政治学概论课堂笔记

A. 政治与政治学1. 政治的内涵：狭义：当代政治主要是国家的活动及其形式和关系。

【时间上，只涉及国家；空间上，国家的政治现象及其活动】广义：当代政治是在一定经济基础上的社会公共权力的活动、形式及其关系。

【时间上，全部人类历史；空间上，与社会公共权力相关联的各种权力现象和社会政治关系、行为与活动】GL p13D. 政治权力9. 权力、政治权力及其性质政治权力：权力现象和权力行为在政治领域的体现。

狭义地说是指公共权力，即行为者（个人、群体或组织）在公共事务方面控制社会资源，从事社会活动，实现预期目标，影响相关行为者的能力。

15J p125政治权力的性质：◆公共性：强制性：广泛性，深入性；弥散性；强制性12. 社会阶级与政治权力的关系：阶级：【列宁的】所谓阶级，就是这样一些大的集团，他们在历史上一定社会生产体系中所处的地位不同，对生产资料的关系（这些关系大部分是在法律上明文规定了的）不同，在社会劳动组织中所处的地位不同，因而领导自己索支配的那份社会财富的方式和多寡也不同。

所谓阶级，就是这样一些集团，由于他们在一定社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。

LJ p76 16. 合法性与政治合法性：合法性：正当性，正统性，公证性，合理性。

合法性的层次：共同体层次：国家政权力图唤起公民对民族情感、传统文化和共同加之符号的认同；典则层次：国家政权必须努力证明普遍适用于政治共同体的法律规范，是符合共同体的政体价值观的，从而使公民对典则产生认同；当局层次：国家政权试图让公民相信，当局统治有利于共同体的维持和发展，当局统治符合普遍的法律规范。

GL pp60政治合法性：政府基于被民众认可的原则的基础上实施统治的正统性或正当性，ie. 政府实施统治在多大程度上被公民视为合理的和符合道义的。

政治合法性的意义：关系到政治秩序和政治统治持久性；意味着政权或制度（regime）的合理性。

15J pp144-14518. 政治权力的合法化：～对政治权力合法性资源的运作。

《政治学概论》听课笔记第一章绪论政治是人类社会发展到一定阶段后出现的特殊的历史现象。

产生于人与人之间的利害冲突，是社会中占统治地位的阶级，通过建立以暴力为基础的国家政权，利用法律这种强制性的手段来调节利益分配，解决社会冲突的活动。

政治学是研究人类政治活动的规律性的一门科学。

任何一种政治学说，都是某些阶级的利益和意志的直接反映。

有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学说。

马克思主义政治学理论体系的根本特征，在于它是建立在无产阶级的世界观和方法的基础之上的学说，它集中地反映了人类社会中绝大多数人的利益和要求。

第一节政治学研究对象政治学作为社会科学的一个领域，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。

古希腊：城邦，城市国家。

亚里士多德：国家的活动。

中国古代：主要是统治的意思。

古往今来主要分两种观点：（一）历史上剥削阶级思想家以及当代西方政治学者的解释。

（二）马克思主义的解释。

（一）对政治的解释共分五种：（1）道德观点，把政治等同或归结为伦理道德。

（2）法律现象，是立法和执法的过程。

（3）争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。

（4）"管理众人之事"即管理公共事务的活动。

（5）围绕着政府制定和执行政策而进行的活动。

（二）对政治的本质和含义归纳：（1）根源：是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

（2）实质：是阶级关系，在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。

（3）核心：是政治权力，政治权力的中心问题是国家。

（4）活动：是科学、艺术，用辩证唯物主义和历史唯物主义方法来研究它。

政治：是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，以政治权力为核心展开各种社会活动和社会关系的总和。

马克思主义政治观提示了政治现象的范围，主要有两点：一是时间范围。

二是界定政治现象与非政治现象的标准。

政治学的研究对象：马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权问题。

国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分，是政治上层建筑的主体。

第二章政治学基本理论● 阶级：认识政治的钥匙√阶级：（04年名词）以特定经济关系为纽带而联结起来的社群共同体。

阶级是一个历史范畴，是特定时代生产关系和交换关系的产物，是生产力有所发展又发展不足的产物。

列宁在1919年在《伟大的创举》中各阶级下了一个定义：所谓阶级，就是这样一些大的集团，这些集团在历史上一定社会生产体系中所处的地位不同，对生产资料的关系不同，在劳动组织中所起的作用不同，因而领得自己所支配的那份社会财富的方式和多寡也不同。

所谓阶级，就是这样一些集团，由于他们在一定社会结构中所处的地位不同，其中一个集团可以占有另一个集团的劳动。

阶级实质是由于对生产资料占有关系不同而形成的利益根本对立的社会集团。

√阶层：基于人们的社会地位、职业、收入等形成的社会群体。

阶级中有阶层。

√ 阶级的特征：1、“地位不同”说明阶级的历史规定性，阶级同历史上的生产方式相联系；这是前提与总出发点。

2、“关系不同”说明生产资料的占有关系是区分阶级的主要标志；这是核心与关键。

3、“作用不同”说明阶级地位是由生产资料占有状况决定的；4、“财富不同”说明分配方式是有生产资料占有方式决定的√ 阶级的起源：阶级不是从来就有的，也不是永远存在的，阶级是一个历史范畴。

是一定经济关系的产物。

马克思指出：阶级的存在紧紧同生产发展的一定阶段相联系。

阶级是生产力有了一定的发展，但又不十分发达时产生和形成的。

阶级出现的条件：剩余产品的出现、生产资料私有制的出现、社会分工和交换的发展。

√ 阶级的消亡：生产力的一定发展产生了阶级，生产力的不够发展又使阶级之间的对抗和斗争成为一定时期内社会现象的基本内容，生产力的高度发展必将使阶级和阶级斗争现象称为人类历史的陈迹，这就是历史发展的辩证法。

阶级消亡所需要的条件：1、消灭剥削阶级和剥削制度；2、废除任何私有制；3、大力发展生产力；4、在大力发展生产力的同时，彻底改变小生产，克服剥削阶级的意识形态，提高人们的思想觉悟ü资本主义社会阶级结构：资产阶级、无产阶级、大土地所有者、农民、小资产阶级和知识分子。

第一章绪论(重点章节)第一節政治学的研究对象一、政治的含义最初含议是指古希腊的古代城邦，即城市国家。

如：亚里士多德撰写的名著《政治学》。

我国古代“政治”的含义是统治的意思，也即“治国平天下”的意思。

在中国，政治一词在《尚书》、《论语》、《周礼》等典籍中出现过。

(一)、史上剥削队级思想家和当代西方政治学家对政治的解释1，用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德国。

代表人物：中国的孔子，古希腊的亚里士多德和柏拉图，德国的康德和黑格尔2，认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。

代表人物：凯尔逊3，将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。

代表人物：中国的韩非子，意大利的马基雅维里，德意志首相俾斯麦，美国的拉斯韦尔，德国的马克思．韦伯4，将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。

代表人物：中国的孙中山，英国的麦肯齐5，把政治解释为围绕政治制定和执行政策而进行的活动。

代表人物：美国的戴维．伊斯顿的权威价值分配说(二)、马克思主义经典作家对政治的论述，我们将政治的实质和含义归纳为四点第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

第二，政治的实质是阶级关系第三，政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题第四，政治活动是科学，是艺术。

(三)、政治的含义政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是以经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

二、政治的研究对象1，政治活动的核心是国家政权问题，而国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分，是政治上层建筑的主体。

2，政治学中最本质、最主要、最根本的问题即国家政权问题作为主要的研究对象。

三、政治的研究范围1，政治学基础理论(包括政治思想史)2，中国政治3，比较政治4，公共政策5，行政管理6，国际政治四、政治学与相关学科的关系1，政治学与哲学的关系政治学作为人类自然知识和社会知识的高度总结和抽象概括，它所探求的是自然界、社会和人类思维发展的一般规律。

00312政治学概论第一章1、（单选）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德的学者有：孔子、亚里士多德、柏拉图、康德、黑格尔。

2、（单选）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程的学者有：凯尔逊。

3、（单选）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动的学者：马基雅维里（他的著作《君主论》）、俾斯麦、拉斯韦尔、马克斯·韦伯。

4、（单选）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动的学者有：孙中山、麦肯齐。

5、（单选）把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动”的学者有：戴维·伊斯顿（他的《政治体系》提出了“权威性价值分配说“）。

6、（简答）马克思主义关于政治的解释：第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是有经济关系决定的。

第二，政治的实质是阶级关系。

第三，政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题。

第四，政治活动是科学，是艺术。

综上所述，政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动各社会关系的总和。

7、（多选）政治学的研究对象，从狭义的角度，政治学要以国家为研究对象，即政治学要研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等；从广义的角度，政治学要以公共权力为研究对象，研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。

8、（多选）政治学的研究范围：政治学基础理论（包括政治思想史）、中国政治、比较政治、公共政策、行政管理、国际政治。

9、（单选）政治学与哲学的关系：传统政治观的逻辑起点，认为人性是完善的或者是可以趋于完善的。

而现代西方政治哲学的逻辑基点认为人性将永远是不完善、有弱点的。

10、（多选）政治学与法学的关系的学者及其著作：柏拉图《理想国》、亚里士多德《政治学》、洛克《政府论》、卢梭《社会契约论》和孟德斯鸠《论法的精神》。

姜安《政治学概论》笔记和典型题详解-第六章~第十章【圣才出品】第六章政治参与6.1 复习笔记一、政治参与的特征、类型1．政治参与的含义政治参与是指一个国家内的普通公民或公民组成的团体，依法通过一定的程序参加社会政治生活，表达个人或集体的意愿，从而影响政治体系的构成、政治规则和政策制定、实施过程的政治行为。

政治参与作为国家政治生活的一个重要方面，反映了公民在政治系统中的地位和作用。

2．政治参与的特征政治参与基本特征主要包括：（1）参与主体的公民化从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为，不包括政府官员以及职业政治活动家的活动，只有公民才能成为政治参与的主体。

（2）参与的实质是权利、义务和责任的统一化民主政治时代是主权在民的时代，公民在政治生活中既有服从的义务，也有参与的权利，享受权利和履行义务是公民政治参与的重要特征。

同时，政治参与过程也是一种责任过程。

它首先是建立在对民主价值承诺的基础之上的，其次也是由于对国家、民族或某种政治团体的忠减所采取的行动。

政治参与应当是政治权利、政治义务和政治责任的统一。

（3）参与目标与对象的公共化从政治参与的目标与对象来看，它不只是局限于政府决策，还应当包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。

政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。

3．政治参与的类型由于参与主体的类别、活动的积极程度、行为方式及参与途径等方面的种种差异，政治参与的类型主要包括：（1）以社会形态的性质来分类，可分为剥削阶级社会的政治参与和社会主义制度的政治参与①剥削阶级社会的政治参与本质上是少数有产阶级的参与，其又可以细分为奴隶社会的政治参与、封建社会的政治参与、资本主义社会的政治参与。

②社会主义制度的政治参与，为广大劳动人民最广泛的政治参与提供了实质性的保障。

（2）以参与主体的特征来分类，可分为个别参与和组织参与①个别参与。

它是指公民以个体的身份进行政治参与的活动。

《政治学概论》笔记
第一章绪论
1、剥削阶级思想家关于政治的解释
（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。

代表人物：我国古代的孔子、希腊的柏拉图、亚里士多德。

（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。

代表人物：凯尔逊
（3）将政治视为争夺权利以及施展谋略和玩弄权术的活动。

代表人物：我国古代的韩非子、意大利思想家马基雅维里。

（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事物的活动。

代表人物：我国近代民主革命的先行者孙中山。

（5）把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。

代表人物：美国政治学家戴维·伊斯顿。

二、马克思主义关于政治的论断
根据马克思主义经典作家对政治的论述，我们可以将政治的实质和含义归纳为以下几点：
第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

第二，政治的实质是阶级关系。

第三，政治的核心是政治权利。

第四，政治活动是科学，是艺术。

3、政治
政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

4、中国古代政治学
儒学的主要典籍是《论语》和《孟子》，它的政治原则为：“礼治”“德治”和“王道”。

法家的代表作《韩非子》，主张“法治”和“霸道”。

道家的代表作《老子》，主张“无为而治”。

第一章绪论①政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

②政治的实质是阶级关系。

③政治的核心是政治权利。

④政治活动是科学，是艺术。

3、政治政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

4、第二章国家与阶级1、氏族氏族：是具有血缘亲属关系、同族内部禁止结婚的人们的集团。

它是原始公社制度的社会经济单位，也是原始社会的社会组织。

2、原始社会的主要特点是：①以血缘亲属关系为纽带联系社会成员是氏族制度的本质。

②氏族是实行原始民主制的全体氏族成员的共同的管理组织。

氏族制度的组织结构是议事会。

③在氏族组织内部，所有成员之间的关系是平等的，都有互相帮助和保护的义务。

3、原始社会的三次社会大分工：a第一次社会大分工是畜牧业和农业的分工：①畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率，不同部落都开始有了剩余产品。

②由于生产的增长，剩余产品的日益增多，私有制出现了。

③父权制代替母权制和家长制家庭的出现。

b第二次社会大分工是手工业和农业的分离。

这是人类社会野蛮时代高级阶段的产物。

①奴隶制的巩固和发展。

②个体家庭开始成为社会的经济单位，耕地成为私有财产。

③部落联盟出现。

c社会分工促进了生产的发展，手工业与农业的分工，就产生了直接为交换的商品生产。

由于交换的发展，从社会中分离出一个不从事生产而只从事交换的阶级——商人阶级。

①由于商品交换的发展，出现了金属货品。

②由于商业活动、土地的买卖与变化，人们为谋生而流动，使原来的氏族与部落的居民杂居起来。

4、国家的起源①国家是一个历史现象，它不是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物。

②国家是阶级矛盾不可调和的产物。

③国家的作用是缓和冲突，是把冲突控制在秩序的范围以内。

5、国家产生的三种形式恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》三种主要形式：①雅典国家②罗马国家③德意志国家6、国家与氏族的区别：①国家是按地区划分居民，氏族组织是以血缘关系划分居民。

第一编政治与政治学：基本概念与方法第一章政治与政治学1.1 复习笔记一、政治的内涵1．“政治”一词的起源（1）西方对“政治”的理解①从词源学意义上考察。

英语中的“政治”（politics）一词由希腊语演变而来。

最早文字记载是在《荷马史诗》中，最初的含义是城堡或卫城。

“政治”一词从最初的城堡而衍生出了其延伸含义，即指城邦中的统治、管理、参与、斗争等各种公共生活的总和。

简言之，政治乃处理城邦公共事务的管理活动。

②古希腊思想家柏拉图所著的《理想国》以及亚里士多德所著的《政治学》中，“政治”一词也都是“处理城邦公共事务的管理活动”的意义。

③到了近代，随着国家空间范围的扩大和现实政治生活内容的丰富化、多样化，政治家和政治思想家们对政治的理解和认识，也发生了相应的变化。

在国家及国家活动的基础上，“政治”被赋予以多种多样的含义。

（2）中国社会对“政治”的理解①中国古代对“政治”的理解主要是指君主与大臣们的统治和管理活动。

通常充满了道德色彩，追求“修身齐家治国平天下”，德治、仁治。

②在我国古代，“政”和“治”多是分开使用的，“政”主要指国家的权力、制度、秩序和法令（准则）；“治”则主要指管理人民和教化人民。

③孙中山认为“政治”两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治。

”这一解释突出了“政治”的公共性和管理性，而且也基本上涵盖了中国古代及近代对政治含义的理解。

中国古代的“政治”的含义与西方和古希腊的“政治”含义有较大差异，但它们基本上都是指君主和代表君主的官吏维护统治、治理国家的活动。

只是到了近代，“政”和“治”两个词才开始完全结合在一起使用。

2．政治内涵的演变（1）古希腊时期的伦理政治观①古希腊的政治是一种城邦政治。

“正义”、“善”等道德原则贯穿于古希腊政治思想之中，伦理与政治紧密地结合在了一起，其中，正义观念是伦理和政治结合最为集中的表现。

正义被看做最高的美德和人与人关系的准则，它不仅是伦理和政治思想的重要范畴，也是人们伦理生活的目标和政治生活的准则。

政治学概论笔记导论第一节政治学及其研究对象和研究方法一：政治的涵义：1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑2.政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系3.政治的根本问题是国家政权问题4.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律二：政治学的研究对象和研究范围1.政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。

2.政治学的研究领域：(1)政治学理论与方法(2)中国政治与政治制度(3)比较政治与政治制度(4)行政管理(5)公共政策三、政治学的研究方法1.历史分析方法2.阶级分析方法3.经济–政治分析方法4.矛盾分析方法5.调查研究方法6.综合交叉研究方法第一章阶级与国家第二节国家的本质一、马克思主义关于国家本质的基本观点第一，国家是一个历史范畴，是社会内部矛盾运动发展的结果第二，国家是阶级统治的工具第三，国家的作用缓和冲突，把冲突控制在秩序的范围内。

第三节国家的职能一、内部职能和外部职能内部职能主要是实行社会控制，以维护政治经济秩序和稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。

二、政治职能和社会职能1.国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家按照统治阶级意志，综合作用各种手段并以强制力保障实施的，维护社会秩序的职能。

2.国家的社会职能，即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理的职能。

第二章国家权力与国家形式第一节国家权力一、国家权力的涵义国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。

二、国家权力的特征：1.主权性2.强制性3.普遍性三、国家权力的结构1.国家功能性权力通常分为三个部分：立法权、行政权和司法权2.国家层级性权力是国家在不同行政层级上的配置权力，主要中央与地方层级上的配置权力。

第二节国家政权组织形式一、国家政权组织形式概述1.政体的涵义国家政权组织形式，又称政体，是指一个国家的统治阶级为了实现阶级统治所采用的一定的政权组织形式，即统治阶级组织国家政权机关的形式。

A. 政治与政治学1. 政治的内涵：狭义：当代政治主要是国家的活动及其形式和关系。

【时间上，只涉及国家；空间上，国家的政治现象及其活动】广义：当代政治是在一定经济基础上的社会公共权力的活动、形式及其关系。

【时间上，全部人类历史；空间上，与社会公共权力相关联的各种权力现象和社会政治关系、行为与活动】GL p132.政治学的研究对象狭义：国家的活动、形式、关系及其发展规律。

政治的核心问题是国家政权问题。

广义：一定经济基础之上的社会公共权力的活动、形式和关系及其发展规律。

GL p163.政治学的研究方法【马克思的】辩证唯物主义+历史唯物主义→唯物政治观（解释历史运动的基本动力和发展规律，从社会发展的客观条件来认识社会政治现象，从社会政治不断发展的过程来认识社会政治现象，并以经验的观察来分析和认识政治现象的本质）+政治辩证法（把社会政治生活看成一个运动的过程，运用辩证法的基本规律和基本范畴来从社会政治现象的普遍联系和发展中去发现政治活动的规律）具体的：历史分析法、经济分析法、阶级分析法GL pp18-19【具体方法】传统政治哲学的：先验设定与逻辑推演，从形而上的角度探讨政治生活的目标、精神、真理等准则及现代政治科学的：早期，制度研究、历史比较；行为主义，去除价值，数理运用；理性选择理论：个体出发，经济人假设；新制度主义，从制度的动态运作中探求对政治活动的影响。

【跨学科的】政治社会学（政治与社会的互动关系）、生物政治学（人的政治行为受到生物因素的影响和制约）、政治地理学、政治人类学（文化人类学的理论方法和技术研究政治制度和政治行为）、政治经济学、政治心理学（政治动机与政治、个性与政治、政治社会化、政治文化与政治行为，etc.拉斯韦尔）GL pp18-274. 中西政治学研究的发展脉络详见GL pp27-435. 政治学概念体系：B. 政治关系6. 政治关系：～指人们在社会生活中，基于特定的利益要求而形成的、以政治强制力量和权利分配为特征的社会关系。

第一章绪论第一节政治与政治学一、政治的内涵（一）政治内涵在西方的演变1、古希腊政治的内涵：以亚里士多德为代表的思想家将人的生活领域区分为家庭和城邦，政治学研究的内容则是城邦生活，与家庭这一基于人的自然需求而形成的联合体不同，城邦这一更为高级的政治组合则是基于某种“契约”，它志在使人们趋向善良，成为优良的动物。

古希腊人所理解的政治首先意味着在城邦内部服从法律和在成员之间的关系中去除暴力，正如亚里士多德所言，政治研究的是城邦群体要达到的善。

2、古罗马政治的内涵：公元前509年，古罗马人建立了共和国。

“共和国”意味着“人民的事业”。

在古罗马，共和国被理解为是“人民的共同事务”，它不是在某一个地域中的人的偶然聚合，而是一个有机的共同体。

共和国的建立和维持是罗马政治的核心。

代表人物：西塞罗3、中世纪政治的内涵：与古典时期围绕“公民德行”展开的政治活动不同，此时的政治已经蜕化成一种利益政治，是家长与臣仆之间的统治与被统治关系，政治活动成了私人领域的扩大化；此外，由于宗教信仰的兴起和教权的扩大，教权与皇权之间的日益成为中世纪政治的一道风景线。

4、现代政治的内涵：现代政治是一种以现代国家为中心的政治，现代国家又是与现代私有制相适应的一种组织形式。

随着纯粹私有制的产生和市民社会的兴起与发展，从各方面侵蚀了传统政治的基础，并提出了以私人利益为基础而结成的近现代国家的需要，从而形成了现代国家与社会的辩证关系。

现代政治的另一特性就是以主权为核心的权力政治。

从此，政治便成了一定经济基础之上的上层建筑，成了围绕着获得、保持和夺取权力而展开的活动的总称。

（二）政治内涵在中国的变迁1、古代政治的内涵在中国古代，政治在很大程度上是君主及其大臣们的统治和管理活动。

但是这种管理活动又不是一种纯粹的管理活动，而是上承天命而进行的抚民和安民活动所以相对于古希腊的政治而言，中国古代并没有明显的公共领域与私人领域之分，政治生活与日常生活之间并没有明显的界限，都是一种一以贯之的载道和行道活动。

第一章 绪论政治是人类社会发展到一定阶段后出现的特殊的历史现象。

产生于人与人之间的利害冲突，是社会中占统治地位的阶级，通过建立以暴力为基础的国家政权，利用法律这种强制性的手段来调节利益分配，解决社会冲突的活动。

政治学是研究人类政治活动的规律性的一门科学。

任何一种政治学说，都是某些阶级的利益和意志的直接反映。

有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学说。

马克思主义政治学理论体系的根本特征，在于它是建立在无产阶级的世界观和方法的基础之上的学说，它集中地反映了人类社会中绝大多数人的利益和要求。

第一节 政治学研究对象政治学作为社会科学的一个领域，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。

一、 政治的含义1.[识记] “政治”最初的含义：是指古希腊成邦，即城市国家。

中国古代“政治”的含义是统治的意思，也即“治国平天下”的含义。

(1)古希腊：城邦，城市国家。

(2)亚里士多德：国家的活动。

(3)中国古代：主要是统治的意思。

2.[领会]古往今来政治两种观点：①历史上剥削阶级思想家以及当代西方政治学者的解释。

②马克思主义的解释。

理道德。

认为政治的最高目的为了使人类社会达到道德至善的境界；代表人物：①中国的“孔子”；②古希腊的思想家柏拉图及亚里士多德；③德国的康德和黑格尔。

即认为政治就是统治者对法、势、术的掌握和运用。

典型代表：①《韩非子。

定法》；②意大利思想家马基雅维里，他的代表作《君主论》又称为《霸术》，主张政治就是用力量来统治人，用权术来欺骗人；③德意志首相卑斯麦，把政治说成是当政者的统治艺术；④美国“拉斯韦尔”，认为研究政治就是研究权力的形成和分享；⑤）德国社会学家“韦伯”，认为政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配。

代表人物：①孙中山，他认为政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治，有管理众人之事的力量，便是政权，标志着我国近代政治观的一种发展和进步；②英国政治学家麦肯齐认为政治是“参与一个社会的全面的管理进程”。

政治学概论笔记导论第一节政治学及其研究对象和研究方法一：政治的涵义：1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑2.政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系3.政治的根本问题是国家政权问题4.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律二：政治学的研究对象和研究范围1.政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。

2.政治学的研究领域：(1)政治学理论与方法(2)中国政治与政治制度(3)比较政治与政治制度(4)行政管理(5)公共政策三、政治学的研究方法1.历史分析方法2.阶级分析方法3.经济–政治分析方法4.矛盾分析方法5.调查研究方法6.综合交叉研究方法第一章阶级与国家第二节国家的本质一、马克思主义关于国家本质的基本观点第一，国家是一个历史范畴，是社会内部矛盾运动发展的结果第二，国家是阶级统治的工具第三，国家的作用缓和冲突，把冲突控制在秩序的范围内。

第三节国家的职能一、内部职能和外部职能内部职能主要是实行社会控制，以维护政治经济秩序和稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。

二、政治职能和社会职能1. 国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家按照统治阶级意志，综合作用各种手段并以强制力保障实施的，维护社会秩序的职能。

2.国家的社会职能，即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理的职能。

第二章国家权力与国家形式第一节国家权力一、国家权力的涵义国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。

二、国家权力的特征：2.强制性3.普遍性三、国家权力的结构1.国家功能性权力通常分为三个部分：立法权、行政权和司法权2.国家层级性权力是国家在不同行政层级上的配置权力，主要中央与地方层级上的配置权力。

第二节国家政权组织形式一、国家政权组织形式概述1.政体的涵义国家政权组织形式，又称政体，是指一个国家的统治阶级为了实现阶级统治所采用的一定的政权组织形式，即统治阶级组织国家政权机关的形式。

第二讲政治的概念一. 共和主义传统的政治概念亚里士多德的政治概念：1. 政治具有最高性：在亚里士多德时代，政治和其他领域是没有区分的，一切问题都是政治的问题；而在现代社会，分为私人领域与公共领域。

2. 政治具有公共性：各种权威有不同类型，政治家所治理的是自由人，主人所管辖的是奴隶。

“政治中没有专制者的位置”。

武力不是政治的解决方式。

3. 政治是理性言说；人性的特征是in-between，神兽之间，有朽与不朽之间。

人最根本的追求就是正当性。

二. 现实主义的政治概念韦伯认为德国的政治不成熟：1. 经济取代政治：经济是普遍主义的，经济考虑的是利益问题，而政治在本质上关乎生存，政治是指争取分享权力或影响权力分配的努力，发生在国家之间；2. 在考虑国家政策时怀抱理想主义，以信念替代责任；3. 主要阶级鼠目寸光，没有担当领导国家重任的阶级，追求一些信念伦理，或是追求一己私利，靠政治为生还是以政治为业；施密特论政治的概念：1.施密特对自由主义的批评：自由主义的根本误区是不懂什么是政治，在对待凡尔赛和约和处理德国内部事务中很幼稚；2.理解政治的范畴：所有政治活动和政治动机所能归结成的具体划分便是朋友与敌人的划分。

人类总有一些事情无法用说服与沟通的方法解决，必须诉诸暴力手段。

施密特十分精彩地诠释了韦伯关于国家的定义“当各种冲突达到一定程度的时候就需要国家介入”，政治最高形式是杀人；3.处理国内政治：将政治问题转化为法律问题，良好的法律构建的政治体系能将大部分政治问题转化为法律问题，面对一些危机国家存在的例外状态主权者可以用法外的权力保卫法；4.处理国际政治：政治的问题体现为主权的问题，政治的本质是生存问题，不受国际法和国际规范的约束以争取国家的生存。

第三讲政治学：学科历史一. 导言人是什么？人类如何过有秩序的生活？这样的思考使得人类有了政治观念。

人类最早思考政治的方式是神话与诗歌，逐步在政治学领域形成了理性主义的传统。

第三章国家第一节国家的兴起一、国家的定义恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》——原始政治共同体与国家的根本区别：①地缘共同体取代血缘共同体；②职业化军队取代民兵。

☆查尔斯〃蒂利【国家的几个特征】：①控制大片连续的领土；②中央集权；③垄断强制手段；④独一无二的政府机构；⑤统一的行政安排。

☆马克思主义【国家的定义】（恩格斯）——国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。

为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‚秩序‛范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家。

恩格斯又进一步指出，这种有组织形式的暴力叫做国家。

国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。

马克思主义的国家起源学说在人类原始社会并不存在完整意义上的国家政权，而只有以血缘关系为基础的氏族公社。

在原始社会晚期，随着新生产工具的产生和劳动生产率的提高，个体经济、社会分工和商品交换不断得到发展，生产方式的变革最终一起了旧的生产关系的瓦解。

私有制和私有观念开始产生，一些掌握了权力的氏族首领就利用权力发展了自身的利益，逐渐在氏族内部形成了一个贵族阶层，社会开始出现阶层分化，并最终分裂为对抗阶级，为了压制对抗阶级间的大规模公开冲突，国家政权便应运而生。

在此阐释中应该注意三点：①伴随着私有制产生的私有观念在国家的形成过程中是不可或缺的；②权力、阶级与国家三者的逻辑关系。

显然，权力先于阶级和国家，正是基于氏族的公共管理权力，氏族首领才具有了垄断社会剩余产品的可能性，从而导致阶级的分化和国家的产生。

③国家的产生并不是人类文明的倒退，相反缔造了人类文明的新开端，人类只有在国家中才形成了一个统一体。

国家和政府的联系和区别：【联系】：⑴政府是国家最为重要的构成要素。

⑵政府是国家的主权代表和具体形态。

第三章国家的历史类型及其更替第⼀节国家的历史类型⼀、国家历史类型的含义1．国家历史类型是按国家本质对国家进⾏的历史分类，是对各式各样的国家的具体形态的共性进⾏的分析和概括，P73是对建⽴在同⼀类型的社会经济基础和统治阶级的⼀切国家的共同特性的概括。

——是国家分类的最科学的标准和依据P742．系统地对国家进⾏分类，最早是从“亚⾥⼠多德”开始的。

<1>以掌握国家权⼒的⼈数多少为标准，把国家划分为三类：(1)君主国，指国家权⼒掌握在⼀个⼈⼿中的国家；(2)贵族国，是指国家权⼒掌握在少数⼈⼿中的国家；(3)民主国，是指国家权⼒掌握在多数⼈，即民众⼿中的国家。

<2>以国家所谋求的⽬的不同，把国家分为两类：(1)正常国，是指以谋求⼈类幸福为⽬的的国家，包括君主国、贵族国和民主国。

(2)变态国，是指以谋求私利为⽬的的国家，分为专制国家、寡头国家、暴民国家。

3．西⽅学者对国家进⾏的分类：<1>按照本国政府对于国家主权的掌握程度，把国家划分为：A：主权国、B：部分主权国、C：殖民地国家<2>按照地理环境作为划分的标准，把国家分为：A：海洋国、B：⼤陆国、C：岛国<3>现代的西⽅政治学者通常把国家分为：A：法治国、B：民主国、C：专制国、D：福利国注：以上的分类属于国家的⾮本质性分类。

⼆、划分国家历史类型的基本标准1．国家的分类应当以各种国家所具有的最本质的特点作为划分标准，⽽国家分类的⽬的，是为了说明⼈类历各个国家的本质及其发展规律。

2．马克思主义国家学说从对国家的经济基础和阶级性质的分析出发，指明了划分国家历史类型的实质，同时也提出了划分国家的历史类型的基本标准，即社会经济基础和阶级实质。

※根据马克思主义社会经济形态的理论，同⼀社会经济形态的⼀切国家，都是属于同⼀历史类型的国家，都是同⼀类型的社会经济基础的上层建筑。

3．⾃从阶级产⽣以来，⼈类社会先后经历了以下四种社会⽣产⽅式：A：奴⾪制⽣产⽅式；B：封建制⽣产⽅式；C：资本主义⽣产⽅式；D：社会主义⽣产⽅式第⼆节国家历史类型的更替⼀、国家历史类型的更替规律：1．马克思主义认为，国家历史类型的更替规律，是由⽣产⼒与⽣产关系、经济基础与上层建筑的⽭盾运动决定的，⽣产⼒与⽣产关系的冲突是社会变⾰的经济基础；⽣产关系⼀定要适应⽣产⼒性质的规律，是社会发展的基本规律。