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关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见国家安全监管总局国家发展改革委工业和信息化部国土资源部环境保护部关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见安监总管一〔2016〕32号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、发展改革委、工业和信息化主管部门、国土资源厅、环境保护厅：为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，切实落实尾矿库管理的企业主体责任，进一步提高尾矿库监督管理工作的科学化、规范化水平，有效防范和遏制生产安全事故和次生突发环境事件的发生，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《环境保护法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《土地复垦条例》等法律法规和文件规定，提出以下指导意见:一、进一步增强新形势下做好尾矿库监督管理工作的责任感和紧迫感加强尾矿库监督管理是坚持科学发展、安全发展的必然要求。
尾矿库是维持矿山企业正常生产的必要设施，对我国国民经济及矿业经济持续健康发展发挥着重要基础作用。
尾矿库也是重大危险源之一，一旦发生事故，必然对人民的生命财产安全造成严重损害，对环境构成严重威胁。
深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人民的生命财产安全为根本，加快推进节约发展、清洁发展、安全发展，切实落实企业对尾矿库管理的主体责任，大力加强尾矿库监督管理工作，进一步构建尾矿库监督管理工作的长效机制。
加强尾矿库监督管理是构建和谐社会的内在要求。
随着我国经济社会的快速发展，矿产品生产及需求日趋旺盛，尾矿库安全、环保压力不断加大，人民群众对尾矿库安全、环保工作日益关注，对尾矿库监督管理工作提出了新要求和新期待，尾矿库运行安全已经成为影响一些地区社会安全稳定的重要因素之一。
各地区、各有关部门要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强尾矿库监督管理工作的重要性，进一步构筑科学发展、安全、环保的工作体系，有效防范和遏制尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件的发生，为和谐社会建设提供有效保障。
我国金属矿尾矿综合利用存在的问题分析随着我国经济的快速发展，金属矿尾矿的综合利用已成为一个备受关注的热点问题。
尾矿是经过选矿过程后剩余的含有金属矿物的废弃物，一直以来，尾矿的综合利用一直是环保和资源利用的难点。
本文将从尾矿资源浪费、环境污染、技术和政策等方面进行问题分析。
一、尾矿资源浪费二、尾矿环境污染尾矿的随意堆放不仅浪费了宝贵的资源，还对周围的环境造成了严重的污染。
尾矿中含有多种有害物质，包括重金属、放射性物质、有机物等，长期堆放会导致这些有害物质渗漏到地下水和土壤中，造成环境污染。
尤其是对于含有铅、锌、铜等重金属的尾矿来说，其排放会对周围的土壤和水体造成严重的污染，严重影响人们的生活和健康。
三、尾矿综合利用技术落后尾矿的综合利用技术还比较落后，大部分企业在综合利用尾矿方面并没有太多投入和创新。
当前，在尾矿综合利用领域，我国缺乏创新技术和成熟的工艺流程，导致尾矿综合利用效率低下、成本高昂。
由于尾矿的种类繁多，不同种类的尾矿有着不同的综合利用技术，这也增加了尾矿综合利用的难度。
四、政策支持不足尾矿综合利用在我国并没有得到足够的政策支持。
虽然国家出台了一系列环保政策鼓励企业节约资源、降低污染，但尾矿综合利用的政策支持并不明显。
目前，政府对于尾矿综合利用方面的相关政策还比较模糊，缺少明确的激励机制，使得一些企业缺乏动力和热情去开发尾矿资源，导致尾矿资源的浪费和环境的污染。
我国金属矿尾矿综合利用存在着诸多问题，包括资源浪费、环境污染、技术和政策等方面的难点。
针对这些问题，应该在政府、企业和科研机构的共同努力下，加大研究力度，加快技术创新步伐，制定明确的政策支持，推动尾矿综合利用工作。
加强对尾矿资源的全面开发利用，提高尾矿的综合利用效率，降低成本，减少对环境的影响，实现经济效益和环境效益的双赢。
希望在未来，我国能够在尾矿综合利用方面取得更大的进步，为促进资源节约和环境保护作出更大贡献。
我国金属矿山废石资源化综合利用现状与发展摘要：矿产资源是经济和社会可持续发展的物质基础，是一个国家或地区宝贵的自然财富。
随着我国国民经济的发展，矿山在开采和选矿过程中产生了大量废石、尾矿。
这些废石、尾矿目前一般以堆存的方式存放，不仅占用大量的土地面积，同时废石中的一些粒度较小的颗粒经过风化和雨淋，会产生更微小的颗粒，它们扩散到大气中，对人体和环境造成不利影响。
了解现状，加强重视，加大金属矿山废石资源化综合利用与发展是我国目前亟待解决的问题。
关键词：金属矿山废石；资源化利用；现状；发展引言目前，全国铁矿和有色及稀贵金属矿开采每年约产生30亿吨废石，累计堆存超过600亿吨。
非金属矿开采（煤炭开采除外）每年约产生10亿吨的废石，累计堆存超过100亿吨。
全国非煤矿山开采每年产生40亿吨废石，累积堆存超过700亿吨。
如果将700亿吨废石装满货运列车，首尾相连可以绕地球200圈。
只有深入了解我国金属矿山废石资源行业现状，才能更好的促进矿山废石资源化综合利用与发展。
一、我国金属矿山废石资源化综合利用现状首先，我国金属矿山废石资源化综合利用形势十分严峻。
据了解，我国矿产资源开采过程中所产生的废石按矿产品大类可分为三类废石，第一类是铁矿开采过程中所产生的废石，第二类是有色及稀贵金属矿产开采所产生的废石，第三类是非金属矿开采过程中所产生的废石。
其中原煤开采过程中所产生的废石被单独命名和单独考虑，称为煤矸石。
长期以来，我国矿山开采过程中会产生大量废石、尾矿等工业固体废弃物，而且产生量持续增加。
矿山产生的固体废弃物，如果不能科学排放堆存，将毁坏林地、占压土地、污染水源和环境，甚至造成重大安全事故。
由于工业固废综合利用产品成本高、利润空间小，如果没有相应优惠政策支持激励，企业会缺乏主动开展循环再利用的动力。
当前，铁矿、煤炭、金矿、铜矿和磷矿等5种废石排放量占20种矿产废石排放量总数的87.62%，煤矸石利用率高于全国废石循环利用率。
农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.23•【文号】农办议〔2024〕453号•【施行日期】2024.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要农办议〔2024〕453号张莉代表：您提出的关于持续推进畜禽粪污资源化利用更高水平保障粮食安全的建议收悉。
经商国家发展改革委、交通运输部、财政部，现答复如下：一、关于加大政策的引导和扶持力度2017年以来，农业农村部认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》、《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，整县实施畜禽粪污资源化利用推进工程和重点流域农业面源污染综合防治项目，支持和引导种养主体建设完善粪污处理、粪肥还田设施设备，提高粪污处理利用能力，引导社会资本因地制宜建设第三方粪污处理机构，培育壮大粪肥还田社会服务组织，畅通粪肥还田利用渠道。
下一步，农业农村部将积极与有关部门沟通，继续加大工作力度，扎实推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。
二、关于推动畜禽养殖粪污肥料化利用技术及装备研发近些年，国家持续开展畜禽粪污资源化利用技术与装备的研究工作。
“十三五”期间，通过国家重点研发计划“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项，实施了“农业废弃物厌氧发酵及资源化成套技术与设备研发”、“集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发”、“黄淮海集约化养殖面源和重金属污染防治技术示范”等项目，建立了农业有机废弃物厌氧消化－沼渣制肥－资源化利用的成套技术和智能装备工程；研发了集约化养殖粪污收储运智能化控制系统及关键技术设备；在黄淮海地区开展了畜禽粪污好氧发酵与厌氧消化污染控制等技术与装备的集成推广。
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.28•【文号】•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函你单位提出的关于加强固体废弃物精准处理和资源化、促进循环经济发展的提案收悉。
经商科技部、生态环境部、商务部，现答复如下。
一、关于完善顶层设计，统筹谋划“十四五”循环经济发展2021年7月1日，经国务院同意，我委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号，以下简称《规划》），对“十四五”循环经济发展作出整体部署。
《规划》明确了“十四五”循环经济发展的总体思路、基本原则、主要目标，提出了构建现代化循环型产业体系、构建废旧物资循环利用体系、深化农业循环经济发展三个方面的重点任务，部署了城市废旧物资循环利用体系建设、园区循环化发展、大宗固废综合利用、建筑垃圾资源化利用、循环经济关键技术与装备创新等五大重点工程，以及推进再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用、汽车使用全生命周期管理、塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型、废旧动力电池循环利用等六大重点行动。
《规划》强调，大力发展循环经济、推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全、推动实现碳达峰碳中和、促进生态文明建设具有十分重要的意义。
《规划》明确了循环经济发展的保障政策，明确要健全循环经济法律法规标准，推动修订《循环经济促进法》。
二、关于优化循环模式，建立区域一体化循环经济示范区近年来，我委会同财政部、住房城乡建设部等部门开展了不同层次和范围的循环经济试点示范，先后组织开展了国家“城市矿产”示范基地、汽车零部件再制造试点、循环经济教育示范基地、餐厨废弃物无害化处置和资源化利用试点、园区循环化改造试点、资源循环利用基地建设等工作，探索形成了多种循环经济的发展模式。
我国金属矿尾矿综合利用存在的问题分析【摘要】我国金属矿尾矿综合利用存在的问题主要集中在资源浪费、环境污染、技术难题、政策法规和经济利益分配等方面。
资源浪费问题导致许多宝贵的矿产资源被浪费，环境污染问题影响了周边生态环境和居民健康，技术难题障碍了矿尾矿综合利用的发展进程，政策法规不够健全也是制约因素，而经济利益分配不均衡也引发了一系列问题。
为了解决这些问题，我们需要制定更为完善的政策法规，加大技术研发力度，优化资源配置，推动矿尾矿综合利用的可持续发展。
当前情况需要引起重视，从而在未来实现我国金属矿尾矿综合利用的可持续发展。
【关键词】金属矿尾矿、综合利用、资源浪费、环境污染、技术难题、政策法规、经济利益分配、现状、发展建议。
1. 引言1.1 背景介绍我国金属矿尾矿综合利用存在的问题分析引言中国是资源大国，拥有丰富的金属矿产资源，然而在金属矿尾矿综合利用方面却存在着诸多问题。
随着工业化进程的加快，金属矿尾矿产生的数量不断增加，却没有得到有效利用，导致资源的浪费和环境污染。
尾矿中含有大量有用的金属元素，如果能够进行有效利用，不仅可以减少对原生矿石的开采，还可以节约能源和减少排放。
我国金属矿尾矿综合利用面临着技术难题、政策法规不健全、经济利益分配不合理等问题，这些问题制约了尾矿综合利用的发展。
深入分析金属矿尾矿综合利用存在的问题，对于制定有效的解决方案，推动我国矿产资源的可持续利用具有重要意义。
1.2 问题意义金属矿尾矿是矿山生产过程中产生的废弃物，若不能有效利用将导致资源的浪费，同时也会给环境带来严重的污染。
我国金属矿尾矿综合利用存在一系列问题，需要引起重视和解决。
金属矿尾矿资源丰富，但由于长期以来的盲目开采和未能有效利用，导致了大量资源的浪费。
这不仅会对我国的资源供给造成压力，还会影响资源的可持续利用。
金属矿尾矿中含有大量的有毒有害物质，如果没有有效地处理和利用，会对周边环境产生严重的污染，影响周边居民的生活和健康，甚至对生态系统造成破坏。
矿山尾矿资源综合利用现状分析及对策建议发布时间：2022-01-17T01:51:18.436Z 来源：《工程建设标准化》2021年第22期作者：孙宝军[导读] 我国的矿产资源丰富，全年都会生成大批尾矿。
孙宝军山东九曲圣基新型建材有限公司山东招远 265409 摘要：我国的矿产资源丰富，全年都会生成大批尾矿。
尽管如此，在尾矿资源综合利用方面，中国还存在着极为艰巨的局面，为中国的可持续发展策略带来了巨大的阻力。
本文主要介绍了中国当前在矿山尾矿资源综合利用中面临的问题与状况，并给出了尾矿资源综合利用的相应对策，包括将尾矿回收、尾矿作为相关材料进行基础建设等。
尾矿可在种植过程中用作土壤调理剂以及微量元素的饲料，也可直接在采矿中用作采空区面积的填料使用，本文也提出了实现中国尾矿资源可持续发展的有效途径，以提高对中国尾矿资源的有效综合利用效率。
关键词:矿山；尾矿资源；综合利用引言尾矿资源综合利用是中国冶金矿山企业可持续发展的关键方面。
随着步入新世纪，中国冶金矿山企业应该越来越关注对尾矿资源的综合利用。
这些矿产资源开采后形成的大量废石、尾矿，都带来了巨大的环境污染，该问题也是关乎到中国可持续发展以及全球可持续发展的重大问题。
由此可见，矿产资源对社会经济发展和生态环保都有着重要性。
1.我国矿山尾矿现状及综合利用现状1.1 我国矿山尾矿现状从全球范围来看，中国是矿业强国，目前中国固体矿业发展的规模已达到全球首位[1]。
矿山开发过程中所产生的工业垃圾还会污染城市大气环境，而其中最为严重的问题便是矿山过程中所产生的工业固体废物，同时还伴随有矿山的生态问题和城市地质环境问题。
据统计，中国每年在矿井中所形成的工业固体废弃物，约占全国工业固体废弃物总数的百分之八十以上[2]。
而每年在开采过程中，所产生的矿山尾矿数将非常多，并且每年都有上升的势头，并最终形成了大量尾矿。
由于矿山的堆积不但会占用巨大的土壤堆积，而且还会导致对自然资源和土壤资源的环境污染，尤其是对下游民众的生命财产安全造成了极大危险。
我国金属矿尾矿综合利用存在的问题分析随着我国工业化进程的不断加快，金属矿尾矿资源的开采和利用越来越受到重视。
尾矿是指矿浆经采选过程分离出来的废渣，一般是指精矿选矿过程中选别出来的废渣，主要含有矿石原矿中的杂质。
尾矿的处理和综合利用，对于资源的节约与环境保护意义重大。
我国金属矿尾矿综合利用存在一些问题，阻碍了尾矿的有效利用。
本文将从技术、政策、经济等方面对我国金属矿尾矿综合利用存在的问题进行分析，以期为相关部门提供参考和建议。
一、技术问题1.1现有技术水平较低目前，我国金属矿尾矿处理技术相对滞后，一些地方仍然采用传统的堆积法、填埋法处理尾矿，这种处理方法存在地埋资源浪费严重，污染环境严重、不可持续的问题。
缺乏高效、环保的尾矿处理技术，限制了尾矿的综合利用。
1.2研发投入不足我国在金属矿尾矿资源综合利用技术研发方面的投入相对不足，导致尾矿处理技术水平无法满足国家发展需求。
金属矿尾矿综合利用技术的研发需要大量的资金和人才投入，而现在技术研发投入不足，导致了技术水平的滞后。
1.3缺乏一体化的综合利用技术目前，我国金属矿尾矿处理技术多为单一的处理方法，缺乏一体化、全面的综合利用技术。
金属矿尾矿中含有多种有价金属和其他有害元素，如果能够将这些元素有效地分离、提取，不仅可以资源综合利用，还可以减少环境污染。
而现在，对于金属矿尾矿的一体化综合利用技术仍然处于探索阶段，亟需加大技术创新和研究力度。
二、政策问题2.1政策缺乏针对性我国金属矿尾矿综合利用相关的政策法规相对滞后，缺乏针对性和前瞻性。
尾矿综合利用的政策规定不够完善，对于尾矿的处理和利用缺乏相关配套政策支持，这给尾矿的综合利用带来了一定的困难。
2.2政策执行不到位在一些地方，虽然有关尾矿综合利用的政策法规，但在执行过程中存在不到位的情况。
政府管理部门对于尾矿的处理和利用缺乏监管，执法不严、监管不力等问题普遍存在，导致一些企业对尾矿的处理和利用存在不良行为。
中共承德市委、承德市人民政府关于深入推进尾矿及其他工业固体废物资源综合开发利用工作的决定文章属性•【制定机关】中共承德市委,承德市人民政府•【公布日期】2013.07.04•【字号】•【施行日期】2013.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文中共承德市委、承德市人民政府关于深入推进尾矿及其他工业固体废物资源综合开发利用工作的决定（2013年7月4日）尾矿及其他工业固体废物（以下简称尾矿）资源综合开发利用是实现资源开发良性循环的根本保证，是经济社会可持续发展的必然要求。
根据国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，国家安监总局、国家发改委、工信部等七部委《关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知》，省政府《关于加快尾矿资源综合利用产业发展意见》精神，为抓好承德国家尾矿资源综合利用示范基地、省尾矿资源综合利用试点市建设，现就深入推进全市尾矿资源综合开发利用工作，作出如下决定。
一、充分认识尾矿资源综合开发利用的重要意义实施尾矿资源综合开发利用，兴利除害，变废为宝，利国利民，一举多得，有着重要的现实意义和深远的历史意义。
1.尾矿资源综合开发利用是承德保护生态环境的第一需要。
生态环境是承德的第一资源、第一竞争力。
承德是著名的旅游城市、京津的重要水源地和生态屏障。
在《全国生态功能区划》中承德被列为“京津水源地，水源涵养重要区”，在《河北省生态功能区划》中将我市部分市域面积划入“燕山山地水源涵养重要区”。
为此，保护生态环境是国家、历史赋予承德的重要责任，做好尾矿资源综合开发利用，是保护好承德自然生态环境的必然要求。
2.尾矿资源综合开发利用是消除安全隐患的迫切需要。
承德尾矿库数量约占全国的1/17，全省的1/4。
截至2012年底，承德尾矿累计存积量达20亿吨，年尾矿产出量在2亿吨以上。
数量众多的尾矿库以及所产生的毛坡废石，存在一定的安全隐患，遇极端天气或不可预见因素的诱发，随时都有可能出现滑坡、泥石流、溃坝等危险，直接威胁人民生命财产的安全。
