铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市对外贸易经济合作局主要职责

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】铁政办发[2010]76号【发布部门】铁岭市政府【发布日期】2010.09.21【实施日期】2010.09.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（铁政办发[2010]76号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《铁岭市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二〇一〇年九月二十一日铁岭市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发＜铁岭市人民政府机构改革方案＞的通知》（辽委办发[2009]55号），设立铁岭市城市管理综合行政执法局，正处级建制，为市政府工作部门。

一、主要职责（一）贯彻执行国家、省关于城市管理方面的法律法规规章和政策；草拟我市有关城市管理方面的规范性文件，并组织实施；指导、监督县（市）区贯彻执行城市管理综合执法、城市房屋拆迁和集贸市场管理方面法律法规。

（二）研究制定全市市容和环境卫生管理标准与总体方案。

（三）在城市规划区内，行使城市管理方面的监督、检查、指导和综合协调职能，对市容环境进行综合整治；承担创建卫生城市等部分职能。

（四）负责对城市市容和环境卫生管理方面所涉及的临时占用道路、临街建筑物外部装饰装修及各类建筑物外部拆改的审批；负责户外广告、牌匾等标志性设施设立的核准。

（五）依法管理拆迁工作。

对拆迁法律、法规的执行情况进行指导、监督和检查；依法对拆迁违法行为进行处罚；。

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市公共文化领域市与县（市）区财政事权和支出责任划分改革方案的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.28•【字号】铁政办发〔2022〕25号•【施行日期】2022.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市公共文化领域市与县（市）区财政事权和支出责任划分改革方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《铁岭市公共文化领域市与县（市）区财政事权和支出责任划分改革方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

铁岭市人民政府办公室2022年12月28日铁岭市公共文化领域市与县（市）区财政事权和支出责任划分改革方案为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省公共文化领域省与市财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（辽政办发〔2021〕23号）精神，结合我市实际，现就公共文化领域市与县（市）区财政事权和支出责任划分改革制定如下方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，健全充分发挥市和县（市）区两个积极性体制机制，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市和县（市）区财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，健全公共文化服务财政保障机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化，确保财政公共文化投入水平与全市经济社会发展阶段相适应，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。

二、主要内容（一）基本公共文化服务方面1.基层公共文化设施免费或低收费开放。

将基层公共文化设施按照国家和省规定实行免费或低收费开放，确认为省、市、县（市）区共同财政事权，由省、市、县（市）区共同承担支出责任。

主要包括市及县（市）区文化文物系统所属博物馆、纪念馆、公共图书馆、美术馆、文化馆（站）、全国爱国主义教育示范基地，以及纳入省免费开放范围的省级爱国主义教育示范基地，按照国家和省规定实行免费开放;体育部门所属公共体育场馆按照国家规定实行免费或低收费开放等。

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市2023年度涉企
行政执法检查计划的通知
文章属性
•【制定机关】铁岭市人民政府办公室
•【公布日期】2023.01.11
•【字号】铁政办发〔2023〕1号
•【施行日期】2023.01.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市2023年度涉企行政执
法检查计划的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《铁岭市2023年度涉企行政执法检查计划》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

铁岭市人民政府办公室
2023年1月11日
铁岭市2023年度涉企行政执法检查计划。

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭经济开发区“证照分离”改革试点方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭经济开发区“证照分离”改革试点方案的通知铁政办发〔2018〕23号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《铁岭经济开发区“证照分离”改革试点方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

铁岭市人民政府办公室2018年3月20日铁岭经济开发区“证照分离”改革试点方案铁岭经济开发区已纳入国家级经济开发区“证照分离”改革试点，为做好改革试点工作，根据《辽宁省人民政府关于印发〈中国（辽宁）自由贸易试验区“证照分离”改革试点方案〉的通知》（辽政发〔2017〕55号），制定本方案。

一、总体要求开展“证照分离”改革试点工作，是推进“放管服”改革的重要举措，主要解决“先照后证”后市场主体办证难的问题。

通过改革审批方式和加强综合监管，进一步完善市场准入，使企业办证更加便捷高效。

对企业能够自主决策的经营活动，取消行政审批，或改为备案管理；对暂时不能取消审批的行政许可事项，在推行标准化审批的基础上，简化审批方式，实行告知承诺制；对不适合采取告知承诺制的行政许可事项，简化办事流程，公开办事程序，提高审批的透明度和可预期性；对涉及国家安全、公共安全等特定领域的事项，继续强化市场准入管理，加强风险防范。

进一步探索加强事中事后监管的有效方式和措施，建立综合监管体系，切实增强监管合力，提升监管效能。

二、改革范围和主要任务我市“证照分离”改革试点范围是铁岭经济开发区。

试点期为本方案印发之日起至2018年12月21日。

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市交通局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府•【公布日期】2010.04.16•【字号】铁政办发[2010]36号•【施行日期】2010.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市交通局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（铁政办发[2010]36号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《铁岭市交通局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二O一O年四月十六日铁岭市交通局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发＜铁岭市人民政府机构改革方案＞的通知》（辽委办发[2009]55号），设立铁岭市交通局，正处级建制，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消的职责。

1．取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

2．取消公路运输管理费、公路客运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费4项交通规费的管理职责。

（二）划入的职责。

将原市城乡建设委员会指导城市客运职责划入市交通局。

（三）加强的职责。

1．加强市内综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

2．加强统筹市内区域和城乡交通运输协调发展职责，进一步发展公共交通和农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

二、主要职责（一）贯彻执行国家有关交通运输行业的发展战略、方针政策和法律法规；拟订并监督实施全市公路、水路、地方铁路交通行业发展规划、政策和标准；起草交通运输方面的规范性文件；参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。

（二）承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作；会同有关部门组织编制综合运输体系规划；承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作；按规定组织协调国家、省和市重点物资运输和紧急客货运输。

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿实施方案的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.13•【字号】铁政办发 [2020]13 号•【施行日期】2020.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：经市政府同意，现将《铁岭市加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

铁岭市人民政府办公室2020年6月13日铁岭市加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿的实施方案为深入贯彻落实《辽宁省人民政府关于加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿的意见》（辽政发〔2019〕15号）精神，进一步加强我市同东北亚国家的经贸人文交流合作，深度融入“一带一路”建设，全面提升对外开放水平，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，以深度融入共建“一带一路”为主线，以创建东北亚经贸合作先行区为目标，以产业合作、贸易合作、招商引资“走出去”、人文交流、商贸平台建设为助推器，积极推进与东北亚国家和地区的经贸合作，全面参与国家构建东北亚经济圈建设和新一轮东北振兴，打造辽宁省北部对外开放新门户。

二、重点任务（一）深化同东北亚国家重点产业合作。

1. 深化与东北亚国家在装备制造业领域的交流合作。

以精密机械制造、高精尖电子产业技术、电动汽车和汽车电池、新材料、节能环保等领域为重点，加大技术引进和高端人才的培养与交流力度。

推动华晨橡塑、五星油膜等汽车配套产品生产企业与韩国汽车制造企业对接，投资落户我市产业园区，带动我市装备制造业技术升级改造。

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市助企纾困稳定经济增长若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.10•【字号】铁政办发〔2023〕2号•【施行日期】2023.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市助企纾困稳定经济增长若干政策措施的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《铁岭市助企纾困稳定经济增长若干政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

铁岭市人民政府2023年3月10日铁岭市助企纾困稳定经济增长若干政策措施为帮助市场主体纾困解难，进一步提振市场信心，促消费、稳投资，加快各行业领域恢复和发展，结合我市实际，制定如下政策措施。

一、加快促进消费复苏。

围绕“元旦”“春节”“中秋”“国庆”等节假日消费节点，紧扣消费热点，开展贯穿全年的促消费活动。

聚焦商超、餐饮等消费场景和汽车、家电、家居等重点领域，举办展销推介会，发放消费券和消费补贴。

聚焦季节消费特点，在各县（市）区开展啤酒节、美食节、音乐节、文创展、冰雪节等具有本地特色的促消费活动。

（责任部门：市商务局、市文化旅游和广播电视局、市财政局）二、支持老字号企业发展。

对新认定的国家级、省级和市级老字号企业分别一次性给予10万元、5万元、2万元奖励。

（责任部门：市商务局、市财政局）三、发放文旅惠民消费券。

激发文化和旅游消费潜力，2023年发放旅游消费券160万元。

筹办文化旅游活动，推动文创、影院、景区等文旅行业恢复发展。

（责任部门：市文化旅游和广播电视局）四、支持企业自主创新。

对新获批专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业分别一次性给予20万元、10万元奖励。

对当年获省备案的瞪羚企业、雏鹰企业分别一次性给予10万元、2万元补助，对通过复审的瞪羚企业一次性给予5万元补助。

对上一年新申报并经认定的高新技术企业、参加复审并认定的高新技术企业、省正式编号（经国家备案）的科技型中小企业分别一次性给予10万元、5万元、0.5万元补助。

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”服务业发展规划的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.13•【字号】铁政办发 [2022]11 号•【施行日期】2022.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”服务业发展规划的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《铁岭市“十四五”服务业发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

铁岭市人民政府办公室2022年7月13日铁岭市“十四五”服务业发展规划“十四五”时期是我市站在全面建成小康社会新起点，开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是铁岭实现全面振兴、全方位振兴新突破的关键时期，也是全市服务业重构发展新格局、培育竞争新优势、实现高质量发展新突破的重要阶段。

为加快全市服务业创新发展，增强服务经济新动能，推动城市经济转型升级，振兴实体经济，促进农业现代化，助推工业强市建设，实现一二三产在更高层次上协调发展，根据《铁岭市人民政府关于印发<铁岭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要>的通知》（铁政发〔2021〕5号），制定本规划。

本规划是指导全市服务业高质量发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关产业政策措施的主要依据。

本规划以2020年为基期，规划期限为2021—2025年。

第一章发展基础和发展环境“十三五”时期，全市服务业深入贯彻国家、省关于促进服务业健康可持续和高质量发展的战略部署，推进服务业供给侧结构性改革，积极应对国际国内经济形势发展变化和疫情冲击，全市服务业总量扩大、结构优化、主体壮大，载体建设和产业融合发展取得显著成效，“十三五”规划目标任务基本完成，为“十四五”高质量发展奠定了坚实基础。

第一节发展基础总量持续扩大，占比稳步提升。

铁岭市人民政府办公室印发关于铁岭市省级以上经济开发区复制推广自贸试验区改革试点经验的实施意见的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.03•【字号】铁政办发〔2018〕84号•【施行日期】2018.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文铁岭市人民政府办公室印发关于铁岭市省级以上经济开发区复制推广自贸试验区改革试点经验的实施意见的通知铁政办发〔2018〕84号各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：经市政府同意，现将《关于铁岭市省级以上经济开发区复制推广自贸试验区改革试点经验的实施意见》印发给你们，请认真组织实施。

铁岭市人民政府办公室2018年8月3日关于铁岭市省级以上经济开发区复制推广自贸试验区改革试点经验的实施意见2013年以来，国务院先后批准全国各地设立11个自贸试验区，并分别赋予其不同的定位和功能，使之成为对接国内外新一轮改革开放的重要平台和试验区。

2016年，我省沈阳、大连、营口三个片区获批中国（辽宁）自由贸易试验区，成为我省对外开放的新引擎，在提升东北老工业基地整体竞争力等方面发挥着重要作用。

自设立以来，自贸试验区在多项领域取得突破性进展，相继创新并形成一批可复制推广的经验和做法。

按照省政府关于在全省省级以上经济开发区（以下简称经济开发区）全面复制推广自贸试验区改革试点经验的统一部署，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体目标通过复制推广，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，巩固提升对人才、资本等要素的吸引力，努力建成高端产业集聚、投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷、法治环境规范的高水平、高标准经济开发区，引领我市转变经济发展方式、提高经济发展质量和水平，实现经济开发区与自贸试验区、经济开发区与其他各类产业园区的无缝对接、协同发展，力争实现“四个突破”：——突破自主改革。

铁岭市人民政府办公室关于修订《铁岭市市属国有企业重大事项管理办法》的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.01•【字号】铁政办发〔2023〕23号•【施行日期】2023.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文铁岭市人民政府办公室关于修订《铁岭市市属国有企业重大事项管理办法》的通知各县（市）、区人民政府，铁岭经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将修订后的《铁岭市市属国有企业重大事项管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

铁岭市人民政府办公室2023年12月1日目录第一章总则第二章重大事项内容第三章重大事项管理第四章重大事项监督与责任追究第五章附则铁岭市市属国有企业重大事项管理办法第一章总则第一条为加强对市属企业国有资产的监督管理，保障出资人合法权益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）《辽宁省企业国有资产监督管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于铁岭市人民政府国有资产监督管理委员会（以下筒称市国资委）履行出资人职责的市属国有企业。

第三条本办法所称重大事项是指企业合并、分立、解散、申请破产；企业增加或者减少注册资本；企业上市、发行债券；企业重大投融资、大额捐赠、为他人提供大额担保；企业改制、国有资产转让；法律、法规和企业章程规定的其他重大事项。

第四条市属国有企业的法定代表人为企业重大事项请示、报告的第一责任人。

第二章重大事项内容第五条市国资委负责制定出资人监管权责清单并定期调整，本办法第六条所列事项外的其他涉企重大事项依据市国资委制定的出资人监管权责清单执行。

第六条下列重大事项由市属国有企业报市国资委审核，市国资委审核后报请市政府批准。

（一）市属国有企业的合并、分立、改制、解散、申请破产；（二）市属国有企业增加或减少注册资本；（三）市属国有企业上市、发行债券；（四）市属国有企业因企业产权转让致使失去控股权；（五）市属国有企业及其子企业单项资本性（股权、产权）投资额1000万元以上；（六）市属国有企业及其子企业新增为无产权关系且含有国有股权的企业提供担保或者向其出借资金，新增为本市范围外有产权关系的企业提供担保或者向其出借资金；（七）市国资委认为对全市经济社会发展及市属国有企业发展有重大影响的事项。