农民工权益保障的现状与改进

农民工权益法律保障

引言：社会主义现代化高速发展的今天，农民工作为一个特殊群体与城市建设的关系越来越密切，他们从社会分工的最底层支持着城市经济的迅速发展，为城市建设创造了巨大的社会效益和经济效益，已成为一个不容忽视的、最需要得到社会关注的弱势群体。作为一名从农村走出来的孩子，我深知我周围的外出务工的亲人以及同乡们，他们在就业时的待遇和地位同其做出的贡献不相称，劳动权益受到严重损害。同工不同酬，缺乏参与社会活动、表达利益诉求的权利；融入城市社会的门槛过高，长期处于不稳定的“候鸟”式的生活状态。曾经几次，我还被我们的同乡视为救命的稻草，遇到问题找我帮忙解决，作为一名普通公民，我尽我所能帮助我的同乡，帮助他们维权。但个人能力实在微薄，也不懂维权之尚方宝剑——法学常识，所以今天特选择自学经济法学，而且主专农民工权益法律。三年来通过向前辈请教，以及自己的刻苦钻研，从农民工权益困惑的几个问题、农民工权益经常被侵害的主要原因，以及如何加强农民工权益法律保障上稍有一点自己的顿悟，希望能对农民维权之路有一点帮助，从而达到保证城市生活的正常运转，促进社会和谐发展之目的。

一、 农民工权益困惑的几个问题

(一)工资被克扣扣和拖欠

由于没有建立起统一、开放、竞争有序的劳动力市场，部分私营、民营或个体业主不依照法律法规规范用工行为，也包括一些项目的中间承包人唯利是图，有意克扣或拖欠农民工工资。

我从小生活在公主岭的农村，刚参加工作时，被分配到吉林省高速公路管理局公主岭收费站，现在在东北高集团长春分公司监管处工作。记得在2008年11月的一天中午，我在收费站收费处值班。看着一组浩浩荡荡写着维权的车队要通过我们公主岭高速口，走高速声称要到长春去讨个公道。看着由6辆蓝色小货车组成的车队，我第一时间走出收费屋，了解具体情况。这时我看到我的同乡（从小在一个屯子一起长大的老乡）是这伙人的代表之一，我把他拉到收费室，与之交谈，从交谈中得知，这伙我的老乡是在某建筑公司干基建，老板答应秋后不能干活时结算，结果到了秋后，老板以资金周转困难为由，暂时不能给工钱，该项目工程又是国家支持的基础设施建筑工程。所以我的同乡们到市里找信访办等民政部门后，也没有得到明确的答复，眼看12月份入冬了，这笔钱大伙还是没有讨到，所以才去省里讨个说法。当时同乡知道我在高速工作，就问我能不能帮大家讨回这些钱，大家伙一辈子都感谢你。看着同乡质朴的语言，我在那个时候顿色了，因为我根本就不知道怎么帮他们，还要按照站长的意思，将他们这伙车队拦截在公主岭高速口。当时自己作为一名站务工作人员，服从上级领导的意见，因为是同乡，所以在我劝说了许久之后，我的同乡领着这伙人回去了。就在这时，我下定了一个决心，一定要帮助他们讨回自己的血汗钱。我用我公休时间，跑了基建单位、还到市委市政府里边找了相关部门，最后这笔钱在2009年的3月发到了我同乡的手里。就是从这个时候起，我决定参加自学考试，学习经济法，在力所能及的情况下帮助权益受到损害的农民工朋友维权。

劳动者权益保障问题的现状及政策建议

在当今社会，劳动者是推动经济发展和社会进步的重要力量。然而，劳动者权益保障问题仍然存在诸多挑战，需要我们予以关注和解决。

劳动者权益保障问题的现状不容乐观。首先，劳动报酬方面，一些劳动者特别是基层劳动者，工资水平偏低，且增长缓慢。他们往往付出了大量的劳动时间和精力，却无法获得与付出相匹配的经济回报。同时，拖欠工资的现象时有发生，这给劳动者的生活带来了极大的困扰。

其次，工作时间和休息休假权益难以得到有效保障。在一些行业，如制造业、服务业等，劳动者加班加点成为常态，超过法定工作时间的情况屡见不鲜。高强度的工作不仅损害了劳动者的身体健康，还影响了他们的家庭生活和个人发展。此外，带薪年休假制度在部分企业未能得到落实，劳动者无法充分享受休息的权利。

再者，劳动安全卫生条件也存在不少问题。一些企业为了降低成本，忽视安全生产投入，工作环境恶劣，缺乏必要的劳动保护设施和用品。这使得劳动者在工作中面临着较高的安全风险，工伤事故时有发生。

另外，社会保险覆盖范围不够广泛。部分劳动者，尤其是灵活就业人员和农民工，未能参加社会保险或者参保比例较低。这导致他们在面临失业、疾病、养老等问题时，缺乏应有的保障。 造成这些问题的原因是多方面的。从企业角度来看，一些企业追求利润最大化，忽视了劳动者的合法权益。在市场竞争压力下，部分企业试图通过降低劳动成本来提高竞争力，从而出现了侵犯劳动者权益的行为。

从法律法规方面来说，相关法律法规虽然不断完善，但在一些领域仍存在空白和模糊之处，给了一些不良企业可乘之机。同时，执法力度也有待加强，对违法行为的处罚力度不够，难以形成有效的威慑。

从劳动者自身角度看，部分劳动者缺乏法律意识和维权意识，不了解自己的权益，或者在权益受到侵害时，因担心失去工作而不敢维权。

为了改善劳动者权益保障的现状，我们需要提出一系列政策建议。

第一，加强劳动法律法规的建设和完善。明确各类劳动权益的具体内容和标准，填补法律空白，使劳动者权益保护有更明确的法律依据。同时，加强对法律法规的宣传和普及，提高劳动者的法律意识，让他们知法懂法用法。

浅谈农民工权益法律保障的完善

农民工的合法权益经常性的遭受侵害，这已经成为构建社会主义和谐社会的最大障碍。而在众多维护农民工合法权益的途径中，法律的途径是权利保障最后的、也是最为有效的途径，但对于绝大多数农民工来说，法律维权的门槛太高，他们缺乏相应的法律知识和足够的金钱。因此国家应大力完善农民工权益法律保障的各项制度，合法有效地维护农民工的合法权益，更好地实现构建和谐社会的目标。

一 、劳动法的完善

劳动法，是为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法而制定。为了更好体现宪法精神，为了更好保护广大劳动者（特别是农民工）的权益，需要进一步完善。

（一）进一步完善《劳动法》的配套措施。尽快制定有关农民工工资支付的规定和办法，建立起劳动者工资支付责任制和预警制度，对拖欠工资的企业进行有力的制裁，切实解决拖欠、克扣农民工工资的问题；大力发展和规范劳动力市场，按照《劳动法》和地方性法律法规规范单位用人和劳动求职行为，形成用人单位和劳动者的双向选择、合理流动市场就业机制并减少政府干预。对非职业介绍机构及其虚假用工消息坚决打击。

（二）完善劳动合同制度。根据我国《劳动法》第三章规定：“劳

动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”同样的，农民工合同，即企业招用农村富余劳动力时签定地劳动合同。用人单位、劳动者是平等的主体双方，订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。

二、社会保障制度的完善

建立农民工社会保障，是全面建设小康社会的需要。社会保障是国家赋予每个劳动者的一种权利，有利于增进社会的整合与稳定，是社会顺利转型的客观需要，是新时期社会反贫困的重要举措。另外，建立农民工社会保障有利于引导农民工放弃兼业型转移、实现土地的集约化经营，从而可以改善农业经营方式、提高农业劳动生产率；维护雇佣农民工企业劳动关系的和谐以及企业的发展与长期利益最大化。

农民工劳动合同与权益保障的现状与改进

近年来，随着我国城市化进程的加快和经济的快速发展，农民工成为城市建设和经济发展中不可或缺的劳动力。然而，由于农民工的特殊身份和劳动力市场的不规范，他们的劳动合同和权益保障问题一直备受关注。本文将就农民工劳动合同与权益保障的现状进行探讨，并提出改进措施。

一、农民工劳动合同的现状

1. 劳动合同签订率低

目前，农民工劳动合同签订率普遍较低。根据调查数据显示，仅有约50%的农民工与用人单位签订了正式的劳动合同。这主要是由于用人单位存在对农民工的不信任，以及农民工自身对劳动合同的知识缺乏等原因所致。

2. 合同内容不规范

即使签订了劳动合同，农民工的劳动合同内容往往不规范。合同中缺乏明确的工作地点、工作时间、工资待遇等关键信息，导致劳动关系不稳定，权益保障难以实现。

3. 合同执行不到位

在一些地区，用人单位对农民工劳动合同的执行不到位。例如，拖欠工资、不提供社会保险等问题时有发生。农民工在维权过程中面临诸多困难，导致权益得不到有效保障。

二、农民工劳动合同与权益保障的改进

1. 加强法律宣传和培训 政府应加大对农民工的法律宣传和培训力度，提高农民工对劳动合同和权益保障的认知。同时，鼓励用人单位加强对农民工的合同解释和培训，提高用人单位对劳动合同的重视程度。

2. 建立健全劳动争议解决机制

完善农民工劳动争议解决机制，加强劳动仲裁和劳动争议调解工作。为农民工提供便捷、高效的维权途径，加强对用人单位的监督，确保劳动合同的有效执行。

3. 加强用工单位的责任约束

加大对用工单位的责任约束力度，建立健全农民工劳动权益保障的长效机制。对于拖欠农民工工资、不提供社会保险等违法行为，依法追究用人单位的责任，形成对违法行为的高压态势。

4. 推行电子劳动合同

推行电子劳动合同，提高合同签订率和合同内容的规范程度。电子劳动合同便于管理和查询，同时也方便了农民工对合同内容的了解和维权。