进一步加强人大常委会审议意见的跟踪督办工作

加强跟踪监督推动重点难点问题解决近年来，白下区人大常委会作出决议、决定、审议意见后，敢于跟踪，善于跟踪，增强了“一府两院”的责任意识，有力地推进一些重点、难点问题的解决，提高了人大监督的实际成效。

规范工作程序，确保跟踪监督到位。

监督法颁布实施以来，区人大常委会严格以监督法为依据，紧密结合本区实际，在办理时限、文件格式、审查核实等方面逐步规范和理顺了常委会审议意见的交办、督办、反馈和公布等各个环节，明确时间节点，使会后监督工作更加规范化、制度化。

为了提高审议意见办理的严肃性，对常委会审议意见采取了专文交办的模式，即在常委会会议结束后，由办公室和相关工作委员会认真梳理常委会审议意见建议，形成《审议意见书》，通过文件的形式，以常委会的名义交“一府两院”研究处理，既增强了“一府两院”研究处理的责任感，又为被监督部门的操作实施和人大常委会的跟踪督办提供了有力依据。

“一府两院”高度重视《审议意见书》的办理，逐步建立和完善了《审议意见书》的办理制度、汇报制度和问责制度。

为防止“文来文往”和审议后落实不到位，常委会在年终都要督促“一府两院”对审议意见的办理进行“回头看”，把工作措施再梳理、再落实。

实现了常委会对“一府两院”工作的监督、支持与促进。

主动沟通协调，共同推进问题解决。

跟踪监督离不开与“一府两院”及职能部门间的协调与沟通，区人大常委会抓住审议意见办理的时间节点，将被动听取汇报转变为主动沟通协调，通过常委会办公室及相关工作委员会与“一府两院”的“对口”协调和督促落实，及时了解“一府两院”在整改工作中存在的困难和矛盾，并通过座谈会、联席会等方式帮助协调，统一思想认识，明确工作责任，既促进了问题的解决，又协调了人大与“一府两院”的关系，做到了在监督工作中互相配合和支持。

常委会在审议推进社区卫生服务机构运行机制改革工作情况时，针对区政府在后续整改工作中遇到的一些问题和困难，专门向市人大提出建议，得到市人大的关心和重视，并建议和督促市政府及相关职能部门尽快完善社区卫生服务机构运行机制改革的各项配套政策，建立分级投入的补偿机制，有效推进了我区社区卫生服务机构运行机制改革工作。

人大常委会审议专项工作报告党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求：“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度”。

这就为改进和加强人大监督工作提出了更高要求，也为各级人大积极探索如何做好人大监督工作提供了一个更大的空间。

听取和审议专项工作报告是各级人大常委会开展监督工作的主要方式之一，但这项工作目前仍存在一些困难和问题，应该引起重视。

一、县级人大常委会审议专项工作报告存在的问题1、确定审议议题随意性较大。

在议题选择和确定上仍然习惯按传统做法，由人大各委办提出，经主任会议讨论通过即印发。

这样确定在程序上不符合监督法，工作上也往往和党委、政府工作不合拍，也没有很好地关注事关改革发展稳定大局和人民群众切身利益及社会普遍关注的重大问题。

形成盲目进行监督，造成监督错位、越位，消弱了人大职能定位，造成人大工作偏离方向，权力机关地位下降，给监督工作造成负面影响。

还有一些县级人大由于顾及各方面工作平衡，议题贪多求全，不能做到抓大事、议大事、少而精、重实效。

2、审议前调查研究工作不够深入。

一是调查组成员对相关工作涉及的法律、法规和政策不熟悉，加之日常工作中对这方面工作联系不多，了解不深。

在确定调查内容和范围上抓不住主要问题，不能切中要害。

二是在调查方式上明查多、暗访少。

常常沿用常委会分管副主任牵头，相关工作委员会具体组织实施，抽调部分常委会组成人员，邀请少数代表参加，相关机关或部门一位领导参与陪同，提前定好点，按部就班的采取现场查看、听取汇报座谈、查阅有关档案资料、填写调查问卷等方式调研。

而采用暗访、随机走访甚至人大调查组成员单独深入到代表和群众中去调查了解甚少。

往往发现不了深层次的问题。

三是调查报告针对性不够强。

调查报告一般谈功摆好的多，谈问题“犹抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，说得不深不透，指出的问题和提出的建议针对性和操作性不够强，引不起政府及相关部门和“两院”的重视。

对于人大代表建议意见办理工作审议意见办理情况报告关于人大代表建议意见办理工作审议意见办理情况报告根据《xx县第十七届人大常委会第二十六次会议审议意见》要求，为进一步推动人大代表建议办理落实，促进建议办理成果转化，提高人大代表对建议办理结果的满意度。

县政府及时组织相关承办单位对 xxxx 年人大代表建议办理工作开展了“回头看”自查工作，现将有关情况报告如下。

一、基本情况xxxx 年，县政府在县十七届人大三次会议期间，共收到代表建议 xx 件，按照“分级负责，归口办理”的原则，分别落实到县财政局、教育局、交通局、水务局等 xx 家单位具体承办。

从“回头看”开展情况看，各承办单位对代表建议办理工作总体较为重视。

在加强领导，落实责任，创新机制、提高质量等方面做了大量的工作，根据承办建议办理最新进度情况，部分承办单位对建议答复内容进行了二次梳理，并重新答复代表。

目前，代表建议所提问题得到解决或基本解决（以下简称“A”类建议）的 xx 件，占 xx.x%；“B”类建议 xx件，占 xx.x%；受目前条件限制暂时不能解决、留作参考或不可行（以下简称“C”类建议）的 xx 件，占 xx.x%。

二、主要做法（一）高度重视，办理力度不断加大。

县政府办认真抓好统筹协调工作，强化督查督办，创新工作机制，促进规范办理。

及时印发了《xx 县人民政府办公室关于开展 xxxx 年度建议提案办理工作“回头看”的通知》，提高了整体办理工作水平。

各承办单位将建议办理工作摆上重要议事日程，建立行之有效的工作机制，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任体系，建议的办理工作取得了一定的成效。

县农业农村局、教育局、工信局等多家单位成立由一把手任组长的建议办理工作领导小组，指导协调建议办理工作。

并召开专题会议进行研究部署，主要领导对办理工作提出具体要求。

各承办单位基本都明确由单位“一把手”负总责、分管领导抓具体，承办科室或人员具体抓的工作格局，推动问题再落实。

中共四川省委文件川委发〔2009〕22号★中共四川省委关于进一步加强人大工作的意见各市(州)㊁县(市㊁区)党委,省委各部委,省直各部门党组(党委):为全面落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强人大工作,不断推进我省民主法制建设,充分发挥各级人大在推进 两个加快”㊁全面建设小康社会中的重要作用,现提出如下意见㊂一、进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要1性的认识1.深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。

人民代表大会制度是符合我国国情㊁体现我国社会主义国家性质㊁保证人民当家作主的根本政治制度,是党对国家和社会事务实施领导的政权组织形式,集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势㊂坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治㊁建设社会主义政治文明的必然要求;是依法治国㊁建设社会主义法治国家的必然要求;是保证人民当家作主㊁实现国家长治久安的必然要求;是党实现科学执政㊁民主执政㊁依法执政的必然要求㊂各级党委要从加强社会主义民主政治建设㊁巩固党的执政地位㊁实现党对国家政权领导的全局和战略高度,深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,不断增强政治责任感和历史使命感,坚持党的领导㊁人民当家作主和依法治国有机统一,切实把人民代表大会制度坚持好㊁完善好㊁发展好,充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关在建设中国特色社会主义民主政治中的重要作用㊂各级党组织和全体党员都必须遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威㊂二㊁支持人大及其常委会依法行使职权,充分发挥地方国家权力机关重要作用22.支持人大及其常委会按照法定程序开好会议㊂各级党委要支持人大及其常委会依法行使代表人民管理地方国家事务的权力,按照法定程序开好人民代表大会和人大常委会会议㊂要合理安排各级人代会和人大常委会会议日程,保证必要的会议时间,确保会议质量㊂人大代表和人大常委会组成人员要切实增强责任意识,依法出席会议,认真审议各项报告和议案,认真行使表决权㊂列席会议的政府㊁法院㊁检察院及有关部门负责人应认真听取意见㊁回答询问㊂3.支持人大及其常委会依法行使地方立法权㊂有立法权的地方,党委要加强对地方立法工作的领导,把立法决策同改革发展稳定重大决策结合起来,适时提出立法建议,及时研究立法工作中的重大事项㊂人大及其常委会要总结立法经验,完善立法程序,规范立法工作,提高立法质量,积极推进科学立法㊁民主立法,主动适应经济社会发展需要,在继续完善经济领域立法的同时,着力加强以改善民生为重点的社会领域的立法㊂要进一步扩大公民对立法工作的有序参与,切实防止立法过程中的部门利益和地方保护主义倾向,切实维护社会公平正义和国家法制统一㊂4.支持人大及其常委会依法行使监督权㊂各级党委3要大力推动‘监督法“的贯彻实施,支持人大及其常委会依法履行监督职能,协调解决人大监督工作中的重大问题㊂各级人大及其常委会要不断完善监督机制,综合运用法定监督形式,切实加强对关系全省改革发展稳定大局㊁关系人民群众切身利益㊁社会普遍关注的重大问题的工作监督和法律监督㊂进一步加大执法检查力度,推进法律㊁法规的贯彻实施;进一步加强预算审查监督,促进部门预算编制㊁审批和执行的规范,加大对财政专项资金安排使用情况的监督力度,更好地发挥财政性资金效益;进一步促进司法机关完善监督机制,着力解决审判㊁检察工作中群众反映强烈㊁带有共性的问题;进一步加强各级人大规范性文件备案审查和信访工作,明确相应的机构并配备与其工作相适应的人员;进一步健全各项监督制度,增强监督工作的针对性和实效性㊂各级政府㊁法院㊁检察院要不断增强法律意识和公仆意识,自觉接受人大及其常委会的监督,对人大常委会的审议意见要认真研究㊁及时办理㊁积极整改,并报告结果㊂人大及其常委会的重要监督事项㊁过程和结果要依法向社会公开㊂对政府㊁法院㊁检察院进行工作评议是人大依法行使监督权的一种重要形式,对进一步加强社会主义民主法制建4设,促进政府㊁法院㊁检察院依法行政㊁公正司法㊁勤政廉洁,具有重大意义㊂各级党委要积极支持人大开展工作评议;各级人大常委会要依法制定开展工作评议的规范性办法,完善工作评议制度;各级政府㊁法院㊁检察院要认真接受人大工作评议㊂年度工作评议计划由人大常委会提出,报同级党委批准后组织实施㊂工作评议要形成评议意见,必要时可进行满意度测评㊂评议意见和测评结果要报送党委,通报政府㊁法院㊁检察院及有关被评议单位;被评议单位要按照评议意见改进工作,并向党委和人大常委会报告整改情况㊂5.支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权㊂各级党委要善于把重大决策部署通过法定程序转化为国家意志㊂凡属宪法和法律规定的人大及其常委会职权范围内的重大事项,由党委向同级人大或人大常委会提出建议,或由政府㊁法院㊁检察院依法提请审议,经人大或人大常委会讨论决定,使之经过法定程序成为国家意志㊂各级人大及其常委会要围绕中心㊁服务大局,针对本行政区域内带有根本性㊁全局性㊁长远性的问题和人民群众普遍关注的热点㊁难点问题,适时依法作出决议㊁决定并督促贯彻实施㊂6.支持人大及其常委会依法行使选举任免权㊂各级5党委要深入贯彻落实‘公务员法“和‘党政领导干部选拔任用工作条例“,坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权的统一,实现党内工作程序与人大及其常委会法定工作程序的有机结合㊂党委向人民代表大会或人大常委会推荐需要由人民代表大会或人大常委会选举㊁任命㊁决定任命的领导干部人选,应事先向人民代表大会临时党组织或人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委的推荐意见,支持人大及其常委会对选举或任命的干部依法进行监督㊂由人大及其常委会选举或任命的干部,在任期内要保持相对稳定,确需调整的,要严格按照法律程序办理㊂人大及其常委会选举㊁任命的干部涉及违法违纪时,党的纪律检查机关㊁党委组织部门和有关司法机关应与人大常委会加强沟通协调,依法处理㊂三㊁支持和保障人大代表依法履行职务,进一步发挥人大代表作用7.支持和保障人大代表依法履行代表职务。

全国人大常委会2024年度监督工作计划文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2024.05.08•【文号】•【施行日期】2024.05.08•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文全国人大常委会2024年度监督工作计划（2023年12月18日第十四届全国人民代表大会常务委员会第16次委员长会议原则通过2024年4月16日第十四届全国人民代表大会常务委员会第23次委员长会议修改）2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是全国人民代表大会成立70周年。

全国人大常委会监督工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，聚焦党和国家中心工作，聚焦新时代新征程使命任务，发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，实行正确监督、有效监督、依法监督。

加强宪法实施和监督，不断健全对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。

坚持稳中求进推动人大工作高质量发展，不断加强和改进新时代人大监督工作，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

一、推动高质量发展完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，因地制宜加快发展新质生产力，围绕计划执行和经济运行、金融工作、促进民营经济发展、建设中国特色世界一流的大学和优势学科、耕地保护、农业法实施、企业国有资产法实施、发挥侨务资源优势助力中国式现代化、发展农业社会化服务推进农业现代化进程、金融服务乡村全面振兴、新时代安边固边兴边工作、智慧农业发展等开展监督，为推进中国式现代化建设提供有力支撑。

海东市人民政府办公室关于进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.11•【字号】东政办〔2021〕14号•【施行日期】2021.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文海东市人民政府办公室关于进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知东政办〔2021〕14号各县区人民政府，市政府各部门：为进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，全面提升办理质量、增强办理实效，现将有关事项通知如下：一、提高站位，旗帜鲜明讲政治省政府强调，办理建议和提案是全省政府系统各承办单位的一项重要政治任务，要求全省各级政府及承办单位提高政治站位、摆正自身位置，把办理建议和提案作为自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的过程，切实做好严肃认真办理，决不允许应付了事。

市政府每年都召开人大意见建议和政协提案交办会，多次对建议、提案办理工作提出要求，作出批示，要求高度重视代表建议和委员提案办理工作，确保办理工作取得实实在在的效果。

但是，近年来个别县区及部门单位对承办工作依然重视不够，存在办理质量不高甚至敷衍办理等问题。

因此，各县区和市直各部门务必提高政治站位，把讲政治落实到每一件代表建议和委员提案办理中，落实到每一个为民办实事上，通过办理，更好地满足人民群众对美好生活的向往和追求。

二、主动担当，进一步加强组织领导（一）专题部署办理工作。

各县区、市直各部门要高度重视建议、提案办理工作，把办理工作作为常态化年度重点任务，融入工作全局协调推进，列入重要议事日程安排部署，纳入重点督办事项和工作考核内容检查落实。

主要领导要牵头研究并专题召开会议，对办理进行安排和部署，做到思想统一、认识深化、任务明确、措施具体。

要进一步强化承办人员队伍建设，加强业务培训和经验交流，不断提高承办人员的责任意识和专业素质。

完善督办机制推动工作落实——河北省石家庄市人大常委会狠抓督办机制建设力促工作水平提升作者：田路来源：《公民与法治》 2017年第1期督办是保证工作开展的必要前提，是推动工作落实的重要手段，是提升工作水平的有效方法。

做好督办工作是人大围绕中心、服务大局，与时俱进、创新发展的必然要求。

近年来，石家庄市人大常委会高度重视督办工作，把加强督办作为推动落实的重要抓手，健全机制、严格程序、突出重点、强化措施，取得了明显成效。

一、分工负责，配合协作，健全督办工作体系本届以来，石家庄市人大常委会积极探索“大督办”工作格局，努力构建纵向到底、横向到边的督办工作体系。

在“大督办”格局中，市人大常委会办公厅作为牵头部门主要负责督办工作的综合协调、分解立项、交办催办、要账考核等，各委办室作为承办部门主要负责分管战线、分管系统督办工作的跟踪督导、审议评估等：“一府两院”作为具体承办机关主要负责督办事项的研究谋划、措施制定、落实反馈等。

例如，在市人大常委会审议意见督办中，由市人大常委会办公厅对审议意见进行登记立项以“一题一卡”方式交“一府两院”办理，市人大有关专门委员会进行跟踪督办和审核评估，评估结束后形成办理情况报告发市人大常委会组成人员，并由市人大常委会办公厅立卷存档。

从实践来看，这一机制符合人大督办工作特点。

二、建章立制，理顺流程，严格督办工作程序为了进一步规范督办工作，石家庄市人大常委会研究制定了《石家庄市人大常委会督办工作制度》，明确了督办内容和程序，严格规范了立项、交办、督办、审核、反馈、存档等环节。

具体工作中，重点以“四张清单”促落实，在立项登记环节填写督办事项审批单，在组织交办环节填写督办事项通知单，在督办落实环节填写督办事项催办单，在反馈上报环节填写督办事项办理结果报告单。

特别是围绕市人大常委会审议意见的办理落实工作，研究制定《石家庄市人大常委会审议意见办理情况评估办法（试行）》，明确要求评估工作要经过“听（听取办理唐况汇报）、看（实地走访查看）、研（研究办理情况报告）、评（对办理结果进行满意度测评）”四个环节，目前已评估市人大常委会审议意见办理情况报告29项，促进了办理质量提升。

北京市顺义区人大常委会关于进一步加强人大代表建议、批评和意见办理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市顺义区人大常委会关于进一步加强人大代表建议、批评和意见办理工作的意见（2013年3月29日顺义区第四届人大常委会第8次会议通过）第一章总则第一条为进一步增强区人大代表建议、批评和意见办理实效，改变“重答复，轻落实”的代表建议办理现状，切实调动代表履职积极性，促进全区经济社会发展，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，参照《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，结合本区实际，制定本意见。

第二条代表对有关方面工作提出建议、批评和意见，是法律赋予的权利，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的一种重要形式。

代表应当深入基层，加强调研，积极反映群众的意见和呼声。

第三条有关机关和组织办理代表建议、批评和意见是履行法律规定的职责，是自觉接受人民群众监督的具体体现。

承办单位应坚持全心全意为人民服务的宗旨，尊重代表的权利，对代表提出的建议、批评和意见，要认真研究，积极办理，及时答复。

第二章代表建议、批评和意见的提出第四条代表对有关方面工作的建议、批评和意见，在区人民代表大会期间向大会提出，在区人民代表大会闭会期间向区人大常委会提出。

代表提出建议、批评和意见，应当以书面形式一人提出，也可以联名提出。

一事一案，事由明确，内容清楚，符合法定要求，有具体的意见和要求。

第五条代表可以通过书面或者区人大网站“代表之声”信息服务平台向区人大及其常委会提出对本区有关方面工作的建议、批评和意见。

大力加强监督工作努力提高监督实效近年来，XX区人大常委会始终坚持把行使好监督权作为依法履职的重点，深入贯彻《监督法》及《湖北省实施〈监督法〉办法》，大力加强和改进监督工作，充分运用法定监督手段增强监督实效，取得明显成效。

一、突出“五个监督重点”，促进经济社会发展区人大常委会坚持把人大工作作为党的工作的一部分，紧紧围绕党的中心任务，突出“五个监督重点”，努力支持和促进经济社会又好又快发展，推动“五个XX”建设。

一是围绕推动经济发展开展监督。

我区提出并实施“5311”的发展战略，即着力推进五大园区、三大商圈、天兴生态绿洲和XX科技一条街建设，努力将XX建设成为先进制造业基地、现代服务业聚集区、科技进步示范区和全国一流生态宜居城区。

区人大常委会也紧紧围绕推进“5311”发展战略实施和产业结构优化升级开展监督，推进“现代XX”建设。

二是围绕推进城市建设与管理开展监督。

我区城乡一体，城市建设与管理任务重。

我区把加强城市建设与管理，打造“美丽XX”作为一项重要工作任务，着力增强城市服务功能，提高城市综合管理水平。

区人大常委会也积极围绕推进城市建设与管理开展监督，推进“美丽XX”建设。

三是围绕解决民生问题开展监督。

发展为了人民，发展的成果应让人民群众共享。

我区提出要进一步保障和改善民生，切实改善百姓的就业、创业、居住、医疗、教育等保障，突出解决好失地农民的保障和就业问题，提高发展的协调性。

区人大常委会也坚持围绕督促解决民生问题开展监督，努力促进人民群众生产生活环境的改善，推进“宜居XX”建设。

四是围绕维护社会稳定开展监督。

稳定是发展的前提。

区委提出要全力维护社会稳定，为加快发展营造和谐的环境。

区人大常委会也始终围绕维护社会稳定，加强对依法治理工作的监督，积极营造良好的法治环境，促进维稳长效机制的形成，推进“平安XX”建设。

五是围绕促进政府依法履职开展监督。

政府机关的工作质量和工作效率直接关系到党和政府在人民群众中的形象。

石家庄市第十三届人大常委会关于加强和改进监督工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市第十三届人大常委会关于加强和改进监督工作的意见（2013年6月27日石家庄市第十三届人大常委会第二次会议通过）为充分发挥市人大常委会的监督职能，促进我市经济社会又好又快发展，按照宪法、地方组织法、监督法和省实施监督法办法的有关规定，结合我市实际，现就加强和改进市人大常委会监督工作提出如下意见。

一、提高思想认识，准确把握监督工作的基本要求监督权是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要职权，监督“一府两院”工作是人大常委会最基本的工作职能。

加强和改进监督工作，是人大工作与时俱进、创新发展的必然要求，是提高工作水平、增强工作实效的客观需要。

做好监督工作，对于全面履行宪法和法律赋予的职责，更好地推进市“一府两院”依法行政、公正司法，促进社会公平正义，维护人民群众合法权益，加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，确保在全省率先全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

加强和改进监督工作要把握以下基本要求。

一是要坚持正确方向，自觉在党委领导下，围绕中心、服务大局，紧扣发展主题，紧贴民生民意，促进经济社会科学发展。

二是要坚持依法监督，健全监督制度，完善监督方式，确保监督工作在法制化、规范化的轨道上进行。

三是要坚持突出重点，紧紧围绕事关改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，集中监督力量，不断强化监督工作。

四是要坚持讲求实效，综合运用各种监督形式，前延后展、连续监督、追踪问效，切实增强监督工作的针对性、触动性和实效性。

五是要坚持与时俱进，紧密结合新形势新任务的要求和人大工作实际，积极探索，勇于实践，不断促进监督工作创新发展。