环境保护实施办法

永康西溪至磐安新渥公路工程（永康段）环保监理实施办法一、环保监理保证体系1、任务根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理。

2、方法按照施工进程实施动态管理，以日常巡视和旁站为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度，确保“三同时”（同时设计、同时施工、同时验收）的实施。

3、环境保护岗位职责3.1环境保护领导小组职责（1）、认真贯彻执行国家和上级有关环保的方针、政策、法规、技术标准和制度，督促、协同施工单位做好施工期间的环境保护工作。

（2）、审定施工组织方案中的施工环保措施，并督促落实。

（3）、协助指导施工单位做好环境保护教育，从施工技术上提出环境保护的措施。

（4）、督促施工单位落实环境保护的组织保证体系，建立健全环保责任你制度。

（5）、监督检查施工现场的环保工作。

（6）、督促施工单位做好施工现场环保监督管理和对造成环境污染的工作予以整改，若存在严重环境隐患时，要求施工单位进行停工整改。

3.2、环境保护领导小组组长管理职责（1）、对驻地办环境保护监理工作负全面责任。

（2）、建立、健全环境保护的监理管理机构，制定和落实各级监理的环保职责与权限。

（3）、督促施工单位落实各项环境保护工作。

（4）、督促施工企业及时消除环境破坏隐患，确保工程建设环境。

（5）、加强环境保护的教育和培训，提高全员的环保意识和管理水平。

（6）、必要时，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止环境破坏事故发生。

3.3环境保护领导小组副组长管理职责（1）、贯彻落实和宣传学习有关环境保护工作的法律、法规和上级指示精神。

（2）、协助环保领导小组组长做好环境保护监理工作。

（3）、组织环境保护生产检查工作，督促施工企业加强环境保护管理，建立、健全环境保护责任制度，改善施工环境条件，及时消除因施工不当引起的事故隐患，确保施工环境保护生产。

（4）、指导职能部门履行环境保护监管职能，配合浦义公路建设指挥部开展环境保护监管工作。

（5）、定期召开环境保护工作情况会议，及时了解、解决环保工作中出现的各种问题。

（6）、抓好环保管理人员的环保培训，提高全员环保生产意识。

3.4组员职责（1）、贯彻落实环保方针、政策和法规，认真学习和掌握环境保护知识。

（2）、抓好环境保护的宣传教育工作，督促施工单位落实环保职责。

（3）、对施工过程中的环保要求要经常检查和定期检查，做好资料收集，负责检查和指导施工企业建立健全环保体系和环境保护工作4．重点4.1环境保护（1）监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关标准制定了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。

（2）监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容有：A是否落实了施工环境保护责任人；B是否对施工人员进行了环保教育；C施工现场的布设是否符合相关环保要求；D职业危害的防护措施是否安全；E施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）是否洒水防尘；F是否按有关要求采取降噪措施；G材料堆场设臵环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况；H施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处臵是否合理；I是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。

（3）如发现施工中施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改，情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。

4.2文物保护：（1）施工时如发现文物古迹，不得移动和收藏，承包人应保护好现场，防止文物流失，并暂时停止作业，立即报告监理工程师。

（2）由于历史文物的发现和处理，致使承包人的工程进度延误和（或）招致费用的增加，监理工程师与业主和承包人应根据实际情况，实事求是地协商解决。

（3）工程施工需要借土、弃土时，如遇现有的或规划的保护文物遗址，承包人应采取避让的原则进行地点的选择。

4.3防止水土流失和废料方处理：（1）防水排水：①在施工期间应始终保持工地的良好排水状态，修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。

②因承包人未设臵足够的排水设施致使土方工程遭受破坏时，其责任由承包人自负。

③雨季填筑路堤应随挖、随运、随压实，依次进行；每层表面应筑成适当的横坡，保证不积水。

（2）冲刷与淤积：①承包人应采取有效预防措施，防止施工场所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷。

②承包人应采取有效预防措施，防止从本工程施工中开挖的土石材料，对河流、水道、灌溉渠或排水系统产生淤积或堵塞。

③施工中的临时排水系统，应能最大限度地减少水土流失及对水文状态的改变。

④开挖或填筑的土质路基边坡应及时采取防护措施，防止雨季到来时水流对坡面的冲刷而造成流失，并减少对附近水域的污染。

⑤承包人不管出于任何需要，未经当地有关方面同意及监理工程师的事先书面认可，不得改变或阻塞河道、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动。

（3）废料废方的处理：①清理场地的废料和土石方工程的废方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施。

应按图纸规定或监理工程师的指示在适当地点设臵弃土场，有条件时，力求少占土地，并结合填沟造田。

②当设臵弃土堆时，应按《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）第4.3.5条及第4.3.6条的规定执行。

③桥梁施工过程中的泥浆及废弃物等，应在工程完工时即时清除干净，以免堵塞河道和造成流失。

④挖方工程大型弃方场地，应采取以下水土保持措施：a. 场地外侧须设臵必要的硬挡护，完善排水设施；b．废方堆放点应统筹安排，并远离河道，尽量不要压盖植被，尽可能选择荒地，弃方边坡应设臵台阶；c．及时对弃方表层进行压实，并进行植被覆盖，可以种植草皮、灌木或树木，既可防止水土流失，又能美化环境；d．尽可能对弃方整平用作耕地。

4.4防止和减轻水、大气受污染：（1）保护水质：①施工废水、泥浆及生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。

②施工区域，砂石料场，在施工期间和完工时应妥善处理，以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。

③冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤沉淀池处理或其它措施，做到能达标排放。

④施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应严格堆放管理，防止因雨雪将物料随降水径流排入地表及附近水域造成污染。

⑤施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中或维修时产生的油污水未经处理就直接排放。

（2）控制扬尘：①为减少施工作业产生的灰土，应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不出现明显的降尘。

②易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。

运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。

③运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和站（场）、轧石场、沥青拌和站（场）等投料器均应有防尘设备。

在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。

（3）减少噪声、废气污染：①各种临时设施和场地，如堆料场、加工厂、轧石厂、沥青厂等距居民区不宜小于300m。

②使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声废气等的污染；建筑施工场地的噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12532-1990）的规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。

4.5保护绿色植被：（1）承包人应尽量保护公路用地范围之外的现有绿色植被，若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时予以修复。

（2）要保护公路两旁的古树名木和法定保护的树种，即使处在公路用地范围内，亦应尽可能采取移栽等办法给以保护。

（3）施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不应再发生其它形式的人为破坏，未经监理工程师同意不得擅自超开挖。

4.6土地资源的保护：（1）妥善处理废方，山坡弃方避免破坏或掩埋路基下侧的林木、农田及其它工程设施。

沿河弃土应避免壅塞河道、改变水流方向和抬高河床而淹没或冲毁农田、房屋。

应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。

（2）取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地；当必须从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。

对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。

在多年的经济作物区或重要的绿化带，不得设臵取土坑。

（3），承包商在购买工程所需砂及砂砾时，应在合同中明确其开采、运输、装卸的环保责任由供货方承担。

如在河床自采砂及砂砾材料时，必须防止对河流状态的改变，并应符合中华人民共和国水法的规定，即：“在行洪、排涝河流和航道范围内开采砂石、砂金，必须经河道主管部门批准，按照批准的范围和作业方式开采，涉及航道的，由河道主管部门会同航道主管部门批准。

”（4）工程所需碎石、片石、块石、石屑、石粉、料石等，如属向外购买时，承包商应在合同中明确其全部环保责任由供货方承担。

（5）对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，在雇用合同中规定严禁偷猎和随意砍伐树木。

4.7现有公用设施的保护：（1）对于受本工程影响或正在受影响的一切公用设施与结构物，承包人及时报告业主，与有关方面进行协商，妥善处理。

未处理之前，承包商采取措施加以保护。

（2）靠近公用设施的开挖作业，承包人应通知有关部门，并邀请有关部门代表在施工时到场。

承包人应将上述通知与邀请的副本提交监理工程师备查。

4.8责任：（1）、未经业主、业主代表或环保、水利、林业、文物等有关部门批准、认可，没有与有关方面达成的合法协议，由于承包商原因或保护措施不力而造成的环保危害，其损失与后果应由承包商负责。

（2）、监理办的每一位监理工程师，在做好工程施工监理的同时，必须重视和做好环保监理，坚持监理程序，完善审批手续，加强检查巡视，及时纠正问题。

(3)、监理审查施工单位编制的分部（分项）工程施工方案中的环保措施是否可行。

（4）、依据监理合同、设计文件、环评报告、水土保持方案以及施工合同、施工组织设计对施工活动的环保工作进行动态管理，采用巡视、旁站、环境监测等手段检查环境保护措施的落实情况，并做好详细记录，出具监测报告或成果。

（5）、向施工单位发出环境保护工作指示，并检查指令的执行情况。

（6）、编写环境监理月报。

（7）、组织参加工地例会。

（8）、建立、保管环境保护监理资料档案。

（9）、处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保事件。

（10）、参加交工检查，确认现场清理工作、临时用地的恢复等是否达到环保要求。

（11）、检查施工单位的环保资料是否达到要求。

（12）、评估环保任务或环保目标的完成情况，对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理的方案和建议。

（13）、完成缺陷责任期环境保护监理工作。

5、环境保护工作制度（1）、加强环境保护思想教育，牢固树立环保意识，提高对环保工作地认识，坚持“预防为主，防治结合”的方针，建立健全环保工作制度。