城市小街区、密路网的规划理念与案例解析

城市工程系统规划课程结课论文题目浅析“密路网—小街区”规划模式对路网布局的影响学生姓名严伟学号 1363166107 学院建筑学院专业（年级）城乡规划（2013级）指导教师王悦2016-2017年第1学期浅析“密路网—小街区”规划模式对路网布局的影响——以包头市昆区中心商业区为例如果一个城市的街道看上去很有意识，那这个城市也会显得很有意思；如果一个城市的街道看上去很单调乏味，那这个城市也会非常单调乏味。

———简·雅各布斯前言：改革开放以来，国内城市在“土地经济“的驱动下，为了减少道路建设的投入以及保证开发用地的最大化，“大街坊”逐渐成为城市结构的基本单元。

“大街坊”模式下，汽车通行成为街道的单一交通功能，城市传统文化和活力逐渐消失；同时“大街坊”带来的树状道路结构，让小汽车更多的集中在城市主干路，加剧城市交通拥堵，以“稀路网，大街区，宽马路”为特征的传统规划模式不断受到批判。

城市面临交通拥堵、土地资源浪费、城市空间不够宜人、城市景观单调等诸多问题。

上述背景下，国内一些城市逐渐意识到城市建设中“以人为本”的重要性，而街道则是城市活力的源泉和重要载体。

“小街坊密路网”的西方规划理念激发了街道的活力，增进了城市经济效益，与现在城市社会、经济、文化发展目标相契合，从而在一些城市的中心区得到广泛应用。

近日，中央公布的《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》一石激起千层浪，其中明文提出“我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。

已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。

另外要树立‘窄马路、密路网’的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。

”政策一出，引发无数讨论和关注。

公众更多的是对“拆除围墙”的热议，而忽略了推广街区制的本意——“实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题”，以及“树立‘密路网—小街区’的城市道路布局理念”。

小街区密路网住区模式研究随着城市化进程的加速，城市居住空间的需求逐渐增大。

为了满足这一需求，同时保持城市交通的顺畅和安全，小街区密路网住区模式逐渐成为城市规划的重要方向。

这种住区模式通过将住宅用地划分为较小地块，增加道路密度，提高公共交通可达性，旨在提供更优质的居住环境、提高城市土地利用效率以及促进社区发展。

本文将对小街区密路网住区模式进行理论分析，探讨其特点、属性和作用，并结合实际案例分析其现状及问题，提出相应的对策建议。

小街区密路网住区模式是一种通过精细规划，将住宅用地细分为小地块，增加道路密度，提高公共交通可达性的住区规划模式。

其特点主要体现在以下几个方面：街区尺度较小：小街区密路网住区模式将住宅用地划分为较小地块，一般面积为1-2公顷，便于居民步行或骑行出行。

道路密度高：通过增加道路密度，提高交通可达性，缩短出行距离，减少交通拥堵。

公共交通便捷：小街区密路网住区模式注重公共交通设施的配置，一般设置公交站点、地铁站等，提高居民出行效率。

社区活力强：小街区密路网住区模式有助于促进人际交流，增加社区活力，提高居民生活品质。

小街区密路网住区模式在实践中表现出一定的优势和问题。

其优点主要包括提高交通可达性、增加社区活力、提高土地利用效率等。

然而，也存在一些问题，如施工难度和成本增加、对驾车出行依赖度高等。

以武汉市某小街区密路网住区为例，虽然该住区在提升交通可达性和土地利用效率方面表现良好，但由于地块面积过小，导致无法设置足够的停车位，造成一定程度的交通拥堵。

针对小街区密路网住区模式存在的问题，提出以下对策建议：合理规划道路网络：在规划阶段应充分考虑道路网络的功能性和系统性，避免断头路和冗余道路的出现，确保交通的顺畅。

优化公共交通设施：加强公共交通设施的建设和配置，提高公共交通服务水平，吸引更多居民选择公共交通出行。

统筹考虑住宅和商业设施：在规划过程中，应将住宅和商业设施作为一个整体来考虑，合理设置商业设施的位置和规模，以满足居民的生活需求。

基于小街区、密路网的城市街道慢行交通设计探讨陈瑞(北京市市政工程设计研究总院有限公司，北京1000&2)摘要：随着我国城市化进程的发展，城市规划设计理念由“以车为本”逐渐调整为“以人为本”，居民日常生活短距离出行的式是慢行交通系统，慢行交通系统的合理关系到的出行%通小街区、密路网的：和的进行理，出行的街道的，慢行交通出行的特征，慢行交通的设计，并城市中心行公区为，小街区、密路网的街慢行交通的设计设计，为的慢行交通设计工作提供一的经验％关键词：小街区；密路网；城市街道；慢行交通中图分类号:U412.372文献标志码：B文章编号:1009-7767(2020)06-0041-04Discussion on Slow Traffic Design of City Street Based on Small Block andDense Road NetworkChen Rui(Beijing Municipal Engineering Design&Research Institute Co.,Ltd.,Beijing100082,China)Abstract：With the development of urbanization in China,the concept of urban planning and design is gradually adjust­ed from''car-oriented"to'human-oriented.$ The primary way of short-distance travel in residents#daily life is a slow traffic system.The rationality of a slow traffic system is directly related to residents#travel experience.By combining the concept and purpose of a small block and dense road network,this paper analyzed the characteristics of the carrier streets of residents#travel behavior.It summarized the characteristics of slow traffic and the design points of slow traffic. By taking the sub-center administrative office area of the city as an example,the technical design points and design contents of slow traffic under the conditions of a small block and dense road network were summarised.The research points to the future of slow traffic through the design work by providing some valuable experience.Key words:small block；dense road network；urban street；slow traffic近年来,随着我国城市化进程的发展,传统的大街区、稀路网的规划设计模式所带来的“城市病”问题也越来越突出％路网密度低、慢行交通效率低、公交系统覆盖率低等问题,导致城市拥堵严重&城市发展到底是“为车还是为人",引发越来越多的人进行思考& 2016年,国务院印发《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,将城市规划设计提升至国设计的一，构建人为的城化发展。

2020年6月第6期城市道桥与防洪道路交通5 D01:10.16799/j.r n k i.csdqyfh.2020.06.002“小街区、密路网”模式下的道路交通规划设计探索—以南京江北新区核心区为例施泉(江苏都市交通规划设计研究院有限公司，江苏南京21_)摘要：我国现行的城市道路交通几乎都是传统的“稀路网、大街区、宽马路”模式，其弊端日益显露。

“小街区、密路网”规划模 式相较于传统规划模式，在路网规划和道路设计、土地利用和城市设计方面采用了不同的技术手段，激发了街道的活力，提髙 了城市经济效益。

以南京江北新区核心区为例，探索“小街区、密路网”的规划控制措施、用地开发条件，以及道路建设与交通 组织的关系等，优化城市交通组织，指导今后的道路建设，为“小街区，密路网”规划实施提供参考。

关键词：小街区；密路网；道路规划；交通组织；交通设计中图分类号：U412.1+2 文献标志码.•B文章编号：1009-7716(2020)06-0005-040引言在传统的“稀路网、大街区”模式下，小汽车更 多地集中于城市主干路，加剧了城市交通拥堵，并 造成土地资源浪费、城市空间不够宜人、城市景观 单调等诸多问题。

因此，以“稀路网、大街区、宽马 路”为特征的传统规划模式不断受到批判。

在上述背景下，国内道路交通规划开始探索 “小街区、密路网”的西方规划理念在国内城市的 应用与实践，以期激发街道活力、优化城市交通组 织、增加道路容量、提升道路生活气息。

1“小街区、密路网”理念解读1.1 “小街区、密路网”模式特点(1) 高密度路网全面推广街区制 '树立“小街区、密路网”的城 市道路布局理念，形成高密度路网，提高道路通达 性。

中心城区道路系统的密度不宜小于8 km/km2。

密路网以支路系统为主，兼有部分次干路。

在交通 方式上，倡导机动车交通与慢行交通有机结合，增 加交通的灵活性。

(2) 小街区生活气息“紧凑、混合、多元”是城市建设的核心：提倡 缩小街道尺度，改善街道界面，塑造尺度宜人、富 有活力的街道；加强慢行系统建设，并与营造街道 生活氛围相结合。

交通工程第20卷第6期2020年12月Vol.20No.6Dec.2020DOI：10.13986/ki.jote.2020.06.004小街区密路网的适用性分析王刚(北京城建设计发展集团股份有限公司，北京100037)摘要：城市化的不断扩张，带来道路越修越宽、街道越来越长、街区越来越大，而人和自行车的岀行却越来越困难.这就是“宽马路、大街区”规划理念下的弊端.随着生活水平的不断提高，人们对生活品质的要求也越来越高，人性化的设计在人们的生活中扮演者越来越重要的角色.以前“宽马路、大街区”的传统城市规划也逐渐受到各种批判.2016年“窄马路、密路网”的规划理念得到推广,但是在实施过程中“小街区、密路网”的理念如何落地，是否能落地是至关重要的.笔者以波特兰、曼哈顿为典型案例,分析小街区、密路网的构成要素,得到小街区密路网的核心要素，对“小街区密路网”的适用性进行分析.通过对巴塞罗那、阿斯庞规划理念的分析，得岀笔者期待的规划理念模式.关键词：小街区；密路网；适用性；波特兰；阿斯庞中图分类号：U419文献标志码：A文章编号：2096-3432(2020)06-19-05Applicability Analysis of“a Dense Network of Streets with Short Blocks冶WANG Gang(Beijing Urban Construction Design&Development Group Co.Ltd.,Beijing100037,China)Abstract:With the continuous expansion of urbanization,the roads are getting wider and wider,the streets are getting longer and longer，the blocks are getting bigger and bigger，and pedestrians and bicycles are getting more and more difficult.This is the drawback of the“wide roads and street districts”planning concept.With the continuous improvement of living standards,people s requirements for quality of life are getting higher and higher，and humanized design plays an increasingly important role in people s lives.In the past,the traditional urban planning of“wide roads and street districts冶was gradually criticized.In2016,the planning concept of“A Dense Network of Streets with Short Blocks冶was promoted.However，in the implementation process，how to put the concept of“short block”is crucial.The author takes Portland and Manhattan as typical cases,analyzes the components of the Dense Network of Streets，and gets the core elements of the Short Blocks.Through the analysis of Barcelona and Aspen s planning ideas,this paper further proposes what kind of planning ideas would work China.Keywords:short blocks;a dense network of streets;applicability;Portland;Aspen2016年中共中央、国务院发布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提到:“优化街区路网结构，新建住宅要推广街区制，树立‘窄马路、密路网'的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统”等内容•“窄马路、密路网”的概念其实和“小街区、密路收稿日期：2020-02-20.作者简介：王冈0(1986—),男，硕士，工程师，研究方向为TOD规划，E-mail：534651748@.20交通工程2020年网”的概念基本一致，都是通过增加支路将原有的大街区分隔成小街区,提高道路网密度,改善区域的交通可达性.“ 小街区、密路网”的规划理念的核心要素到底有哪些,以及它的适用性如何，是笔者这篇文章分析的重点.1小街区密路网的核心要素1.1街区尺度新城市主义提出，小街区的单边最长不超过183叫周长＜549m.巴塞罗那的街区尺度一般为130m X130m,东京的街区尺度一般为100m X 100m,香港的街区尺度一般为50m伊40m-70m X 100m,巴黎的街区尺度一般为140m X140m.综合来看,小街区的边长尺度为50~150m之间.1.2案例分析1.2.1波特兰市波特兰市面积376km2,街区尺度分为2种：一种是威拉米特河西的Downtown区，也就是波特兰的城市中心和商务中心区，街区尺度为60m伊60m；另一种是威拉米特河东的住宅区，街区尺度为80mX 160m.波特兰的路网密度为25km/km2,大约是中国道路网密度的3~4倍.道路网密度越高，车辆的通达性就越好，拥堵的风险就越低•“小街区、密路网”的规划理念就是减小街区的尺度,提高道路网密度,从而提高区域交通的可达性和便利性.波特兰CBD地区大多数道路都为单行道，尤其是主干路.成对的单向路相交使交叉口的相位由原来的4相位减少到2相位，保证道路通行效率的同时还保留了各条道路的转向功能.相对规整的道路间距以及相同相位的信号配时，还可设置绿波进一步提高通行效率.如果主干路不能单向行驶，则必须做到主干路全线禁止左转.当与主干路相交为双向道路时，相交道路禁止左转，只允许直行和右转.有些特殊交叉口相交道路采取右进右出形式（图1）.这些交通组织方式均是为了减少交叉口的信号相位,提高交叉口的通行能力.波特兰河西CBD地区的城市干道多数采用单向二分路，例如：SW Washington St和SW Alder St；SW Clay St和SW Market St.道路主要为单向2车道或3车道+路侧停车，限速25mph（40km/h）.相关研究表明：单向二分路通过“信号绿波”协调控制，通行效率至少提高20%以上（一对2车道的单图1双行道路相交交叉口示意图行路,通行能力超过7车道的双向路）降低事故率达30%~55%.波特兰基本上干路与所有的相交单行道路均为信号控制.有些流量小的道路让行通过路口.连通的道路系统提升了整个地区的微循环、步行可达性和沿街商业的活力.只有保证道路的连通性，小尺度街区的作用才能发挥.波特兰河西区的交通组织如图2所示.图2波特兰CBD地区单行交通组织图59♦°Q uB4*0U»■PofliaAd8代It人H*A AQOeqon▼legacy Center亠wrwtweSisvQt t a t”--------------------------------'?——B-V-9°0■Q9P0*t，*XlSkJdmore Fountain,"”F,'a Pw»e Street Market Q/!It，・■#f QBftIR s，•75®!l,•J/",H9■■：:7NofdttroiTi Rack%Q▼*St a j3u.------曹驚鉀nWortd Trade C C即使主干路不能做成单向路，如Burnside St,也要通过采取全程禁止左转等措施，来保证主干路的效率和南北的连通性.如果相交道路为双向道路,交叉口为右进右出（如图3）且全程禁止左转行驶,则配合单向相交道路，既能较好地满足主路的通行效率,又能保证相交道路的连通性.由于波特兰的居住区多为1~2层低密度居住,所以只有主干路采用单向交通组织，且当相交道路流量较低时,交叉口采取让行,其他道路均为双向行驶•此方式可使居住区信号灯的数量远低于CBD 区域,大大本省了交通设置成本.如图4所示的SE 12th Ave街道.第6期王冈U ：小街区密路网的适用性分析21图3波特兰CBD 地区双行交通组织图图5曼哈顿街区交通组织示意图Cascade BrewingBarrel House啤酒厂Rogue Eastside Pub& Pilo: Brewery SE Yamhill StSE Belmont StRoadside AttractionSt Madison StSE7ihSE 12 扌Ave图6曼哈顿街区路侧停车示意图s喜剧俱乐部Helium Comedy Club - Poaland 图4波特兰居住区交通组织示意图1.2.2曼哈顿市曼哈顿的城市面积为59 km 2 ,整个城市都是小 街区密路网的设计理念,东西向道路非常密集，间距 为80叫南北向主要的道路只有12条，间距为 200 ~300 m.整个曼哈顿的街区尺度为80 m x 200 m ~80 m X 300 m.曼哈顿的街道比较狭窄,但是车流量都非常大,所以道路基本都为单向组织（图5）.曼哈顿居住区的交通组织和波特兰截然不同, 主要原因是曼哈顿的居住区不再是1 ~2层的低密度住宅,而是多层或高层的公寓，故车流量和停车位的需求都比较大，为了解决通行效率和停车问题 （图6），居住区也采用单向交通组织.曼哈顿也有少量双行道路，处理方式和波特兰 一样,主路禁止左转,保证主干路的通行效率，例如 42 街（ 图 7）.1.3小结波特兰和曼哈顿的公建区道路都采取了单向行驶的交通组织方式，即使不能单向行驶也采取了禁HELL*KITCHENGershwin Theatre □NikeTown New Yori<YOTELNewYorQTimes Square □PlayStation Theater QQThe KnlckertwclThe Roosevelt QMetLife BuildingBryant ParkQ Chrysler Macy's QKeens SteakhouseIOManhanan MallQ Empire State Building33rd Street □'Q Rockefeller CenterThe Westm^M York Grand CentrlrBrigade TnJNew York Hilton MidtownSt Bartholomew's Church QLOVE Sculpture9The Museum q of Modern Art ▼Madame TussalB^New Yorkth Street-Hudson —Yards Subway u DSON YARDSMoo^abdcs Q Times Sq-42 St50 Street Subway E)Crowne Plaza Times Square ManhattanRadio City Music Hall Q GJ 49 StreetGrand Centra^nninalQ Grand Central-42 SffS"图7曼哈顿42街交通组织示意图止左转灯方式以保证主干路的通行效率;而居住区在保证主要道路单向行驶的前提下，根据实际车流量的大小，其他道路可采用双向让行的交通组织方式.综上，小街区、密路网的核心要素首先是“通”，城市主干路不能阻断相交的次干路或者支 路，路网四通八达才能保证交通的循环组织,车辆才有更多的选择，从而减少拥堵；其次是车流量大的公建区和住宅区道路需采取单向行驶,道路单向行驶既能减少交叉口的相位,又能保证主要交通方向车流的通行效率，同时还能保证转向交通不受影响;再次是道路间距基本一致,道路间距基 本一致的情况下，整条道路就可设置绿波信号,从而提高整条道路的通行性.22交通工程2020年2小街区、密路网带来的问题通过波特兰的案例分析可看出，小街区、密路网配以单行的道路网对车行交通是友好的,为车行交通提供了最大的便利性•但是以机动车为主导的出行方式必然会带来一系列的问题.2.1空气污染问题在机动化出行非常便利的情况下，采取小汽车出行将是人们出行的首选方式，这样就会产生更多的尾气排放.尾气会导致空气中的颗粒物和有害物质增多,进而产生雾霾，严重影响空气质量,对人们的身体健康造成危害.2.2噪音污染问题小街区、密路网导致许多住宅都退线很少,居住区紧邻城市道路，来来往往的车辆行驶中产生的噪音将对居住区产生非常大的影响.噪音污染将严重影响居住区的舒适度.2.3公共空间的缺失小街区、密路网的建立会增加道路和停车空间，相应的公共活动空间就会减少.小街区、密路网的理念是把街道作为公共空间，让人们的交往、购物和生活都在街道上实现，而街道又是机动车的通行空间，故人车冲突在所难免.3小街区密路网的适用性分析3.1规划理念不同现阶段规划师的规划理念是以人为本,鼓励公共交通和慢行交通出行，减少碳排放，减少空气污染.小街区、密路网的规划理念是以机动车出行为主导的交通方式，这种交通方式与我们的规划理念是矛盾的.3.2交通组织方式不同小街区、密路网的精髓就是“通”和“单行”，道路四通八达可提高路网的通达性,单行道路可减少交叉口相位，提高通行效率.波特兰和曼哈顿的地块非常规整,整个城市的道路网基本都为单行，尤其是主干路.而我们的道路网从历史规划就是以双行为主，地块划分也大小不一，道路网更是各种不规则.我们的道路网体系和小街区密路网的道路体系是不完全相同的.3.3生活观念不同小街区、密路网是以街道作为公共空间,人们在这里交往、购物，所以道路退线都很小，人们从家里出来就是街道,这是让人们更多地在户外活动交流；而我们一直以来都比较保守，喜欢安静，讲求私密性,所以我们的住宅都是大的封闭社区，社区内部有公共活动空间，有孩子可放心游玩的空间.可见，生活观念也是不同的.综合来看，美国式的“小街区、密路网”，不管从规划理念、道路网格局，还是生活观念都和我们有很大不同.所以美国式的“小街区、密路网”笔者认为并不一定适用其他地方.4真正适合的“小街区、密路网”近年来，随着规划理念的提升，以人为本，鼓励公共交通和慢行的绿色低碳出行理念开始得到认可.有一些欧洲国家的规划理念也在转变,他们从原来的小街区、密路网规划正在转向“大街区”“无车社区”规划.巴塞罗那在原有小街区的基础上将9个小街区组成1个大街区，将原有的道路和交叉口空间部分改为公共空间和慢行空间.开始向“以人文本”的方式转变，如图8、图9[1]所示.图8巴塞罗那公共空间改造图图9巴塞罗那小街区/大街区对比图维也纳早期的城市规划都是以“小街区、密路网”的理念来构建整个城市的路网格局，但是最新规划的阿斯庞新城区是以无车社区和共享街道社区为理念的新型社区（图10）.阿斯庞新区共规划9个无车区,4个混合社区，通过在新区环路上设置停车场出入口截流车辆，打造无车社区.社区内部主要以慢行交通为主，只允许应急车辆通行.可见,随着人们生活方式和生活需求的转变,也第6期王冈叽小街区密路网的适用性分析23将导致规划理念发生转变.图10阿斯庞新区规划图通过以上2个欧洲案例可看出，规划理念正在从“小街区、密路网”向“以人为本，鼓励公交和慢行”方向转变.笔者认为未来的规划趋势应该是打造新型的“小街区、密路网”，把加密的道路让给慢行交通使用，还可结合规划区域设置“无车区”“共享街道”,鼓励公共交通和慢行交通的同时,减少碳排放.5总结美国式的“小街区、密路网”不管是从规划理念、道路网格局还是生活观念来看都需要一定的前置条件，不一定适合其他地方.在提倡“以人为本,鼓励公共交通和慢行”的今天，我们需求更多的是舒适的慢行环境、更高的居住品质以及更安全的生活空间.所以，将“小街区、密路网”的理念和“以人为本，鼓励公共交通和慢行”的理念相结合也许是未来规划的新方向.我国现状的居住区很多都是大街区模式，大多数都有围墙，拆除围墙在很长一段时间内还是很难的.虽然街区内设置了内部路，但是内部路并不能成为公共空间被更多的人利用.所以笔者建议:在小街区密路网规划理念的基础上，将增加的支路调整成为慢行专用路或者步行街,将原有的大街区分隔成小街区后,道路就作为公共空间被更多的人利用.同时将公建区和居住区的围墙打开，使慢行交通更加方便.把大尺度街区变成小街区，把机动车道路变成慢行道路和公共空间，这种与以人为本的理念结合的“小街区、密路网”也许对我们的适用性会更好.参考文献：[1]Sustainable Urban Mobility Plan of Barcelona(2013-2018).[2]吕华明，毛一凡，刘卫东.“小街坊密路网”的实施策略研究：以武汉光谷中心城为例[C]椅中国城市规划年会.海口：中国建筑工业出版社，2014：157-160. [3]申凤，翟辉.“密路网，小街区”规划模式的土地利用与城市设计研究：以美国波特兰市为例[J].价值工程，2014(18):108-111.[4]姚婕，杨彦琴.香港：窄马路、密路网与开放式街区[J].北京规划建设，2016(3):57-60.[5]柯达.小尺度街区规划模式探析：以昆明“滨江俊园”为例[J].安徽农业科学,2016(36):198-201.[6]彭佳，俞梦骁，於昊，等.小街区、密路网条件下片区单向交通组织研究：以南京市红花-机场地区为例[C]椅持续发展理性规划：2017中国城市规划年会论文集(06城市交通规划).2017.[7]卞洪滨.小街区密路网住区模式研究[D].天津：天津大学，2010.[8]於瑞松.基于“小街区、密路网”理念的单向交通组织研究[J].城市道桥与防洪，2017(6):55-57.[9]义拉贵.“新城市主义”对我国实现“小街区，密路网”城市空间模式的启示[J].内蒙古科技与经济，2017(22):15-16.[10]林云华，秦天昊.浅谈“窄马路、密路网”的城市道路设计策略[J].门窗，2016(12)：138-138.。

规划 B7 30m二分路，20m地方街道
10
模式 B8 30m二分路，20m地方街道
11
B9 30m二分路，20m地方街道
12
C两
C1
60m主干道，40m次干道， 30m二分路，20m地方街道
6
种模 式相
C2
60m主干道，40m次干道， 30m二分路，20m地方街道
8
结合
C3
60m主干道，40m次干道， 30m二分路，20m地方街道
生活空间”[3]。 20世纪90年代以来，美国城市规划界提出
“新城市主义”的规划理念，倡导回归欧洲传统 城镇空间形式，并结合“生态”、“低碳”的普 世价值观，进一步发展了以“密路网，小街区” 为特征的城市空间规划模式。这种思想也影响到 了国内，国内学者也以此作为破解传统规划模式 困境的途径之一，并结合我国城市的快速发展机 遇进行了理论和实践的初步尝试[4-5]。2010年， 在美国能源基金会的帮助下，美国新城市主义的 代表人物彼得·卡尔索普(Peter Calthorpe)对昆明 呈贡新区8.21km2核心区提出了概念规划方案， 成为“密路网，小街区”规划模式在国内城市最 重要的一次规划实践。
在“密路网，小街区”规划模式下，路网主 要由红线宽30m二分路和20m地方街道构成，由两 条相互平行且反向的单行道组成的二分路代替传 统规划模式的主次干道。街区数量划分越多，街 区尺度变小，路网密度相应提高(图3-B、表1)。
笔者尝试将传统规划模式与“密路网，小 街区”规划模式相结合(图3-C)，保留传统规划 模式的主次干道，将主干道与相邻道路组成二 分路，在主次干道之间加入几条地方街道。以 传统规划模式A2为基础，分别与“密路网，小 街区”规划模式的B3、B5、B7结合，形成C1、 C2、C3三种路网模式。可以根据不同区域需 要来划分街区尺度和路网密度，在街区边长为 136.7m的区域路网密度为12km/1km2，在街区边 长为97.5m的区域路网密度为16km/1km2，在街 区边长为74m的区域路网密度达到20km/1km2。

“密路网，小街区”规划模式在昆明呈贡新区核心区的适用性研究“密路网，小街区”规划模式在昆明呈贡新区核心区的适用性研究摘要：近年来，我国城市化进程不断推进，城市规划和建设成为一个重要研究领域。

本文以昆明呈贡新区核心区为研究对象，探讨“密路网，小街区”规划模式在该区域的适用性。

通过对现有道路和街区的分析评价，提出了采用“密路网，小街区”规划模式的建议，并详细阐述了该规划模式的优势和具体适用性。

本研究可为昆明呈贡新区核心区的城市规划和建设提供参考。

1. 引言城市规划和建设是一个复杂的系统工程，涉及到许多因素的综合考虑，包括交通、人居环境、产业布局等。

而在城市规划中，道路和街区作为城市交通的重要组成部分，对城市的发展起到关键的作用。

传统的城市规划模式中，道路网和街区往往较为分散，容易导致交通拥堵、人口聚集及城市功能的不够合理。

因此，本文将探讨一种新的城市规划模式——“密路网，小街区”，并以昆明呈贡新区核心区为例进行研究。

2. 昆明呈贡新区核心区的现状分析呈贡新区核心区是昆明市的新兴发展区域，近年来吸引了大量的人口和企业进驻。

然而，由于传统规划模式的道路网和街区的问题，该区域存在交通拥堵、人口密度不均以及城市功能不完善的问题。

为了解决这些问题，本文提出了采用“密路网，小街区”规划模式的建议。

3. “密路网，小街区”规划模式的优势“密路网，小街区”规划模式相对于传统模式具有以下优势：3.1 提高交通效率：通过增加道路网的密度，减少交通拥堵问题，提高交通效率。

3.2 优化人居环境：小街区的规模较小，提供更多公共空间，使人居环境更加宜居。

3.3 促进城市功能的合理布局：通过合理划分小街区，可以更好地组织城市功能，提高城市的综合效益。

4. “密路网，小街区”规划模式的具体适用性4.1 地形适应性：昆明呈贡新区核心区地势较为平坦，适合采用密路网的布局。

4.2 人口分布适应性：该区域人口较为集中，采用小街区规划模式可以更好地满足人口的需求。

基于“小街区”概念下的路网规划初步探究——以成都市“小街区”为例摘要：20世纪80年代末，美国兴起的新城市主义运动，倡导回归传统的城镇空间模式，即“密路网、小街区”的开发模式，倡导回归本真，打造适宜人生活和居住的小尺度街区。

本文主要研究在“密路网、小街区”规划模式下的路网规划，通过研究成都市“小街区规制”建设技术导则，以成都市“小街区”为案例做具体的分析，提出相关建议与意见。

关键词：路网；稀路网、大街区；密路网、小街区1 绪论新城市主义运动代表人物彼得·卡尔索普认为：“小尺度街区由网络化的马路覆盖，居民可以在很短的时间内随意步行到达，在街区周边配套更多的公交线路，为人们出行提供更为便利的交通方式。

”“密路网、小街区”作为一种新的规划模式，可以有效的改善道路系统的相关问题，同时“小街区”也是城市活力的源泉，建设“小街区”是建设生态宜居城市的基本手段之一。

随着城镇化战略的实施，导致机动车停车问题难，大量的侵占机动车道。

由于机动车数量过多，造成道路拥挤，非机动车出行也存在一定的问题，道路的利用率大幅度下降。

2 成都市“小街区”路网规划为全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，解决当前城市工作中存在的突出问题，提升旧城街巷空间品质，打造更宜居、更绿色、更方便、更和谐的街区空间形态。

成都市组织编制了《成都市小街区规制建设技术导则》，导则主要针对小街区内的公共区域（街道）的建设进行控制引导，本文通过对成都市小街区路网规划的研究，提出小街区交通组织方式的相关建议。

小街区的主要出行方式：（1）步行与自行车交通出行：这种出行方式是现有交通出行方式中最值得提倡的，也是小尺度街区最为推崇的。

这种出行方式不受时间和空间的较大约束，从某种意义上来说，这是最为便捷的交通出行方式。

（2）公共交通出行：这种出行方式在小尺度街区的打造中是起到主要功能的，可以提供行动不便的老人、小孩作为步行与自行车交通的替代品，或者是方便人们通过选取公共交通去往更远的地方。

“小街区、密路网”规划理念下，广州琶洲互联网创新集聚区的地下空间规划建设思路摘要：广州琶洲互联网创新集聚区（又名琶洲西区），是广州大力推进经济结构调整和产业转型升级，深入实施创新驱动发展战略的重要实践区，规划践行“小街区，密路网”的发展思路，但带来了用地尺度小、地下开发可利用率低、不经济等问题。

在此背景下，规划通过对地下规划管理与开发模式的创新为突破点，实现地区高品质建设的目标。

关键词：小街区；琶洲；地下空间；规划建设1、琶洲西区概况广州琶洲互联网创新集聚区，地处广州市海珠区琶洲岛西端，即琶洲西区，面积约2.1平方公里，西临城市地标广州塔，北望珠江新城和金融城，东接琶洲会展中心，是作为与国际金融城、珠江新城融合发展的广州黄金三角区。

目前已进驻腾讯、阿里、复星、唯品会、小米、国美等互联网巨头企业。

规划贯彻“紧凑集约、复合高效”的发展理念，紧凑集约方面践行“小街区、密路网”理念，为提高地块可达性和交通疏导能力，增加积极街道界面和提供更多交流、服务场所，优化街区路网结构，以80x120米为基本模数，形成兼具效率与弹性的方格网道路系统，在地铁站点核心区及高强度开发区域的公共权属土地鼓励地下空间综合开发，提供地下配套服务、释放更多地面公共空间、立体集约利用的城市空间。

复合高效方面坚持公交优先，重视地下换乘及慢行衔接，打造地上地下立体化的换乘枢纽，围绕已投入运营的地铁8号线、有轨电车线，以及规划18、19号线，鼓励建设连续的地下步行网络，将开发地块与交通枢纽在地下高效串联，统筹地上地下，形成交通功能、商业功能、公共空间于一体的高效复合型城市空间。

《广州市地下空间开发利用管理办法》（以下简称“办法”）明确地下空间规划控制是详细规划中不可或缺的部分。

规划需对地下空间使用性质、规划范围（水平投影及垂直空间）、建设规模、公建配套、出入口、通风口和排水口的设置要求等内容进行控制，以规划条文及规划图则等形式纳入控规，作为项目地块土地出让、规划管理的依据，与传统地面控制内容有具有同等约束效力。

生活空间”[3]。 20世纪90年代以来，美国城市规划界提出
“新城市主义”的规划理念，倡导回归欧洲传统 城镇空间形式，并结合“生态”、“低碳”的普 世价值观，进一步发展了以“密路网，小街区” 为特征的城市空间规划模式。这种思想也影响到 了国内，国内学者也以此作为破解传统规划模式 困境的途径之一，并结合我国城市的快速发展机 遇进行了理论和实践的初步尝试[4-5]。2010年， 在美国能源基金会的帮助下，美国新城市主义的 代表人物彼得·卡尔索普(Peter Calthorpe)对昆明 呈贡新区8.21km2核心区提出了概念规划方案， 成为“密路网，小街区”规划模式在国内城市最 重要的一次规划实践。
2 城市路网规划
2.1 建立高效多样性的路网结构 新城市主义认为街道不仅是通道，还是城市
重要的公共空间，所以特别重视路网结构的多样 性塑造，提倡融合街道的交通功能与场所功能， 既满足机动车通行，又能为步行、自行车提供宜 人尺度的街道空间，并且通过创建连接路使主要 的城市公共空间和节点相互联系(图2)。
图2 两种模式路网结构 Fig.2 Two patterns of street network structure
网结构进行了根本性的改变。 2010年版规划方案的路网结构体现了新城
市主义的理念，由主干道、连接路和地方街道路 构成路网体系，为重要场所之间提供最直接的 联系通道，建议将南北向红线宽80m的彩云路直 接改造为两条红线宽20m的二分路，中间则改为 宽40m的带状绿化公园，还将大部分红线宽60m 的主干道改造为宽30m的二分路，保留大部分原 规划红线宽度40m的次干道，但红线宽度改为 20～30m。二分路在城市中心区运用，可代替双 向行驶的“宽大”城市主干道，将进入中心区高 速公路、快速路上的交通流快速分流到两条相互 平行且反向的单行道上，避免交通流汇集到仅有 的几条干道上，保证交通的高效通行，同时减小 中心区道路红线宽度。

执行中出现偏差、没有解决城市病 价值观的方向
“小街区、密路网”作为政绩 老人、儿童过马路更加方便
巴黎、巴塞罗那等欧洲城市的老 机动车可在“毛细血管”穿行
城区
可以有更多的街面，拉动消费
人家街坊都是113米×120米 底商包围了居住街坊，生活更加
我们的街坊是300×500米 Nhomakorabea方便
留下一张细密的城市路网，放上 以人民为中心，不再以车为中心、
红绿灯，汽车前进走走停停， 不易被地方管理者所接受，管理
“三叩九拜”。
难度大
图示一 机动车交通需求较高的支路断面示意（红线 宽度16米），确保机动车道、非机动车道、人行道 各自的独立路权。建议机动车道与非机动车道单独 设置，人行道与非机动车道之间布置设施带进行物 理隔离。
图示二 慢行需求较高的支路断面示意（红线宽度12 米），可设置机动车、非机动车混行车道。建议人 行道与非机动车道之间设置绿化或设施带进行物理 隔离。
（十六）优化街区路网结构。 推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区 新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。 已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交 通路网布局问题树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速 路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。 到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率 达到15%。 积极采用单行道路方式组织交通。 加强自行车道和步行道系统建设，倡导绿色出行。 合理配置停车设施，鼓励社会参与，放宽市场准入，逐步缓解停车难问题。
鼓励采取交通宁静化设计措施
提高轨道与地面公交的站点服务覆盖范围，促进轨道站点、公交停 靠站和周边建筑、公共空间的有机结合，构建便捷、无障碍的公交 换乘系统

“大地块，疏路网”根据我国现有的城市道路设计要求，干路间距可以达到700m到1200m，即使小城市干道网间距也要达到500m左右。

由于支路不断被大型居住区封闭，或改变为街区内部道路，实际上单一的干道网系统构成了城市路网的主骨架，这就形成了“大地块-疏路网”的街区模式。

但此模式造成了一些负面影响：土地浪费，由于临街面少，使得沿街高强度开发，街区内部用地闲置或低效率使用；城市功能缺失，适合于商业活动的土地供给不足，城市交易功能被严重抑制；不利于分期建设，道路等相关市政设施难以协调适应地块过长的开发周期；路网缺少弹性。

“小地块，密路网”“小地块密路网街区模式”是一种与密集路网相辅相成的城市街区形态，是基于土地集约原则的，强调高效的、功能混合的、适宜步行的街区空间，主张将人的活动从尺度巨大的综合体或者封闭式管理的社区中溢出，流到城市街道上去，重建街道的活力，形成一个富有活力的、人性化尺度的、亲切的城市氛围。

小地块密路网的街区模式能够提升城市的社会、经济、文化等各方面的可持续发展能力，建立一个适宜居住的充满活力的城市。

关于它带来的优势国内一些学者已经进行了研究阐述，主要包括有：增大城市资源经济效益(密集的街道网络代表着一种在相对来说比较小的区域内产生最大数量的街道图2墨尔本小街区城市区域和临街面的开发形式，这样的街区结构能使商业的利益最大化，使得城市土地的利用最充分)；提高城市交通效率(减少和缩短人们使用小汽车的出行次数和出行距离，并给发展良好的公共交通和选择其它交通工具提供更好的环境)；提高城市的宜居性(这种模式的街区与其周边的街道承担起了城市公共活动和交往安全的功能，为城市增添更多的活力)。

“小地块，密路网”街区模式的典型案例巴塞罗那的规划被认为是欧洲成功的规划范例，其街道几乎完全是由130m×130m的街道组成，尺度很小（图1）。

曼哈顿密集的路网和狭小的街道所表现出的巨大弹性，也已经成为规划的经典（图2）。

１ 国 内外 城 市道 路的 发展 现状
１ ． １ 国 际 发 达 城 市 的 路 网现 状
国际发达 城市 紧凑 的用地布 局加 以宽度较 小 的道 路 、 较 大的道路密度和适 宜的道路 面积率 ， 形成小 尺度街 区、 细而密 的路 网形 态 以及 细密 的城市 肌理 。在 中心城 区 ， 路 网密度普
２ ． ４ 疏散 路 径 少， 路 网抗 干 扰 能 力低
・
１ － ２
中 国 的路 网 路 网建 设 历 程 ， 在过 去中 国３ Ｏ 多 年 来， 城市规划建设者 在努力增加道路供给 。上世纪 ８ ０ 年代 ， 道 路 长度和面积都在相对缓 慢增长 ， ９ Ｏ 年代之后 ， 道路的长度和 道路 的面积不断 攀升 ， 道 路面积 比道路长 度的增长速度更快 ， 路 网密度相 比国外 同类 城市较低 。
２ “ 中国式 宽 马路 ” 模 式存 在 的 问题
在 确 定 主 干 道 交 义 口间 距 时 ， 普遍存在 两个误 区： 一 是 期 望通过 加大 主ｆ道交 叉 口的间距 ， 减 少 交 叉 口对 路 段 通 行 能 力的折减 来提高 主干道 的通行效 率 。认 为交叉 口问距从 ２ ０ ０ 米提 高到 ８ ０ ０ ｍ时 ， 路段的通行 能力 可以提高 ８ ０ ％， 合理的干路 网问距 为 ８ ０ ０ ｍ ～ １ ２ ０ ０ ｍ， 其问小 再建设 十字交叉 的支路 ； 二是 为 了保 障 交通 流逐 级有 序地 南低 一级 道路 向高一级 道路 汇 集， 并Ｉ ＿ ｝ １ 高一级道路 向低 一级道路疏散 ， 要求在道 路网布局巾 允许同级道路及 相邻等级道路 相交 ， 避免 越级相交 ， 即支路不 能 直 接 与 主 干 道相 交 。 以 上 两个 误 区 导致 如下 问题 。

小街区、密路网条件下片区单向交通组织研究——以南京市红花-机场地区为例彭佳，俞梦骁，於昊，梁浩，吴建波，吴爱民摘要：既有的单向交通组织方案往往单纯考虑流线，论文以南京市红花-机场地区为典型案例，分析了小街区、密路网条件下单向交通组织的必要性，提出了此类片区的单向交通组织应当本着“逐级疏解、分区引导、通而不畅、慢行友好”的理念，在片区主要交通方向、疏解引导系统、交叉口信号控制、非机动车控制方案考虑妥当的基础上提出单向交通组织流线。

可为设计小街区、密路网条件下新建与改建片区的单向交通组织提供了创新理念与解决思路。

关键词：小街区，密路网，单向交通，疏解引导，节点控制1 引言2016年2月，中共中央、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，针对我国城市普遍存在的在的路网体系严重失衡、密度过低、主次干路尺度过宽的现象，《意见》中明确提出了“窄马路、小街区、密路网”的概念[1]，对城市与交通的健康可持续发展有着非常广泛而深远的理论与实践意义。

在此精神的引导下，国内新建城区（非工业区）的道路网体系会越来越多地向“小街区、密路网”方向靠拢。

小街区、密路网的道路条件有利于机动车单向交通的组织，目前国内也有不少城市在部分区域或部分道路上实施了多种类型的单向交通组织措施[2]，但由于历史原因，我国城市的单向交通组织大多在少数几条道路上实施[3]，并且多由双向通行道路转化而来，此类单向交通组织连续性与系统性较差，单行道路之间缺乏有效联络[4]。

而类似于纽约曼哈顿、休斯顿市中心的大片区、大范围的单向交通组织，可以发挥单向交通系统的整体效益，但在目前在我国城市中不普遍。

此外，目前大多数城市把单向交通组织等同于“单向交通流线组织”、“路段单向交通组织”，对路段流线考虑较为详细[5]，但对单向交通组织的必要性和可行性认识不足，虽然也意识到次要道路的单向交通通行可以提升主路的运行效率[6]，却欠缺对单向交通组织模式下带来的绕行距离增加、交叉口控制变化和非机动车过街等问题的应对措施，对设计小街区、密路网条件下大范围内的单向交通组织方案更是缺乏相应的思路和经验。

小地块密路网街区模式的分析与探索摘要：我国土地资源紧张，为避免快速城市化对农田与生态用地的侵占，未来城市紧凑的发展以及用地效率提高是必然的选择。

小街区密路网作为历史选择的路网规划模式，其提高土地利用效率、紧凑集约发展，倡导健康步行生活方式、恢复活力街道的时代内涵与当下城市紧凑发展需求不谋而合。

因此本文通过针对小街区密路网下的街道空间一体化进行研究，尝试构建我国小街区密路网下街道空间一体化框架，以期为日后国内相关实践提供参考。

关键词：小地块密路网；街区模式；分析1、小地块密路网街区模式的研究意义1.1提升街道空间环境，提高土地利用效率将街道空间作为整体进行引导，突破道路和地块红线的限制，统筹空间规划以避免传统规划设计与管理中的道路与地块脱节的问题。

通过一体化设计，提升街道空间环境，提高土地利用效率。

1.2节约土地资源，提高生态与经济效益城市的慢性膨胀会导致土地浪费，绿地环境与人的关系恶化其实都是土地资源的核心问题。

随着我国土地资源由增量向存量发展，集约化紧凑型发展模式是未来发展趋势。

推动建筑之间城市空间的统筹规划，使建筑与街道空间互相渗透，不仅可以节约土地资源，减少对农田的侵蚀，提高公共生活品质，同时还可以提高生态效益与经济效益。

1.3指导小街区密路网下街道空间一体化建设现行针对“小街区密路网”模式尚未形成成熟、完整的经验，如何在小街区下统筹协调各方利益，打破各自为政现象，更好控制地块内各要素关系，适应现行城市品质需求，探索一条适应我国国情的发展小街区密路网路线，具有重大意义。

2、我国城市街道空间存在的问题我国在城市化进程不断加速过程中，城市街区的规划仍然以大街区疏路网为主，这已然滞后于城市发展的迫切需求。

以下为当前普遍存在的规划范式（如图1），街道的一体化程度不高，主要制约因素有以下方面：图1 现代城市街区规划范式2.1相关技术指标适用与支持度低我国城市建设长期以来被以大街区疏路网为背景建立的一系列包含建筑密度、容积率、绿地率、配套停车的指标所控制，在大街区疏路网的规划控制与城市营造上起到了一定的作用。

涂光陆 | Tu Guanglu 叶 春 | Ye Chun 欧阳敬 | Quyang J ing“小街区、密路网”在高铁新区中的运用——以周口高铁片区城市设计为例Planning and Street Design Based on the Planning Pattern of "Small Block SizeHigh Street Density": A Case of Central District Planning in High-speed Railway Area of Zhoukou摘 要 随着城市的发展，交通环境和人居环境都在急剧下降，国家开始提倡树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。

该文中分析了我国惯用的大街区规划来源，具体说明“小街区、密路网”规划模式如何有效促进城市功能及形态的多样性；在“小街区、密路网”的规划中如何设计城市开放空间，并具体讲解这种规划手法在周口市高铁片区城市设计中的运用。

关键词 小街区　密路网 开放街区 多样性 开放空间 高铁片区Abstract With the city development, traffic environment and living environment are in sharp decline, the country began to advocate to esta blish city road layout concept of "narrow road, road network", as well as the road network system construction of expressway, primary and secondary roads and branch reasonable gradation. In this paper we analyze the sources of planning area of our country's old street, specifically discuss how small blocks, road network planning model to effectively promote the diversity of city function and morphology. How to design the city open space in small blocks, road network planning, and explain this kind of planning practices in the use of high-speed rail in the design of Zhoukou city area.Keywords Small blocks, Road network, Open block, Diversity, Open space, High speed railway中图分类号 TU984.11+1 文献标识码 B 文章编号 1003-739X （2018）05-0095-04 收稿日期 2017-06-022016年2月6日，中共中央国务院发布实施《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，力图转变城市发展方式，塑造城市特色风貌，提升城市环境质量，创新城市管理服务。

“密路网,小街区”规划模式的土地利用与城市设计研究第一篇：“密路网,小街区”规划模式的土地利用与城市设计研究“密路网,小街区”规划模式的土地利用与城市设计研究摘要：面对美国城市郊区的无序蔓延和城市中心的衰落，在美国兴起了新城市主义运动。

新城市主义“选择”、“解释”、并“发展”了“密路网，小街区”规划模式，而波特兰是新城市主义思想与“密路网，小街区”规划模式实践的绝佳案例。

文章对波特兰规划建设经验进行分析和思考，从土地利用与城市设计两个方面总结归纳波特兰核心区城市规划的技术要点。

Abstract：In the face of American city suburbs spread disorderly and the decline of the city center，the new Urbanism movement spread rapidly in American cities.The new Urbanism “selected” and “interpreted” and “developed” the planning pattern with “a tight network of streets，the small blocks”，and Portland is an excellent practical cases that can reflects the new Urbanism and the planning pattern.This paper takes an analysis and study systematic for planning and construction experience of Portland，and summarizes the main technical points of the Portland central city planning.关键词：“密路网，小街区”；规划模式；俄勒冈州；波特兰Key words：“a tight network of streets，the small blocks”；the planning pattern；Oregon；Portland中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）18-0108-040 引言面对美国城市无序蔓延和中心区衰落，1990年代由彼得?卡尔索普（Peter Calthorpe）和安德烈斯?杜安妮伊丽莎白?普拉赞伯克夫妇（DPZ，Andres Duany and Elizabeth Plater-Zyberk）等人倡导，在美国兴起了新城市主义运动。