健康安全手册

目录1 一般安全 (1)1.1 建设工程安全与健康计划 (1)1.1.1 项目部安全与健康控制目标 (1)1.1.2 员工自我控制目标 (1)1.2 安全与健康责任和计划要求 (1)1.2.1 组织机构图 (1)1.2.2 职责和要求 (2)1.3 监督制度和程序 (3)1.3.1 监督制度 (3)1.3.2 违章通知 (3)1.3.3 隐患通知 (3)1.3.4 违规处理 (3)1.4 建设工程安全和健康计划操作 (3)1.5 防火，上锁／贴标签程序 (3)1.5.1 防火 (3)1.5.2 报告火灾 (4)1.5.3 上锁／贴标签程序 (4)1.6 安全和健康守则 (4)1.7 安全政策备忘录 (4)2 急救程序 (5)2.1 急救反应程序 (5)2.2 医疗应急反应 (6)2.3 未爆炸的炸弹、地雷及有毒废物反应程序 (6)（1）未爆炸弹事件/事故应急救援程序 (6)（2）未爆炸弹、地雷及潜在的有毒废物事件/事故应急预案 (7)（3）未爆炸弹、地雷及潜在的有毒废物事件/事故的永久记录/日志要求 (9)2.4 火灾和危险物应急计划 (9)2.5 恶劣天气程序 (10)2.6 搜寻及疏散 (11)2.6.1 搜寻 (11)2.6.2 撤离 (11)3 安全 (11)3.1 强制的项目安全规则 (11)3.2健康控制 (12)3.2.1 一般控制 (12)3.2.2 艾滋病预防 (12)3.3 安全规则 (13)3.4 其它安全 (13)3.4.1 现场准入/安全 (13)3.4.2 现场交通 (13)3.4.3 灰尘 (13)3.4.2 跨Be河的临时桥 (13)3.5 安全责任及计划程序 (14)3.5.1 责任 (14)3.5.2 计划程序 (14)3.6 安全监督政策和程序 (14)4 安全委员会 (15)健康安全手册1 一般安全项目部安全生产工作的总体目标是：落实安全生产责任，强化安全管理，消除安全隐患，实现安全生产。

1.1 建设工程安全与健康计划1.1.1 项目部安全与健康控制目标（1）认真采取各种有效措施，防止员工因工重伤及以上事故发生；不发生一次性经济损失5万元及以上的各类安全事故；不发生急性中毒事故；不发生重大环境污染投诉事件；（2）落实各项安全管理措施，从严治理习惯性违章，提高项目部安全管理绩效，营造文明施工氛围；（3）保持职业健康安全管理体系在本项目部的有效建立和正常运行。

1.1.2 员工自我控制目标接受安全教育，提高安全法律意识；自觉遵守安全管理规章制度，严格执行岗位安全操作规程；正确使用劳动防护用品；大力提倡团队精神，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害；保持作业点整洁、使用的设备完好。

1.2 安全与健康责任和计划要求1.2.1 组织机构图项目部建立由项目经理领导、全体人员参与的组织机构。

遵守越南社会主义共和国相关的劳动者保护政策和规定，主动接受工程师，业主和地方当局的管理。

每个施工队将建设自己的相关团队，以队长为首，相关管理人员和队员为成员，严格执行有关安全规定，实现安全生产。

健康、安全、环境组织机构见下图：1.2.2 职责和要求（1）项目经理对健康、安全、环境管理负全部责任；（2）注册安全工程师依据合同要求，负责检查施工过程安全，编写报告，组织会议并向项目经理提供建议；（3）安全管理员负责监管所有工作地点的安全进程，保证足够可用的安全设备，在任何工作地点、任何工作时间处于良好状态；（4）保证足够的、有资格的健康、安全、环境管理人员在现场；（5）开展健康、安全、环境的风险评估，进行控制策划，随时进行现场抽查、检验；（6）在健康、安全、环境管理过程中，进行评价，做到持续改进；（7）现场管理员负责检查员工的行为是否违反健康、安全、环境规定，经常提醒现场人员保持安全意识和责任感；（8）项目部各级人员签订健康、安全、环境工作责任书。

1.3 监督制度和程序1.3.1 监督制度项目部成立安全文明督查队，监督、检查员工的行为是否符合健康、安全、环境控制规定。

1.3.2 违章通知如果发生明显违反安全、健康或环境的规定，当场纠正违规行为或按《福和闸堰项目部习惯性违章行为处理办法》进行处理。

1.3.3 隐患通知对发现的不安全、不卫生因素下发《隐患整改通知单》，明确整改措施、整改期限、整改责任人和验收负责人。

1.3.4 违规处理员工故意或3次收到违规通知，将受到纪律惩罚，包括解雇。

有意或蓄意违反项目规定的员工，可以不用事先警告就可以解雇。

被解雇的员工，在项目施工期间将不会再次被雇佣。

1.4 建设工程安全和健康计划操作（1）项目部将会公示健康安全手册，让所有员工熟悉并遵守该手册的规定。

（2）建立向工程师报告伤害，疾病，危急事件程序。

当事故发生之后，项目部立即调查所有伤害、职业疾病以及事故，并且向工程师报告。

1.5 防火，上锁／贴标签程序1.5.1 防火遵守越南社会主义共和国防火法规，负责施工期间的防火，消除或减小火灾危害。

燃料、溶剂以及其他挥发物或易燃物在指定的区域储存；库存物资中的易燃、易爆、危险品要隔离存放、注意通风散热，实行定位臵定人管理；生产车间、库房的消防通道应保证通畅，严禁堆放各种物品。

临时储存只容许储存施工所需的用量，工作地点的易燃、易爆、危险品应放臵安全地点，妥善保管，非本部门专业工作人员不得动用。

在施工结尾时，把所有材料从内部清理出去。

生产区、办公区以及各仓库、车库、食堂、职工宿舍区等要害部位要配臵相应种类和数量的消防器材，保证消防器材完好有效。

1.5.2 报告火灾所有火灾，不管大小都立即向工程师汇报。

1.5.3 上锁／贴标签程序现场电源线架空，在照明设备的选择时尽量采用高光效的集中投光灯，布臵在不宜被碰及的高处，外壳进行接地，个别潮湿作业面需补充照明的，采用36V以下的安全电压。

所有进入作业面的各类用电线路（照明、手持电动工具、电焊机、用电设备）均必须用电缆线，并一机一闸一漏电保护，现场各级配电箱、开关箱均选用统一规范的金属外壳配电箱，箱体接地，实行三级配电二级保护，各配电箱、开关箱每周一次的安全检查和日常维护责任到人。

使用标签和锁具，确保任何员工在进行工作之前，能够发现造成伤害的电源意外接通、启动或释放，使机械或设备断电和不能工作。

对于永久设备和与业主现有设备交互工作的地方，双方协调具体上锁/贴标签程序的使用。

1.6 安全和健康守则严格执行《福和闸堰项目部安全技术操作规程》，该规程对安全与健康守则作了明确规定。

1.7 安全政策备忘录有时根据辨别需要，项目部将下发影响整个项目的安全政策备忘录。

安全政策备忘录将按数字和具体的安全主题进行区分，例如安全政策备忘录1（脚手架）。

安全政策备忘录将下发给已经收到项目健康安全手册的所有人员。

它们可以作为新页插入到该部分的末尾。

负责接收并使用手册的人员也应负责通知其单位的员工和分包商有关安全政策备忘录的内容。

安全政策备忘录应有生效日和失效日。

在失效之前，项目安全健康控制经理将检查备忘录，并重新发行或者指示备忘录从该手册中删除。

2 急救程序2.1 急救反应程序严格执行《福和闸堰项目部安全事故／事件应急救援预案》，该预案对急救程序作出了明确规定。

2.2 医疗应急反应如果发生需要紧急救助的伤害，项目部除进行抢救外，立即向工程师报告，说明紧急情况的类型、紧急情况的严重性、打电话的人的名字和电话号码。

医疗应急反应程序流程图2.3 未爆炸的炸弹、地雷及有毒废物反应程序（1）未爆炸弹事件/事故应急救援程序（2）未爆炸弹、地雷及潜在的有毒废物事件/事故应急预案（3）未爆炸弹、地雷及潜在的有毒废物事件/事故的永久记录/日志要求应保存未爆炸弹、地雷及潜在的有毒废物事件/事故的记录。

为了促进保存足够记录，需描述事件的时间、地点和处理过程，还应该记录人名字。

相关记录必须保留并且可以查询，并应适当保密。

2.4 火灾和危险物应急计划如果发生火灾或危险材料溢出，项目部除采取紧急灭火和应急处理措施外，立即向工程师报告，说明紧急情况的类型、位臵、紧急情况的严重性、打电话的人的名字和电话号码。

火灾和危险材料应急计划程序见下列流程图：2.5 恶劣天气程序（1）项目部将通过当地气象站、互联网或其他可靠手段，监控即将来临的恶劣天气条件。

（2）雷雨/闪电：如果发生将造成伤害的雷雨天气，应通过使用工地无线电和电话，通知员工做好应急处理。

（3）寻找庇护处：一旦接到命令，员工应聚集到项目部营地听候指令，直到解除警报为止。

2.6 搜寻及疏散2.6.1 搜寻当发现人员失踪后，由项目部应急救援组织确定的搜寻队，将搜寻情况随时向应急救援组织汇报。

根据搜寻队报告，应急救援组织求助当地政府帮助搜寻，或者发布“警报解除”命令。

2.6.2 撤离如果需要撤离，应急救援组织将建立起一个撤离区域。

通知每个分包商有关情况。

在已建立的撤离区域召集并清点所有员工，发现员工失踪应通知工程师、业主。

项目经理应召集一支队伍，在最后看见失踪员工区域或其工作的区域进行搜寻。

其他所有人员应呆在撤离区，直到项目经理发出解除命令。

稍后应辨认额外的撤离区域和路线，并且所有分包商一同到达现场，了解相关信息。

只有当现场已经进行了搜寻并且应急救援组织已经决定现场解除警戒时，才能容许工作人员返回到工作区域。

3 安全3.1 强制的项目安全规则（1）身份识别和员工进入：所有全天在现场施工的人员将领取现场工作牌。

每个员工都应备有身份牌。

（2）车辆运行：进入施工区域的车辆将领取通行证，在位于安全大门外指定停车区停放车辆。

车辆驾驶员必须观察所有交通控制装臵，包括限速、“禁止通过”、“停车”，以及所有其他出现的标志。

（3）检查：保安认为有必要时，可以对个人携带或佩戴物品进行现场检验，以作为防盗手段。

（4）毒品：严禁使用毒品，发现有麻醉品、毒品或非处方毒品影响的任何人将予以解雇。

运输或容许运输任何麻醉品或非处方毒品到项目的任何人，将予以解雇。

未进入项目之前，可以对员工进行携毒检查。

（5）参观者：没有被放行和身份识别的参观者，将被禁止进入到项目区域。

参观者同样受到与员工相同的安全程序约束。

参观者一旦离开项目时，身份牌应予交回。

3.2健康控制3.2.1 一般控制（1）应特别警惕疟疾，水传染疾病，瘟疫，肠道寄生虫及性病传播至施工工地、工人营地、以及当地居民居住区。

（2）在施工现场及工人营地提供适当的卫生条件和安全饮用水供应。

（3）确保公用餐具的卫生条件（4）提供防腐食物贮存，并采取措施来减少腐烂数量。

发现因病而死的老鼠应报告至建设项目健康当局。

（5）对工人营地的房子附近的死水加盖。

（6）在雨季来临时用杀虫剂喷工人住房内部及周围。

（7）让工人及其家庭使用菊酯浸泡过的蚊帐。

（8）对工人其及家人培训如何防预疟疾。