矿山治理导则

国家安全生产监督管理局文件安监管技装字[2003]93号关于印发《非煤矿山安全评价导则》的通知各省､自治区､直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门: 根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,为加强非煤矿山(石油､天然气开采业除外)生产经营单位新建､改建､扩建工程项目安全设施“三同时”及非煤矿山企业安全生产管理工作,规范非煤矿山安全评价行为,确保安全评价的科学性､公正性和严肃性,国家安全生产监督管理局编制了《非煤矿山安全评价导则》,现印发给你们,请遵照执行｡二○○三年六月二十四日非煤矿山安全评价导则1.主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制定,规定了非煤矿山(石油､天然气开采业除外)建设项目安全预评价､安全验收评价和非煤矿山安全现状综合评价(以下统称非煤矿山安全评价)的目的､基本原则､内容､程序和方法,适用于非煤矿山建设项目和非煤矿山企业安全评价｡石油､天然气开采业安全评价导则另行制定｡2.安全评价目的和基本原则非煤矿山安全评价目的是贯彻“安全第一,预防为主”方针,提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平,减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险､有害因素,降低非煤矿山生产安全风险,预防事故发生,保护建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全｡非煤矿山安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学､公正､合法､自主地开展安全评价｡3.定义3.1非煤矿山开采金属矿石､放射性矿石以及作为石油化工原料､建筑材料､辅助原料､耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山｡3.2非煤矿山建设项目安全预评价在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后,根据建设单位的委托及建设项目可行性研究报告的内容,定性､定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险､有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议｡3.3非煤矿山建设项目安全验收评价在非煤矿山建设项目竣工､试生产运行正常后,通过对非煤矿山建设项目的设施､设备､装置实际情况和管理状况的调查分析,查找该非煤矿山建设项目投产后存在的危险､有害因素,确定其危险度,提出合理可行的安全对策措施及建议｡3.4非煤矿山安全现状综合评价在非煤矿山生产运行过程中,通过对其设施､设备､装置实际情况和管理状况的调查分析,定性､定量地分析其生产过程中存在的危险､有害因素,确定其危险度,对其安全管理状况给予客观的评价,对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议｡4.非煤矿山安全评价内容非煤矿山安全评价内容一般包括:非煤矿山安全管理对确保矿山安全生产的适应性;核实检查矿山井巷､地下开采､露天开采､提升运输､通风防尘､尾矿库､排土场､炸药库､防排水､防灭火､充填､供电､供水､供气､通讯､边坡等场所及设备､设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求;进行矿山重大危险､有害因素的危险度评价;提出合理可行的安全对策措施及建议｡5.非煤矿山安全评价程序非煤矿山安全评价程序一般包括:前期准备;危险､有害因素识别与分析;划分评价单元;选择评价方法,进行定性､定量评价;提出安全对策措施及建议;做出安全评价结论;编制安全评价报告;安全评价报告评审等｡5.1前期准备明确被评价对象和范围,进行现场调查,收集国内外相关法律法规､技术标准及与评价对象相关的非煤矿山数据资料｡非煤矿山建设项目安全预评价需要建设单位提供资料参考目录见附录A｡非煤地下矿山建设项目安全验收评价和非煤地下矿山安全现状综合评价需要建设单位或非煤矿山企业提供资料参考目录见附录B｡非煤露天矿山建设项目安全验收评价和非煤露天矿山安全现状综合评价需要建设单位或非煤矿山企业提供资料参考目录见附录C｡5.2危险､有害因素识别与分析根据非煤矿山的生产､周边环境及水文地质条件的特点,识别和分析生产过程中危险､有害因素｡5.3划分评价单元根据评价工作需要,按生产工艺功能､生产设备､设备相对空间位置和危险､有害因素类别及事故范围划分单元｡评价单元应相对独立,具有明显的特征界限,便于进行危险､有害因素识别分析和危险度评价｡5.4定性､定量评价选择科学､合理､适用的定性､定量评价方法,对可能导致非煤矿山重大事故的危险､有害因素进行定性､定量评价,给出引起非煤矿山重大事故发生的致因因素､影响因素和事故严重程度,为制定安全对策措施提供科学依据｡5.5提出安全对策措施及建议1）安全技术对策措施2）安全管理对策措施5.6安全评价结论在对评价结果分析归纳和整合的基础上,做出安全评价结论｡1）非煤矿山安全状况综合评述2）归纳､整合各部分评价结果3）非煤矿山安全总体评价结论5.7编制安全评价报告非煤矿山安全评价报告是非煤矿山安全评价过程的记录,应将安全评价的过程､采用的安全评价方法､获得的安全评价结果等写入安全评价报告｡5.8安全评价报告评审建设单位或非煤矿山企业将安全评价报告送专家评审组进行技术评审,并由专家评审组提出书面评审意见｡评价机构根据专家评审组的评审意见,修改､完善安全评价报告｡6.安全评价报告内容和要求6.1安全评价报告内容1）安全评价依据2）被评价单位基本情况3）主要危险､有害因素识别4）评价单元的划分与评价方法选择5）定性､定量评价6）建议补充的安全对策措施7）评价结论6.2安全评价报告要求安全评价报告应内容全面,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正｡7.安全评价报告格式安全评价报告格式一般包括:1）封面(参见附录D)2）评价机构安全评价资质证书副本影印件3）著录项(参见附录E)4）目录5）编制说明6）前言7）正文8）附件9）附录8.安全评价报告载体安全评价报告一般采用纸质载体｡为适应信息处理需要,安全评价报告可辅助采用电子载体形式｡附录A非煤矿山建设项目安全预评价需要建设单位提供资料参考目录A.1建设项目概况1)建设项目基本情况(包括隶属关系､职工人数､所在地区及其交通情况等)2)建设项目建设的合法证明材料(包括建设项目立项申请和审批资料､矿产资源开采许可证等)A.2建设项目设计依据1)建设项目设计依据的批准文件2)建设项目设计依据的地质勘探报告书3)建设项目设计依据的其他有关矿山安全的基础资料A.3建设项目设计文件1)建设项目可行性研究报告2)与建设项目相关的其他设计文件A.4生产系统及辅助系统说明1)设计生产能力､开拓方式､开采工艺等2)生产系统和辅助系统生产及安全情况的说明A.5危险､有害因素分析所需资料1)地质构造资料2)工程地质及对开采不利的岩石力学条件3)水文地质及水文资料4)内因火灾倾向性资料5)冲击地压资料6)热害资料7)有毒有害物质组分,放射性物质含量､辐射类型及强度等8)地震资料9)气象条件10)附属生产单位或附属设施危险､有害因素资料11)矿体四邻情况和废弃巷道情况12)矿体开采的特殊危险､有害因素的说明A.6安全专项投资情况A.7安全评价所需的其他资料和数据附录B非煤地下矿山建设项目安全验收评价和非煤地下矿山安全现状综合评价需要建设单位或非煤矿山企业提供资料参考目录B.1非煤矿山概况1）企业基本情况(包括隶属关系､职工人数､所在地区及其交通情况等)2）企业生产､经营活动合法证明材料(包括企业法人证明､营业执照､矿产资源开采许可证等)B.2矿井设计依据1)矿井设计依据的批准文件2)矿井设计依据的地质勘探报告书3)矿井设计依据的其他有关矿山安全的基础资料B.3矿井设计文件1)矿井详细设计文件2)开采中段､采区､采掘工作面､尾矿库设计文件3)生产系统和辅助系统设计文件4)下列反映矿井实际情况和不同时期开采情况的图纸①矿井地质和水文地质图②井上､下对照图③巷道布置图④采掘工程平面图⑤通风系统图⑥井下运输系统图⑦安全监测装备布置图⑧排水､防尘､压风､充填等管路系统图⑨井下通讯系统图⑩井上､下配电系统图⑩井下电气设备布置图⑩井下避灾路线图B.4生产系统及辅助系统说明1)矿井实际生产能力､开拓方式､开采工艺等2)开采中段､采区､采掘工作面生产及安全情况的说明3)生产系统和辅助系统生产及安全情况的说明B.5危险､有害因素分析所需资料1)地质构造资料2)工程地质及对开采不利的岩石力学条件3)水文地质及水文资料4)内因火灾倾向性资料5)冲击地压资料6)矿井热害资料7)有毒有害物质组分,放射性物质含量､辐射类型及强度等8)地震资料9)气象条件10)生产过程有害因素资料(主要生产环节或者生产工艺的危害因素分析)11)附属生产单位或附属设施危险､有害因素资料12)矿体四邻情况和废弃巷道情况13)矿体开采的特殊危险､有害因素说明B.6安全技术与安全管理措施资料1)矿体开采可能冒落区地面范围资料2)矿井､中段､采区的安全出口布置､开采顺序､采矿方法､采空区处理方法和预防冒顶､片帮的措施3)保障矿井通风系统安全可靠的措施4)预防冲击地压(岩爆)的安全措施5)防尘措施6)防治自燃发火的安全措施7)防治矿井火灾的安全措施8)防治地面洪水的安全措施9)防治井下突水､涌水的安全措施10)提升､运输及机械设备防护装置及安全运行保障措施11)供电系统安全保障措施12)爆破安全措施13)爆破器材加工､储存安全措施14)矿井气候调节措施15)防噪声､振动安全措施16)矿山安全监测设备､仪器仪表资料17)井口保健站､井下急救站18)安全标志及其使用情况资料19)安全生产责任制20)安全生产管理规章制度21)安全操作规程22)其他安全管理和安全技术措施B.7安全机构设置及人员配置1)安全管理､通风防尘､灾害监测机构及人员配置2)工业卫生､救护和医疗急救组织及人员配置3)安全教育､培训情况4)工种及其设计定员B.8安全专项投资及其使用情况B.9安全检验､检测和测定的数据资料1)特种设备检验合格证2)特殊工种培训､考核记录及其上岗证3)主要通风机检验､检测及运行情况记录和数据4)矿井通风测定数据5)矿井涌水量记录6)矿井自燃发火区记录及其自燃情况数据7)各类事故情况记录8)职工健康监护数据9)其他安全检验､检测和测定的数据资料B.10安全评价所需的其他资料和数据附录C非煤露天矿山建设项目安全验收评价和非煤露天矿山安全现状综合评价需要建设单位或非煤矿山企业提供资料参考目录C.1非煤矿山概况1)企业基本情况(包括隶属关系､职工人数､所在地区及其交通情况等)2)企业生产､经营活动合法证明材料(包括企业法人证明､营业执照､矿产资源开采许可证等)C.2采场设计依据1)采场设计依据的批准文件2)采场设计依据的地质勘探报告书3)采场设计依据的其他有关矿山安全的基础资料C.3采场设计文件1)采场详细设计文件2)开采水平､采区､采掘工作面､尾矿库设计文件3)生产系统和辅助系统设计文件4)下列反映采场实际情况和不同时期开采情况的图纸①地形地质图②工程地质平面图､断面图,综合水文地质平面图③采剥工程平面图､断面图④排土工程平面图⑤运输系统图⑥输配电系统图⑦安全监测装备布置图⑧通讯系统图⑨防排水系统及排水设备布置图⑩边坡监测系统平面图､断面图⑩老空区､废弃巷道与露天采场平面对照图C.4生产系统及辅助系统说明1)采场实际生产能力､开拓方式､开采水平等2)开采水平､采区､采掘工作面生产及安全情况的说明3)生产系统和辅助系统生产及安全情况的说明C.5危险､有害因素分析所需资料1)地质构造资料2)工程地质及对开采不利的岩石力学条件3)水文地质及水文资料4)内因火灾倾向性资料5)冲击地压资料6)采场热害资料7)有毒有害物质组分,放射性物质含量､辐射类型及强度8)地震资料9)气象条件资料10)生产过程危害因素分析(主要生产环节或者生产工艺的危害因素分析)11)附属生产单位或附属设施危害因素分析12)矿体四邻情况和废弃采场情况及其危害因素13)矿体开采的特殊危害因素的说明C.6安全技术与安全管理措施资料1)矿体开采可能滑坡区地面范围资料2)采场､水平､采区的安全通道布置､开采顺序､采矿方法3)边坡稳定及防治滑坡的措施4)保障采场通风的措施5)预防冲击地压(岩爆)的安全措施6)防治采场火灾的安全措施7)防治地面洪水的安全措施8)防治采场突水､涌水的安全措施9)提升､运输､机械设备防护装置及安全运行保障措施10)供电系统安全保障措施11)爆破安全措施12)爆破器材加工､储存安全措施13)防噪声､振动的安全措施14)矿山安全监测设备资料15)安全标志及其使用情况资料16)安全生产责任制17)安全生产管理规章制度18)安全操作规程19)其他安全管理和安全技术措施C.7安全机构设置及人员配置1)安全管理､通风防尘､灾害监测机构及人员配置2)工业卫生､救护和医疗急救组织及人员配置3)安全教育､培训情况4)工种及其设计定员C.8安全专项投资及其使用情况C.9安全检验､检测和测定的数据资料1)特种设备检验合格证2)特殊工种培训､考核记录及其上岗证3)边坡稳定情况测定数据4)采场空气､防尘测定数据5)采场涌水量记录6)采场自燃发火区记录及其自燃情况数据7)各类事故情况记录8)职工健康监护数据9)其他安全检验､检测和测定的数据资料C.10安全评价所需的其他资料和数据附录D安全评价报告封面格式D.1封面布局封面第一､二行文字内容是建设单位或非煤矿山企业名称;封面第三行文字内容是项目名称;封面第四行文字内容是报告名称,为“安全评价报告”;封面最后两行分别是评价机构名称和安全评价资质证书编号｡D.2封面样张封面样张见图D.1建设单位或非煤矿山企业名称项目名称安全评价报告评价机构名称安全评价资质证书编号图D.1 安全评价报告封面样张附录E著录项格式E.1布局“评价机构法人代表,课题组主要人员和审核人”等著录项一般分两张布置,第一张署明评价机构的法人代表(以评价机构营业执照为准)､审核定稿人(应为评价机构技术负责人)､课题组长(应为评价课题负责人)等主要责任者姓名,下方为报告编制完成的日期及评价机构(以安全评价资质证书为准)公章用章区;第二张则为评价人员(以安全评价人员资格证为准并署明注册号)､各类技术专家(应为评价机构专家库内人员)以及其他有关人员名单,评价人员和技术专家均要求手写签名｡E.2 样张著录项样张见图E.1和图E.2建设单位或非煤矿山企业名称或项目名称安全评价报告法人代表:以评价机构营业执照为准审核定稿:评价机构技术负责人评价组长:评价课题负责人评价报告完成日期(评价机构公章)图E.1 著录项首页样张评价人员评价组长:* * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名评价组成员: * * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名* * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名* * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名* * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名* * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名* * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名报告编制人: * * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名* * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名报告审核人: * * *(资格证书号:APR— * * * *—* * * *)签名技术专家(列出各类技术专家名单)图E.2 著录项次页样张。

国家安全生产监督管理局关于印发《非煤矿山安全评价导则》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2003.06.24•【文号】安监管技装字[2003]93号•【施行日期】2003.06.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国家安全生产监督管理局关于印发《非煤矿山安全评价导则》的通知（安监管技装字[2003]93号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为加强非煤矿山（石油、天然气开采业除外）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”及非煤矿山企业安全生产管理工作，规范非煤矿山安全评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理局编制了《非煤矿山安全评价导则》，现印发给你们，请遵照执行。

二00三年六月二十四日非煤矿山安全评价导则１．主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制定，规定了非煤矿山（石油、天然气开采业除外）建设项目安全预评价、安全验收评价和非煤矿山安全现状综合评价（以下统称非煤矿山安全评价）的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于非煤矿山建设项目和非煤矿山企业安全评价。

石油、天然气开采业安全评价导则另行制定。

２．安全评价目的和基本原则非煤矿山安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。

非煤矿山安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安全评价。

３．定义３.１非煤矿山开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。

３.２非煤矿山建设项目安全预评价在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后，根据建设单位的委托及建设项目可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则一、前言矿山开采活动对于生态环境的影响是不可忽视的，为了保护和修复矿山生态环境，制定一套完整的治理方案是必要的。

本文将提出矿山生态环境保护与恢复治理方案的编制导则，旨在规范矿山生态环境治理工作，促进生态环境的持续改善和可持续发展。

二、编制原则1.科学性原则：方案必须基于科学的研究和数据，确保治理措施的有效性和可行性。

2.整体性原则：方案应考虑到矿山生态环境的全面治理，同时也要兼顾矿山经济发展和社会效益。

3.可操作性原则：方案必须具有实施操作性，要能够指导实际工作并确保治理目标的达成。

4.参与性原则：方案的编制过程应充分考虑各方利益，尊重参与者的权益，确保方案的可接受性和合理性。

三、编制流程1.问题识别与评估：对矿山及其周边环境进行全面调研和评估，确定矿山生态环境治理的重点和难点。

2.目标设定：根据识别和评估的结果，明确治理的目标和方向，包括生态环境保护、资源有效利用、污染防治等方面。

3.制定治理方案：根据目标，制定相应的治理措施和具体规划，包括土地复垦、水资源管理、生态修复等方面的具体措施。

4.方案评估和论证：对制定的方案进行评估和论证，确保方案的科学性和可行性，并在此基础上进一步优化方案。

5.方案实施：将优化后的方案作为指导，进行矿山生态环境保护与恢复治理的实施。

6.监测和评价：对治理效果进行定期监测和评价，及时进行调整和改进。

四、主要内容1.土地复垦与植被恢复：对矿山开采后的土地进行复垦和植被恢复，恢复土地的生态功能和生物多样性。

2.水资源管理：加强对矿山周边水资源的管理，建立水资源保护区和水资源污染防治措施，确保水资源的可持续利用。

3.矿山废弃物管理：制定废弃物处理和利用的方案，减少废弃物对环境的影响，并通过有效的处理和回收利用降低资源浪费。

4.生态修复与保护：采取相应措施修复和保护矿山周边的生态系统，提高矿山生态环境的质量和稳定性。

5.环境监测与预警：建立完善的环境监测体系和预警机制，及时发现和应对矿山环境问题。

环境保护部办公厅关于印发《矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2012.12.24•【文号】环办[2012]154号•【施行日期】2012.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于印发《矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则》的通知（环办[2012]154号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为加快建立企业矿山环境治理和生态恢复责任机制，规范矿产资源开发过程中的生态环境保护与恢复治理工作，我部组织编制了《矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则》。

现印发给你们，作为强化矿山生态环境监督管理、指导和规范企业编制《矿山生态环境保护与恢复治理方案》的要求和依据。

本导则电子版可通过我部网站http：//下载。

附件：矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则环境保护部办公厅2012年12月24日附件：矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则为贯彻落实十八大报告“树立生态文明理念、努力建设美丽中国”和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）“加强矿产、水电、旅游资源开发和交通基础设施建设中的生态保护”有关要求，加强矿山生态环境管理，加快推进矿山环境治理和生态恢复责任机制建立，规范矿产资源开发过程中的生态环境保护与恢复治理工作，指导和规范各地《矿山生态环境保护与恢复治理方案》编制，特制定本导则。

一、适用范围本导则适用于新建和已投产矿山企业《矿山生态环境保护与恢复治理方案》（以下简称《方案》）的编制，主要针对矿山开采至闭矿阶段的生态保护、治理与恢复具体工作。

矿山生态环境是指矿区内生态系统和环境系统的整体，包括地表植被与景观、生物多样性、大气环境、水环境、土壤环境、地质环境、声环境等。

二、《方案》编制、论证与实施1．《方案》编制矿山企业按照本导则要求负责本矿山《方案》编制工作。

湖北矿山修复指南导则方案
前言
湖北省是我国重要的矿产资源大省,长期以来矿产资源的开采给当地的生态环境带来了严重的破坏。

为了促进矿山生态环境的有效修复,切实保护生态环境,促进区域可持续发展,特制定本指南导则方案。

一、总则
1.1 指导思想
坚持以人民为中心的发展理念,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,遵循生态优先、系统治理、因地制宜、注重实效的原则,实现矿山资源开发与生态环境保护协调发展。

1.2 基本原则
(1)预防为主、保护优先
(2)全过程管控、系统修复
(3)政府主导、社会参与
(4)注重实效、持续改善
二、修复目标
通过采取工程、生物、管理等多种措施,使矿山生态环境得到全面恢复,土地资源得到合理利用,生态系统功能得以重建,区域生态安全得到根本保障。

三、主要任务
3.1 土地整治
包括边坡防护、排水系统建设、复垦再生等。

3.2 水体修复
包括矿坑积水治理、地下水位控制、水土流失治理等。

3.3 生态重建
包括植被恢复、物种重新引入、生境修复等。

3.4 环境综合治理
包括采空区综合治理、尾矿库生态修复、废弃物资源化利用等。

四、保障措施
4.1 加强组织领导
4.2 健全法律法规
4.3 落实资金投入
4.4 强化科技支撑
4.5 加大宣传力度
4.6 促进公众参与
五、分阶段实施
按照近期、中期、远期三个阶段制定具体实施方案,分步骤、有重点地推进矿山生态修复工作,确保各项目标如期实现。

非煤矿山安全评价导则非煤矿山是指除煤矿以外的各类矿山，例如金矿、铁矿、铜矿等。

由于非煤矿山存在许多安全隐患，为了保障矿工的生命安全，需要对非煤矿山进行安全评价。

以下是一些非煤矿山安全评价的导则：1. 监控系统：非煤矿山应安装监控系统，包括视频监控、声光报警等，以便及时发现事故隐患并采取措施。

2. 技术设备检查：定期对非煤矿山的技术设备进行检查，确保其正常运行，避免设备故障引发安全事故。

3. 氧气检测和通风系统：对有毒气体的产生区域进行氧气测量，确保矿工的生命安全。

同时，非煤矿山应有良好的通风系统，确保空气流通，减少气体积聚。

4. 安全标识：在非煤矿山的危险区域设置明显的安全标识，提醒人们注意安全，防止进入危险区域。

5. 培训教育：对矿工进行安全培训，教育他们了解非煤矿山的安全规定和操作规程，提高他们的安全意识和自我保护能力。

6. 应急预案和演练：非煤矿山应制定完善的应急预案，并定期进行演练，以应对各种突发情况，及时采取措施保障矿工的安全。

7. 定期安全检查：定期对非煤矿山进行安全检查，发现问题及时整改，确保矿山的安全运营。

8. 矿工生活保障：非煤矿山应提供良好的矿工生活条件，如宿舍、食堂等，确保矿工的基本生活需求和工作条件。

9. 安全防护设备：非煤矿山应提供必要的安全防护设备，如安全帽、防护服、防护眼镜等，确保矿工在工作中的身体安全。

10. 安全文化建设：非煤矿山应建立积极向上的安全文化，促进矿工的安全行为习惯，形成全员参与安全、共同维护安全的良好氛围。

以上是非煤矿山安全评价的一些导则，通过严格按照这些导则对非煤矿山进行安全评价，可以减少事故发生的概率，保障矿工的生命安全。

非煤矿山是我国矿产资源的重要组成部分，而矿山安全是保障矿工生命安全和财产安全的重要环节。

非煤矿山的安全评价旨在通过科学的方法对矿山进行全面的评估和分析，发现可能存在的安全隐患，提出相应的解决方案，以预防和减少事故的发生。

首先，非煤矿山安全评价需要重视监控系统的建设。