SIPO-宋建华-中国专利制度的新进展

中国及多国专利中国是世界上专利申请量最大的国家之一，也是许多国际企业寻求专利保护的重要市场之一。

在过去的几十年里，中国的专利制度得到了持续改革和完善，为创新和知识产权保护提供了强有力的支持。

中国的专利保护体系分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三个类别。

发明专利是最常见的类型，它涵盖了技术创新和发明的保护范围最广。

实用新型专利主要保护产品或者方法的新型技术方案，其保护期限较短，一般为10年。

外观设计专利则主要用于保护产品外观的独特性和美观性。

中国的专利申请程序相对简便，一般包括申请、初审、公开和授权四个阶段。

在初审和公开期间，任何人都可以提出对专利的异议。

如果专利被授权，专利持有人将获得排他性使用权，并有权对侵权行为提起诉讼。

中国专利制度的快速发展和改革也带来了一些挑战。

其中一个挑战是专利申请量的急剧增加，导致专利审查周期的延长和专利质量的下降。

另一个挑战是知识产权保护意识的提高，特别是在一些创新技术领域，如人工智能和互联网技术。

中国不仅是专利申请量最大的国家，也是最多国际专利申请的来源国之一。

中国企业和发明家在国际市场上寻求专利保护的趋势也在逐渐增强。

为了提高自身的创新能力和知识产权保护水平，中国政府和企业也在积极开展合作，加强知识产权的交流和保护。

近年来，中国政府出台了一系列政策和措施，加强了知识产权保护的力度和效果。

特别是在知识产权司法保护方面，中国的法律和审判实践已经取得了一定的成果。

中国的法院系统也建立了专门的知识产权法庭，以加强对知识产权侵权行为的打击和制裁。

此外，中国还积极参与国际知识产权合作和规则制定，与其他国家建立了广泛的合作关系。

中国已经成为世界知识产权组织的成员国，并参与了世界贸易组织旗下的知识产权协定。

中国也参与了一些跨国知识产权合作项目，与其他国家共同推进知识产权保护和创新发展。

总的来说，中国的专利制度在过去几十年里取得了巨大的发展和改善。

中国的专利申请量居全球前列，专利保护体系也日益完善。

专利标准化开展情况汇报
近年来，我国专利标准化工作取得了长足的进步，为促进技术创新和产业发展发挥了重要作用。

下面就我国专利标准化开展情况进行汇报。

首先，我国专利标准化工作取得了一系列重要成果。

通过不断完善专利标准化体系，加强标准化研究和制定工作，我国专利标准化水平不断提升。

在专利标准化领域，我们已经建立了一批国际领先的标准体系，为我国企业在国际市场上竞争提供了有力支持。

其次，我国专利标准化工作取得了显著的国际影响。

作为世界上专利申请量最大的国家之一，我国在国际专利标准化组织中发挥着重要作用。

我们积极参与国际标准化活动，推动我国专利标准在全球范围内的应用和认可，为我国企业走出去提供了有力支持。

此外，我国专利标准化工作取得了积极的区域合作成果。

在“一带一路”倡议的推动下，我国积极参与区域专利标准化合作，加强与沿线国家在专利标准化领域的交流与合作，为共建开放、包容、互利、共赢的区域经济合作提供了有力支持。

总的来看，我国专利标准化工作取得了显著成绩，但也面临一些挑战和问题。

在未来的工作中，我们将继续加大专利标准化研究力度，完善标准化体系，加强国际交流与合作，推动我国专利标准化工作取得更大发展，为我国经济社会发展提供更加有力的支撑。

在未来的工作中，我们将继续加大专利标准化研究力度，完善标准化体系，加强国际交流与合作，推动我国专利标准化工作取得更大发展，为我国经济社会发展提供更加有力的支撑。

以上就是我国专利标准化开展情况的汇报，谢谢大家的聆听。

希望大家能够继续关注和支持我国专利标准化工作，共同推动我国经济社会发展迈上新的台阶。

《专利优先审查管理办法》8月1日起施行，涉及智能制造等重点产业将适用
作者：暂无
来源：《智能制造》 2017年第8期
据悉，2017 年8 月1 日起我国将正式施行《专利优先审查管理办法》，丰富和拓展适用
专利优先审查的情形，以进一步压缩审查周期、提升审查效率。

“该办法形成了系统完整的专利优先审查制度。

”国家知识产权局条法司司长宋建华表示，相较于《发明专利申请优先审查管理办法》仅规定发明专利申请的优先审查，新办法的适用范
围涵盖实质审查阶段的发明专利申请、实用新型和外观设计专利申请，发明、实用新型和外观
设计专利申请的复审以及发明、实用新型和外观设计专利的无效宣告案件。

为优化营商环境，方便申请人、减轻文件准备负担、提高工作效率，新办法进一步简化办
理优先审查的手续。

例如，不再要求提交检索报告，请求人仅需提交现有技术或现有设计信息
材料；在某些情况下，不再需要国务院相关部门或者省级知识产权局签署推荐意见。

为适应新业态发展需求、保护权利人创新积极性，新办法规定，专利申请、专利复审案件
的优先审查适用于以下情形：涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车和智能制造等国家重点发展产业；涉及互联网、大数据、云计算等领域且
技术或者产品更新速度快等。

第一章总则引言1984年制定的专利法共分八章69条。

分别为总则，授予专利权的条件，专利的申请，专利申请的审查和批准，专利权的期限、终止和无效，专利实施的强制许可，专利权的保护和附则。

专利法的第一次修改对19条条文进行了修改，专利法的第二次修改对36条条文进行了修改，但是两次修改对专利法的篇章结构和主要条款序号均未作变动。

总则，顾名思义是一部法律中提纲挈领的部分。

我国专利法的总则部分在整个专利法中更占有突出的地位。

首先，总则部分包括21条，约占整个专利法所有条款数的三分之一；其次，总则部分涵盖了立法宗旨、主管专利工作的部门、专利申请的客体、申请专利的主体、职务发明与非职务发明的界定、专利权人享有的权利、发明人和设计人的权利、专利代理和专利工作人员的保密责任等重要内容。

在专利法的第二次修改中，总则部分的条款数目虽未增加，但内容上有许多重要的修改和补充。

主要包括：(1)明确专利法的立法宗旨包括促进科技进步与创新；(2)肯定了两条途径、并行运作的保护制度，明确了省、自治区、直辖市人民政府应设立管理专利工作的部门，以负责本行政区域内的专利管理工作；(3)取消了全民所有制单位对专利权持有的规定，为我国的国有企业创造更好的市场竞争条件；(4)放宽了对职务发明的界定，向发明人倾斜，以更好地鼓励发明创造；(5)与TRIPS协议接轨，强化专利权人的权利，规定专利权人的权利包括禁止许诺销售行为；(6)对中国作为《专利合作条约》（下称PCT条约）成员应当履行的义务和享受的权益做了原则规定；(7)为保护发明人合法权益，明确了专利代理的职业道德；(8)对国家知识产权局及其专利复审委员会的工作提出了更高的要求，即应当客观、公正、准确、及时地处理有关专利的申请和请求。

第一条为了保护发明创造专利权，鼓励发明创造，有利于发明创造的推广应用，促进科学技术的进步和创新，适应社会主义现代化建设的需要，特制定本法。

本条规定专利法的立法宗旨。

中国知识产权保护的新进展中华人民共和国国务院新闻办公室2005年4月·北京目录前言一、知识产权保护的基本情况二、专利保护三、商标保护四、版权保护五、音像制品的知识产权保护六、植物新品种保护七、知识产权海关保护八、公安机关打击侵犯知识产权犯罪九、知识产权司法保护结束语前言知识产权制度是促进人类经济发展、社会进步、科技创新、文化繁荣的基本法律制度。

随着世界科学技术的迅猛发展和经济全球化进程的加快，知识产权制度在经济和社会生活中的地位得到历史性提升，知识产权保护受到国际社会的广泛关注。

中国是一个有着悠久历史的文明古国，数千年来众多杰出的科学家、发明家、文学家、艺术家，曾以其辉煌的智力成果为人类的发展和进步作出过巨大贡献。

中国政府和人民深知发明创造和科学技术的可贵。

中国知识产权制度建设起步较晚，发展很快。

从20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国知识产权保护取得重大进展，知识产权制度逐渐建立起来，推动了经济的健康发展和社会的全面进步。

为有助于国际社会了解中国知识产权保护的真实状况，作出正确判断，这里作些介绍和说明。

一、知识产权保护的基本情况中国一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作，在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时，按照国情确定相应的知识产权保护水平，努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系，使知识产权的创造与应用形成良性循环。

多年来，在全社会的共同努力下，中国保护知识产权取得重大进展。

———建立健全符合国际通行规则、门类比较齐全的法律法规体系。

上世纪80年代以来，国家颁布实施了《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》和《计算机软件保护条例》、《集成电路布图设计保护条例》、《著作权集体管理条例》、《音像制品管理条例》、《植物新品种保护条例》、《知识产权海关保护条例》、《特殊标志管理条例》、《奥林匹克标志保护条例》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规，并颁布一系列相关的实施细则和司法解释，使中国知识产权保护的法律法规体系不断趋于完善。

大陆知识产权保护制度的新进展陈美章随着大陆经济的快速发展和科技实力的不断增强，知识产权保护已经成为大陆国家战略的重要组成部分。

近年来，大陆在知识产权保护方面取得了一系列新的进展和成果。

本文将从知识产权保护法律体系的完善、知识产权保护力度的加强和国际合作的拓展这三个方面进行阐述。

其次，大陆在知识产权保护力度的加强方面取得了重要进展。

大陆政府高度重视知识产权保护工作，不断加大对知识产权保护的力度。

大陆建立了知识产权保护的长效机制，加强了知识产权执法的力度，打击了一大批侵犯知识产权的违法行为。

大陆还成立了知识产权保护工作领导小组，加强了各部门间的协调合作，提高了知识产权保护的综合效益。

同时，大陆加强了对知识产权的宣传教育工作，提高了公众对知识产权保护的认识和意识。

再次，大陆在知识产权保护国际合作方面取得了重要进展。

大陆积极参与国际知识产权组织的工作，与各国开展了广泛的合作。

大陆与美国、欧盟等国家和地区签订了一系列知识产权合作协议，加强了知识产权保护的国际合作。

大陆还通过参与国际知识产权保护公约等多边机制，提高了国际知识产权保护水平。

此外，大陆还积极参与国际知识产权纠纷的解决工作，为各国企业提供了公平的知识产权保护环境。

总的来说，大陆在知识产权保护制度的建设方面取得了一系列新的进展和成果。

通过完善知识产权保护法律体系、加强知识产权保护力度以及拓展国际合作，大陆有效提高了知识产权保护水平，维护了知识产权权益，进一步推动了经济和科技创新发展。

未来，大陆将继续在知识产权保护工作方面加大力度，打造更加公平、公正、有效的知识产权保护环境，为创新驱动发展提供更大的支持。

博鳌论坛:集成电路扩大开放加快自主知识产权进步
 2016年中国成为世界上首个发明申请受理量突破100万件的国家，也是继美国、日本之后第三个国内有效发明专利拥有量突破100万件的国家
 虽然中美贸易摩擦风险仍未平息，但A股反应逐渐平静，横盘震荡消化背后市场结构性行情仍在演绎。

 本周博鳌论坛上针对扩大开放，管理层宣布四项重大措施。

其中，加强知识产权保护成为重中之重。

分析人士认为，从最新政策中可以看出，中国将加快自主知识产权进步，摆脱对国外的依赖，让更多行业达到自主可控。

A 股市场上，受此影响，知识产权概念股相继走强，中国科传、安妮股份、光一科技在周二纷纷涨停。

 在此背景下，以软件、芯片、航天军工以及中医药为主，具有自主知识产权的领域将成为资金重点的关注。

 政府工作报告中明确提出2018年要推动集成电路产业的发展。

而国家集成电路产业投资基金（大基金）二期的成立工作也正在进行，此次募集目标。

中国专利申请及审查程序专利是指为了保护发明者的创新成果而颁发的一种独占权利。

在中国，专利的申请及审查程序由国家知识产权局（SIPO）负责管理和执行。

以下将介绍中国专利申请及审查的详细程序。

一、专利申请的程序：1.申请文件准备：申请人应准备相关的申请文件，包括申请书、说明书、权利要求书、摘要和附图。

申请人还需支付一定的申请费用。

2.申请提交：申请人应将所需的申请文件提交给SIPO。

如果申请文件缺少必要的信息或者文件不规范，SIPO将要求申请人进行补正。

3.形式审查：SIPO对所提交的申请文件进行形式审查，以判断是否符合相关的申请要求。

如果申请文件不符合要求，SIPO将发送通知书，要求申请人进行补正。

4.发布与实质审查：如果申请文件经过形式审查通过，SIPO将会发布发明公告。

同时，SIPO还将对申请进行实质审查，即对申请的专利技术进行评估和审查。

5.准备请求公开：在实质审查期间，申请人可以向SIPO提交请求公开的申请。

如申请公开被允许，则SIPO将公开申请的内容。

6.发布授权公告：如果申请经过实质审查合格，SIPO将授权专利并发布授权公告。

二、专利审查的程序：1.被申报的审查程序：（1）发出初审通知书：SIPO将向申请人发出初审通知书，告知申请人对于专利的审查意见和要求。

（2）答复请求意见：申请人应在指定的期限内提交对初审通知书的答复，包括对审查意见的解释、争议点的辩解和对有关技术的说明。

（3）发出实审通知书：如果申请人能对初审通知书的意见进行合理的解释和辩解，并能提供相关的证据，SIPO将发出实审通知书，进入下一阶段的审查程序。

（4）答复实审通知书：申请人对于实审通知书的答复和处理意见。

（5）最终审查：SIPO将再次审查申请人的答复材料，根据专利法相关规定，决定是否授权该项专利。

2.公告的审查程序：（1）公告通知：SIPO将向申请人发出公告通知书，告知关于公告的审查结果。

（2）答复意见：申请人应在指定的期限内提交对公告通知书的答复。

国家知识产权局办公室关于开展国家知识产权专家库专家评选工作的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2011.03.04•【文号】•【施行日期】2011.03.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,知识产权综合规定正文国家知识产权局办公室关于开展国家知识产权专家库专家评选工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局；各有关单位；局机关、专利局有关部门：为贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家知识产权战略纲要》精神，建立国家知识产权专家库，建设知识产权人才信息网络平台，根据《国家知识产权人才库与人才信息网络平台工作实施方案（试行）》，我局决定开展国家知识产权专家库专家评选工作。

现将有关事项通知如下：一、工作目标通过评选知识产权专家组成专家库，面向国家经济社会发展需要，充分发挥专家在知识产权事业发展中的重要作用。

鼓励专家瞄准国际知识产权发展态势，围绕知识产权事业发展中重大理论问题和实践问题，领衔组建科研团队承担、参与知识产权前沿问题研究。

支持专家为国家重点发展规划、区域和行业重大发展战略、重点项目和重大工程中急需解决的关键性问题提供知识产权咨询论证和智力服务。

强化专家在知识产权人才培养中的示范作用，加强对中青年学术骨干的培养和指导，组建国家知识产权名师队伍，推动满足知识产权事业发展需要的教育培训师资队伍建设。

二、评选范围在全国范围内评选一批知识产权专家组成专家库，涵盖全国知识产权行政管理与执法部门、高等院校及科研机构、企事业单位、知识产权服务机构等。

三、评选条件（一）热爱祖国，遵守法纪，具有勇于探索、不断创新的科学精神；（二）学识渊博，有强烈的事业心，能够独立、客观、公正、实事求是地分析和研究问题；（三）具有丰富的知识产权实践经验，具有较好的大局观、较高的战略意识和较强的协调能力，是本领域、本系统公认的学术与专业带头人；（四）作风正派，具有良好的思想品德和职业道德；（五）身体健康，能够积极参与课题研究、培训授课等工作；参加评选人员按所属领域划分，除具有以上条件，还应符合以下要求：（一）知识产权行政管理与执法部门参评人员1．精通知识产权相关法律法规，掌握国内外知识产权发展态势，具有经济、法律、管理等知识基础，熟悉国家重大发展战略和经济社会中长期发展规划等宏观政策，对我国知识产权事业发展有全面了解，把握我国知识产权事业发展趋势，能在知识产权创造、运用、保护和管理方面提出建设性、导向型的观点和建议，提升知识产权在经济、文化和社会发展中的重要作用；2．近5年在公开刊物发表知识产权相关论文3篇以上（含3篇）或参与国家级知识产权相关课题撰写和研究工作3次以上（含3次）。

link宋庆华 高庆贺（同为第一作者）宋庆华，国家知识产权局机械发明审查部，主任科员，主要从事机械领域的发明专利审查、检索工作；高庆贺，国家知识产权局实用新型审查部，主任科员，主要从事机械领域的实用新型专利审查、检索工作。

图1 本申请的技术方案CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION Oct .2019·中国科技信息2019年第20期专利分析◎端和上端支架（21）的上端分别通过轴Ⅲ和轴Ⅳ设置在白板（1）的后侧面，本发明实际要解决的技术问题是提供另一种高度调节方式。

对比文件2（CN102216517A，参见图3）公开了一种高低调整装置，该装置包括框架部410（相当于支架），框架410包括通过操作部110（相当于轴I）连接的第1支撑杆411（相当于左支架）和第2支撑杆420（相当于右支架）；第2支撑杆420包括操作部110（也相当于轴II）连接的上下两部分（相当于上端支架和下端支架）；第1支撑杆411的上端和第2支撑杆420的上端分别通过连接部件413（相当于轴Ⅲ）和耦合部件422（相当于轴Ⅳ）设置在上板102的后侧面。

由此可见该区别特征已被对比文件2公开，对比文件2的技术领域与本申请技术领域相同，而且该特征在对比文件2中所起的作用与其在本发明中为解决其技术问题所起的作用相同，都是用于调整高度，也就是说对比文件2给出了将该技术特征用于该对比文件1以解决其技术问题或达到相同效果的启示，进而使得本领域的技术人员有动机将对比文件1和对比文件2结合起来构成该权利要求的技术方案。

由此可知，在对比文件1的基础上结合对比文件2得出权利要求1所要求保护的技术方案，对本领域的技术人员来说是显而易见的，因此权利要求1要求保护的技术方案相对于对比文件1和2不具有突出的实质性特点和显著的进步，因而不具备创造性。

对此，申请人对权利要求进行了修改，加入了权利要求7中的特征。

申请人认为：本专利有两个轴，轴Ⅰ和轴Ⅱ，通过轴Ⅰ连接左、右支架，通过轴Ⅱ连接的上、下端支架（21、22），将两个轴拆开，分别控制左、右支架和上、下端支架（21、22），可以更灵活地调节左、右支架的高度和上、下端支架（21、22）之间的角度，故本专利的轴Ⅱ连接结构特征在对比文件2中并未有任何公开，因而具有创造性。

•[赵梅生]:谢谢主持人、谢谢各位网友的关注。

[15:40]•[主持人]:最后，感谢三位的到来。

[15:39]•[主持人]:最后谢谢我们三位嘉宾就《专利法》第四次修改的政策解读，为我们网友带来了精彩的分析，我们也希望从法律层面上的专利法的修改能够尽快的落实出来，然后更好地维护我们创新主体的利益，然后保障市场正常的经济秩序。

[15:39]•[宋建华]:从代理人对他专业性的要求，他是既要懂法律，又要懂技术，还要懂外语。

所以这是专业性非常强的技术和法律的服务，所以不是随随便便什么人都可以做这个事情，因此要给予保障。

这次《专利法》修改是从法律的层面上对我们国家代理制度的一些重要的规定，比如说你要从事专利代理业务，要经过许可。

对于没有经过行政许可的一些行为要进行相应的处罚，实际上在我们的实践中，有一些人员或者是机构没有获得专利代理的行政许可，但是他们却是以欺骗公众的方式招揽专利代理业务，而这些行为严重影响了整个市场秩序，同时最直接的伤害了创新主体的权益。

[15:39]•[主持人]:实际上是规范和保护的作用，可以让整个的创新主体，比如不知道怎样申请的话，专业的代理人首先他要了解这个规章制度的，他要熟悉这个流程。

[15:38]•[宋建华]:同样，专利代理人对于企业的创新，比如对于现有的专利文献、技术、信息的利用，以及专利权授予以后，刚才我们提到专利的维权、保护，包括刚才的转让、实施和运用，这些方面专利代理人都发挥了非常重要的专业的作用。

而对专利代理人的要求，我们可以定位他是专业技术性非常强的法律服务，所以这样的资质涉及到重要的公民的财产性的权益的法律保护问题，因此，对于这样的人员需要获得相应的行政许可，以保证创新主体的权益得到有效的保护。

[15:22]•[宋建华]:专利代理师或者目前叫专利代理人，他是专利制度实施过程中非常重要的一支队伍，它实际上就跟律师一样，在法律的实施和保障当事人的权益方面发挥了很重要的作用。

创新为本知识产权保护应立足全球布局孙永杰【期刊名称】《通信世界》【年(卷),期】2014(000)011【总页数】1页(P30)【作者】孙永杰【作者单位】【正文语种】中文众所周知，中国品牌的国际化道路已成为一种趋势，而专利很可能就是那个卡住很多企业脖子的瓶颈。

所以，在创新基础之上的知识产权保护就显得尤为重要。

作为中国智能手机产业中的代表品牌OPPO，其很早就开始进行专利布局，并获得了不错的结果。

那么OPPO是如何看待知识产权保护的？其在专利和知识产权保护方面有哪些经验值得业内汲取？为此，本刊记者采访了OPPO研发技术总监Richard（宋军华）。

持续创新是根本应有忧患意识《通信世界》OPPO如何看待手机产业的知识产权保护？手机产业的知识产权保护包括哪些方面?宋军华：一个企业想要立足长远、持续发展，必须要有忧患意识，持续创新是至关重要的，尤其是在市场竞争异常激烈，产品、技术迭代加速的手机产业。

现在，中国品牌的国际化道路成为一种趋势，专利很可能就是那个卡住很多企业的脖子的瓶颈。

所以，一个企业要进行全球布局，专利管理是为企业的国际化铺平道路的必要部分。

为保护公司的长远发展，OPPO已确立了知识产权管理战略规划，为公司知识产权保驾护航。

当前公司知识产权管理主要有保护技术创新的专利管理、软件著作权管理、保护品牌声誉的商标管理等。

《通信世界》中国手机产业知识产权保护现状如何？宋军华：手机产业发展到现在，在技术上已经日趋成熟了。

手机厂商现在需要着重考虑的是用户基于4G网络环境下，使用习惯会产生怎样的变化，有什么新的需求产生。

从对用户需求的预判出发，去做创新，从而走差异化的道路。

从OPPO自身的知识产权保护来说，截至2013年4月，OPPO专利申请数在国内所有企业位居第八，在智能机行业中位居前列。

截至2013年12月，OPPO共申请专利（不含外观）超过两千件，其中发明专利（以软件方法/人机交互为主）占78%，实用新型占22%。

加强知识产权保护
宋健
【期刊名称】《发明与创新（综合科技）》
【年(卷),期】1994(000)004
【摘要】加强知识产权保护宋健八十年代以来，在党中央、国务院的领导下，经过大家的共同努力，我国逐步建立了具有中国特色的专利制度及其工作体系。

专利法律法规体系、专利执法体系也都相继建立起来。

在立法和执法两方面，我国已经取得举世瞩目的成就，得到了国际上的充分肯定，...
【总页数】1页(P4)
【作者】宋健
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】G306
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