苏州市工程造价管理处文件
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江苏省建设工程造价管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理,合理确定建设工程造价,规范建设工程造价行为,维护工程建设参与各方的合法权益,促进建筑市场健康发展,根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内建设工程造价的确定与控制,以及相关的监督管理活动,适用本办法。
本办法所称建设工程造价,是指各类房屋建筑和市政基础设施及其配套的线路、管道、设备安装工程,从筹建、实施到交付期间,因工程建设活动所需发生的费用。
交通、水利、电力等工程造价管理,依照法律、法规和国家相关规定执行。
第三条建设工程造价活动应当遵循合法合规、客观公正、诚实信用的原则,不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对建设工程造价管理工作的领导,完善监督管理机制,保障经费投入。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理,并按照规定委托建设工程造价管理机构实施。
县级以上地方人民政府发展改革、财政、审计、市场监督管理、国有资产监督管理等主管部门按照各自职责,负责做好有关建设工程造价的监督管理工作。
第五条建设工程造价行业协会应当加强行业自律监督,发挥行业指导、服务和协调作用。
第二章建设工程造价管理第六条住房城乡建设主管部门应当建立健全建设工程计价依据动态管理机制,完善计价依据体系和相关管理措施,科学引导建设工程造价活动。
第七条建设工程造价活动主要包括以下内容:(一)编制投资估算、设计概算;(二)编制施工图预算、工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价;(三)确定和调整施工过程价款;(四)办理工程结算和竣工决算;(五)提供工程造价信息服务;(六)与建设工程造价确定和控制有关的其他活动。
第八条建设工程计价依据由省住房城乡建设主管部门依据有关法律法规和标准编制与修订。
建设工程计价依据中的费用组成规则由省住房城乡建设主管部门会同省发展改革、财政等主管部门编制与修订。
苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则(修订)》的通知【法规类别】建材工程【发文字号】苏住建规[2017]3号【发布部门】苏州市住房和城乡建设局【发布日期】2017.07.19【实施日期】2017.09.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则(修订)》的通知(苏住建规〔2017〕3号)各市、区住建局,苏州工业园区规建委,各有关单位:为进一步贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)》,加强建设工程造价管理,规范建设工程计价行为,做好国有资金项目的投资控制,切实维护建设工程发、承包双方合法权益,我们对原先发布的《苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则》(苏住建规〔2011〕9号)进行了修订,现予印发,请遵照执行。
附件:苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则(修订)苏州市住房和城乡建设局2017年7月19日附件:苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则(修订)第一条为加强建筑市场监督管理,规范建设工程计价行为,维护建设工程发包方与承包方合法权益,根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第16号)和国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本实施细则。
第二条本市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施工程的竣工结算文件(以下简称“建设工程竣工结算文件”)的备案、管理及监督,适用本实施细则。
本实施细则所称建设工程竣工结算,是指建设工程完工后,有关单位和部门根据国家对工程造价的规定,依据建设项目合同、变更签证、竣工图纸等发、承包双方认可的有效文件,编制、审核以及审定工程竣工结算价款的过程。
第三条采用国有资金建设的项目必须办理建设工程竣工结算文件备案,且建设工程竣工结算文件备案应作为工程竣工验收备案、交付使用的必备条件。
苏州市工程造价管理处文件
苏建价便〔2009〕8号
关于合理约定建设工程施工工期的指导意见
各建设、施工单位,各造价咨询、招标代理及其它中介咨询机构:最近几年,随着建筑施工技术的不断进步,建设工程的施工工期在逐步缩短,但合理的施工工期是保证工程质量与安全施工、降低建设成本的必要条件。
然而目前的工程建设中,有些项目为了片面追求速度,不顾客观规律,盲目压缩施工工期,既增加工程成本,又给施工安全和质量造成隐患。
为在工程建设中树立和落实科学的发展观,保证建设工程质量和安全施工,现对建设工程的最短施工工期提出如下指导意见:
一、最短施工工期的界限:
1.建筑工程中的砖混、砖木结构最少不得低于《全国统一建筑安装工程工期定额》(建标[2000]38号)(以下简称2000工期定额)的70%。
2.建筑工程中的其他结构最少不得低于2000工期定额的65%。
3.市政工程最少不得低于正常情况的65%。
二、招标人在制订招标文件时,或发包人和承包人在签定施工合同时,应根据本指导意见,合理约定施工工期,确保工程施工质量和安全。
三、当约定的施工工期少于定额工期时,应按规定计取赶工费。
苏州市工程造价管理处
二○○九年五月三十一日
抄报:市建设局,省造价管理总站
抄送:市招标办,各市造价处(定额站)。
江苏省建设工程造价管理办法第一章总则第一条为加强建设工程造价管理,规范与建设工程造价有关的行为,维护工程建设参与各方的合法权益,依据《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内建设工程造价的确定与控制,以及相关的监督管理活动,适用本办法.本办法所称建设工程,是指各类房屋建筑和市政基础设施,以及与其配套的线路、管道、设备安装工程。
交通、水利、电力等工程的造价管理,按照法律、法规和国家相关规定执行.本办法所称建设工程造价,是指建设项目从筹建到交付使用期间,因工程建设活动所需发生的费用。
第三条从事工程造价活动应当遵循合法、客观公正、诚实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第四条县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理,具体工作由其委托建设工程造价管理机构实施。
县级以上地方人民政府发展和改革、财政、审计、价格等部门按照各自职责,负责有关建设工程造价的监督管理工作。
第五条建设工程造价行业协会应当建立健全自律机制,发挥行业指导、服务和协调作用。
第二章建设工程计价管理第六条建设工程计价是指对建设工程造价进行确定与控制的活动,主要包括:(一)编制和审核投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、招标控制价、投标报价;(二)约定和调整合同价款;(三)实施工程计量与支付工程价款;(四)办理工程索赔与变更签证、工程结算和决算;(五)处理建设工程造价争议和进行建设工程造价鉴定;(六)与建设工程造价确定和控制有关的其他活动。
第七条建设工程计价依据是指从事建设工程造价活动中所使用的各类规范、标准、定额、造价信息以及工程造价管理制度等.第八条估算指标、概算指标、概算定额、费用定额由省住房和城乡建设行政主管部门会同省发展和改革、财政等行政主管部门制定。
预算定额(计价表)、劳动定额、施工机械台班定额、工期定额由省住房和城乡建设行政主管部门制定.第九条建设工程造价的确定,应当符合下列要求:(一)建设项目可行性研究阶段应当编制投资估算。
关于在招标控制价编制过程中合理使用浮动幅度系数的通知
(发稿时间:2019-1-8 16:10:14 阅读次数:1529)
苏州市工程造价管理处
苏工价〔2019〕1号
关于在招标控制价编制过程中合理使用浮动幅度系数的通知
各建设、造价咨询、招标代理及相关中介咨询机构:
苏州市住房城乡建设局《关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉(GB50500-2013)、9本工程量计算规范及2014年江苏省计价定额和费用定额的通知》(苏住建价〔2014〕4号文)第五条规定:“招标控制价应根据13规范、各专业计价定额和费用定额以及造价管理部门发布的价格信息等进行编制,同时结合市场行情参照造价管理部门以往发布的合理浮动幅度系数合理确定, 招标控制价即为最高投标限价”。
但在实际使用浮动幅度系数过程中,招标人或招标控制价编制单位对此理解不一。
为统一口径、简化操作,建议招标人在招标控制价编制过程中,根据工程项目的专业类型、复杂程度、造价大小和市场行情等因素,在0.95~1.00之间合理取定浮动幅度系数。
苏州市工程造价管理处
2019年1月8日。
苏州市住房和城乡建设局关于加强建设工程材料价格风险管控的通知文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.05.24•【字号】•【施行日期】2021.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文市住房城乡建设局关于加强建设工程材料价格风险管控的通知各市、区住建局(委),苏州工业园区规建委,各有关单位:为稳定建筑市场秩序,降低建材价格波动带来的风险,保障工程质量安全,切实维护建设工程发承包双方的合法权益,根据有关法律、法规,按照公平合理的原则,现就加强我市建设工程材料价格风险管控有关事项通知如下:一、按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)强制性条文第3.4.1款的规定,招标文件和合同中不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价风险内容及范围。
发承包双方在签订施工合同时,应充分考虑施工期间建材价格波动对工程实施的影响,在合同中明确可调价材料的类别名称、风险幅度以及超过风险幅度后的调整办法,公平合理分担主要材料价格波动引起的风险。
二、已签订固定价格(包括固定总价与固定单价)施工合同的,主要材料(如水泥、砼、钢材、铜、铝、沥青、石材、玻璃等,以及其价值占单位专业工程分部分项工程费5%以上的其它材料、设备)价格在施工期间大幅涨跌和影响时间超出发承包双方所能预见的范围和承担的风险时,发承包双方按照风险共担原则,可协商签订补充协议。
1.施工合同对材料的价格风险幅度以及差价调整办法未进行约定或者约定不明的,或对主要材料中全部或部分材料的差价约定不调整的,发承包双方可协商签订补充协议,对工程造价予以调整。
2.当工程施工期间主要材料价格上涨或下降幅度在5%以内的,其差价由承包人承担或受益,超过5%的部分由发包人承担或受益。
三、因发包人或承包人原因造成工期延误的,延误期间遇价格波动造成的差价损失由责任方承担。
四、材料价差作为追加(减)合同款项,应与工程进度款同期支付。
苏州市建设局文件苏建价[2004]21号关于明确建设工程工程量清单计价有关问题的通知各市、区建设局、苏州工业园区规划建设局、苏州新区建设局,市各有关委、办、局:为顺利推进工程量清单计价工作,根据建设部《建设工程工程量清单计价规范》、省建设厅《关于〈贯彻建设工程工程量清单计价规范〉有关问题的通知》(苏建定[2004]29号)、《关于明确建设工程工程量清单计价有关问题的通知》(苏建定[2004]290号)的精神和我市关于执行建设工程工程量清单计价规范的文件要求,结合我市工程量清单宣贯培训和执行以来所反映的问题,现就全面实施工程量清单计价的有关问题明确如下,请遵照执行。
一、工程造价的计价方式推行工程量清单计价后,我市实行以下两种计价方式:1、工程量清单计价方式:按照国家统一的工程量清单计价规范,配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指引,苏州市建筑与装饰工程工程量清单综合单价参考表,由招标人(发包人)提供工程量清单,投标人(承包人)自主报价的计价方式。
2、计价表计价方式:按照江苏省计价表和费用计算规则,套用定额子目,计算出分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金的工程造价计价方式。
其中人工、机械台班单价按省造价管理部门规定,材料按我市造价管理部门发布的价格取定。
二、工程量清单计价的适用范围1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程必须采用工程量清单计价方式;其它依法招标的建设工程,应采用工程量清单计价方式。
依法不招标的建设工程可以采用工程量清单计价或计价表计价方式。
2、凡是采用工程量清单计价方式的,不论资金来源是国有资金、国外资金、贷款、援助资金或私人资金都必须遵守计价规范的规定。
三、工程量清单计价规范、2004年江苏省计价表和苏州市综合单价参考表的作用1、《建设工程工程量清单计价规范》是国家标准,其中文字加黑的条款为强制性条文,必须按规定严格执行。
省物价局省住房和城乡建设厅关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知苏价服2014【383】号文各省辖市、省管县(市)物价局、住建局(委):为适应当前工程造价领域新要求,规范全省建设工程造价咨询服务收费行为,维护当事人的合法权益,促进建设工程造价中介服务行业健康发展,现就我省工程造价咨询服务收费标准及有关事项通知如下:一、建设工程造价咨询服务收费是指工程造价咨询企业接受委托,对建设项目的工程造价的确定与控制提供专业咨询服务,出具工程造价成果文件活动所收取的费用。
工程造价咨询服务包括:工程建设项目投资估算、设计概算的编制、审核;工程预算、工程量清单、工程招标控制价(标底)、投标报价、工程结算的编制、审核;施工阶段全过程造价控制;工程造价司法鉴定以及与工程造价业务有关的咨询服务项目。
二、工程造价咨询服务应遵循公开、公正、公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则。
工程造价咨询企业应遵守国家法律、法规和行业行为准则,按照《江苏省建设工程造价咨询合同》(示范文本)与委托方依法签订咨询服务合同,明确服务内容、履约期限、收费标准、支付方式等事项,并严格按照《江苏省工程造价咨询业务指导规程》提供质量合格的服务。
三、工程造价咨询服务收费采用差额定率分档累进方法计算,收费标准见附件1。
采用直接投资和资本金注入的政府投资项目,以及政府委托服务的建设项目,工程造价咨询服务收费按不高于此收费标准由双方协商确定;除此以外的建设项目工程造价咨询服务收费,委托双方可依据服务成本、服务质量和市场供求状况等参照执行,合同约定。
四、本通知自2015年1月1日起执行,执行期1年。
以前与本通知相抵触的有关规定同时废止。
在本通知执行日期之前已签订工程造价咨询合同的按合同执行,未签订工程造价咨询合同的按本通知规定执行。
附件:1.江苏省建设工程造价咨询服务收费标准2.工程造价咨询服务、收费说明江苏省物价局江苏省住房和城乡建设厅2014年11月25日江苏省物价局办公室2014年11月28日印发附件1 江苏省建设工程造价咨询服务收费标准附件2 工程造价咨询服务、收费说明一、本表收费实行差额定率分档累进计费,当单项工程咨询服务收费不足3000元的按3000元计。
苏州市建设局关于印发《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】苏州市建设局•【公布日期】2007.03.22•【字号】苏建价[2007]3号•【施行日期】2007.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】基本建设正文苏州市建设局关于印发《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》的通知(苏建价〔2007〕3号)各市、区建设局,苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局,市各有关委、办、局:为了规范建设工程发包与承包计价行为,维护承发包双方合法权益,促进建筑市场健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)等有关法律法规的规定,结合我市实际情况,特制定《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》二○○七年三月二十二日苏州市建设工程成本价评审暂行办法一、为了规范建设工程发包与承包计价行为,合理控制工程造价,维护承发包双方的合法权益,避免恶性竞争,以促进建筑市场的健康发展,保证《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、《建设工程质量管理条例》第十条等规定在工程发包与承包活动中得到切实贯彻执行,根据《中华人民共和国招标投标法》和建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十条“对是否低于成本报价的异议,评标委员会可以参照建设行政主管部门发布的计价办法和有关规定进行评审”的要求,结合本市实际,制定本暂行办法。
二、在苏州市行政区域内开展建筑工程、装饰工程、安装工程和市政工程的投标竞价活动时,应当以本暂行办法为依据,确定工程成本价。
三、工程发包应当合理控制工程造价,淘汰高成本、低水平的投标人(或承包人,下同)。
发包人在进行工程发包时,可以编制一个标底,作为制定工程投标报价最高限价的依据。
编制标底价不得低于工程成本价。
编制标底必须按照《苏州市建设工程工程量清单计价暂行规定》(苏建价〔2005〕12号)的要求进行,以得出真实的成本指导价。
江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法第一条为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为,维护当事人的合法权益,促进建设工程造价中介服务业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》(计价格[1999]2225号)规定,结合我省推行工程量清单计价的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内依法取得国家建设部或省建设行政主管部门核发的《工程造价咨询单位资质证书》,并在工商行政管理部门注册登记的工程造价咨询企业。
第三条本办法所称建设工程造价咨询服务是指工程造价咨询企业接受委托,对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务,出具工程造价成果文件的活动。
工程造价咨询服务的主要内容:工程建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价,工程概算、预算、工程量清单、工程招标标底、投标报价、工程竣工结算的编制与审核;施工阶段全过程造价控制;工程经济纠纷的鉴定以及与工程造价业务有关的咨询服务项目等。
第四条建设工程造价咨询服务应遵循公正、公平、合理、诚信和自愿委托、服务有偿的原则,委托人有权自主选择造价咨询企业,咨询企业自主决定是否接受委托。
第五条工程造价咨询服务收费是重要的经营服务性收费,按照“谁委托谁付费”的原则,实行政府指导价,采用差额定率分档累进方式计算(详见附表),价格浮动幅度不超过30%。
委托方和工程造价咨询企业可根据建设工程咨询项目的难易程度等具体情况在规定的浮动幅度内确定收费标准。
第六条工程竣工结算审核收费,由基本费和追加费两部分组成。
基本费以“送审工程项目造价”为基数采取差额定率分档累进计算;追加费以“项目核减(增)额”为基数按5%的费率计算。
第七条建设工程造价咨询服务收费实行明码标价制度,工程造价咨询企业应在其经营场所、交费地点的醒目位置公示收费项目、服务内容、计费方式、收费标准等事项。
第八条工程造价咨询企业接受委托,开展咨询服务时,应与委托方依法签订咨询服务合同,明确服务内容、履约期限、收费标准等事项。
苏州市工程造价管理处文件
苏工价…2011‟20号
关于转发省住建厅《关于调整〈江苏省市政工程计价表〉部分钢筋制安子目消耗量的通知》的通知
各建设、设计、施工、中介咨询机构,市各有关单位:现将省住建厅•关于调整†江苏省市政工程计价表‡部分钢筋制安子目消耗量的通知‣(苏建函价 [2011]615号)转发给你们,请遵照执行。
附件:•关于调整†江苏省市政工程计价表‡部分钢筋制安子目消耗量的通知‣(苏建函价 [2011]615号)
苏州市工程造价管理处
二○一一年九月一日
附件:
江苏省住房和城乡建设厅
苏建函价[2011]615号关于调整《江苏省市政工程计价表》部分
钢筋制安子目消耗量的通知
各市住房和城乡建设局(委),各有关单位:
根椐•全国统一市政定额‣编制组专家讨论意见和住房和城乡建设部标准定额研究所8月20日“关于对市政全统定额有关问题的回复”,我站决定调整•江苏省市政工程计价表‣桥梁册和隧道册的部分钢筋制作子目的消耗量。
本次调整的定额包括3-259、3-260、4-427至4-430、4-459、4-460、4-467、4-468、4-475、4-476、4-482。
其中:原4-460、4-461合并为4-460;原 4-467、4-468合并为4-467;原4-476、4-477合并为4-476;原4-483、4-484取消,执行4-482。
调整后定额子目见附件。
上述调整从2011年10月1日执行。
附件:调整后的江苏省市政工程部分钢筋制安子目
二〇一一年八月三十日抄送:各市造价管理处(站)、住房和城乡建设部标准定额研究所。
附件:调整后的江苏省市政工程部分钢筋制安子目(1)
计量单位:t
调整后的江苏省市政工程部分钢筋制安子目(2)。