我国“绿色施工”存在的问题及对策分析
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我国“绿色施工”存在的问题及对策分析
【摘 要】建筑施工清除和扰乱了场地上现存的自然资源，代之以非自然的人造系统。在建造过程中散发出的灰尘、微粒和空气污染物等会造成健康问题。“绿色施工”方法则能够显著减少对场地环境的干扰、填埋废弃物的数量以及在建造过程中使用的自然资源，同时，还可将建筑物建成后对室内空气品质的不利影响减少到最低限度。文章主要分析了我国“绿色施工”存在的问题及对策。
【关键词】绿色施工;绿色建筑;自然环境
“绿色”施工实质上是以保持生态环境和节约资源为目标，对工程项目施工采用的技术和管理方案进行优化，确保施工过程安全和高效、产品质量严格受控的方式方法。第一，绿色施工注重减少建设场地干扰、保护生态环境。业主、设计单位和承包商应当识别场地内现有的自然、文化和构筑物特征，并通过合理的设计、施工和管理工作将这些特征保存下来。承包商应结合业主、设计单位对承包商使用场地的要求，制订满足这些要求的、能尽量减少场地干扰的施工方案。第二，绿色施工注重施工过程与当地气候间的有效结合。承包商在选择施工方法、施工机械，安排施工顺序，时应结合气候特征。这可以减少因为气候原因而带来施工措施的增加;可以减少因为额外措施对施工现场及环境的干扰;可以有利于施工现场环境质量品质的改善和工程质量的提高。第三，绿色施工注重节约能源，减少资源消耗。施工过程中应注意在可能的场所采用重新利用雨水或施工废水等措施来减少施工期间的用水量;采用节电型施工机械，合理安排施工时间等降低用电量;细致的采购，合理的现场保管，完善操作工艺，增加摊销材料的周转次数，提高材料的使用效率[1]。
1.“绿色施工”新理念应用存在问题
1.1 广大人民群众对绿色施工的认知不够
广大人民群众，包括政策的制定者、业主、设计者、施工人员及公众在内，对绿色施工的认知不够。我国公众的环保意识具有强烈的“依赖政府感”，认为保护环境主要是政府的责任，公众在观念和行为上均不认为自己也是保护环境和生态的责任主体之一，因此很少有人关注“绿色”这一话题。对于大多数人来说，绿色施工就是在施工现场多点绿化。开发商对“绿色施工”的认识也有所偏差，众多承包商都有一个错误认识就是认为采用绿色施工技术一定会增加费用，这样的话，让他们增加投资去接受绿色施工，显然会阻力重重。
1.2 政府在宏观调控上缺乏有效的手段和强有力的激励政策和法律法规
我国接触“绿色建筑”理论时间较晚，许多政策法规不健全，当前我国建设行政管理部门对施工现场的管理主要体现在对文明施工的管理，对于绿色施工还没有系统科学的制度来进行管理。国家偏重工业和交通节能，建筑节能和绿色建筑的发展缺乏有效的激励政策引导和扶植;我国现行的法律法规对能源、土地、水
资源、材料的节约，也没有可操作的奖惩方法来规范和制约各方利益主体必须积极参与;建设部颁发的《绿色施工导则》、《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》、《中华人民共和国节约能源法》、《绿色建筑评价标识实施细则》这四大具有开拓意义的新法律、法规的落实，再一次证明了政府对节能环保工作的重视，但作为一个部门法律，力度远远不够，致使建筑节能和绿色施工推广工作长期落后。
1.3投资人对绿色施工的积极性不高
市场行为的目标更多时候是追逐短期利润，而承包商的目标就是以最低的成本及最高的利润在规定的时间内建成项目。推行绿色节能、环保施工投入高，而投资回报却相对较低，即使明知长远的绿色收益潜力很大，但是出于投资风险考虑，投资人对绿色施工的积极性并不高。目前，绿色施工被局限在封闭施工、减少噪音扰民、减少环境污染、清洁运输等目的，通常要求增加一定的设施或人员投入，或需要调整施工作业时间，一些绿色施工技术的运用也需要增加建筑成本，如果没有系统长期的采用，则由于其节约的费用可能低于其投入而得不到应用[2]。
2.我国实施“绿色施工”的改进措施
2.1 加大“绿色”理论的宣传力度
针对广大人民群众对“绿色施工”的认识不够的情况，我们应该加大对“绿色”理念的宣传力度，积极引导“绿色建筑”市场，按照绿色施工原则建立示范性绿色施工项目和绿色施工推广应用示范单位；大力发展绿色施工相关技术研究以及新型绿色建材的研发工作，每年多举办绿色建筑国际性的研讨会和新技术展示会，对于推广绿色施工经验，系统、广泛地引进国际先进施工技术及施工管理经验起到了良好的效果；多举办面向公众的绿色建筑网站、绿色施工论坛的宣传活动，以普及“四节一保”知识为主要目标，提高全民绿色环保意识；在大学的“建筑施工”教育课程中，增加绿色施工技术及绿色施工管理内容，在“建筑学”教育课程中增加绿色建筑的基础理论知识；加大对政府管理人员和广大的建筑从业人员的培训力度，定期开设绿色建筑培训课程；在相关执业资格考试中适当增加对绿色建筑、绿色施工知识的考核，并对己获得相关执业资格的人员在每年的再教育学习中增加这方面的培训内容，拓展绿色建筑设计技能，推广绿色施工新技术。
2.2制定绿色施工管理的相关法律法规
针对我国“绿色施工”起步较晚且不完善等情况，我们要因地制宜制定有关“四节一保”管理办法，节约资源、保护环境，完善贯彻“绿色建筑标签制”，对各种材料的原料采集、生产、使用、维护四个环节进行全面的监督控制;进一步推广实施包含“绿色税”和“谁污染谁赔偿”原则在内的环境保护法律法规，从源头控制污染，限制使用和淘汰落后产品及落后施工技术;在施工过程中充分利用经济杠杆，推行绿色施工环境评估和绿色施工标签制度，达到“绿色”施工标准的，按规定由项目业主给予适当的补贴，调动生产企业及施工企业的积极性，提高施工
技术，扩大产业规模；政府机关对于获得“绿色建筑标签”的建设项目也给予适当奖励;对实施“绿色施工”行为的建筑企业给予税收优惠政策，通过税收调节，政策扶持，达到鼓励绿色施工技术的目的[3]。
2.3建立可操作性强的“绿色施工”评估体系
目前的绿色施工评估体系只是在评估措施本身，而不能评估采取措施后的结果，因此，必须建立一个可操作性强的“绿色施工”评估体系，除了对绿色施工措施进行定性评估外，还必须能定量评估绿色施工措施后的效果。
可定量化的评价指标:第一，节材与材料资源利用指标:材料损耗率、当地建筑材料使用率;工地临时用房、临时围挡材料的可重复使用率。第二，节水与水资源利用指标:节水器具配置比率、水的循环利用率及节水量等。第三，节能与能源利用指标:节能器具使用率、节电量、可再生能源利用率等。第四，节地与施工用地保护指标:节地率、土地污染率、土地有效利用率、土地恢复率。第五，环境保护指标:强光照射范围、扬尘高度、大气总悬浮颗粒物平均浓度、噪音排放量、污水排放量、建筑垃圾产量、建筑垃圾的再利用和回收率。
【参考文献】
［１］毛志兵,于震平.施工企业绿色施工研究与实践[J].建设科技,2007,21.
［２］何会东.绿色施工，节材增效 [J].科协论坛(下半月),2007,12.
［３］李美云,范参良.浅谈施工企业的绿色施工[J].中国工程咨询,2007,8.
