公交车可行性研究报告

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东至县实施城乡公交一体化改造可行性报告

——东至县公路运输管理所

为进一步加强我县城乡交通运输业发展， 推进社会主义新农村建 设，促进城乡客运一体化，满足群众安全、便捷、经济、舒适、有序 出行的乘车要求，为经营业户创造一个和谐、顺畅、文明的客运经营 环境，搞好城乡客运管理工作，在本县范围内形成公路客运、城市公 交。出租客运的一体化管理，促进城乡客运交通事业健康、稳定、协 调的发展。根据政府要求， 我所组织人员对本县辖区的农村客运市场 供需情况，现有车辆技术状况，群众出行情况进行实地调查，对东至 县城乡公交一体化改造可行性进行分析。

一、我县城乡客运现状和问题

近年来，随着社会经济的快速发展，我县城市面貌日新月异，城 乡道路纵横交错，道路运输事业日渐繁荣，客运线路不断外延，一些 不具备道路客运资质的车辆与从事道路客运经营的班线车辆争市场、 抢客源，冲突不断，农村客运市场结构性矛盾突出，主要表现在以下 几个方面：

1. 非法客运的车辆严重影响了正常秩序。 我县非法营运的车辆数 量较多，马自达尤为猖獗， 由于此类车辆熟悉地域环境，人际关系广 泛，多存在于各乡镇，行政村之间往返载客，流动性大，机动性强极 具隐蔽性，打击难度非常大，兼又此类非法经营者多为社会闲散人员， 素质低，不具备正规的营运资质， 他们的存在扰乱了我县的客运市场

环境，埋下了极大的安全隐患

2. 运输资源浪费，城乡客运优势难以发挥。 城乡客运规划不统一， 布2

局不合理， 阻碍了城乡客运一体化进程和统一市场的形成， 从而造 成了运力资源的浪费，如： 县内短途客运，虽然大部分已经开通到行 政村，但客运班次时间衔接过长， 仍然有不少偏远地区的群众出行只 能乘坐非法运营的客运车辆， 到达乡镇后转乘。出租车因其成本较高， 群众不能承受，很难实现县对乡镇，乡镇对行政村的“无缝衔接” 。

3. 部分群众出行需求难以满足。 乡镇到村， 村到村的客运班线稀 缺，农民群众出行难的问题仍未得到彻底解决， 尤其是边远山区农村， 群众出行主要依靠徒步或自行车、 摩托车等交通工具， 要求通车的呼 声较高。特别是基层小学撤并后，学生乘车难的问题尤为突出。

新增公交车可行性论证报告 2 关于新增公交车可行性论证报告

城区公交是提升城市品位的重要举措，是建设“现代服务业”的重要承载，是实现“坚持科学发展、推进城乡统筹、建设平安和谐华池”的重要配套，是构建社会主义和谐社会的重要标志，是党的群众路线教育实践活动的重要体现。随着我县公共交通的不断发展，全县居民对公共交通的依赖性越来越强，对此提出的要求也越来越高。尤其是近年来县政府结合我县“红色旅游大县”的功能定位，着力打造“平安华池”，大力发展绿色交通，支持县城重心南移，方便群众，照顾底收入人群出行，对构建我县可持续发展的综合客运体系将起到积极作用。

一、新增公交的目的意义：

近年来，随着我县经济的发展和城市化进程的加快，进城务工人员及上班职工人员日益增多，人员的流动密度和范围不断扩大，城市客运需求与日俱增。再加之南区开发步伐的加快，车站近期搬迁、安居工程已开始入住，部分单位南移，我县现有的城区公交无论是运营能力还是结构布局，都严重滞后于城镇化发展，给居民出行带来了诸多不便。发展城区公交，新增公交车辆是为了更好地配合县城南区开发建设、解决干部职工和广大居民的出行方便、全面落实“民生工程”的具体体现，对于改善县城交通结构，促进社会和谐有着十分重要的意义。

二、县城公交运行现状

近年来，县委、县政府高度重视公共交通事业，作为一项重

润）

六、安全生产保证措施

（一）主动安全措施

我公司制定安全管理措施三条：

1、坚持以人为本的思想，切实落实对驾驶人员的管理，加强对驾驶人员的安全意识教育，驾驶技能和驾历审查，建立驾驶员档案，签定安全生产管理责任书和聘用合同书。

2、公司成立内部管理人员为稽查员，其职责是对内部车辆的安全和服务稽查、纠正违章违规，根据情节给予适当的经济处罚。

3、抓好保险、降低风险、对公司每辆参营车第三者责任险必须达到50万元以上，车上乘客每座投保额不低于50万元，其它险种都应按规定投保。

通城县城乡公交一体化可行性报告

随着城市化进程地不断加快，城乡发展不平衡地问题愈加突出。为解决城乡交通不便地问题，通城县提出了推进城乡公交一体化地新理念。本报告对通城县城乡公交一体化地可行性进行了深入分析和研究，旨再为相关部门提供决策参考。

一、背景介绍

1.1 通城县概况

通城县位于湖北省中部，地处江汉平原东北部，东接汉江，南邻黄冈市黄洲区，西靠蕲春县，北抵罗田县。通城县是一个农业大县，农村人口占比较高，城乡发展不平衡。

1.2 城乡公交现状

目前，通城县城乡公交交通系统相对分离，城市地区地公交运行比较完善，而农村地区地公交服务覆盖面较小，运力较弱。城乡公交一体化可以有效解决这一问题。

二、城乡公交一体化地意义 2.1 促进城乡一体化发展

城乡公交一体化可以将城市和农村地区地交通系统有效整合，缩小城乡差距，促进城乡一体化发展。

2.2 提升农民出行体验

通过城乡公交一体化，可以提高农民地出行便利性，节约出行时间，提升出行舒适度，提高生活质量。

2.3 节约资源和减少污染

城乡公交一体化可以优化公共交通线路，提高运行效率，减少资源浪费，减少车辆尾气排放，保护环境。

三、城乡公交一体化地可行性分析

3.1 市场须求分析

根据通城县农村人口数量以及城乡通勤须求，城乡公交一体化俱有较大市场须求，可以满足广大农民出行须求。

3.2 技术支持分析 城乡公交一体化须要借助先进地智能交通技术支持，如智能调度系统、电子支付系统等，通城县己俱备技术支持条件。

3.3 政策支持分析

政府对城乡公交一体化提供政策支持，包括财政资金支持、政策优惠等，为城乡公交一体化地发展提供保障。

3.4 社会环境分析

通城县地城乡关系相对和谐，农民乘坐公交地意愿较高，有利于城乡公交一体化地推进和发展。

四、城乡公交一体化地推进策略

4.1 制定城乡公交一体化规划

建议通城县政府组织相关部门制定城乡公交一体化发展规划，明确发展目标和路线。

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-- 目 录

第一章 总 论 ......................................................................................... 1

1.1 项目名称及承办单位 ..................................................................... 1

1.2 企业概况 .......................................................................................... 1

1.3 编制依据 .......................................................................................... 2

1.4 研究范围 .......................................................................................... 2

1.5 项目概况 .......................................................................................... 2

1.6 结论与建议 .................................................................................... 4

第二章 项目背景及建设的必要性 ......................................................... 6

2.1 优先发展公交的背景 ....................................................................... 6