北京市道路突发事件应急预案
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北京市人民政府关于印发《北京市突发事件总体应急预案(2016年修订)》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2016.03.26•【字号】京政发[2016]14号•【施行日期】2016.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】突发事件应对正文北京市人民政府关于印发《北京市突发事件总体应急预案(2016年修订)》的通知京政发[2016]14号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:现将《北京市突发事件总体应急预案(2016年修订)》(以下简称《总体应急预案》)印发给你们,请认真贯彻执行。
《总体应急预案》自印发之日起施行,《北京市人民政府关于实施北京市突发事件总体应急预案的决定》(京政发〔2010〕12号)同时废止。
北京市人民政府2016年3月26日北京市突发事件总体应急预案(2016年修订)目录1 总则1.1 北京市应对突发事件的重要性1.2 北京地区突发事件的现状、特点及发展趋势1.3 指导思想和基本原则1.4 目的和依据1.5 适用范围1.6 事件等级1.7 北京市应急预案体系2 组织机构与职责2.1 领导机构2.2 办事机构2.3 专项指挥机构2.4 专家顾问组2.5 区、重点地区应急机构2.6 基层应急机构3 监测与预警3.1 监测3.2 预警3.3 监测与预警支持系统4 应急处置与救援4.1 信息报送4.2 先期处置4.3 指挥协调4.4 处置措施4.5 现场指挥部4.6 响应升级4.7 社会动员4.8 信息发XXX新闻宣传4.9 应急结束5 恢复与重建5.1 善后处置5.2 社会救助与抚恤5.3 保险5.4 调查与评估6 应急保障6.1 指挥系统技术保障6.2 应急队伍保障6.3 通信保障6.4 交通运输保障6.5 物资保障6.6 医疗卫生保障6.7 治安保障6.8 人员防护保障6.9 应急避难场所保障6.10 气象服务保障6.11 资金保障6.12 技术开发与储备6.13 法制保障6.14 应急产业发展保障6.15宣传教育6.16 培训6.17 应急演练7 附则7.1 名词术语、缩写语的说明7.2 监督检查与奖惩7.3 预案管理8 附件8.1 市级专项应急预案目录8.2 市级部门应急预案目录8.3 北京市应急管理组织体系框架图1 总则1.1北京市应对突发事件的重要性1.1.1北京是我国的首都,是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
北京市突发事件应急预案管理办法应急预案是针对可能发生的事故,为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。
下文是,欢迎阅读!完整版第一章总则第一条为规范本市生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)管理工作,增强应急预案的科学性、针对性、实操性,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)、等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市市、区县安全生产监督管理部门应急预案的管理工作,以及矿山、危险化学品、烟花爆竹和机械、冶金、建材、轻纺、烟草行业领域内生产经营单位(以下简称生产经营单位)应急预案的管理工作,适用本办法。
其他行业领域内生产经营单位应急预案管理工作,参照本办法执行。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循政府统筹指导,企业组织实施,强化预案衔接,注重现场处置的原则。
第四条市安全监管局负责全市应急预案的综合协调管理工作,指导全市应急预案体系建设工作;负责相关大中型国有企业的应急预案备案工作;负责建立完善应急预案信息管理系统,提高本市应急预案管理和应急救援管理信息化水平;负责《北京市危险化学品事故应急预案》、《北京市矿山事故应急预案》、《北京市烟花爆竹事故应急预案》和《北京市尾矿库事故应急预案》的编制工作。
第五条区县安全监管局负责本区域应急预案的综合协调管理工作,按照本市应急预案体系建设要求,建立和完善本区域应急预案体系建设工作;负责属地内生产经营单位应急预案的指导、检查和备案工作;负责本办法第四条对应类别的区县级应急预案的编制工作;将本辖区应急预案信息纳入信息管理系统,实施动态管理。
第六条生产经营单位的主要负责人负责组织制定并实施本单位的应急预案。
国有集团(控股)公司负责对其子公司(分公司)等生产经营单位应急预案的管理和预案体系建设工作;指导和督促所属单位的应急预案编制和修订工作;建立应急预案数据库和组织应急预案的评审和报备工作。
北京市交通委员会路政局关于印发《北京市交通路政行业突发事件总体应急预案》的通知
文章属性
•【制定机关】北京市交通委员会路政局
•【公布日期】2012.08.22
•【字号】京交路安发〔2012〕190号
•【施行日期】2012.08.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】突发事件应对
正文
北京市交通委员会路政局关于印发《北京市交通路政行业突
发事件总体应急预案》的通知
京交路安发〔2012〕190号各高速公路管理公司、公联公司、市政路桥养护集团、地铁运营公司、京港地铁公司,各公路分局、直属单位:
为切实加强我市交通路政行业突发事件的应急管理,建立和完善应急管理体制和机制,提高突发事件的预防和应对能力,我局依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等法律法规以及交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、《北京市突发事件总体应急预案》等相关预案,结合北京市交通路政行业实际,制订了《北京市交通路政行业突发事件总体应急预案》,现印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:北京市交通路政行业突发事件总体应急预案(试行)
北京市交通委员会路政局
2012年8月22日。
北京市突发事件应急预案管理办法引言面对日益频繁的自然灾害和人为事故,在城市化进程日趋加快的今天,突发事件的规模和频率不断增加,对城市运行造成了越来越大的冲击。
为了应对突发事件,保障公民及财产安全,北京市政府制定出了《北京市突发事件应急预案管理办法》。
突发事件应急预案概述北京市突发事件应急预案的主要任务是从早期预警、应急管理到恢复重建全过程的组织实施,最终实现对突发事件的有效控制和应对。
北京市突发事件应急预案的基本原则如下:综合性原则北京市突发事件应急预案体现了以人为本、依法治理、科学应对、信息共享、人民群众参与、资源共享等综合性原则。
应急管理体系原则北京市突发事件应急预案建立应急管理体系。
以党委领导下的“一把手负责制”和应急管理机构为核心组成部分,以多规合一的事中应急管理和事后恢复重建等为主线。
整合资源原则北京市突发事件应急预案实现多部门统筹联动工作机制,充分调动各方面力量,统筹全市各方面的物资、技术、人员等资源,形成合力,压缩救援时间和效率。
灾后恢复原则北京市突发事件应急预案实施完善的灾后重建和恢复措施,通过恢复人员生活和生产,加快社会经济的恢复和发展,提高容灾能力及防灾减灾能力。
突发事件应急预案的体系建设北京市突发事件应急预案体系建设包括四部分:预案编制北京市突发事件应急预案编制基于北京市及其所在区、县(市)等地方政府负责人的核心意见。
按照不同类型、等级、阶段等情况,自上而下编制实施方案。
机构及人员北京市突发事件应急管理机构由多个部门组成,包括领导小组、指挥部、调配中心、综合保障部等。
根据应急工作的需要,北京市政府还建立了应急救援队伍,并定期召开演练和培训。
装备及物资北京市突发事件应急预案制定装备及物资的清单,包括通信设备、救护车、公路工程车辆、医疗设备、药品、食品等,所有单位要按照清单要求做好装备及物资的准备工作。
演练及检查北京市突发事件应急管理部门每年至少开展两次全市性和区县级演练,以检验应急组织、预案编制、人员训练、装备使用、应急资源等方面的准备情况,及时发现问题并予以解决。
道路应急预案一、背景。
道路交通事故是一个不可预测的事件,可能会对交通和人员造成严重影响。
为了应对突发情况,制定道路应急预案是非常必要的。
二、责任部门。
1. 交通管理部门负责道路交通事故的处置和交通疏导。
2. 公安部门负责事故现场的维护和交通事故的调查。
3. 医疗救援部门负责伤者的救治和医疗救援。
4. 公共服务部门负责提供应急服务和协助受灾群众。
三、预案内容。
1. 事故处置。
一旦发生道路交通事故,交通管理部门应立即派遣人员前往现场处置,保障交通畅通和人员安全。
2. 交通疏导。
交通管理部门应根据事故情况,及时调整交通流向,疏导交通,避免交通拥堵。
3. 伤者救治。
医疗救援部门应迅速赶往事故现场,对伤者进行救治和转运。
4. 应急服务。
公共服务部门应提供应急服务,协助受灾群众,保障其基本生活需求。
四、预案执行。
1. 交通管理部门应建立健全的应急处置机制,确保能够及时有效地应对突发情况。
2. 公安部门应加强事故调查和责任追究,维护交通秩序和社会稳定。
3. 医疗救援部门应加强医疗救援队伍的建设和培训,提高救援效率和能力。
4. 公共服务部门应建立健全的应急服务体系,提供及时有效的帮助和支持。
五、预案评估。
定期对道路应急预案进行评估,发现问题及时进行修订和完善,提高应急响应能力和水平。
六、结语。
道路应急预案的制定和实施,对于保障道路交通安全和人员生命财产安全具有重要意义。
希望各相关部门能够严格执行预案,做好应急准备工作,确保道路交通事故的应急处置工作能够得到及时有效的响应。
道路应急预案
一、背景。
道路交通事故是不可预测的突发事件,可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此,制定道路应急预案对于应对突发交通事故至关重要。
二、责任部门。
道路应急预案的责任部门为交通管理部门,包括交通警察、交通管理中心等相关部门。
三、应急预案内容。
1. 事故应急响应。
一旦发生道路交通事故,交通管理中心将立即启动应急响应机制,通知现场交通警察前往事故现场进行处置。
2. 人员伤亡救援。
交通警察在到达事故现场后,将立即组织人员伤亡救援工作,
确保伤者得到及时救治,并尽量减少伤亡人数。
3. 交通疏导。
交通警察将根据事故情况及时疏导交通,避免交通拥堵,保障
道路畅通。
4. 事故现场保护。
交通警察将在事故现场设置警示标志,保护现场,避免二次事
故的发生。
5. 信息发布。
交通管理中心将及时发布事故信息,提醒车辆绕行,避免拥堵。
四、应急预案执行。
当交通事故发生时,交通管理部门应按照预案内容迅速行动,
确保事故得到及时处置,减少人员伤亡和财产损失。
五、应急预案评估。
交通管理部门应定期对道路应急预案进行评估,及时发现问题并进行改进,以提高应急响应能力。
六、结语。
道路应急预案的制定和执行对于减少交通事故造成的损失具有重要意义,希望各相关部门能够严格执行预案内容,提高应急响应能力,确保道路交通安全。
道路应急预案
为了应对道路交通突发事件,保障道路交通畅通和安全,制定道路应急预案如下:
一、责任部门及人员:
1. 道路交通管理部门负责组织和协调应急处置工作,包括交通警察、道路维护人员等;
2. 公安、消防、医疗救援等相关部门配合协助;
3. 媒体、社会力量协助宣传和引导交通。
二、应急预案流程:
1. 接到报警或发现道路交通突发事件后,道路交通管理部门立即启动应急预案;
2. 确认事故地点、事故性质和影响范围;
3. 采取交通管制措施,疏导交通,确保道路畅通;
4. 派遣交通警察进行现场处置,协助伤者救援和车辆疏导;
5. 联系公安、消防、医疗救援等相关部门协助处置;
6. 及时通报媒体,做好舆情引导和信息发布。
三、应急物资储备:
1. 道路交通管理部门应急车辆、交通设备、照明设备等;
2. 医疗救援部门应急医疗器材、救援车辆等。
四、预案宣传和演练:
1. 对相关部门人员进行应急预案培训和演练,提高应急处置能力;
2. 定期组织演练,检验和完善应急预案。
五、其他事项:
1. 道路交通管理部门应建立健全道路交通应急指挥中心,提高应急处置效率;
2. 加强与社会力量的合作,形成应急处置合力。
以上为道路应急预案,希望在面对道路交通突发事件时,能够快速、有效地进行处置,保障道路交通畅通和安全。
北京市突发事件应急预案一、前言为加强北京市消防安全管理,提高应对突发事件的能力,确保人民生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《突发事件应对法》等法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。
二、组织机构及工作职责本预案设立以下组织机构,明确各组工作职责,确保在突发事件发生时,能够迅速、有序、高效地开展消防安全应急工作。
1、灭火行动组(1)职责:负责组织初期火灾的扑救工作,防止火势蔓延。
(2)组成:由消防部门专业人员、企业专职消防员、志愿者等组成。
(3)主要任务:a. 接到火警报告后,立即赶赴现场进行扑救;b. 根据火情制定扑救方案,合理分配扑救力量;c. 保障扑救人员的安全,避免人员伤亡;d. 协助其他组别开展相关工作。
2、通信联络组(1)职责:负责火灾现场的通信联络工作,确保信息畅通。
(2)组成:由消防、公安、应急管理等相关部门人员组成。
(3)主要任务:a. 建立通信联络网络,确保火灾现场与指挥部的联系;b. 收集、整理、上报火灾现场情况,为指挥决策提供依据;c. 协调相关部门,保障火灾现场救援工作的顺利进行;d. 负责火灾现场与外界的通信联络工作。
3、疏散引导组(1)职责:负责组织火灾现场及周边人员的疏散工作。
(2)组成:由公安、消防、街道(乡镇)、社区(村)等部门和单位人员组成。
(3)主要任务:a. 制定疏散计划,明确疏散路线、疏散点和临时安置点;b. 组织、指挥、协调疏散工作,确保疏散秩序;c. 对疏散人员进行登记、清点,确保不漏一人;d. 协助有关部门做好疏散人员的生活保障工作。
4、安全抢救组(1)职责:负责火灾现场的安全抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(2)组成:由消防、医疗、公安、应急管理等部门人员组成。
(3)主要任务:a. 对火灾现场进行安全评估,制定抢救方案;b. 组织实施抢救工作,救治伤员,疏散受困人员;c. 指导现场扑救人员做好个人防护,防止中毒、触电等事故;d. 负责现场安全警戒,防止无关人员进入。
北京市突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步完善本市突发事件应急预案(以下简称“应急预案”)体系,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态、科学和规范化管理,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《国家突发事件总体应急预案》《国家突发事件应急预案管理办法》及《北京市突发事件总体应急预案》,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指本市各地区,各部门,各机关、团体、企业事业单位等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条本市应急预案的管理工作包括应急预案体系建设,应急预案规划、编制、审查、批准、印发、备案、公布、培训、演练、宣教、实施、修订、考核、奖惩、保密、信息化管理以及人员、科研、经费保障等方面内容。
法律、法规和国务院对应急预案管理工作另有规定的,依照其规定。
第四条应急预案的管理工作应遵循“统一规划、分类指导、分级负责、动态管理”的原则,依据有关法律、法规和制度,紧密结合实际,总结归纳突发事件应对经验,梳理并确定突发事件应对工作流程,做到突发事件类别清楚,应急任务清晰全面,职责分工准确具体,队伍调度程序完整规范,应急响应措施科学有效。
第二章应急预案的体系构成与管理第五条应急预案体系应建立在风险评估工作基础上,通过全面系统识别分析本地区、本系统、本部门可能面临的各类风险和安全隐患,明确主要事件、次生衍生事件和相关保障工作范畴,确定应急预案体系的构成,确保应急预案覆盖主要风险和重点区域。
第六条应急预案体系涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件。
按市、区、街道(乡镇)三级管理,延伸到社区(村)、机关、团体、企业事业单位等。
第七条本市应急预案按照制定主体,划分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
北京市突发事件应急预案管理办法1. 引言北京市是中国的政治、文化、教育中心,也是经济、科技、军事中心之一。
随着北京市不断发展,各种突发事件也相应增多,特别是自然灾害、交通事故、环境污染、恐怖袭击等,给人民群众的生命、财产、安全带来了极大的威胁和损失。
因此,为了及时有效地制定和实施应急预案,保护人民群众的生命、财产和安全,北京市制定了《北京市突发事件应急预案管理办法》。
2. 社会背景由于社会的发展和进步,人民群众的生活水平得到了极大的提高,社会矛盾也不断增多,各种突发事件层出不穷,为人民群众的安全带来威胁。
比如,天气极端恶劣,暴雨突袭、气温骤降、极端高温等都成为人民群众关注的焦点。
交通事故、燃气事故、火灾等也不断发生,给人民群众的生命和财产带来了损害和威胁。
此外,恐怖主义和外部势力的威胁也不容忽视,这些事件对人民群众的生命和财产安全造成了严重威胁,对社会稳定和经济发展也产生了不利影响。
3. 应急预案管理办法3.1 定义突发事件应急预案,是指突发事件发生时,为了保护人民群众的生命、财产和安全,保障社会稳定和经济发展,政府、企事业单位等按照相关法律法规制定的预案,采取的一系列措施和方法。
3.2 编制范围(1)针对北京市所有涉及内部和外部的各类突发事件,都要制定应急预案。
(2)各级政府及有关主管部门和单位(包括党政机关、企事业单位、社区、学校等),都应制定自己的应急预案。
3.3 编制内容(1)应急预案制定的主要内容应急预案主要包括应急组织机构、应急灾情报告、应急救援与医疗救护、应急物资储备和装备保障、应急指挥与通信联络、应急社会保障、应急心理干预等方面的内容。
(2)应急预案的流程突发事件发生后,应按照应急预案流程进行,包括应急响应、快速评估、明确指示、手段选择、动员应用、救援保障、事故处置、恢复重建等完整的流程。
3.4 中心任务国家和北京市的中心任务是以应对突发事件为核心,确保公民的生命和财产安全,并恢复生产和经济循环,提高灾害防范和应对能力。
北京市道路突发事件应急预案来源:市交通委日期: 2011-03-17目录1... 总则1.1 现状1.2 指导思想1.3 基本原则1.4 编制目的1.5 编制依据1.6 事件等级1.7 适用范围2... 组织机构与职责2.1 指挥机构及其职责2.2 办事机构及其职责2.3 成员单位组成及职责2.4 专家顾问组及其职责2.5 现场指挥部3... 预警3.1. 预警级别3.2. 预警发布和解除3.3. 预警响应3.4. 预警变更4... 应急响应4.1 先期处置4.2 分级响应4.3 应急结束5... 信息管理5.1 信息监测5.2 信息报告内容5.3 信息报告程序5.4 信息发布和新闻报道6... 后期处置6.1 恢复重建6.2 调查和总结6.3 监督检查与奖惩7... 保障措施7.1 通信保障7.2 应急救援与装备保障7.3 应急队伍保障7.4 物资保障7.5 资金保障7.6 技术保障8... 宣传教育、培训和演习8.1 宣传教育8.2 培训8.3 演习9... 附则9.1 名词术语、缩写语的说明9.2 预案管理10附件1 总则1.1 现状北京是特大型城市,人口稠密、经济要素高度积聚,政治、文化及国际交往活动频繁。
多条高速公路、国道贯穿境内,城市道路路网密集,机动车快速增长,存在诸多诱发道路突发事件的因素。
引发道路突发事件因素大致分为内部因素和外部因素:(1)内部因素:道路地下管线渗漏、排水不畅、二次开挖回填、地下构筑物施工及采空区等引发的道路突发事件;(2)外部因素:地震、暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害及车辆超载、外部撞击、恐怖袭击等人为破坏引发的道路突发事件。
1.2 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的道路抢险应急体系为目标,最大限度地避免和减轻道路设施突发事件造成的损失,全面提升北京市的道路抢险管理水平和综合能力,为构建社会主义和谐社会首善之区服务。
1.3 基本原则坚持以人为本的原则,维护广大人民群众的根本利益,保护人民生命财产安全,最大限度地减少道路突发事件对人民群众生产生活造成的影响。
坚持预防为主的原则,做好预防、预测和预警工作。
做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
1.4 编制目的1.4.1 整合现有道路突发事件组织管理机构,建立应对道路突发事件防范、指挥、处置体制和机制,努力实现部门之间的协调联动;1.4.2 整合现有道路抢险应急处置资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的道路突发事件处置保障体系;1.4.3 整合现有道路抢险应急的信息资源,实现信息资源共享,形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统;1.4.4 规范道路突发事件的等级分类,确定道路突发事件不同等级的应对程序,明确各成员单位及相关组织的职责和权利。
1.5 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国公路法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》、《城市道路管理条例》、《北京市城市道路管理办法》、《北京市公路条例》、《北京市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《北京市突发公共事件总体应急预案》及有关法律法规,制定本预案。
1.6 事件等级按照事件的规模、造成的影响和后果,道路突发事件由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。
符合下列条件之一的为特别重大道路突发事件(Ⅰ级):(1)Ⅰ类道路完全阻断,对全市区域道路交通造成特别严重影响;(2)造成30人以上死亡(含失踪),或者危及50人以上生命安全,或者100人以上重伤。
符合下列条件之一的为重大道路突发事件(Ⅱ级):(1)Ⅰ类道路部分车道阻断,Ⅱ类道路交通完全阻断,对较大区域道路交通造成严重影响;(2)造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或者危及30人以上50人以下生命安全,或者50人以上100人以下重伤。
符合下列条件之一的为较大道路突发事件(Ⅲ级):(1)Ⅰ类、Ⅱ类道路部分车道阻断,Ⅲ类道路完全阻断,对局部区域交通系统造成较大影响;(2)造成3人以上10人以下死亡(含失踪),或者危及10人以上30人以下生命安全,或者10人以上50人以下重伤。
符合下列条件之一的为一般道路突发事件(Ⅳ级):(1)Ⅱ、Ⅲ类道路部分车道阻断,Ⅳ类道路交通完全阻断,对道路交通运行造成明显影响;(2)造成3人以下死亡(含失踪),或者危及10人以下生命安全,或者10人以下重伤。
1.7 适用范围本预案适用于本市道路突发事件的预防、处置和善后工作,适用于因地下管线渗漏冲刷、排水不畅、二次开挖回填、地下构筑物施工采空区严重坍塌沉陷等内部因素及地震、暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡、车辆超载、外部撞击、恐怖袭击等外部因素造成道路突发事件的先期处置和后期恢复工作,其它处置工作启动相关专项应急预案。
2 组织机构与职责2.1 指挥机构及其职责2.1.1 组成市交通安全应急指挥部由总指挥、副总指挥和各成员单位组成。
总指挥由市政府分管副市长担任,负责本市道路突发事件应急指挥的领导工作,对全市道路突发事件应急工作实施统一指挥。
副总指挥分别由市政府分管副秘书长、市交通委主任担任,协助总指挥做好全市道路突发事件应急工作。
市政府分管副秘书长主要负责协调各成员单位应急处置及监督检查责任制落实工作。
市交通委主任主要负责交通行业内各单位的应急处置、责任制落实工作和市交通安全应急指挥部办公室工作。
根据道路突发事件处置的工作需要,设置执行总指挥,由市交通委主管道路建设及养护工作的副主任担任,协助副总指挥具体承担指挥处置工作,主要负责落实敏感地区、敏感时间指挥调度责任制,负责督促落实应对道路突发事件的各项处置措施。
2.1.2 职责(1)研究制定本市应对道路突发事件的政策措施和指导意见;(2)负责指挥本市道路突发事件的具体应对工作;(3)分析总结本市道路突发事件应对工作,制定工作规划和年度工作计划;(4)负责市交通安全应急指挥部办公室所属专业应急救援队伍的建设和管理;(5)承办市应急委交办的其他事项。
2.2 办事机构及其职责2.2.1 办公室组成及职责市交通安全应急指挥部下设办公室作为其常设办事机构,办公室主任由市交通委主任担任。
根据市交通安全应急指挥部的决定,市交通安全应急指挥部办公室负责组织、协调、指导、检查本市道路突发事件的预防和应对工作。
(1)组织落实市交通安全应急指挥部决定,协调和调动成员单位应对道路突发事件相关工作;(2)组织制订、修订本市道路突发事件专项应急预案和部门应急预案,指导道路管养单位制定、修订相关处置类应急预案;(3)负责发布蓝色、黄色预警信息,向市应急办提出发布橙色、红色预警信息的建议;(4)负责本市应对道路突发事件宣传教育和培训工作;(5)负责收集分析相关工作信息,及时上报重要信息;(6)负责组织本市道路突发事件应急演练;(7)负责本市道路突发事件风险评估、隐患排查以及相关应急资源的管理工作;(8)负责本市道路突发事件应急指挥技术系统建设与管理工作;(9)负责市交通安全应急指挥部专家顾问组联系工作;(10)承担市交通安全应急指挥部的日常工作。
2.2.2 市路政局及职责在市交通安全应急指挥部办公室的协调指导下,负责本市道路突发事件的具体处置工作。
(1)组织制订、修订道路突发事件处置类应急预案,审查道路管养单位道路突发事件处置类应急预案;(2)负责对本市道路安全隐患进行风险控制及排查;(3)负责协调指挥道路管养单位实施道路突发事件应急处置;(4)负责及时向市交通安全应急指挥部办公室报送突发事件应急工作信息,负责根据现场情况提出抢险增援等应急处置建议;(5)参与配合道路突发事件总结和调查评估工作;(6)承办市交通安全应急指挥部办公室交办其他事项。
2.3 成员单位及其职责(1)市委宣传部:按照《北京市突发公共事件新闻发布应急预案》的有关规定,负责组织指导市属新闻单位对较大以上道路突发事件的宣传报道工作,组织协调较大以上道路突发事件及处置情况的新闻发布工作,组织市属新闻单位进行应对道路突发事件安全知识的宣传,加强对互联网信息的管理。
(2)市发展改革委:负责对电力企业开展应急救援抢修工作进行监督,做好道路突发事件有关电力应急处置的综合协调工作。
(3)市公安局:在发生道路突发事件时,负责维护现场治安秩序,预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为,协助进行人员疏散。
负责事后协助有关部门调查事件原因,查处相关责任人。
(4)市民政局:负责协助区县政府和市交通安全应急指挥部办公室,做好道路突发事件受威胁群众的转移安置工作。
负责救济款物的调配和发放等社会救助工作,妥善安排好受灾群众的基本生活。
负责配合外事部门妥善安置外国驻华外交人员及其他外国来京人员和在京的港、澳、台胞、华侨及海外旅游人员的转移安置工作。
配合市交通安全应急指挥部办公室做好道路突发事件灾情统计工作,并开展相关灾民救助。
(5)市财政局:负责审批、安排市管道路突发事件救援、善后处置和市管道路交通设施修复所需的资金。
(6)市国土资源局:负责组织协调对因地质灾害造成的道路突发事件的调查、论证,并督促责任单位治理。
(7)市规划委:负责为道路突发事件抢险救援提供必要的规划资料,并协调设计单位提供必要的设计资料和技术支持。
(8)市建委:协助相关单位组织道路突发事件中建筑工程事件的原因分析、责任调查和处理工作。
(9)市市政管委:负责组织指挥专业队伍对道路突发事件中供气、供热等市政管线的抢险救援工作。
(10)市交通委:负责交通行业内各单位的应急组织协调工作。
负责督促落实应对道路突发事件的各项处置措施。
参与配合道路突发事件调查评估。
(11)市水务局:负责组织指挥专业队伍对道路突发事件中有关供水、排水设施进行抢险救援工作。
(12)市商务局:负责道路突发事件中生活必需品的调配和供应工作。
建立政府储备,制定生活必需品的应急供应方案。
(13)市卫生局:负责组织有关医疗卫生单位对道路突发事件中伤病人员开展紧急医疗救援。
(14)市国资委:负责配合做好道路突发事件的抢险救援和有关责任人的处理工作。
(15)市环保局:负责参与道路突发事件中化学品遗洒泄露的处置工作。
(16)市园林绿化局:负责协调抢险施工中涉及占用绿地和林木的砍伐工作。
(17)市安全生产监督局:协助开展道路突发事件中的危险化学品泄漏事件的抢险救援工作。
(18)市政府外办:负责协助市交通安全应急指挥部办公室开展道路突发事件应急处理中涉及外籍和港澳在京人员、机构的有关工作;按照《北京市突发公共事件新闻发布应急预案》等有关规定,负责协助市委宣传部确定对外新闻发布口径、召开新闻发布会或组织有关采访。