湖北省重点成长型产业集群管理试行办法.doc

湖北省人民政府关于促进产业集群发展的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2007.11.07•【字号】鄂政发[2007]69号•【施行日期】2007.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文湖北省人民政府关于促进产业集群发展的意见（鄂政发〔2007〕69号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为全面贯彻落实科学发展观，着力调整经济结构和转变经济增长方式，培育有竞争力的产业，促进资源节约利用，加快新型工业化进程，促进区域经济又好又快发展，现就促进全省产业集群发展提出如下意见。

一、充分认识发展产业集群的重要意义产业集群是工业化发展到一定阶段的必然产物。

发展产业集群，能够最大限度地挖掘资源潜力，发挥比较优势，实现资源配置的优化和生产要素的有效集中，促进企业向优势地区集聚，提高专业化生产水平，形成不同特色的优势产品和主导产业。

加快产业集群发展，是壮大产业规模、提升产业竞争力、推动区域特色经济向集约化和可持续方向发展的有效途径，是提升区域综合竞争力、促进区域经济又好又快发展的重要举措。

各地、各有关部门要从实现促进中部地区崛起战略和区域经济协调发展的高度，充分认识产业集群发展的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，进一步加快产业集群发展。

二、明确发展产业集群的指导思想、原则和目标（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，着力调整经济结构和经济增长方式，突出企业主体和市场导向，紧紧围绕主导产业、骨干企业、重点园区、重大项目、知名品牌，优化资源配置，细化专业分工，延伸产业链条，加速生产要素集聚和产业升级，促进产业联系，引导产业聚集，不断提升全省工业发展水平和区域竞争能力。

（二）主要原则重视规划指导。

加大政府推动力度，制定促进产业集群发展战略，科学合理规划区域特色工业园区建设和产业布局，加强政策引导，鼓励和扶持重点产业集群发展。

湖北省科技厅关于组织开展2024年湖北省创新型产业集群绩效评价及申报认定审查论证工作的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省科学技术厅
•【公布日期】2024.10.12
•【字号】
•【施行日期】2024.10.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技计划
正文
湖北省科技厅关于组织开展2024年湖北省创新型产业集群绩效评价及申报认定审查论证工作的通知
各有关单位：
根据《湖北省创新型产业集群管理办法（试行）》相关要求，拟于近期召开2024年湖北省创新型产业集群绩效评价及申报认定审查论证工作。

现将有关事项通知如下：
一、时间
2024年10月－11月
二、工作内容
审查论证包括现场调研和会议答辩两个环节。

三、有关要求
（一）请市州科技局、各集群建设单位积极做好现场答辩和实地考察相关事项的统筹协调工作，严格执行会议管理和调研活动有关规定。

（二）请各集群建设单位做好答辩和调研准备，主要包括集群产业结构、创新
能力、服务体系、发展环境等方面内容。

（三）审查论证工作分批进行，具体时间将提前一周通知相关单位，请各集群单位提前做好准备，确认专人负责，于10月15日前上报工作负责人联系方式。

四、联系方式
联系人：文翔、黄源
联系电话：027－87133931、87133761
邮箱地址：wenx＠
附件：1.省级创新型产业集群绩效评价审查名单
2.省级创新型产业集群申报认定论证名单
3.工作联络人员回执
湖北省科技厅
2024年10月12日。

湖北省人民政府关于印发《湖北省重点建设项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】1999.02.02•【字号】鄂政发[1999]13号•【施行日期】1999.02.02•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省人民政府关于印发《湖北省重点建设项目管理暂行办法》的通知（鄂政发〔１９９９〕１３号１９９９年２月２日）现将《湖北省重点建设项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。

湖北省重点建设项目管理暂行办法第一条为规范重点建设项目的管理，引导资金投向，保证重点建设项目的工程质量和按期竣工，提高投资效益，促进国民经济持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制订本办法。

第二条本省重点建设项目的确定和管理适用本办法。

第三条省重点建设领导小组统一领导和管理全省重点项目建设工作。

领导小组下设办公室（全称湖北省重点建设办公室，简称省重点办，下同），负责全省重点工程建设管理的日常工作。

各地、市、州应成立相应机构，参与管理本地区范围内的国家和省重点建设项目。

第四条省重点建设项目，包括基本建设项目和技术改造项目，具体有：（一）基础设施、基础产业和支柱产业中的大中型项目；（二）能带动行业技术进步的高科技项目；（三）跨地区并对全省或区域经济发展有重大影响的项目；（四）对社会发展有重大影响的项目；（五）其他骨干项目。

第五条重点建设项目的确定与实施应当遵循下述原则：（一）项目布局合理、主导产品符合市场需要；（二）项目法人明确、各项建设条件具备；（三）项目建设与环境保护、资源节约并重；（四）促进区域经济发展和社会发展。

第六条为了加大重点建设项目的前期工作力度，重点建设项目分为预备和在建两类。

项目预可行性研究报告批准后，符合本办法第四条和第五条的，按可行性研究报告审批渠道申报，推荐给省重点办，经批准可列为省预备重点建设项目；省预备重点建设项目开工报告批准后，可列为在建重点建设项目。

相关 产 业 的厂 商 及 其 他 相 关 机 构
等组成 的群体 不 同产业 集 群 的纵 深程 度和 复杂 性相 异 产业 集群 代 表 着 介 于市 场 和 等 级 制 之 间 的 一 种 新 的空 间 经济 组 织 形 式 ． 并 且 产 业 集 群 这 种 经 济 模 式 在 发 达 国家
贷 款 、 展 业 通 梯 级 贷 款 等 信 贷 品 种． 全 市 小 企业 贷 款 余 额 达 １ １ ７亿
元． 比年 初增 加 ｌ ９ ． ２ ６亿元 。 比年初 增长 １ ９ ． ７ ％。 上半 年 ． 从 各 金融 机构
和 发 展 中 国家 均 取 得 巨大 的 经 济 效益
等２ ０个 特 色产 业 集 群 快速 壮 大 ． ６
个 产 业 集群 进 入 全 省重 点 行 列 ８ 个 省 级 开发 区建 成 区 面积 扩 大 ． 承 载能 力增 强 市 开发 区被 授予 全 国
新 型工 业 化 产业 示 范 基地 ．汉 川 、
次 突破 ４ ０ ０亿 大 关后 ． 保 持 快 速 增
长 ．与 实施 适 度 宽 松 货 币政 策 的
２ ０ ０ ９年 和 ２ ０ １ ０年 同期 相 比 ．分别
应 城 获 评 中国产 业 百 强市 ，孝 南 、
安 陆 分 别 获 评 中 国生 活 用 纸 生 产
多增 ２ ０ ． ４ ７亿 元 和 ２ ２ ． ７ ７亿 元 ． 信
增 加 金 融机 构针 对创 业 型小企 业
主 三化 ” 的发 展 思 路 ． 引 导 工业
企 业 向园 区 集 中 ． 促进 产 业 走 集 群 化、 集约化 、 规模 化 的发 展道 路 ， 改
集 群管 理 试 行 办法 》 ，省 经 信 委 组

湖北县域产业集群发展分析与对策建议【摘要】产业集群是现代区域经济发展的必然趋势，也将成为区域经济增长的主要力量。

近年来，湖北县域产业集群取得了较大发展。

但总体来讲，其发展还相对滞后。

因此，研究和分析湖北县域产业集群发展现状、存在的问题，对促进湖北产业集群的培育、发展和升级，提升湖北县域产业集群竞争力，具有重要的现实意义。

本文分析了湖北县域产业集群发展过程中存在的问题，有针对性地提出了发展县域产业集群的对策。

【关键词】产业集群县域经济工业园县域经济是解决“三农”问题、发展中小企业和促进经济增长的有效平台，是湖北经济的基础。

湖北县域人口、土地分别占全省的82.6%和96.82%，而经济总量只占53.5%。

湖北与全国其他经济强省相比，弱在县域经济。

为保民生、促使经济健康平稳的增长，启动内需，提供一个繁荣的国内市场，发展县域经济是非常必要的。

一、湖北县域产业集群的现状及存在的问题1、产业集群规模小、实力弱，园区型产业集群关联程度不高湖北县域产业集群大多属横向产业集群，集群内的企业之间缺乏产业化分工与协作机制，大多数的企业与集群内部的其他企业联系较少，专业化不明显，这样的集群仅形成简单的企业集聚，难以形成合力，不利于产业集群的良性发展和竞争力的提高。

且多数地区的产业集群经济规模占县域经济总量的比重偏低，产品技术含量低，附加值不高，对当地经济发展和产业结构优化的促进作用较弱。

如各地都有工业园区，但园区内产业集群的关联度却不高。

而浙江经济能保持持续、快速的发展，关键在于其经济的基础是县域经济，县域经济的基础正是关联度很高的产业集群。

目前，湖北省部分市、县对产业集群发展规划的前瞻性不够，集群内产业分工不完善，产品的市场细分特色不明显，系列化产品不丰富，技术联系不紧密，“饥不择食”上了一些结构趋同的企业和项目。

企业规模偏小，市场份额不高，品牌竞争能力弱，对地方经济拉动力不强，对社会和财政贡献不大。

2、集群发展特色不够突出，缺少本地根植性从产业集群发展的成功经验来看，特色是其发展的必然方向。

附录：湖北省重点成长型产业集群名单（67家）医药化工（11家）1.宜昌市医药产业集群2.天门市医药产业集群3.蕲春县李时珍医药化工产业集群4.武穴市医药化工产业集群5.鄂州市生物医药产业集群6.武汉市东湖高新区生物医药产业集群7.石首市楚源医药化工产业集群8.宜昌市磷化工产业集群9.荆门市东宝区磷化工产业集群10.应城市化工产业集群11.潜江市泽口化工产业集群冶金、建材类、包装（11家）12.武汉市新洲区钢铁制品产业集群13.黄石市下陆区铜冶炼及深加工产业集群14.鄂州市钢铁深加工产业集群15.团风县钢结构产业集群16.当阳市建筑陶瓷产业集群17.通山县石材产业集群18.公安县塑料制品产业集群19.孝感市孝南区纸品产业集群20.云梦县塑料包装产业集群21.鄂州市金刚石刀具产业集群22.通城县涂附磨具产业集群机械、汽车类（18家）23.十堰市（茅箭、张湾）汽车零部件产业集群24.丹江口市汽车零部件产业集群25.郧县铸锻件产业集群26.荆州市（荆州、公安）汽车零部件产业集群27.襄樊市轴承产业集群28.枣阳市汽车摩擦密封材料产业集群29.谷城县汽车零部件产业集群30.麻城市汽车配件产业集群31.随州市专用汽车及零部件产业集群32.黄冈市华夏窑炉产业集群33.广水市风机产业集群34.宜昌市夷陵区机械电子产业集群35.孝感市电子机械产业集群36.咸宁市机电产业集群37.武汉市江夏区重工机械产业集群38.荆州市荆州区石油机械产业集群39.洪湖市石化装备制造产业集群40.京山县轻工包装机械产业集群电子信息类（3家）41.武汉市东湖高新区光通信产业集群42.武汉市东湖高新区半导体照明和光伏产业集群43.武汉市蔡甸区电子产业集群食品加工类（14家）44.武汉市东西湖区食品加工产业集群45.大冶市饮料食品产业集群46.松滋市白云边酒业产业集群47.宜昌市夷陵区稻花香酒业产业集群48.枝江市枝江酒业产业集群49.监利县食品产业集群50.襄阳市襄州区农产品加工产业集群51.宜城市食品加工产业集群52.钟祥市农产品加工产业集群53.随州市（随县、曾都区）香菇产业集群54.恩施市富硒绿色食品产业集群55.咸丰县绿色食品产业集群56.老河口市食品加工产业集群57.黄冈市大别山区食品饮料产业集群纺织服装类（10家）58.武汉市黄陂区佳海服装产业集群59.黄石市服装产业集群60.荆州市沙市区针纺织服装产业集群61.枝江市奥美医用纺织产业集群62.襄樊市樊城区纺织产业集群63.汉川市纺织服装产业集群64.英山县茧丝绸纺织产业集群65.赤壁市纺织服装产业集群66.咸宁市咸安区苎麻纺织产业集群67.仙桃市彭场无纺布产业集群。

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省推进北斗产业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2022.07.06•【字号】鄂政办发〔2022〕30号•【施行日期】2022.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省推进北斗产业高质量发展若干措施的通知各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省推进北斗产业高质量发展若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年7月6日湖北省推进北斗产业高质量发展若干措施北斗卫星导航系统是国家重大战略基础设施，是国防和军队信息化建设的重要支撑，是国家空间战略、经济战略和安全战略的重要保障。

为抢抓北斗三号全球卫星导航系统建成开通的机遇，推进我省北斗产业高质量发展，着力打造全国北斗产业创新发展示范区，制定以下措施。

一、支持北斗领域技术创新（一）加强北斗领域科技创新。

支持省内创新主体积极参与北斗领域国家重大项目，对牵头承担的国家重大项目按规定给予支持。

运用国家专项资金，重点鼓励北斗智能芯片、终端产品研发和产业化应用。

以市场需求为牵引，在省级科技计划和省级高质量发展专项中重点聚焦北斗产业链，以北斗前沿技术体系构建与自主核心软硬件研制为目标，采用公开竞争、定向委托、揭榜挂帅等方式，大力支持北斗“星、芯、网、端”以及“北斗+5G”融合等相关技术研发和成果创新，着力突破一批制约北斗产业发展的关键技术，巩固我省在北斗技术创新中的领先地位。

（牵头单位：省科技厅；责任单位：省委军民融合办，省经信厅、省财政厅）（二）支持北斗创新平台建设。

支持湖北珞珈实验室在北斗领域开展创新，3年建设期内每年给予5000万元运行经费补助，后续按照湖北实验室考核评估有关规定，结合其运行效果拨付运行经费补助，引导激励湖北珞珈实验室发挥更大作用。

支持省内北斗企业联合有关高校和科研院所建设协同创新平台，对获批国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心的，一次性补助建设经费不低于1000万元；获批国家重点实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心的，一次性补助建设经费500万元。

重点成长型产业集群 ， 这些产业 群正在规划建设之 中。
（ ）产业 集 群 扎 堆 现 象 明 显 ，缺乏 完 善 的规 划 管理 和 市 ２ 场机 制 功 能 ， 群 内专 业 化 程度 低 ， 品技 术 含 量 低 ， 新 能 集 产 创 力较 弱 。湖 北 的产 业 集 群 主 要 集 中 于一 些 技 术 含 量不 高的 劳 动密 集 型 行业 ， 纺 织 、 色 农 产 品及 矿 物 加 工 等 。这 些 产 业 如 特 对企业的技术 、 规模 ， 劳 动 力 和 管 理 者 的 素质 要 求 都不 高 ， 对
现 状 和 存 在 的 问题 ， 以 此 为基 础 探 讨 了湖 北 省地 方政 府 促 进 中小 企 业 集群 发 展 的 两项 基 本 策 略 ， 突 出制 度 创新 并 即 和提 供 公 共物 品 。在 基 本 策略 的指 导下 ， 对 湖北 中小 企 业 集群 发 展 面临 的 各 种典 型挑 战 ， 文提 出 了促 进 中小企 针 本
３０ ９ ） ３ ０９
一
、
湖 北 省 中小 企 业 集 群 发展 现 状
为 主 体 的 几 个 产 业 集 群 在 全 国 有 一 定 的竞 争 力 和 影 响 力 。 ２０ ０ ６年 底 湖北 省 中小 企 业 集 群有 １９个 ， 售 额 １９ 元 ， ７ 销 ２ ２亿 利税 １６亿 元 “。 对 于 浙 江省 和广 东 省 的 产业 集群 ， ０ １相 产业 集 群 规 模偏 小 ， 头企 业 带 动 力 不 强 。 ０ ８年 湖北 省共 有 ５ 个 龙 ２０ １
业 集 群 发展 的对 策 。
【 键 词 】中 小企 业 集群 问题 ； 关 问题 ； 策 对 【 者 简 介 ］牟 超 兰 （９ ３ ） 女 ，湖 北 民族 学 院经 济 管 理 学 院讲 师 ，中 南财 经 政 法 大 学博 士 生 ；（ 北 利 川 作 １７ 一 ， 湖

湖北省人民政府关于印发促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于印发促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施的通知鄂政发〔2020〕28号各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2020年12月31日促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号），进一步促进湖北高新技术产业开发区（以下简称高新区）高质量发展，现制定如下措施。

一、把握发展要求，构建全域发展新优势（一）突出高质量发展目标。

坚持“发展高科技、实现产业化”的方向，把握“高”和“新”的定位，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，着力提升自主创新能力，将高新区建设成为全省创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。

到2025年，全省国家高新区达到14家、省级高新区超过30家，高新区生产总值超过2.3万亿元，高新技术产业增加值超过8000亿元，高新技术企业超过1万家，企业研发经费投入占园区生产总值的比重达7%左右，每万名从业人员当年专利申请量超过300件，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，引领带动能力显著增强。

（责任单位：省科技厅）（二）强化自创区创新引领。

推动东湖国家自主创新示范区深化体制机制改革创新，强化与中国（湖北）自由贸易试验区联动发展，大胆开展政策先行先试，实现自创区与自贸区改革举措的深度叠加、改革创新功能的有机融合，加快探索具有湖北特色的创新驱动发展路径，加快建设武汉东湖综合性国家科学中心，支撑武汉创建有全国影响力的科技创新中心。

湖北省经信委规划处关于印发《创建湖北省新型工业化产业示范基地管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】湖北省经济和信息化委员会•【公布日期】2012.05.15•【字号】鄂经信规[2012]151号•【施行日期】2012.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文湖北省经信委规划处关于印发《创建湖北省新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》的通知（鄂经信规〔2012〕151号）各市、州、直管市、林区经信委：根据工业和信息化部《关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地”工作的通知》（工信部规〔2009〕358号）和工业和信息化部、财政部、国土资源部《关于进一步做好国家新型工业化产业示范基地创建工作的指导意见》（工信部联规〔2012〕47号）精神，我委制定了《创建湖北省新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》。

现将《创建湖北省新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

此通知。

二〇一二年五月十五日创建湖北省新型工业化产业示范基地管理办法（试行）第一章总则第一条为推进湖北科学发展、跨越式发展，加速全省新型工业化进程，促进工业做大做实做强，推动产业结构调整，引导产业集约化、规模化发展，依据工业和信息化部《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》文件精神，特制定本办法。

第二条湖北省新型工业化产业示范基地（以下简称示范基地）是指以可持续发展为前提，以产业集聚为主要特征，以工业园区为主要载体，主导产业特色鲜明、水平和规模居全省领先地位，在产业升级、“两化融合”、技术进步、自主创新、节能减排、效率效益、安全生产、区域品牌发展和人力资源充分利用等方面走在全省前列的产业集聚区。

第三条示范基地申报范围：各类开发区、工业园区（集聚区）和省级以上重点布局的产业发展区域等。

第四条创建示范基地遵循公平、公正、公开原则，统筹规划，合理配置资源，规范、有序推进。

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021-2023年）的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.04.09•【字号】鄂政办发〔2021〕23号•【施行日期】2021.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021-2023年）的通知鄂政办发〔2021〕23号各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021-2023年）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

2021年4月9日湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021-2023年）为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，扎实推进领导包保服务产业制度，不断优化营商环境，提升重点产业链现代化水平，增强重点产业链供应链自主可控能力，促进全产业链素质整体跃升，结合实际，特制订本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和省委十一届八次全会精神，坚持新发展理念，服务构建新发展格局，以夯实产业基础能力为根本，以提升战略性和全局性产业链为重点，以自主可控、安全高效为目标，坚持政府引导和市场主导、应用牵引和问题导向、产业招商与技术突破、突出重点与全面提升相结合，以链长制为抓手，更加注重锻长板、补短板、强优势、固底盘，提高重点领域制造能力，提升产业外向度水平，加快构建现代化产业体系，为推进全省经济社会高质量发展提供主支撑。

二、主要目标聚焦16条重点产业链，即：汽车产业链、智能制造装备产业链、集成电路产业链、光通信产业链、现代化工产业链、节能环保产业链、纺织产业链、食品产业链、新材料产业链、生物医药产业链、大数据产业链、人工智能产业链、软件和信息服务产业链、工业互联网产业链、船舶和海洋工程装备产业链、航空航天产业链，实施产业链链长制，通过提升产业链带动链主企业、骨干企业、单项冠军企业做大做强做优，提升国内、省内配套水平，重点培育产业链链主企业50-80家，力争突破“卡脖子”技术20项。

湖北省产业集群发展现状分析及对策一、湖北省产业集群发展概况在计划经济体制下，湖北形成了以武钢为中心的冶金工业区，武重和武锅为中心的机械制造工业区，武船为中心的船舶制造工业区, 武汉纺织工业为基础的轻纺工业区，青山石化为中心的石化工业区等产业集群。

改革开放后，湖北一方面继续享受国家投资兴建新的产业集群, 如武汉沌口汽车城的兴建；另一方面，通过政府扶持和政策引导，也兴建了大量的高新技术产业开发区，如东湖高新技术开发区、葛店开发区、武汉吴家山海峡两岸科技产业园等。

全省县域已有80多个销售收入过亿元的产业集群。

其中，有一部分产业集群的发展已经取得令人注目的成就，如仙桃己成为中国最大的无纺布生产基地，大冶成为全国最大的保健酒生产基地，通城成为国内最大的涂附磨具生产基地和第二大云母生产基地，随州市三里岗香姑产业集群是“中国香姑出口第一镇”。

应城长江埠精细化工产业集群是中国最大的有机氟、有机硅生产基地。

武穴市花桥木螺钉（小五金）产业集群是全国螺钉生产的三大产业集群之一。

二、湖北产业集群的基本特征湖北产业集群已经成为我国中部区域的重要产业区。

其基本特征如下：（一）发展速度快特色产业集群在我省部分地区发展速度较快。

如武穴市除形成了医药化工主导产业外，有梅川食品、龙坪塑革、花桥五金三个产业集群。

潜江市有泽口化工、张金铝业、周矶建材三个产业集群。

在一些发展较好的乡镇，一个乡镇就有2个产业集群。

如蔡甸索河镇有劳保手套和五金制锅两个产业集群，分别聚集企业103家和48家，生产的劳保手套和铁锅分别占全国市场的40%和汉正街市场的200%。

（二）支柱性产业己经形成汽车及零配件、冶金工业和机械工业这三大行业是湖北的经济主体，也体现出武汉作为全国老工业基地的特色。

此外，相关特色产业如电子、化工、纺织、建材、食品等行业，在湖北产业集群里面也有着不可忽视的地位。

其中，光电子产业和生物及新医药产业代表湖北未来的产业发展方向。

（三）集群优势初步显现彭场无纺布产业发展势头强劲，形成了由制品加工企业带动、配套企业跟进、外商和外地企业纷至沓来的发展局面。

湖北省司法厅关于公布2020年度规范性文件备案目录的通告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省司法厅关于公布2020年度规范性文件备案目录的通告据《湖北省行政规范性文件管理办法》（省政府令第379号）的规定，现将准予备案的2020年度规范性文件目录予以公布，特此通告。

各报备单位要认真履行规范性文件报备职责，落实备案工作责任制，做到备案工作规范化、制度化。

对迟报、漏报、瞒报行为，以及违法制发规范性文件行为，欢迎公民、法人和其他组织监督举报，一经查实，严肃处理。

附件：湖北省2020年度市（州）、直管市、神农架林区政府和省政府部门规范性文件备案目录湖北省司法厅2021年3月1日附件湖北省2020年度市（州）、直管市、神农架林区政府和省政府部门规范性文件备案目录序号制发单位规范性文件名称文号1省发改委《省发展改革委关于印发<湖北省政府制定价格成本监审工作规程>的通知》鄂发改规〔2019〕3号2《省发展改革委关于印发<湖北省景区门票定价成本监审办法>的通知》鄂发改规〔2019〕4号3《省发展改革委关于印发<湖北省天然气管道输配定价成本监审办法>的通知》鄂发改规〔2019〕5号4《省发改委关于印发<湖北省本级预算内投资项目后评价管理暂行办法>的通知》鄂发改评督〔2020〕456号5《省发改委关于印发<湖北省农业末级渠系供水定价成本监审办法>的通知》鄂发改成本〔2020〕491号6省教育厅《省教育厅?省财政厅?省民政厅?省人力资源和社会保障厅?省退役军人事务厅?省扶贫办?省残联关于印发<湖北省家庭经济困难学生认定工作实施办法>的通知》鄂教助〔2020〕1号7省科技厅《湖北省科技厅关于印发<湖北省科技创新平台（基地）相关备案管理办法（实施方案）>的通知》鄂科技规〔2019〕1号8《省科技厅关于印发<湖北省星创天地备案管理暂行办法>等规范性文件的通知》鄂科技规〔2020〕1号9《湖北省科技厅关于深入推进创新型产业集群发展若干措施的通知》鄂科技发高〔2020〕22号10《省科技厅关于印发<省科技厅关于加快建设高水平新型研发机构的若干意见>的通知》鄂科技发重〔2020〕30号11《省科技厅关于印发<科技金融服务“滴灌行动”方案（2020-2022年）>的通知》鄂科技通〔2020〕55号12《省科技厅关于印发<湖北省技术转移体系建设实施方案>的通知》鄂科技通〔2020〕77号13《省科技厅?省财政厅?省教育厅?省卫建委关于持续开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动的通知》鄂科技发政〔2021〕4号14省民政厅《省民政厅关于印发<湖北省最低生活保障审核审批暂行办法>的通知》鄂民政规〔2019〕1号15《省民政厅关于印发<湖北省省级财政预算资金支持社会工作和志愿服务项目管理办法>的通知》鄂民政发〔2020〕10号16《省民政厅关于印发<湖北省养老机构等级评定管理办法（试行）>的通知》鄂民政发〔2020〕26号17省财政厅《省财政厅关于进一步加强和规范政府采购单一来源采购方式管理的通知》鄂财采规〔2020〕1号18《省财政厅关于印发<湖北省普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》鄂财金规〔2020〕2号19《省财政厅?省发改委关于印发<湖北省大健康产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》鄂财产规〔2020〕3号20《湖北省财政行政处罚自由裁量权指导规则》、《湖北省财政部门行政处罚自由裁量权指导标准》鄂财法规〔2021〕1号21《湖北省财政评审质量控制办法》鄂财投评规〔2021〕2号22省人社厅《省人力资源和社会保障厅关于印发<湖北省城乡居民基本养老保险经办规程>的通知》鄂人社发〔2020〕8号23《省人力资源和社会保障厅关于印发<湖北省重复领取养老保险待遇处理暂行办法>的通知》鄂人社发〔2020〕13号24《省人力资源和社会保障厅关于印发<湖北省用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法（试行）>的通知》鄂人社发〔2020〕22号25《省人社厅?省财政厅?国家税务总局省税务局关于工伤保险基金省级统筹的实施意见》鄂人社发〔2020〕58号26《省人力资源和社会保障厅关于印发<湖北省博士后工作经费使用管理办法（试行）>的通知》鄂人社函〔2020〕127号27省自然资源厅《湖北省自然资源厅关于推进矿产资源管理改革相关事项的意见（试行）》鄂自然资规〔2020〕1号28《省自然资源厅关于印发<湖北省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值认定实施办法（试行）>的通知》鄂自然资规〔2020〕2号29《湖北省自然资源厅关于印发<湖北省自然资源科技项目管理办法>的通知》鄂自然资规〔2020〕3号30《省自然资源厅?省农业农村厅关于进一步规范设施农业用地管理有关问题的通知》鄂自然资规〔2020〕4号31《省自然资源厅关于印发<湖北省自然资源厅立案查处自然资源违法行为工作规范>的通知》鄂自然资规〔2020〕5号32《省自然资源厅关于印发<湖北省自然资源标准管理暂行规定>的通知》鄂自然资规〔2020〕6号33省生态环境厅《省生态环境厅关于印发<湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法（试行）>的通知》鄂环发〔2020〕19号34《省生态环境厅关于印发<湖北省生态环境监测数据弄虚作假行为调查处理办法（试行）>的通知》鄂环发〔2020〕39号35《省生态环境厅?省交通运输厅?省市场监督管理局关于建立汽车排放检验与维护制度的实施意见》鄂环发〔2020〕54号36《湖北省污染地块开发利用监督管理办法（试行）》鄂环发〔2020〕69号37《湖北省生态环境厅、湖北省工商业联合会关于支持服务全省民营企业绿色发展的实施意见》鄂环发〔2021〕2号38《湖北省生态环境资金项目管理办法》鄂环办〔2021〕2号39省住建厅《湖北省住房和城乡建设厅?湖北省人力资源和社会保障厅关于印发<湖北省建筑工人实名制管理实施细则（试行）>的通知》鄂建办〔2020〕1号40《湖北省住房和城乡建设厅关于印发<湖北省住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训实施细则（试行）><湖北省住房和城乡建设行业建筑工人职业培训考核实施细则（试行）>的通知》鄂建文〔2020〕8号41省水利厅《省水利厅关于印发<湖北省生产建设项目水土保持监督管理办法>的通知》鄂水利规〔2020〕1号42《省水利厅关于印发<湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法>的通知》鄂水利规〔2020〕2号43《省水利厅关于印发<湖北省大中型水库移民后期扶持项目管理办法>的通知》鄂水利规〔2020〕3号44《省水利厅关于印发<湖北省大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法>的通知》鄂水利规〔2020〕4号45《省水利厅关于废止部分规范性文件的通知》鄂水利规〔2020〕5号46省农业农村厅《湖北省农业行政处罚自由裁量权指导基准应用规则》、《湖北省农业行政处罚自由裁量权指导基准（试行）》鄂农发〔2020〕2号47《湖北省农民合作社示范社评定及监测办法》鄂农发〔2020〕31号48《省农业农村厅关于印发<湖北省省级示范家庭农场管理办法>和<湖北省家庭农场名录管理办法（试行）>的通知》鄂农规〔2020〕1号49《省农业农村厅关于印发<湖北省农业行政处罚自由裁量权指导基准应用规则和<湖北省农业行政处罚自由裁量权指导基准>（试行）>的通知》鄂农规〔2020〕2号50省商务厅《省商务厅关于印发湖北省中小微外贸企业融资业务“楚贸贷”实施方案（试行）的通知》鄂商务发〔2020〕5号51《省商务厅关于印发<湖北省“荆楚优品”目录管理办法（试行）>的通知》鄂商务发〔2020〕14号52省文旅厅《省文化和旅游厅关于印发<湖北省省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法>的通知》鄂文旅发〔2020〕11号53省应急厅《湖北省应急管理厅?湖北省人力资源和社会保障厅?湖北省财政厅?湖北煤矿安全监察局?关于印发<湖北省高危行业领域安全技能提升行动实施办法（试行）>的通知》鄂应急发〔2020〕14号54《省应急管理厅关于印发<湖北省安全生产风险管控办法（试行）>的通知》鄂应急发〔2020〕20号55《省应急管理厅关于印发<湖北省安全生产行政处罚自由裁量标准>的通知》鄂应急发〔2020〕23号56省国资委《关于印发<湖北省企业国有资产评估管理办法>的通知》鄂国资产权〔2020〕2号57省粮食局《省粮食局关于印发<湖北省粮食局行政执法公示办法（试行）><湖北省粮食局行政执法全过程记录方法（试行）><湖北省粮食局重大行政执法决定法制审核方法（试行）>的通知》鄂粮规〔2020〕1号58省气象局《湖北省气象局关于印发<湖北省雷电防护装置检测机构监督管理办法（试行）>、<湖北省雷电防护装置监测质量考核办法（试行）>、<湖北省雷电防护装饰检测机构信用信息管理办法（试行）>的通知》鄂气规〔2019〕2号59省体育局《湖北省体育局关于印发<湖北省体育赛事活动管理办法（试行）>的通知》鄂体〔2020〕45号60省统计局《湖北省统计局?国家统计局湖北调查总队关于印发<湖北省统计行政处罚裁量基准（试行）>的通知》鄂统计文〔2020〕27号61省人防办《湖北省人民防空办公室关于印发规范性文件的通知》鄂人防〔2021〕1号62《省人防办关于印发<湖北省人防工程行业市场责任主体信用“红黑名单”管理办法（试行）>的通知》鄂人防〔2020〕21号63省地方金融监督管理局《关于印发<湖北省融资担保公司分类监管办法（试行）>的通知》鄂金发〔2020〕27号64省公共资源交易监督管理局《关于印发<湖北省公共资源招标投标行政处罚裁量基准规定>的通知》鄂公管文〔2020〕28号65省交通运输厅《省交通运输厅关于印发<湖北省特许经营高速公路建设项目投资人自行勘察设计、施工管理办法>的通知》鄂交发〔2020〕192号66省退役军人事务厅《省退役军人事务厅关于印发<湖北省退役军人职业技能培训管理办法（试行）>的通知》鄂退役军人发〔2020〕61号67省卫生健康委员会《互联网意见管理办法（试行）》鄂卫规〔2020〕1号68《湖北省短缺药品清单管理办法（试行）》鄂卫规〔2020〕2号69《湖北省新增和修订医疗服务项目技术规范确认暂行办法》鄂卫规〔2020〕3号70《湖北省乡村医生执业注册管理实施办法》鄂卫规〔2020〕4号71《湖北省食品安全企业标准备案实施办法（试行）》鄂卫规〔2020〕5号72《湖北省互联网医院药学服务管理办法（试行）》鄂卫规〔2021〕1号73武汉《市人民政府关于加强长江新城规划区域管理的通告》武政规〔2019〕31号74《市人民政府关于印发武汉市“双随机、一公开”监管工作办法的通知》武政规〔2019〕32号75《市人民政府关于在公共场所实施佩戴口罩有关措施的通告》武政规〔2020〕1号76《市人民政府关于进一步加强野生动物及制品管理的通告》武政规〔2020〕2号77《市人民政府关于印发武汉市公共租赁住房保障办法的通知》武政规〔2020〕3号78《市人民政府关于印发武汉市重污染天气应急预案的通知》武政规〔2020〕4号79《市人民政府关于农村宅基地和集体建设用地及地上房屋确权登记发证有关问题的意见》武政规〔2020〕5号80《市人民政府关于在工程建设领域推行告知承诺制的意见》武政规〔2020〕6号81《市人民政府关于全面禁止食用野生动物严格野生动物保护管理的通知》武政规〔2020〕7号82《市人民政府?民航湖北监管局关于公布武汉天河国际机场在武汉市域内净空保护（核心）区域等事项的通告》武政规〔2020〕8号83《市人民政府关于长江汉江武汉段实施全面禁捕的通告》武政规〔2020〕9号84《市人民政府关于印发武汉市2020年大气污染防治工作方案的通知》武政规〔2020〕10号85《市人民政府关于印发武汉市突破性发展数字经济实施方案的通知》武政规〔2020〕11号86《市人民政府关于印发武汉市促进线上经济发展实施方案的通知》武政规〔2020〕12号87《市人民政府关于修改部分规范性文件的决定》武政规〔2020〕13号88《市人民政府关于规范性文件清理结果的决定》武政规〔2020〕14号89《市人民政府关于推进全市开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》武政规〔2020〕15号90《市人民政府关于进一步完善政策性担保和纾困贴息机制促进中小微企业稳定发展的意见》武政规〔2020〕16号91《市人民政府关于修改〈武汉市违法用地上建筑物处置办法〉施行时间的通知》武政规〔2020〕17号92《市人民政府关于印发武汉市加快集成电路产业高质量发展若干政策的通知》武政规〔2020〕18号93《市人民政府关于支持开发区新型工业用地（MO）发展的意见》武政规〔2020〕19号94《市人民政府关于印发武汉市市场监管领域部门联合“双随机丶一公开”监管方法的通知》武政规〔2020〕20号95《市人民政府关于加强长江新城规划区域管控的通告》武政规〔2020〕31号96《市人民政府关于印发武汉国家新一代人工智能创新发展试验区建设若干政策的通知》武政规〔2021〕1号97《市人民政府关于做好2021年春节期间保供应促销费工作的通知》武政规〔2021〕2号98黄石市《黄石市人民政府关于印发强化“六稳”促进经济高质量发若干政策措施的通知》黄政发〔2020〕7号99《黄石市人民政府关于加强全市三轮机动车、四轮低速电动车管理的通告》黄政发〔2020〕11号100《黄石市人民政府关于推进长江大保护促进矿业绿色发展的实施意见》黄政发〔2020〕14号101《黄石市城区国有土地上房屋征收补偿还建细则（暂行）》黄石政规〔2020〕1号102《黄石市人民政府关于印发强化“六稳”促进经济高质量发展若干政策措施的通知》黄石政规〔2020〕7号103《黄石市人民政府关于加强全市三轮机动车、四轮低速电动车管理的通告》黄石政规〔2020〕11号104《黄石市人民政府关于推进长江大保护促进矿业绿色发展的实施意见》黄石政规〔2020〕14号105《黄石市人民政府关于长江黄石段实施全面禁捕的通告》黄石政规〔2020〕15号106十堰市《市人民政府关于禁止捕猎陆生野生动物的通告》十政发〔2020〕2号107《市人民政府关于进一步加快推进城市优先发展公共交通的实施意见》十政发〔2020〕12号108《市人民政府关于印发十堰武当山机场航行服务程序净空保护区域一体化图使用管理办法的通知》十政发〔2020〕14号109《市人民政府办公室关于促进和支持全市建筑产业加快发展的实施意见（试行）》十政办发〔2020〕6号110《市人民政府办公室关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》十政办发〔2020〕21号111《十堰市城镇小区配套幼儿园建设管理办法（试行）》十政办发〔2020〕22号112《市人民政府办公室关于印发十堰支持文化旅游产业发展奖励办法的通知》十政办发〔2020〕25号113《市人民政府办公室关于进一步支持建筑业企业发展的实施意见》十政办发〔2020〕28号114《市人民政府办公室关于印发十堰市餐厨垃圾管理实施细则的通知》十政办发〔2020〕37号115襄阳市《市人民政府关于印发襄阳刘集机场航行服务程序净空保护区域一体化图使用管理办法的通知》襄政发〔2020〕4号116《襄阳市市区既有住宅增设电梯的指导意见》襄政发〔2020〕6号117《市人民政府关于加快建设体育强市促进全民健身和体育产业发展的实施意见》襄政发〔2020〕8号118《市人民政府办公室关于印发进一步支持建筑业企业发展的意见的通知》襄政办发〔2020〕8号119《市人民政府办公室关于印发襄阳市城区残疾人自主就业创业扶持办法的通知》襄政办发〔2020〕13号120《市人民政府办公室关于印发襄阳市促进稳岗就业创业工作实施方案的通知》襄政办发〔2020〕14号121《市人民政府办公室关于印发襄阳市城乡居民基本医疗保险基金市级统筹实施方案的通知》襄政办发〔2020〕18号122《市人民政府办公室关于印发襄阳市市级公共体育场馆免费低收费开放管理办法的通知》襄政办发〔2020〕20号123《市人民政府办公室关于印发襄阳市个人信用积分管理办法（试行）的通知》襄政办发〔2020〕21号124《市人民政府关于印发襄阳市本级政府性资金存放管理办法（暂行）》襄政办发〔2020〕29号125《市人民政府办公室关于印发襄阳市市区人才公寓管理办法的通知》襄政办发〔2020〕33号126《市人民政府办公室关于印发襄阳市河道采砂统一经营管理办法的通知》襄政办函〔2020〕38号127《市人民政府办公室关于对承租集体经济组织生产经营用房的中小微企业和个体工商户免收租金、对承租市场主体和居民个人房屋且未享受减免租金的中小微企业和个体工商户发放租金补贴的通知》襄政办函〔2020〕57号128《市人民政府办公室关于印发湖北襄阳汉江国家湿地公园管理办法的通知》襄政办函〔2019〕76号129宜昌市《市人民政府关于公布执行宜昌市城区公示地价的通知》宜府发〔2020〕1号130《市人民政府关于市政府规章和行政规范性文件清理结果的决定》宜府发〔2020〕4号131《市人民政府关于长江宜昌城区段水域全民禁捕的通告》宜府发〔2020〕5号132《市人民政府办公室关于市政府规章和行政规范性文件清理结果的决定》宜府发〔2020〕10号133《市人民政府办公室印发关于支持白酒产业振兴发展的若干政策措施的通知》宜府办发〔2020〕2号134《市人民政府办公室关于印发<宜昌市公安机关警务辅助人员管理办法>的通知》宜府办发〔2020〕5号135《市人民政府办公室关于印发<宜昌市城镇居民住宅二次供水管理实施细则>的通知》宜府办发〔2020〕6号136《市人民政府办公室关于加快推进工业企业“进规”发展的意见》宜府办发〔2020〕12号《市人民政府办公室关于调整公布全市社会救助标准的通知》宜府办发〔2020〕14号138《市人民政府办公室关于印发宜昌市支持餐饮行业纾困发展若干措施的通知》宜府办发〔2020〕15号139《市人民政府办公室关于印发宜昌市工业项目“标准地”出让工作实施方案的通知》宜府办发〔2020〕18号140《市人民政府办公室关于进一步加强城市基础设施配套费征收管理的通知》宜府办发〔2020〕19号141《市人民政府办公室关于加强磷石膏建材推广应用工作的通知》宜府办发〔2020〕25号142《市人民政府办公室关于印发〈宜昌市三峡质量奖管理规定〉的通知》宜府办发〔2020〕31号143《市人民政府办公室关于印发〈宜昌市城乡居民基本医疗保险基金市级统筹实施方案〉的通知》宜府办发〔2020〕38号144《市人民政府办公室关于印发〈宜昌市物业管理办法〉的通知》宜府办发〔2020〕40号145《市人民政府办公室关于印发〈宜昌市城区集体土地征收办法〉（试行）的通知》宜府办发〔2020〕41号146《市人民政府办公室关于进一步支持建筑业平稳健康发展的通知》宜府办发〔2020〕45号《市人民政府办公室关于印发〈宜昌市劳动模范管理办法〉的通知》宜府办发〔2020〕47号148《市人民政府办公室关于印发<宜昌市城区海绵城市建设管理办法>的通知》宜府办发〔2020〕56号149《市人民政府办公室关于印发<宜昌市城区公共租赁住房管理实施细则>的通知》宜府办发〔2020〕58号150《市人民政府办公室关于印发<宜昌市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法>的通知》宜府办发〔2020〕59号151《市人民政府办公室关于印发<宜昌市体育争光奖励办法>的通知》宜府办发〔2020〕65号152荆州市《市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》荆政发〔2019〕3号153《市人民政府关于印发荆州市城乡困难群众医疗救助实施办法的通知》荆政发〔2019〕21号154《市人民政府关于印发荆州市城市设计管理办法的通知》荆政发〔2019〕22号155《市人民政府办公室关于印发荆州市政府规范性文件公开征求意见实施办法和荆州市政府规范性文件实施后评估规定的通知》荆政办发〔2019〕35号156《市司法局关于印发<荆州市行政规范性文件廉洁性评估办法>等规定的通知》荆司发通〔2019〕17号157《市人民政府关于荆州长江流域重点水域全面禁捕的通告》荆政发〔2020〕2号158《市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》荆政发〔2020〕3号159《市人民政府关于公布涉及优化营商环境规范性文件清理结果的决定》荆政发〔2020〕11号160《市人民政府关于优化政府采购更大力度支持中小微企业发展的实施意见》荆政发〔2020〕12号161《市人民政府办公室关于印发荆州市国有建设用地使用权网上挂牌出让规则的通知》荆政发〔2020〕15号162《市人民政府关于荆州市中心城区优先发展公共交通的实施意见》荆政发〔2020〕17号163《荆州市人民政府关于印发荆州市物业服务与管理办法的通知》荆政发〔2020〕19号164《市人民政府办公室关于印发荆州市长江流域重点水域全面禁捕工作实施方案的通知》荆政办发〔2020〕18号165《市人民政府办公室关于印发荆州市城乡居民基本医疗保险市级统筹实施办法的通知》荆政办发〔2020〕24号166《市人民政府办公室关于印发荆州市基本医疗保险按病种分值付费实施办法的通知》荆政办发〔2020〕29号167《市人民政府办公室关于印发荆州市市级国有金融资本出资人管理暂行办法的通知》荆政办发〔2020〕30号168《市人民政府办公室关于印发荆州市中心城区夜间照明管理暂行办法的通知》荆政办函〔2020〕2号169《市人民政府办公室关于印发荆州市低收入家庭认定实施办法（试行）的通知》荆政办函〔2020〕16号170荆门市《荆门市人民政府关于禁止猎捕野生动物的通告》荆政发〔2020〕5号171《市人民政府关于印发荆门市做实城乡居民基本医疗保险市级统筹办法（试行）的通知》荆政发〔2020〕6号172《荆门市人民政府关于加强松材线虫病防控工作的通告》荆政发〔2020〕7号173《市人民政府关于加快发展高新技术产业的若干意见》荆政发〔2020〕8号174《荆门市人民政府关于荆门市长江流域重点水域禁捕的通告》荆政发〔2020〕9号175《市人民政府关于修改部分规范性文件的通知》荆政发〔2020〕11号《市人民政府关于加快推进工业企业“进规”发展的实施意见》荆政发〔2020〕12号177《市人民政府办公室关于印发荆门市招商项目贷政银担合作管理办法（试行）的通知》荆政办发〔2020〕8号178《市人民政府办公室关于印发荆门主城区国有土地上房屋征收补偿等标准的通知》荆政办发〔2020〕12号179《市人民政府办公室关于推进矿产资源管理改革相关事项的意见（试行）》荆政办发〔2020〕13号180《市人民政府办公室关于支持文化旅游产业恢复振兴的实施意见》荆政办发〔2020〕14号181《市人民政府办公室关于公布市政府规章及规范性文件清理结果的通知》荆政办发〔2020〕15号182《市人民政府关于公布荆门市证明事项取消目录的通知》荆政办文〔2020〕1号183《市人民政府办公室关于进一步完善分级诊疗制度的意见（试行)》荆政办文〔2020〕10号184《荆门市人民政府关于划定荆荆铁路线路安全保护区的通告》荆政发〔2021〕2号185《市政府办公室关于印发荆门市中心城区委托招商管理办法的通知》荆政办发〔2021〕2号。

湖北省发展和改革委员会办公室关于完善全省重点项目建设分级管理机制的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会办公室•【公布日期】2018.07.18•【字号】•【施行日期】2018.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文湖北省发展和改革委员会办公室关于完善全省重点项目建设分级管理机制的通知各市州、直管市、神农架林区发展改革委：近年来，全省上下认真贯彻落实省委、省政府关于投资工作的总体部署，坚持把项目建设作为经济工作主战场，围绕推进重大项目尤其是重点项目建设开展了大量卓有成效的工作，较好地保证了全省经济平稳快速增长。

2017年，省委办公厅省政府办公厅印发《关于加强全省投资和重大项目建设工作的通知》（鄂办发〔2017〕19号，以下简称“19号文”）文件，对新形势下开展全省重点项目建设工作进行了新定位、提出了新要求、明确了新任务。

为推动落实19号文件精神要求，强化重点项目对扩大有效投资的示范带动作用，现就有关要求通知如下：一、建立全省重点项目分级管理机制。

全省重点项目分为省级重点项目、市级重点项目和县级重点项目。

按照“属地管理、分级负责、分类推进”原则，实行三级量化目标管理。

省发展改革委负责全省重点项目年度建设情况汇总（含省委省政府重点督办51个产业类项目、10亿元及以上新开工项目）及省级重点项目建设的综合协调和推进督办。

省级以下重点项目建设工作由当地发展改革部门负责组织推进。

各级发展改革部门每年2月底前研究提出省、市、县三级重点项目建设年度总体目标任务，明确项目年度建设内容、计划投资、开工或竣工等具体建设目标。

每年全省重点建设计划投资占全社会固定资产投资计划比例不低于50%。

二、明确重点项目遴选标准及条件。

重点项目应当符合经济社会发展规划、专项规划、区域规划及相关产业政策、投资政策且是当地高质量的重点项目，同时要符合环保、土地、节能、资源综合利用等要求，前期审批手续基本具备合规开工条件。

湖北省人民政府批转省发展改革委关于2018年全省国民经济和社会发展计划报告的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2018.02.27•【字号】鄂政发〔2018〕1号•【施行日期】2018.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文省人民政府批转省发展改革委关于2018年全省国民经济和社会发展计划报告的通知鄂政发〔2018〕1号各市、州、县人民政府，省政府各部门：省发展改革委《关于2018年全省国民经济和社会发展计划的报告》已经省十三届人大一次会议审议通过，现批转给你们，请据此安排工作。

各专项计划由省发展改革委会同有关部门另行下达。

2018年2月27日关于2018年全省国民经济和社会发展计划的报告省发展改革委2018年是全面贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。

2018年我省经济社会发展主要预期目标为：——地区生产总值增长7.5%；——规模以上工业增加值增长7.5%左右；——服务业增加值占地区生产总值比重46%；——高新技术产业增加值占地区生产总值比重17%；——全员劳动生产率达到10.9万元/人；——固定资产投资增长10.5%左右；——社会消费品零售总额增长11%左右；——出口总额增长8%左右；——地方一般公共预算收入增长8%；——城镇新增就业70万人；——农村贫困人口脱贫104.6万人；——城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；——居民消费价格涨幅3.5%左右；——全面完成国家下达的节能减排任务。

按照中央和全省经济工作会议精神以及省政府工作报告要求，2018年重点做好以下工作：一、着力打好三大攻坚战（一）坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

建立健全政府性债务风险防控机制，规范政府举债融资行为，严格控制新增债务，积极消化存量债务，依法处置隐性债务，坚决纠正违规违法、变相举债等行为。

湖北省经济和信息化委员会关于做好2013年度重点成长型产业集群项目库项目申报工作的通知【法规类别】国家产业政策【发文字号】鄂经信产业[2013]70号【发布部门】湖北省经济和信息化委员会【发布日期】2013.03.18【实施日期】2013.03.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省经济和信息化委员会关于做好2013年度重点成长型产业集群项目库项目申报工作的通知（鄂经信产业〔2013〕70号）各有关市（州）、县（市、区）经信委（局）：为做好重点成长型产业集群项目建设的跟踪管理，科学合理分配2013年度省级财政产业集群发展专项资金，发挥产业集群专项资金的导向作用，促进我省产业集群的发展，根据《湖北省人民政府关于促进产业集群发展的意见》（鄂政发〔2007〕69号）文件精神，我委将建立2013年度重点成长型产业集群项目库。

为做好项目库项目申报工作，现将有关事项通知如下：一、项目申报范围2012年度75家省重点成长型产业集群中当年开工建设或在建设的重点项目。

主要包括：龙头企业培育壮大、公共服务平台建设、产业链延伸和产学研合作项目等。

二、企业申报条件（一）项目承担单位是该集群内龙头企业或成长性好的骨干企业；（二）符合国家相关产业政策要求；（三）按照投资管理规定进行核准或备案；（四）项目承担单位银行信誉良好，无违法违规行为。

三、申报程序县（市）和比照县（市）管理的区的重点产业集群项目，由县（市、区）经信局直接向省经信委申报，并抄报所在市州经信委备案。

市、州的重点产业集群项目，由市州经信委向省信经委申报。

四、项目库管理（一）每个重点产业集群申报2-3个项目，作为2013年度全省重点成长型产业集群备选项目。

（二）实行动态管理，每年根据集群发展情况对项目库进行动态调整。

（三）组织专家对项目库项目进行评审，比照“竞争性分配”方式予以资金扶持。

五、支持原则（一）符合省政府“两计划一工程”发展方向，重点扶持食品、生物医药、高端装备、电子信息等行业。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《2008年湖北省新农村建设工作要点》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.02.26•【字号】鄂办发[2008]5号•【施行日期】2008.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《2008年湖北省新农村建设工作要点》的通知（鄂办发〔2008〕5号）各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：《2008年湖北省新农村建设工作要点》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

省直各有关单位要明确工作责任，积极配合协调，切实抓好落实。

年底各责任单位要将工作落实情况报告省委、省政府。

中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅2008年2月26日2008年湖北省新农村建设工作要点2008年全省新农村建设总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，以发展现代农业、繁荣农村经济为首要任务，以促进农业稳定发展、农民持续增收为主要目标，以改善民生和村庄环境整治为工作重点，抓好典型示范，带动整体推进，加快改变农村面貌，实现农村经济社会又好又快发展。

根据以上要求，结合省直各有关部门的职责分工，提出如下工作要点。

一、加快发展现代农业（一）进一步推进优势农产品板块建设。

重点支持46个粮食大县建设，力争全省粮食播种面积稳定在6200万亩左右。

抓好黄冈市、荆州市、孝感市国家大型商品粮生产基地建设，争取国家批准新建荆门市国家大型商品粮基地。

以小型农田基础设施建设为重点，推进21个优质粮食产业工程县的标准粮田建设。

抓好宜昌市、黄冈市国家大型油菜生产基地建设。

做好天门、潜江、仙桃、黄梅等7个县（市）国家棉花基地建设的项目储备工作。

（省发改委）加快标准化规模养殖场（小区、重点户）建设，实施畜牧、水产大县建设。