国发〔2012〕13号 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见(2014)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.03.23•【文号】国发[2014]15号•【施行日期】2014.03.23•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（国发〔2014〕15号）国务院各部委、各直属机构：根据党的十八届三中全会精神、中央经济工作会议精神和十二届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》，为做好今年的政府工作，实现经济社会发展的目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作提出部门分工意见如下：一、2014年工作总体部署（一）向深化改革要动力。

以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

（发展改革委牵头。

只明确一个或两个部门的，其他有关部门配合，不一一列出，下同）（二）保持经济运行处在合理区间。

完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

（发展改革委、财政部、人民银行等负责。

列第一位者为牵头部门，下同）今年安排财政赤字13500亿元，比上年增加1500亿元，其中中央财政赤字9500亿元，由中央代地方发债4000亿元。

财政赤字和国债规模随着经济总量扩大而有所增加，赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。

（财政部牵头）货币政策要保持松紧适度，促进社会总供求基本平衡，营造稳定的货币金融环境。

加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。

今年广义货币M2预期增长13%左右。

（人民银行、发展改革委、财政部、金融监管机构等负责）要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。

湖南省人民政府关于印发《落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2020.01.17•【字号】湘政发〔2020〕1号•【施行日期】2020.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府关于印发《落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》的通知省直和中央在湘有关单位：为确保省十三届人大三次会议通过的《政府工作报告》确定的重大思路、重要任务、重点工作落到实处，根据有关部门和单位职责，现将《落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

各部门各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在省委的坚强领导下，依法履职、勤勉尽责，坚持以人民为中心，不折不扣抓好《政府工作报告》落实，确保兑现政府对人民的承诺。

一要主动担当作为。

各部门一把手要亲自抓、负总责，认真研究制定本部门落实《政府工作报告》分工实施方案，细化分解任务、明确工作措施、时间安排、责任人和工作要求。

二要务求工作实效。

坚持问题导向、目标导向、结果导向，出实招、办实事、求实效，稳中求进，精准施策，对已确定的工作和政策要尽快落地。

三要形成工作合力。

涉及跨领域、多部门参与的工作，牵头部门要发挥主导作用，主动协调，其他责任部门要积极配合、共同推进。

四要完善督办机制。

结合组织开展省政府综合大督查、专项督查、“互联网督查”和专题调研，推动《政府工作报告》各项重点工作落到实处、取得实效。

湖南省人民政府2020年1月17日落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见根据有关部门和单位职责，现就落实《政府工作报告》重点工作提出以下部门分工意见。

一、落实2020年经济社会发展主要预期目标1.地区生产总值增长7.5%左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，农村贫困人口全部脱贫，居民收入增长与经济增长同步，财政金融风险有效防控，生态环境进一步改善，万元GDP能耗下降1%。

国务院批转2012年深化经济体制改革重点工作意见2012-03-22 10:21中国政府网国务院批转发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知国发〔2012〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院二○一二年三月十八日关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见发展改革委2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，改革仍处于攻坚克难的关键时期。

在近年来各项改革取得重大进展的基础上，继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步深化改革，着力解决深层次矛盾，促进科学发展，具有十分重要的意义。

现就2012年深化经济体制改革重点工作提出以下意见：一、指导思想和总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义市场经济改革方向，围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整，积极推进重点领域和关键环节改革，在关系经济社会发展全局和人民群众切身利益的改革方面取得新的进展，为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定奠定坚实的体制基础。

（二）总体要求。

——处理好深化改革与稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的关系，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制。

——处理好政府、市场、社会的关系，加强和改善宏观调控，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，更好地发挥公民、企业和社会组织在社会管理中的作用。

——处理好加强顶层设计与尊重群众首创精神的关系，充分发挥中央和地方两个积极性，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。

——处理好改革创新和依法行政的关系，按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律大胆探索、勇于创新，有效运用法制手段规范改革程序、深化改革实践、巩固改革成果。

国务院关于落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知国发[2006]29号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部委、各直属机构：十届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻了科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，反映了中华民族的共同愿望和根本利益，是“十一五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

确保《纲要》顺利实施，完成《纲要》提出的主要目标和任务，对今后五年我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，进而实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。

为切实做好《纲要》实施工作，国务院决定按照职责分工将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各地区、各部门。

现就有关事项通知如下：一、分工原则实现《纲要》确定的目标和任务，应主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用；同时，政府要正确履行职责，调控引导社会资源，合理配置公共资源，保障《纲要》的顺利实施。

（一）明确政府职责和市场功能。

充分体现政府与市场在《纲要》实施中的不同功能，对涉及需要政府履行职责的目标和任务进行分解；对依靠市场主体自主行为实现的目标和任务，不作分解。

（二）落实责任主体。

依据各部门的职责分工，将《纲要》主要目标和任务分解落实到相关部门；同时，将耕地保有量、单位国内生产总值能源消耗降低、主要污染物排放总量减少三个约束性指标直接分解落实到各省、自治区、直辖市。

（三）突出主要目标和重点任务。

围绕科学发展和建设社会主义和谐社会的主题，紧扣《纲要》提出的发展目标和战略任务，明确具体措施和工作要求，并从规划、指标、法律、政策、项目、改革等方面进行落实，切实保障《纲要》主要目标和任务顺利完成。

国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（2015）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2015〕14号国务院各部委，各直属机构：根据党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，中央经济工作会议精神和十二届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》，为做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作提出部门分工意见如下：一、促进经济平稳健康发展（一）稳定和完善宏观经济政策。

坚持稳中求进工作总基调，保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现经济提质增效升级。

国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。

以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。

国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右。

（发展改革委、财政部、人民银行等负责。

列第一位者为牵头部门，下同）（二）继续实施积极的财政政策。

积极的财政政策要加力增效，今年安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。

其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元；地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。

处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。

适当发行专项债券。

保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。

陕西省人民政府关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见(2012)文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2012.02.01•【字号】陕政发[2012]6号•【施行日期】2012.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见（陕政发〔2012〕6号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：2012年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%左右，固定资产投资增长不低于25%，财政总收入增长17%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%和15%以上，物价涨幅控制在4%左右，万元GDP能耗下降3.5%，化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放总量分别削减1.5%、1.5%和2%，氮氧化物排放力争实现零增长，逐步将PM2.5指标纳入监测体系。

为确保全面完成今年各项目标任务，现就《政府工作报告》明确的重点工作的部门分工提出如下意见：一、努力保持经济平稳较快增长的势头（一）全社会固定资产投资1.25万亿元，重点支持基础设施、农业、民生、优势特色产业和生态环保等方面的项目建设。

加快建设西成客运专线，铁路建设规模1500公里。

开工建设宝汉高速和沿黄公路，高速公路通车里程突破4000公里。

新增煤炭产能约3000万吨。

新能源装机突破300万千瓦。

继续实施气化陕西、电力外送、西安地铁和农村电网改造工程。

（省发展改革委牵头，省交通运输厅、省工业和信息化厅参与）（二）积极推进经济结构调整，确保工业稳定增长。

在壮大能源化工、装备制造等优势产业的同时，加快发展战略性新兴产业，推进激光器、新材料、新能源、生物医药、物联网等产业发展，确保全年规模以上工业增加值增长17%以上。

（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省国资委、省科技厅、省中小企业局参与）（三）继续推进统筹科技资源改革，加快“一中心一基地”建设，抓好“千亿百项”技术改造工程，支持科研院所和高等院校利用研发成果与企业合作，鼓励科技人员与实体经济结合，加大知识产权保护力度，全年专利申请数不少于3.2万件，技术交易额不低于260亿元。

十一届全国人大五次会议5日上午9时在北京人民大会堂开幕，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。

以下为报告实录：各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。

一、2011年工作回顾过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%;公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%;粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高;城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。

我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

一年来，我们主要做了以下工作：(一)加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。

我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品供给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。

下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀;一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。

国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2009〕13号国务院各部委、各直属机构：根据党中央关于2009年工作部署和十一届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》，今年国务院工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，加强和改善宏观调控，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力转变发展方式、加快经济结构战略性调整，着力深化改革、提高对外开放水平，着力改善民生促进社会和谐，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。

做好今年的政府工作，要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划，努力实现今年国民经济和社会发展的预期目标。

现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下：一、加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展（一）积极做好宏观调控工作。

坚持灵活审慎的调控方针，提高宏观调控的应变能力和实际效果，抓好进一步扩大内需促进经济增长各项措施的贯彻落实，保持经济平稳较快发展。

努力实现国内生产总值增长8%左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4.6%以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅4%左右；国际收支状况继续改善等预期目标。

（发展改革委牵头）（二）建立国民经济监测预警机制。

密切跟踪、科学分析国内外经济形势，加强全球化和信息化背景下的经济运行和发展规律的研究。

做好重要经济信息和数据的采集、分析，建立及时、准确、全面的监测预警体系。

建立统一协调的工作机制，及时果断地提出国民经济趋势判断和应对的政策措施，努力增强宏观调控的预见性、针对性和有效性。

（发展改革委会同有关部门负责）（三）实施积极的财政政策。

抓紧落实十一届全国人大二次会议批准的安排中央财政赤字7500亿元、代地方发行2000亿元债券的决定。

国务院领导分工和机构设置确定2013年03月21日 17:21来源：中国广播网国务院机构调整前后对比原标题：李克强主持召开新一届国务院第一次全体会议中广网北京3月21日消息（记者冯悦）国务院总理李克强20日主持召开新一届国务院第一次全体会议，并发表重要讲话。

会议宣布了国务院领导同志分工和国务院机构设置，通过了《国务院工作规则》，对政府工作进行了部署，新一届政府开始全面履责。

国务院关于机构设置的通知国发〔2013〕14号根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案，现将国务院机构设置通知如下：一、中华人民共和国国务院办公厅二、国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。

教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。

工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。

环境保护部对外保留国家核安全局牌子。

三、国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会四、国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家新闻出版广电总局国家体育总局国家安全生产监督管理总局国家食品药品监督管理总局国家统计局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国家机关事务管理局国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。