基本建设项目竣工财务决算管理办法【最新版】

●政策法规2016年　第8期关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知○财建〔2016〕503号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,军委后勤保障部、武警总部,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为推动各部门、各地区进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理,提高资金使用效益,针对基本建设项目竣工财务决算管理中反映出的主要问题,依据《基本建设财务规则》,现印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》,请认真贯彻执行。

附件:基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法财政部2016年6月30日附件:基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法第一条　为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理,依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号),制定本办法。

第二条　基本建设项目(以下简称项目)完工可投入使用或者试运行合格后,应当在3个月内编报竣工财务决算,特殊情况确需延长的,中小型项目不得超过2个月,大型项目不得超过6个月。

第三条　项目竣工财务决算未经审核前,项目建设单位一般不得撤销,项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概(预)算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的,项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的,应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条　实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的,代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条　编制项目竣工财务决算前,项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实,做到账账、账证、账实、账表相符。

项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管,应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理,不得侵占、挪用。

基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法财建〔2016〕503号第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本办法。

第二条基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。

第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。

项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。

第六条项目竣工财务决算的编制依据主要包括：国家有关法律法规；经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整文件；招标文件及招标投标书，施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同，政府采购审批文件、采购合同；历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算；工程结算资料；有关的会计及财务管理资料；其他有关资料。

第七条项目竣工财务决算的内容主要包括：项目竣工财务决算报表(附表1)、竣工财务决算说明书、竣工财务决（结）算审核情况及相关资料。

第八条竣工财务决算说明书主要包括以下内容：（一）项目概况；（二）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；（三）项目建设资金计划及到位情况，财政资金支出预算、投资计划及到位情况；（四）项目建设资金使用、项目结余资金分配情况；（五）项目概（预）算执行情况及分析，竣工实际完成投资与概算差异及原因分析；（六）尾工工程情况；（七）历次审计、检查、审核、稽察意见及整改落实情况；（八）主要技术经济指标的分析、计算情况；（九）项目管理经验、主要问题和建议；（十）预备费动用情况；（十一）项目建设管理制度执行情况、政府采购情况、合同履行情况；（十二）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；（十三）需说明的其他事项。

工程竣工财务决算管理办法
工程竣工财务决算管理办法是指对工程竣工项目进行财务决算的管理规定，以确保项目的财务状况准确、可靠。

1.决算责任：明确负责工程竣工财务决算的部门或人员，确定其决算责任。

财务部门应当负责具体的决算工作。

2.决算准备：按照规定的时间和程序，准备决算所需的财务资料，包括工程投资、收入、支出等相关信息。

确保资料的完整、准确。

3.决算原则：遵循财务会计准则和相关法律法规的规定，进行工程竣工财务决算。

确保决算结果的真实、公正。

4.决算程序：明确工程竣工财务决算的具体程序和流程，包括决算编制、审核、报送等环节。

确保决算工作的规范、
高效。

5.决算报告：编制工程竣工财务决算报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报告，并进行内部审计。

确保
决算结果的可信度。

6.决算审定：对工程竣工财务决算报告进行审定，由审定机构对决算报告进行审核核定，保证其真实有效。

7.决算公示：依法对工程竣工财务决算结果进行公示，向相关部门和社会公众进行披露，促进决算透明度和公开度。

8.决算监督：加强对工程竣工财务决算的监督检查，发现问题及时纠正，并追究责任。

以上是工程竣工财务决算管理办法的主要内容，通过建立健全决算制度，加强决算工作的监督和管理，确保工程竣工项目的财务决算工作的规范性和准确性。

《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》财建［2016]503号为推动各部门、各地区进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理,提高资金使用效益,针对基本建设项目竣工财务决算管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》,请认真贯彻执行。

财政部2016年6月30日基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号），制定本办法。

第二条基本建设项目（以下简称项目)完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月,大型项目不得超过6个月。

第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销,项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概(预)算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符.项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。

第六条项目竣工财务决算的编制依据主要包括：国家有关法律法规；经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整文件；招标文件及招标投标书，施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同,政府采购审批文件、采购合同;历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算；工程结算资料;有关的会计及财务管理资料;其他有关资料。

基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，财政部特制定了《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》。

颁布单位：财政部文号：财建〔2016〕503号颁布时间：2016-06-30实施时间：2016-09-01时效性：现行有效效力级别：部门规章第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号)，制定本办法。

第二条基本建设项目（以下简称项目)完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。

第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预)算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。

项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。

第六条项目竣工财务决算的编制依据主要包括：国家有关法律法规;经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整文件;招标文件及招标投标书，施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同，政府采购审批文件、采购合同;历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算;工程结算资料;有关的会计及财务管理资料;其他有关资料。

第七条项目竣工财务决算的内容主要包括：项目竣工财务决算报表（附表1)、竣工财务决算说明书、竣工财务决（结)算审核情况及相关资料。

公司基本建设项目竣工财务决算管理办法第一章总则第一条为加强公司基本建设项目竣工财务决算（以下简称“竣工财务决算”）管理，提高决算编制质量，促进决算编制及时，规范决算编制程序，根据《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》、《公司基本建设项目竣工财务决算管理办法》制定本办法。

第二条本办法适用于公司本部及所属单位。

第三条各单位可根据本办法，结合本单位的实际情况，制定具体实施细则。

第二章管理职责与权限第四条公司计划与财务部是竣工财务决算管理的归口管理部门，相关部门配合管理。

竣工财务决算按照“谁投资、谁审核”的原则，实行统一指导，分工负责，分级管理，逐级监督考核的工作机制。

第五条公司管理职责（一）计划与财务部1.负责制定公司竣工财务决算管理规定。

2.负责审核、下达公司年度竣工财务决算工作计划。

3.负责指导各单位竣工财务决算报告的编制与管理。

4.负责审核、批复公司实际管理项目的竣工财务决算报告。

5.负责对所属单位竣工财务决算管理工作的监督与考核。

（二）审计部负责对应由公司审计的基建项目进行工程结算和竣工财务决算审核，出具竣工财务决算审核报告，下达审核意见。

配合完成竣工财务决算管理的其他工作。

（三）发展部负责配合提供基建项目可研备案、投资决策批复文件。

第六条项目建设单位管理职责（一）项目建设单位财务部门是本单位竣工财务决算管理的归口管理部门，负责上报需要公司审批的竣工财务决算报告等相关资料。

相关部门配合管理。

（二）项目建设单位是竣工财务决算编制的责任主体，应严格执行国家有关法律法规、集团公司及公司有关制度规定，对竣工财务决算实施全过程管理。

项目建设单位负责人对竣工财务决算报告的真实性、完整性和及时性负责。

（三）负责建立项目竣工财务决算编制的联合工作机制，成立联合工作小组，至少应包括工程建设管理、合同管理、物资采购管理、审计内控、财务管理等部门。

（四）负责竣工财务决算的前期准备、报告编制、账务调整等日常管理工作。

基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法第一章总则第一条为了规范基本建设项目竣工财务决算的管理，确保项目资金的合理、有效使用，提高资金使用效率，根据国家有关法律法规和财务管理规定，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于所有基本建设项目的竣工财务决算管理，包括新建、扩建、改建等项目的财务决算。

第三条竣工财务决算管理应遵循公开、公正、公平的原则，确保决算结果的准确性、完整性和及时性。

第二章决算编报时限第四条项目竣工后，项目单位应在规定的时间内完成财务决算的编制和报送工作。

具体时限根据项目类型、规模和复杂性等因素确定。

第三章人员调动与单位撤销第五条在项目竣工财务决算期间，项目单位应确保相关财务人员的稳定，避免关键岗位人员的频繁调动。

第六条若项目单位在项目竣工财务决算前撤销，应妥善做好财务资料的移交和保管工作，确保决算工作的顺利进行。

第四章决算前准备工作第七条项目单位在编制财务决算前，应全面清理项目资产和负债，核实各项财务收支情况，确保决算数据的真实性和准确性。

第八条项目单位还应对项目的成本、效益进行分析，为决算编制提供有力支撑。

第五章决算编制依据第九条财务决算的编制应依据国家法律法规、财务管理制度、项目合同、项目计划、会计核算资料等相关文件。

第六章决算内容要求第十条财务决算应包括项目总投资、资金来源与使用、资产与负债、成本与效益等方面的内容。

第十一条决算报表应完整、准确，各项数据应相互勾稽，报表间数据应保持一致。

第七章决算说明书内容第十二条决算说明书应详细阐述项目概况、财务管理情况、经济效益分析等内容，为决算报表提供必要的解释和说明。

第十三条决算说明书应注重数据的准确性和分析的深入性，为决策者提供有价值的参考信息。

第八章财务资料处理第十四条项目单位应妥善保管项目财务资料，确保资料的完整性和安全性。

第十五条竣工财务决算后，项目单位应及时将相关资料归档，并按照档案管理要求进行长期保存。

第九章附则第十六条本办法由（主管部门）负责解释，自发布之日起施行。

基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法财建公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]财政部关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知财建〔2016〕503号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，提高资金使用效益，针对基本建设项目竣工财务决算管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》，请认真贯彻执行。

附件：基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法财政部2016年6月30日附件：基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本办法。

第二条基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。

第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。

项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。

基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法一、总则为加强基本建设项目竣工财务决算管理，规范资金使用和决算程序，提高决算质量，确保决算结果的真实性和准确性，根据国家有关法律法规，制定本暂行办法。

二、适用范围本暂行办法适用于各类投资性基本建设项目的竣工财务决算管理，包括政府投资项目、国有企事业单位项目等。

三、决算程序1. 决算编制（1）项目负责人应在项目竣工后30天内，组织编制项目竣工财务决算报告，项目财务部门协助完成决算编制工作。

（2）决算报告要合理反映项目竣工后的财务状况和经济效益，包括项目投资规模、使用资金来源、资产质量、债务状况、成本效益分析等内容。

（3）决算报告应按照国家财政部门规定的财务制度和会计准则进行编制，确保信息的真实性和可比性。

2. 决算审查（1）决算报告应由项目负责人、财务负责人和审计部门共同签署，并上报项目相关部门进行审查。

（2）审查部门应对决算报告进行审核，重点检查资金使用情况、项目成本控制、资产价值评估等是否符合相关要求。

（3）审查部门应根据审查结果，撰写审查意见，并将意见报送项目负责人和财务部门。

3. 决算审核（1）财务部门应对决算报告进行审核，包括查验决算报告的编制依据、算式正确性、财务科目的准确性等。

（2）财务部门应按照决算审核程序，组织内部审核，确保决算结果的可靠性。

（3）决算审核结果应以书面形式呈送给审查部门，同时报送项目负责人和上级机关。

4. 审核认定（1）审查部门应根据决算报告和审核结果，形成决算认定意见，并报送上级机关。

（2）上级机关应对决算报告进行审查，并按照法定程序进行审批。

（3）上级机关应及时将审批结果通知项目单位和决算部门，并将决算报告归档。

四、决算质量控制1. 决算编制过程中应确保数据的真实性和准确性，禁止编造虚假数据。

2. 决算编制过程中应严格执行相关财务制度和会计准则，确保会计政策的一致性和稳定性。

3. 决算审核过程中应注重决算数据的审核，确保决算数据的准确性。

基本建设财务管理规定（最新）基本建设财务管理规定第一条为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益。

根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。

第二条本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。

其他建设单位可参照执行。

实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不执行本规定。

第三条基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。

第四条各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。

第五条使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程概算获得批准后，其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理的要求，及时向同级财政部门报送项目年度预算，待财政部门审核确认后，作为安排项目年度预算的依据。

建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项，应当在确立和办理变更手续之日起30日内，向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。

第六条建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作;严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度;对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查;按规定向财政部门报送基建财务报表。

主管部门应指导和督促所属的建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。

第七条经营性项目，应按照国家关于项目资本金制度的规定，在项目总投资(以经批准的动态投资计算)中筹集一定比例的非负债资金作为项目资本金。

关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知（一）财建〔2016〕503号 2016.6.30有关部门，国务院各部委、各直属机构，后勤保障部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主派，有关人民团体，各管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），生产建设财务局：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，提高资金使用效益，针对基本建设项目竣工财务决算管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》，请认真贯彻执行。

附件：基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法6月30日附件：基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（令第81号），制定本办法。

第二条基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。

第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。

项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。

基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法财建〔2016〕503号第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本办法。

第二条基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。

第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。

项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。

第六条项目竣工财务决算的编制依据主要包括：国家有关法律法规；经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整文件；招标文件及招标投标书，施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同，政府采购审批文件、采购合同；历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算；工程结算资料；有关的会计及财务管理资料；其他有关资料。

第七条项目竣工财务决算的内容主要包括：项目竣工财务决算报表(附表1)、竣工财务决算说明书、竣工财务决（结）算审核情况及相关资料。

第八条竣工财务决算说明书主要包括以下内容：（一）项目概况；（二）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；（三）项目建设资金计划及到位情况，财政资金支出预算、投资计划及到位情况；（四）项目建设资金使用、项目结余资金分配情况；（五）项目概（预）算执行情况及分析，竣工实际完成投资与概算差异及原因分析；（六）尾工工程情况；（七）历次审计、检查、审核、稽察意见及整改落实情况；（八）主要技术经济指标的分析、计算情况；（九）项目管理经验、主要问题和建议；（十）预备费动用情况；（十一）项目建设管理制度执行情况、政府采购情况、合同履行情况；（十二）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；（十三）需说明的其他事项。

财政部关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知财建〔2016〕503号2016.6。

30党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，军委后勤保障部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院,高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为推动各部门、各地区进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，提高资金使用效益，针对基本建设项目竣工财务决算管理中反映出的主要问题,依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》,请认真贯彻执行。

附件：基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法财政部2016年6月30日附件：基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号),制定本办法.第二条基本建设项目(以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后,应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月,大型项目不得超过6个月。

第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概(预）算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条编制项目竣工财务决算前,项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实,做到账账、账证、账实、账表相符。

项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。

基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法近年来，我国基本建设项目规模不断扩大，竣工决算的财务管理成为了基建事业发展中的重要环节。

为了规范基本建设项目竣工决算的财务管理，进一步提高决算质量和效益，经国务院批准，制定了《基本建设项目竣工决算管理暂行办法》。

一、基本建设项目竣工决算的目的和任务该办法明确规定了基本建设项目竣工决算的目的和任务。

其主要目的是确保财务决算的真实、准确和全面，为基建项目的审核、验收、结算提供可靠的财务依据。

其任务包括编制竣工决算会计报告、核实和审核工程量清单、计算工程量、费用等，制定财务决算政策和制度，规范财务决算程序和操作。

二、基本建设项目竣工决算的主体和程序根据办法规定，基本建设项目竣工决算的主体分为项目单位、财务部门和核算部门。

项目单位负责组织和实施基建项目，财务部门负责项目的财务管理和决算，核算部门负责审核和核实工程量。

竣工决算的程序包括初审、复核和终审三个环节，确保决算财务信息的准确性和完整性。

三、基本建设项目竣工决算的核算原则为了保证竣工决算的财务信息的真实性和准确性，该办法制定了一系列核算原则。

首先是合理性原则，即竣工决算数据要真实、确实、合理；其次是价值原则，即竣工决算要体现项目的真实价值；再次是时效性原则，即竣工决算要及时进行，确保决算信息的准确性和时效性；最后是可比性原则，即决算指标要具备可比性，便于进行横向和纵向比较。

四、基本建设项目竣工决算的财务报表基本建设项目竣工决算的财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、业务活动报表等。

资产负债表反映项目单位在特定日期的财务状况和资金来源与运用情况；利润表反映基建项目相关的收入、支出和利润情况；现金流量表反映项目单位在一定期间内的现金流入和流出情况；业务活动报表反映基建项目的业务活动和业务成果情况。

五、基本建设项目竣工决算的审计和制度监督为了加强对基本建设项目竣工决算的审计和制度监督，办法规定了既定的审计程序和监督措施。

《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》财建[2016]503号为推动各部门、各地区进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，提高资金使用效益，针对基本建设项目竣工财务决算管理中反映出的主要问题,依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》,请认真贯彻执行.财政部2016年6月30日基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理,依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本办法。

第二条基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。

第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销,项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预)算主管人员一般不得调离。

项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。

项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的,应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。

第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。

第五条编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。

项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。

第六条项目竣工财务决算的编制依据主要包括：国家有关法律法规；经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整文件;招标文件及招标投标书,施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同,政府采购审批文件、采购合同;历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算；工程结算资料;有关的会计及财务管理资料；其他有关资料.第七条项目竣工财务决算的内容主要包括：项目竣工财务决算报表（附表1)、竣工财务决算说明书、竣工财务决（结）算审核情况及相关资料。

建设项目竣工决算管理办法（财务部）1.1 总则1、为加强项目管理，严格控制工程成本，提高投资效益，为本建设项目顺利竣工验收及时做好相关资料准备，根据国家有关法律、法规，结合本项目建设实际，制定本办法。

2、决算包括工程决算和竣工决算两大部分，均是项目竣工验收工作的重要组成部分。

工程决算是指项目实际完成的工程、采用的单价和费用支出，以及与批准的概（预）算对比情况。

竣工决算是考核交通基本建设项目投资效益、反映建设成果的文件，是确定交付使用财产价值、办理交付使用手续的依据。

3、工程决算工作由公司工程管理部负责，竣工决算工作由财务部负责。

各部室均应安排有专人负责有关资料的收集、整理、分析、保管工作，并及时按工程决算和竣工决算的要求，完成相关编制工作，做到真实、准确和完整。

4、项目开工后2个月内，公司工程管理部和财务部应会同政策法规部、办公室等部门完成工程决算和竣工决算的编制的准备工作。

将数据采集表及有关要求下发给部门和监理及承包人。

及时通知项目管理系统集成单位，完善工程决算和竣工决算功能，并结合工程计量支付一同进行。

5、具体可参照交通运输部《关于发布公路建设项目工程决算编制办法的通知》（交公路发[2004]507号）和《关于印发<交通基本建设项目竣工决算报告编制办法>的通知》（交财发[2000]207号）的规定，结合本项目的实际进行。

1.2 工程决算1、工程决算总费用由建筑安装工程费，设备、工具及器具购置费，工程建设其他费用三部分构成。

对于概（预）算编制办法规定的项目及批准概（预）算文件中未列明且不能列入第一、二部分的费用列入第三部分。

2、工程决算通过工程决算表进行计算，具体见交公路发[2005]507号文的规定。

3、工程决算的编制依据：（1）经交通主管部门批准的设计文件，以及批准的概（预）算或调整概（预）算文件；（2）招标文件、标底（如果有）及与各有关单位签订的合同文件；（3）建设过程中的文件及有关支付凭证；（4）竣工图纸；（5）其他有关文件、资料、凭证等。