海南旅游业的现状及前景分析
- 格式：doc
- 大小：26.50 KB
- 文档页数：5
海南旅游业的现状及前景分析
1、海南经济基础薄弱，拥有丰富的旅游、海洋资源，旅游业发展潜力巨大。
海南的经济是典型的岛屿型经济，经济基础较为薄弱，2009年GDP为1646亿元，地方财政一般预算收入178亿元，经济总量较小。海南的人均GDP低于全国平均水平，且自1996年开始差距逐渐拉大。2008年，海南和全国的人均GDP分别为17175元和22698元，人均GDP在全国31个省市自治区中排位23。海南的经济发展水平与其经济特区和中国唯一热带岛屿省份应有的地位完全不符。
海南是中国唯一一个地处热带和亚热带的海岛，拥有世界上保存最好的三大热带雨林之一、拥有世界上保存最完整的死火山群、世界十大空气质量最优城市三亚、海口位列其中等。海南的旅游资源具有相当的稀缺性和独特性，国内其他省份远不能及，与夏威夷、普济岛、巴厘岛等世界著名旅游岛屿相比，海南也毫不逊色。海南的旅游资源优势明显，但开发并不充分，接待的境外游客仅有巴厘岛的五分之二和普济岛的五分之一。海南岛有长达1500公里的海岸线，海域面积广阔，占全国的42.3%，拥有全国丰富的海洋渔业和海洋植物资源，但其海洋生产总值仅占全国的21.6%。海南旅游资源丰富，在亚太区域优势明显，旅游业发展的空间巨大。
上世纪90年代初期的房地产泡沫破灭给海南的经济发展沉重打击，之后10多年来处理地产及其引起的金融机构风险的过程中，海南错过了中国经济高速发展的最辉煌的时期。1995年以来海南固定资产投资的增长基本上低于全国平均水平，2003年以后固定资产投资突破两位数，开始以较快的速度增长，2008年金融危机期间，增速高达40.41%，比全国平均水平高出14.56个百分点。同时2007年3季度以来，海南房地产开发投资增速开始遥遥领先全国，2009年1至10月份，海南房地产投资累计增速高达50.1%，而全国同期仅为18.9%。而且，从固定资产投资资金来源来看，外商投资+自筹资金占主导，基本在40%以上，国家资金和国内贷款仅占20%到30%。民间投资的大举涌入海南，一定程度上反映了市场对海南经济未来的良好预期。
2009年，海南三次产业结构的比重为30：30：40，第一产业在GDP构成中所占比重较大，第二产业较全国平均水平低18.83个百分点，第三产业和全国平均水平持平。“大企业进入，大项目带动”战略对海南经济的发展起到很大的推动作用，但由于少数大企业、大项目对全省工业增长贡献过大，08年行业不景气时，海南经济下降明显，波动过大。同时海南的科技实力不强，在全国各省市自治区中，海南2007年高科技产值排位倒数第5名。海南第三产业中交运邮政业、批发零售业、住宿餐饮业占第三产业近一半。由于2006年海南金融风险处置才基本完成，金融业在第三产业中的比重仅为5%，占比较低，一定程度上与第二产业比重不高有关，海南金融业不发达。而海南本省人口有限，市场容量不大，仅仅依靠本地的消费能力不够，商业经济不发达，商业地产投资比重较全国低5个百分点，而受移民度假类住宅需求推动，住宅投资比重较高。因此，若扩大服务业收入，必须依赖旅游业吸引省外甚至国外旅客的消费。旅游业的发展对海南第三产业及GDP的增长可能会有积极的影响和带动。
2、旅游业是海南重要的支柱产业，但与国内旅游强省相比仍然不够发达。
海南建省办特区以来，历届政府都十分重视发展旅游业，通过确立和实施“一省两地”的产业发展战略，将旅游业作为海南优先发展的支柱产业之一，努力把旅游资源的潜在优势转变为现实的产业优势。经过多年的培育和发展，海南省旅游行业已拥有国内许多地方所不具备的资源、环境、政策和法律优势，形成了具有相当规模的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素功能齐全、协调配套的产业体系，以观光为主，度假、会议为辅的海南旅游产业发展格局已初具规模。近年来，在推动国际旅游岛建设的背景下，海南省景区（景点）的建设明显加快，到2009年，全省共有各类旅游景区、参观点69家，其中天涯海角、南山旅游区等7处景区（景点）已被评为国家4A级景区（景点）。与此同时，海南的旅游基础设施建设逐渐完善，尤其是旅游发展的交通“瓶颈”制约进一步缓解。海口、三亚等五个城市先后获得全国优秀旅游城市称号。2009年7月，三亚市内开办一家免税商店。
国际一般标准认为单一产业对国内生产总值的贡献超过8%，即为支柱产业。2007年海南旅游业对当地GDP的贡献达到13.98%，远超过8%的标准，与全国其他省份相比，旅游业对海南经济的重要性也相对较高。2004年以来海南旅游收入占服务业增加值的比重始终保持在30%以上旅游业已经成为海南服务业的重要主导产业。 由于海南经济总量较小，导致旅游业产业对海南GDP贡献较高，并不能说明海南已经成为旅游强省，与其他省份相比，海南旅游业目前仍然不够发达，只能属于旅游资源大省。与云南、浙江等旅游强省地区相比，主要表现在海南旅游产业整体规划薄弱，旅游基础配套设施发展不均衡，旅游交通基础设施不够完善，并且个别地区过度开发，低水平重复建设，比如兴隆温泉、亚龙湾等地，而中西部、热带森林资源开发明显不足，旅游开发的不均衡导致东、南部线路游火爆，中西线冷淡的局面。
同时海南旅游的国际化程度很低，国际旅游收入和入境游客人数虽然逐年大幅增长，但远低于国际水平，并且在国内各省排名也较为靠后。究其原因主要是对外开放程度不高，业内专家认为海南对现有优惠政策利用率也很低。
3、国际旅游岛建设推动海南旅游业持续高速发展。
近几年来，海南省政府坚定不移地将旅游业作为现代服务业的“龙头”来培育和大力发展，以推进国际旅游岛建设为契机，进一步加强旅游促销活动，加大旅游配套设施建设，促进了旅游业持续稳定发展。海南2008年全年接待旅游过夜人数2,060万人次，比上年增长10%；旅游总收入192.33亿元，增长9.1%，酒店客房入住率59.26%，增长3.4%。2009年1至5月，海南共接待国内外游客945.8万人次，同比增长了5.3％，实现旅游总收入91.53亿元，同比增长5.3％，海南旅游业整体发展势头良好，同时带动了酒店建设、旅游房地产、景点景区建设等相关产业的高速增长。 建设海南国际旅游岛从2000年首次提出，到2009年12月国务院正式批复建设，历经十年。日前国务院发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》表明政府把建设海南国际旅游岛上升为国家战略高度，将海南岛建设成为中国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。相关政策内涵包括：①实行入境免签，进一步扩大国际游客的免签范围；②全面开放旅游产业及相关产业，如旅游餐饮业、文化、会展、体育产业等；③ 实行旅游零关税；④扩大航权开放；⑤实行更加开放的海洋旅游政策。意见的发布凸显中央政府继续扩大对外开放范围和深化改革力度。
海南拥有丰富的旅游资源，在亚太区域优势明显，旅游业发展空间巨大，未来海南将逐步向生态旅游、休闲度假游、养生养老等方向升级，且国家将长期的、持续的对海南国际旅游岛建设给予资金、政策支持，海南的土地、优质自然资源的价值将进一步凸显，“免签证、零关税、放航权”的核心政策将大幅提高海南旅游的国际化程度，对海南国际旅游岛建设起到极大的推动作用，海南旅游业将进入新的高速发展阶段。总而言之，海南建设生态农业观光旅游前景非常广阔。
