南水北调济南市市区续建配套工程东湖水库输水工程输水管线施工第III标段
安全生产应急预案
批准：王海滨
审核：左兆杰
编制：姚中瑞
青岛瑞源工程集团有限公司
东湖水库输水工程输水管线施工III标项目部
2016年7月5日
安全生产应急预案
一、编制目的
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据安全生产法、《建设工程安全生产管理条例》、《水利水电工程施工安全管理导则》，编制《安全生产应急预案》，以指导和提高各级安全生产管理人员及施工操作人员的管理水平和安全素质，保障施工过程中的安全生产，解决施工项目安全管理中的不安全隐患问题，实现安全生产工作“以人为本”的理念。强化过程控制，消除和减少施工全过程的事故隐患，保障员工的人身安全。
二、事故类型和危害程度
经过各方面的资料收集,在危险源风险分析的基础上,可能发生的事故类型和危害程度分析如下：
1、油库爆炸：在整个施工过程中,由于明火引起油库爆炸,将造成严重的不良影响,危害性极大；
2、模板倒塌：在整个模板支立过程中,由于措施不当,导致事故发生,发生率很高,而且危害性很大；
3、机械伤害事故：指起重吊装,布料机,砼浇注布料平台,挖掘机,推土机等机械设备人身伤害事故。如在起重过程中,脱钩砸人,移动掉物撞人,钢丝绳断裂抽人,安装或使用过程中倾覆事故以及起重设备本身有缺陷等引起的事故。由于施工单位多,工作面广,车辆来往频繁,所以发生率很高,危害性很大；
4、高处坠落事故：在整个基坑开挖和地基处理过程中,施工人员不慎掉入基坑造成事故；
5、坍塌事故：在整个基坑开挖和地基处理过程中由于边坡不稳或土质不良,导致事故,发生几率很高；
6、触电伤害事故：人体接触裸露的电线或接触带电设备的金属外壳,触摸漏电的手持电动工具,以及触电后坠落和雷击等事故.特别在钢筋绑扎中事故发生率很高；
7、仓库设施着火：由于物品燃烧,导致仓库着火,发生率比较高；
8、交通安全事故：由于机械人员醉酒、疲劳或违章行驶导致交通安全事故.
由于工作面广，基坑开挖土方量大，自卸车多，事故发生率很高。
三、应急处置基本原则
1、预案指导思想：贯彻落实“安全第一，预防为主”工作方针，进一步加强对重特大事故应急处置的领导和指挥，确保以最快的速度、最大的效能实施有序救援，将事故危害降到最低限度，维护社会稳定，保障当地经济的健康发展。
2、预案基本原则：集中领导、统一指挥、分级响应、属地为主、单位救援和社会救援相结合。
四、组织机构及职责
结合本工程的组织机构、人员配置及本工程特点，设立东湖水库输水工程管线施工三标安全应急救援指挥部。
应急组织体系
（一）指挥部的组成及职责
1、指挥部的组成
（1）指挥长（王海滨）
负责主持领导小组会议，布置救护行动，全盘指挥救护工作，组织善后处理。
（2）副指挥长（左兆杰）、协调员（高建强）
负责事故情况报告，指导相关部门编制各种安全应急预案。
（3）专职安全员（姚中鹏）
参加事故调查，编制安全应急预案，对安全措施督促检查。发生事故后及时作出判断处理。
（4）安全员（万波）
负责抢修队的组织及现场抢救、指挥，随时向专职安全员、指挥长及副指挥长汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接受有关部门人员的询问。
（5）指挥部下设机构：警戒联络组、塌方处理组、医疗救护组、后勤保障组。
2、工作职责：
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）组织制定并实施安全事故应急预案；
（5）负责现场急救的指挥工作；
（6）及时、如实报告生产安全事故；
（7）指派专人在施工现场和应急指挥部办公室24小时值班。
（二）各专业处置机构的组成及职责
1、警戒联络组：?组长：王振英
主要职责：随时向总指挥、副指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案，执行情况，根据技术人员的意见，随时向指挥部汇报。负责安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。
2、抢险救灾组：组长：张治国
其主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调抢险相关事宜；对事故现场进行救护和清理，如营救、寻找受伤、失踪人员等；实施工程抢险、抢修基础设施，防止二次灾害发生；配合交通运输部门做好急救物资的运送和发放工作；帮助事
故现场恢复正常生活与生产秩序，及时向指挥部报告抢险救灾进展情况；完成总指挥部交办的其他任务。
3、医疗救护组：组长：姚中瑞。
其主要职责是：组织医疗队进入事故现场，开设现场临时救护所，对伤亡人员实施转移、救治和处置；及时提供救治所需的药品和救护器械；对事故现场进行检查、监测和清理消毒，预防和控制灾害扩散蔓延；向事故伤亡人员及家属提供精神和心理卫生方面的帮助；完成总指挥部交办的其他任务。
4、后勤保障组：组长：杨建峰
主要职责：落实运输保障和救灾物资保障；保证现场与外界的通信联系；保证电力输送和抢修；负责调集抢险器材、设备；解决抢险救灾人员的食宿问题。
应急组织体系
五、预防与预警
1、危险源监控
为最大限度地减少事故发生率，采取如下措施:
1)由项目部组织工作人员培训,进行安全方面交底工作.施工班组每天早晨开例会,确保农民工把安全生产记入心中；
2)大型模板的支拆和堆放要严格遵守国家规范规定,不允许蛮干；
3)各部门要加强对机械设备安全工作的指导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。夜间要有足够的照明措施；
