与年度考核相结合的方式，以日常考核为主。
日常考核主要采用“四不两直”方式进行检查。
年度考核将根据日常考核与核查情况进行年度考核结果评定。
各项考核内容具体考核方式见附件1。
四、考核程序及材料报送要求（一）检查市考核工作组办公室组织对各县、区有关工作采用“四不两直”方式进行日常检查。
检查内容主要包括节约用水攻坚战、节水监管、节水型社会建设、节水宣传教育、取水口监管、全国重- 6 -要饮用水水源地达标建设、农村饮水安全巩固提升、农村饮水安全管理责任、河湖长制相关任务落实、河湖突出问题及整改、河湖保护专项行动等内容（附件1中考核方式为“四不两直”对应的考核事项）。
对于检查中发现的主要问题，以“一县（区）一单”方式反馈有关县、区进行整改。
（二）自查各县、区人民政府按照考核内容，组织开展自查。
自查内容主要包括目标完成情况中的6项指标情况，以及国家节水行动方案、用水强度控制实施、水量分配与调度、用水总量管理、水价改革与水资源有偿使用、地下水管理、生态流量（水量）管控、河湖管理基础工作等内容（附件1中考核方式为“自查”对应的考核事项）。
各县、区人民政府将2019年度目标完成情况初步结果、自查报告报市人民政府，并抄送考核工作组成员单位，自查报告提纲见附件2；同时，各县、区水行政主管部门会同相关部门将自查报告相关支撑材料报市水利局，支撑材料要求见附件3。
报送材料包括自查报告、复核技术资料报告纸质红头文件和电子文档（自查报告和复核技术资料报告用Word或WPS文字格式，其中附表1-附表5用Excel或WPS表格格式；相应支撑材料用PDF扫描格式，无需编印纸质支撑材料，刻录光盘一式2份报送即可。
同时，自查报告和复核技术资料需通过国家水资源信息管理系统上传报送）。
材料接收截止日期为2019年12月1日，- 7 -逾期不受理。
（三）核查与抽查市考核工作组办公室结合各县、区人民政府报送的自查材料，对2019年度国家、自治区和XX市涉及各县区的节水行动方案、水量分配与调度等内容进行核查（附件1中考核方式为“核查”对应的考核事项），对2019年度目标完成情况以及用水强度控制实施、用水总量管理、水价改革与水资源有偿使用、地下水管理、生态流量（水量）管控、河湖管理基础工作等重点内容进行抽查（附件1中考核方式为“抽查”对应的考核事项）。
五、考核结果各县、区考核得分按《实施方案》的评分方法进行评分，如遇缺项，则该项不评分，考核得分按公式进行折算，折算公式为：考核得分=（实际总得分-加分项得分）×100/（100-缺项对应分值）+加分项得分。
2019年度各县、区考核情况报告经考核工作组审核后，由XX市水利局上报市政府审定，考核结果纳入各县、区人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价，并向社会公告。
附件：1.XX市2019年度目标完成情况、制度建设和措施落实情况赋分表2.自查报告编写提纲3.复核技术资料编写要求- 8 -附件1XX市2019年度目标完成情况、制度建设和措施落实情况赋分表- 9 -- 10 -- 11 -- 12 -注：（1）“县级”考核方式是指各县区依据“自查”考核事项报送自查材料，其中“县级”考核方式是空白项的，不作要求可自行掌握。
（2）“市级”考核方式是指市考核工作组对各县区“四不两直”考核事项进行检查，对“自查”考核事项进行资料核查或内容抽查，核查或抽查以“四不两直”或评估形式进行。
（3）农业水价综合改革情况依据附表4进行统计与报送，并提供相关数据来源，情况说明等。
- 13 -附件2自查报告编写提纲一、概述概要说明本级行政区的基本情况、年度水情、年度实行最严格水资源管理制度的基本情况和2018年度考核工作中存在主要问题的整改落实情况。
二、目标完成情况概要说明年度用水总量控制目标、万元国内生产总值用水量控制目标、万元工业增加值用水量控制目标、农田灌溉水有效利用系数控制目标、主要江河水库水功能区水质达标率控制目标、河流交界断面水质水量达标率控制目标等6项考核指标完成情况，并依据《实施方案》进行自评分。
三、制度建设和措施落实情况对照附件1中县级考核方式为“自查”的考核指标中的“考核内容及赋分细则”，概要说明年度制度建设和措施落实完成情况并进行自评分。
对自评扣分的项，说明扣分原因和不足之处。
四、创新工作成效总结体现地方特色的创新工作情况和取得的成效及经验。
五、存在问题及整改措施分析年度水资源管理工作中存在的主要问题和不足，并提出相应的整改措施和计划，在下一年度进行整改。
- 14 -六、总体自评情况根据《实施方案》和附件1要求，总体说明本级行政区2019年度落实最严格水资源管理制度工作完成和自评分情况，提出自评等级。
- 15 -附件3复核技术资料编写要求一、报告编写提纲（一）目标完成情况说明。
1.数据来源。
说明6项考核指标引用的相关数据的来源情况。
2.自评分数。
对照《实施方案》目标完成情况评分方法，进行计算和自评分。
（二）制度建设和措施落实情况说明。
对照附件1县级考核方式为“自查”的考核指标中的“考核内容及赋分细则”，逐项说明完成情况（每项说明控制在300字以内，以年度工作为主）进行自评分，提供支撑材料，并一一对应列出支撑材料名称，按附表5格式列出支撑材料清单汇总表。
二、填表说明年度用水总量控制目标、用水效率控制目标、水功能区限制目标基础数据按照附表1（1-1，1-2，1-3）、附表2（2-1，2-2、2-3）、附表3（3-1、3-2）完整填报，并进行必要说明。
三、支撑材料报送要求制度建设和措施落实情况支撑材料统计时间截止2019年12月1日。
支撑材料包括红头文件、规划、方案、报告、证明等全文或关键内容（封面、扉页、目录页、相关内容或章节等）的原- 16 -件或复印件及实施执行情况。
