油气管线安全隐患的深层次问题分析与思考
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长输油气管道安全隐患问题分析及管理措施摘要:现阶段,我国经济建设取得了较快的发展,国家对于能源建设方面的管理也在不断强化。
油气资源是当前社会生存和发展所不可或缺的重要资源,对我国工业生产和发展有着极为重要的现实意义。
但由于油气资源往往潜藏在偏远的矿区,而这些地区有着极为复杂的地形地貌,想要将油气资源运送出来就需要做好长输油气管道工程建设。
再加上油气的运输具有极强的特殊性,具有较大的安全隐患问题,这就要求在油气管道的运输过程中确保安全,尽可能避免意外事故的发生,降低损失。
本文首先从长输油气管道的安全隐患问题从三个方面做了认真的分析,再具有针对性地提出了几点安全管理措施,以期更好地保障长输油气管道的运行质量。
关键词:长输油气管道;安全隐患;管理;措施一、长输油气管道的安全隐患问题分析(一)外部环境因素影响在现代城市发展中,油气资源是不可或缺的重要能源,无论是对人们的日常生活还是工业生产都有着十分重要的价值和作用。
然而,油气资源的开发往往都是在较为偏远的矿区进行生产,随后再将其运往各个城市,这就需要建设与其相适应的特殊管道运输工程方可安全,高效且稳定地将油气资源从偏远矿区运送至各大城市,以供城市生活、建设发展所需。
在具体的油气运输过程中,由于管道所经地形较为复杂,甚至还会发生山体滑坡、山洪泥石流等极端环境,进而致使油气管道发生破裂。
针对这一问题,就要求全面落实好预防干预措施,尽可能确保油气资源管理质量。
(二)安全距离不够油气管道的安全距离主要是指管道周边建筑物、构建物以及附属设施等与管道的距离应当要达到国家相关技术标准及规范。
但随着现代城市建设的不断推进,油气管道周边居民越来越多,人口密度不断加大,进而极易出现安全距离不够的问题;还有一些单位因发展需要进一步扩大生产规模,加盖厂房等,从而导致其与油气管道的距离不符合国家相关规范,增加安全隐患。
(三)其他隐患问题对于长输油气管道来讲,除以上安全隐患问题外,还存在下列隐患问题:1)施工质量问题,如管道环焊缝缺陷等;2)遭第三方破坏,如因施工等外力影响而致使管道破损;3)管道腐蚀;4)山洪泥石流等地质灾害造成的破坏;5)责任单位管理不到位而给管道带来隐患;6)受道理、铁路等管道的交叉穿越的影响,致使对油气管道的保护存在缺失等。
石油天然气管道安全管理存在问题及对策摘要:石油天然气长输管道的繁荣发展,促进我国经济社会的不断发展,也完善了我国的能源结构,生态环境更加美好,人们生活的质量也得到了提高。
要想石油天然气长输管道迅速平稳的发展,公共政府部门、相关企业和社会三方面的支持不可缺少。
然而这几年管道的安全问题频发,由此可见,长输管道相关安全方面的监督还有很多的不足,所以在这方面应该不断深入的调查研究,这对我国能源方面的发展有着重要的作用。
关键词:石油天然气管道;安全管理;问题对策1、石油天然气管道运行中存在的问题1.1自然环境因素一般情况下,石油天然气长输管道都是埋在地下的,而且所穿过的地方都人烟稀少,地势复杂,环境也都存在着不同的问题,在一些环境恶劣的地区,可能就会导致石油天然气长输管道受到破坏。
就算没有这些外在环境的损伤,石油天然气场输管道的制作材料长期在地下也都是容易腐蚀的,这也会影响到管道的平稳安全运作。
1.2对石油天然气管道的危险性认识不足运输石油天然气最好的方法只有长输管道的运作,可长输管道却存在很多安全问题,而人们却不能很好地解决认识到安全问题。
举例来说,石油天然气管道并不是所有都埋在人烟稀少的地方,有时候会经过人们居住的地方,人比较多的地方,但是人们在进行一些作业时,以为石油天然气管道很结实,不容易破坏,就忽略了安全问题,也没有意识到这就是一些石油天然气管道发生事故的原因之一。
1.3施工水平不高石油天然气管道的建设地点主要是在地,所以就有很多的不确性因素,而且这些会存在很多无法避免的安全隐患,而且如今我国在这方面的施工水平并不是很高,所以就很难排查,并且无法完美地解决这些不确定性的不安全的因素。
而且在现实情况中,有些管道的施工人员态度并不是很好,也就使工程的运作有了困难,而且对材料的筛选也并不精准,导致材料质量差,并且监督力度不够,这也造成了石油天然气管道运输的安全问题,而且问题不小。
石油天然气管道施工一定要做好施工前期的实地勘察工作,施工图纸的设计和审核以及施工人员的技术交底等,这些都是必须要考虑到的,否则后果不堪设想。
石油天然气管道存在的安全问题与措施石油天然气是现代工业社会的重要能源,而管道是石油天然气主要的输送方式。
然而,在管道输送石油天然气的过程中,存在着一定的安全问题。
本文将对这些安全问题进行探讨,并提出相应的措施。
一、漏油事故漏油事故是管道输送过程中常见的安全问题之一,它会给环境和人类带来极大的危害。
漏油主要出现在管道表面和连接处,通常的原因有管道老化、断裂、破坏等。
因此,应注意对管道进行定期检查和维护,以及使用高质量的管道和连接件。
二、爆炸事故由于石油天然气是一种易燃易爆的物质,因此在管道运输过程中容易发生爆炸事故。
这种事故的主要原因是管道泄漏导致石油天然气集聚在一起,随着体积的增加,石油天然气的浓度达到爆炸极限,一旦有火花或其他起火源,就会导致爆炸事故。
为了防止这种事故的发生,应在管道周围设置防爆墙和稀释设备,并且管道内部应加装监测系统,及时发现泄漏。
三、地面塌陷管道在地下运输,如果地下空间不足或管道过长,会导致地面塌陷的事故。
这种事故的原因主要是由于管道的重量过大,导致管道穿入地下深处,而地下土壤无法承受这种重量。
因此,在设计管道时应尽可能减小管道的长度,避免地面塌陷的发生。
四、人为破坏由于石油天然气具有较高的经济价值,因此有些人会有意破坏管道,盗取里面的石油和天然气。
这种破坏对油气管道的安全和正常运输造成了极大的危害。
为了防止人为破坏,可以采用管道设防、监控和护卫等措施。
总之,石油天然气管道安全问题涉及到生命财产和环境等多方面的风险,必需采取有效措施来防范。
只有在管道的设计、建设、运营和维护中,制定和执行严格的标准和规定,并充分考虑到各种可能的风险和隐患,才能确保管道的安全运输。
浅议油气输送管道隐患成因及治理对策摘要:油气管线以其输送量大、成本低、稳定性高的优点,已成为天然气和原油的主要输送途径。
目前,我国境内管线全长已近12万km。
但是,随着我国长输油气管线的不断拓展,问题也不断出现,尤其是在2013年“1122”东黄输油管线漏油爆炸的事件,更给我国油气管道安全运行敲响了警钟,经过集中整治,各种油气管线被严重占用、安全距离不足、穿越人口密集地区等问题日益突显。
讨论和研究油气长输管线隐患治理中存在的问题,对于推进油气管线安全隐患治理具有重要的现实意义。
关键词:油气;输送管道;安全隐患1 目前我国石油天然气长输管道的主要隐患及原因分析开展石油天然气管道安全专项整治工作后,发现国内存在大量的安全隐患。
比如,由于第三方对管线的腐蚀、管线的操纵、管线的交叉、跨线等的安全风险,责任单位的职责相对清晰,应加强管理、增加投资、强化管线的技术保护等。
但是,由于管道占压、安全距离不足、管线穿越人口密集的区域等因素,使得城市管理工作存在着管理难度大、时间长等问题。
1.1 管线压力管线占位,是指高度在管线两侧5m内的建筑物或者构筑物,或是用来安装对管线产生威胁的重物。
通常的占压现状是,附近居民建设或者改造的住宅高度在管道两侧5m内;在原有住宅的基础上,对庭院进行加固,或修筑围栏;临近管道的企业在厂区修建道路或拓宽路面,或设置护栏,形成管线占用;而管道上及附近企业的路面,逐渐硬化、扩大、车辆增多,对管道产生了一定的压力。
1.2 缺乏足够的安全距离安全距离是指建筑物、构筑物和管道等设备间的间隔要满足国家相关技术规范的规定。
(1)人口稠密地区和管线间的安全距离较近,而人口稠密地区则远离管线;随着我国城镇化的持续发展,部分区域尤其是新城区、城镇、道路周边的人口越来越多,居民的安全保障能力也越来越差;(2)学校、医院、生活广场等公共场所与管线之间的安全距离不足,建筑物与管道之间的间距过大,居民急需修建公共活动场所,造成建设公共场所与管线安全距离不够的问题;(3)企业生产、经营、仓储等公共场所与管线之间的安全距离不足,部分企业生产经营规模不断扩大,甚至在厂区增加了厂房,使原有间距不满足规范要求,从而造成安全距离不够。
油气管线安全隐患的深层次问题分析与思考概述油气管线的安全问题一直备受关注,因为一旦出现安全事故,就会造成极大的财产损失和人员伤亡。
虽然对于管道的表面检测和管理已经做得越来越好,但仍然存在一些深层次的问题值得我们思考和研究。
安全隐患分析材料问题油气管道通常由金属管道和防腐层组成,但一旦管道内部受到腐蚀或者外部受到损伤,就会导致管道破裂或者渗漏等问题。
除此之外,某些材料还会因为温度、压力等因素而发生变形或者开裂,影响其安全性。
因此,管道材料的选择和管道的维护非常关键。
腐蚀问题由于运输介质中通常含有杂质和腐蚀剂,油气管道易受到腐蚀。
腐蚀会导致管道快速老化和损坏,甚至可能使管道失去承载能力。
因此,腐蚀监测和防护也是管道安全管理的重要内容。
操作问题油气管线的运输通常需要通过液压设备来实现,而这些设备的安全性直接影响到输送过程的安全性。
此外,操作人员的安全防护意识和技能也非常重要,他们的疏忽可能导致安全事故的发生。
土壤问题管道的敷设在大量依赖土壤,而土壤的变化会影响管道的稳定性。
比如,如果下雨过多,土壤的支撑力可能降低,从而导致管道下沉或者崩塌。
因此,管道敷设前,需要做好土壤测试和处理。
安全策略材料方面为了保障管道的安全性和可靠性,我们需要采用可靠的、高强度的管道材料,如钢材等。
另外,还需要对防腐层进行检测和修复,及时排查管道腐蚀情况,并对受损管道进行维修或更换。
腐蚀防护方面为了避免腐蚀产生的问题,可以采用钢管内涂塑料或防腐工艺等方式,以避免输送介质的损伤。
同时,还可以加装电位及保护系统等措施,预防或及时发现管道腐蚀情况。
操作方面设备的运行参数要明确、设备的操作要规范、保养及检查要及时严格,操作人员要经过相关培训,提高操作能力以及防护意识。
土壤方面在管道敷设中,需要选择合适的地理位置和敷设方案,避免受到土壤条件的影响。
对于涉及到特殊土层或者流经城市居民区的管道,在敷设前要进行详细的工程勘察和方案调研,避免在敷设过程中出现问题。
石油天然气管道安全管理存在问题及对策分析背景石油和天然气是现代工业的重要能源资源,管道作为它们的主要运输方式,其安全问题一直备受关注。
然而,在我国的石油天然气管道安全管理上,仍存在一些问题,影响着全社会的生产、生活和环境。
因此,本文旨在分析石油天然气管道安全管理存在的问题,并提出相应的对策。
问题分析安全责任不清石油天然气管道的安全责任涉及多个环节,包括设计、施工、运营、维护等。
然而,在实际工作中,相关部门和责任人员之间协作缺乏、权责不分明,导致安全责任遭到模糊化处理。
违规建设和运营部分石油天然气管道在建设和运营上存在违规行为,比如建设地点不符合规定、强行通行等,以及未按规定对管道进行检修、维护等,已经造成了安全隐患。
设备老化石油天然气管道的运营时间往往较长,容易导致管道设备的老化、损伤和失效。
然而,在实践中,部分管道运营商没有对老化的设备进行及时的维修和更换,容易引发安全事故。
恶劣环境影响石油天然气管道的周围环境可能受到人为和自然因素的影响,比如人为破坏、地震、暴雨等,这些因素会导致管道的损坏和泄漏,引发安全事故。
应急响应不及时在管道发生事故时,如不能迅速进行处置和应急措施,则会造成更大的安全风险。
然而,在实际工作中,部分管道运营商并没有建立完善的应急预案,也没有开展应急演练。
对策分析建立清晰的安全责任体系建立清晰的安全责任体系,明确管道设计、施工、运营、维护等多个环节的责任人员和协同机制,形成从上至下的安全责任体系,确保安全责任到位。
完善管理机制和加强监管加强对石油天然气管道的监管,完善健全相关管理机制,逐步消除违规建设和运营现象。
加强对管道设备的定期检查、维护和更换,及时发现和消除损伤和老化的管道设备,降低安全风险。
强化环境保护在管道建设和运营过程中,注重环境保护,加强周围环境的监测和安全防范。
对于已经发生的安全事故,要迅速采取应急措施,控制事故范围,防止取得更大的环境影响。
加强应急预案和应急演练建立和完善应急预案,针对不同的安全事故场景进行应急响应,制定应急预案,明确应急处置的流程和责任人员,保障安全事故能够得到及时处置。
油气管道安全管理的思考与探索油气管道是输送石油和天然气等能源资源的重要通道,对于国民经济的发展具有重要意义。
油气管道的安全管理一直是一个备受关注的问题,事故频发给人们的生命财产造成了巨大的损失。
加强油气管道的安全管理具有非常重要的意义。
本文将从多个角度对油气管道安全管理进行思考与探索,以期为实现油气管道安全管理提供一些参考意见。
一、加强风险管理意识油气管道的安全管理首先需要加强风险管理意识。
管道输送的是易燃易爆的石油和天然气,一旦发生泄漏或爆炸事故,后果将不堪设想。
企业和相关部门必须高度重视油气管道安全风险管理,建立健全的风险评估和管控机制,及时发现和消除安全隐患,确保油气管道的安全运行。
二、加强技术保障油气管道的安全管理还需要加强技术保障。
随着科技的发展,管道安全监测技术也在不断提升,如红外线测温、超声波检测等,可以实现对管道的实时监测和预警。
修复技术也在不断改进,如管道漏洞修复技术、防腐涂层技术等,可以有效地保障管道的安全运行。
企业应加大对技术研发的投入,不断提升管道的安全防护能力。
三、加强法律法规意识油气管道的安全管理还需要加强法律法规意识。
目前,我国已经有了一系列的法律法规对油气管道的安全管理进行了规范,如《管道法》、《石油天然气管道安全条例》等。
企业和相关部门必须严格遵守这些法律法规,做好管道安全管理的各项工作,如设立专门的安全管理部门,制定管道安全管理制度,定期进行安全演练等,以保障油气管道的安全运行。
四、加强企业责任意识油气管道的安全管理还需要加强企业责任意识。
企业作为管道的运营主体,必须充分认识到自己肩负着油气管道安全的重要责任,不能敷衍塞责,必须将安全放在首位,建立完善的安全管理体系,保证管道的安全运行。
企业还应积极履行社会责任,加强与政府、社会各界的沟通与合作,共同维护油气管道的安全。
油气管道的安全管理是一项系统工程,需要政府、企业、科研机构和社会各界的共同努力。
只有加强风险管理意识、加强技术保障、加强法律法规意识和加强企业责任意识,才能够全面提升油气管道的安全管理水平,确保人民生命财产的安全,推动我国能源资源的可持续发展。
石油天然气管道存在的安全问题与措施随着石油、天然气等方面的不断前进,石油天然气管道已经成为了一种非常重要的资源,同时也成为了一个比较特殊的行业。
在众多管道中,石油天然气管道的安全问题是我们非常关注的一点。
在这篇文章中,我们将会讨论石油天然气管道存在的安全问题以及相应的措施。
1、管道破裂管道破裂是石油天然气管道面临的最大的危险因素之一,特别是在管道运输中或者管道遭到意外撞击时。
由于石油和天然气管道中流经的是非常高压的油气,如果管道破裂了,那么很容易导致人员伤亡、火灾爆炸等严重事件的发生。
2、管道腐蚀管道腐蚀是石油天然气管道存在的另一个重大问题,由于管道运输石油和天然气的化学物质是非常腐蚀的,因此管道的老化和腐蚀是难以避免的。
如果管道没有及时的检修和维护,就可能会引起管道渗漏和破裂等问题,对环境和人员造成极大的伤害。
3、管道安全措施不足石油天然气管道具有特殊性,因此对于其安全措施也应该更加严格,但是有时候,在一些管道公司中,出现了工作人员安全防范措施不足的现象,如没有制定科学的防范方案,没有完善的消防系统等,这样就会带来极大的隐患。
4、管道物理损坏管道物理损坏也是石油天然气管道安全存在的隐患之一,这种情况通常是由于人为或者天灾等原因引起的。
如在施工中,可能会意外伤害管道,造成漏油和泄气等问题。
1、加强管道监测加强对管道运行情况的监测,通过科学的监测技术和系统,从而发现和排除潜在的安全问题,保证管道安全运输和生产。
在安全问题发生之前及时发现和排除问题,是实行防范措施最为重要的一步。
加强对管道的维护和维修工作,定期检查和维护管道的功能和运行状况,及时发现和排除存在的安全隐患。
尽可能地解决管道的腐蚀、老化和其他形式的物理损坏,防止石油和天然气泄漏和泄出。
3、制定安全管理方案加强管理,在管道系统的安全管理方案中制定相关规定,并确保员工的安全培训与管理,提高员工的安全意识。
同时,完善石油天然气管道的安全防范体系,根据相关法规制定管道纪律和规定,提高公司管理的规范性和科学性。
石油天然气管道安全管理存在问题及对策发布时间:2021-12-05T03:44:01.963Z 来源:《中国科技信息》2021年11月上31期作者:李晴[导读] 石油天然气对于我国的经济建设与发展有着至关重要的影响,是支撑相关产业发展的重要资源。
其管道安全管理工作必须引起有关人员的重视,特别是管道安全会对石油天然气使用的安全性产生决定性影响。
由于大部分的石油天然气管道运行时间较长,管道工作时间越长,越容易产生老化及腐蚀现象,管道的老化现象给石油天然气管道的正常有效运行带来了严重影响。
因此,为了保证石油天然气管道安全、有效的长期运行,我们对管道运行过程中出现的安全问题进行了深入分析,并提出相应的解决措施。
国家管网集团川气东送天然气管道有限公司李晴湖北省宜昌市 443000摘要:石油天然气对于我国的经济建设与发展有着至关重要的影响,是支撑相关产业发展的重要资源。
其管道安全管理工作必须引起有关人员的重视,特别是管道安全会对石油天然气使用的安全性产生决定性影响。
由于大部分的石油天然气管道运行时间较长,管道工作时间越长,越容易产生老化及腐蚀现象,管道的老化现象给石油天然气管道的正常有效运行带来了严重影响。
因此,为了保证石油天然气管道安全、有效的长期运行,我们对管道运行过程中出现的安全问题进行了深入分析,并提出相应的解决措施。
关键词:石油天然气;天然气管道;安全管理;问题及对策引言随着新能源在生产以及生活中的普及,对于石油天然气的需求也越来越多,我国土地资源辽阔,地域资源分布极不均匀,石油天然气等资源多在西部地区分布,而生产生活大部分分散在我国的中部以及沿海城市,这就导致了石油和天然气资源需要运输,在我国,石油和天然气的运输最广泛的还是管道运输,那么对于管道运输所经过的路段,运输量以及管道建设就要重视起来。
1石油天然气管道安全的重要性随着我国经济建设的快速发展,人民群众的生活水平逐渐提高,对于石油天然气的使用有了越来越高的依赖度,石油天然气已经成为最为重要的能源资源之一,由于石油天然气具有清洁性与可再生性等优秀特性,该能源被广泛运用于人们日常的使用当中,因此,人们也更加关注该能源在使用过程中的安全问题,而如何提高石油天然气管道工程的安全与稳定,成为了当前相关工程部门的首要任务。
论油气长输管道风险分析及对策油气长输管道是能源供应链中至关重要的一环,它将生产地的油气运输到加工厂或者消费地,为社会的能源需求提供保障。
长输管道的建设和运营也面临着诸多风险,如地质灾害、设备故障、人为破坏等,这些风险对于管道的安全稳定运行造成了威胁。
对油气长输管道的风险进行分析,并采取相应的对策措施,对于保障管道的安全运行至关重要。
一、风险分析1. 地质灾害油气长输管道通常穿越多种地质条件的地区,包括山区、河流、湖泊等地形。
这些地形地貌的不稳定性给长输管道的安全带来了极大的挑战,地震、滑坡、泥石流等地质灾害可能导致管道的损坏,从而引发油气泄漏和事故发生。
2. 设备故障长输管道的设备包括泵站、阀门、管道等,它们的正常运行对于保障管道的安全至关重要。
设备的老化、材料质量、安装质量等问题都可能导致设备故障,进而引发油气泄漏事故。
3. 人为破坏油气长输管道经过的地区较为广泛,且通常处于偏远地区,这为管道的安全带来了一定隐患。
人为破坏是导致管道事故的常见原因之一,如盗取油气、故意损坏管道等行为都可能对管道的安全产生威胁。
二、对策措施1. 地质灾害防范针对地质灾害的风险,可以通过地质勘察、工程设计、管道选址等措施来降低风险。
选择地质条件较为稳定的区域进行管道铺设,采用加固措施来应对地质灾害的发生,利用遥感技术和地震监测设备进行实时监测,及时发现地质灾害隐患并采取应对措施。
2. 设备维护和监管设备故障是导致油气泄漏的重要原因之一,加强设备的定期维护保养和监管是降低设备故障风险的有效途径。
建立健全的设备检修制度,定期对设备进行检查和维护,及时发现并修复设备隐患,提高设备的运行可靠性。
3. 安全防范意识培训针对人为破坏的风险,可以通过加强对相关人员的安全防范意识培训来降低风险。
设立管道安全防护区域,严格管控管线附近的活动,对附近居民和相关人员进行安全防范意识培训,加强对管道的保护和监督力度。
4. 应急预案和演练建立健全的应急预案和演练体系,对可能发生的油气泄漏事故进行科学合理的预案制定和演练,提高应对突发事件的能力和水平。
谈石油天然气管道安全管理问题及对策摘要:石油天然气管道的工程施工现场的质量一定要有专业的质量检测单位来负责督查,因为只有采取这样的措施,才能够保证石油天然气工程获得好的收益,并且使双方达到双赢的目的。
近年来随着石油天然气管道施工的增加,在施工管理中不断涌现出一些问题,面对这些问题,需要尽快想出解决的方法,这样才能够保证天然气工程的施工质量,避免危险的发生,同时也能够使企业的成本降低、便利于居民。
关键词:石油天然气;管道;安全;措施一、我国石油天然气管道存在的问题1、管道腐蚀问题输送石油天然气的管道常用材料为直缝管、无缝管以及螺旋缝管等钢制管材,这些管材一般是埋于地下或者是直接暴露在空气、水中,无论哪种方式,时间久了都会被腐蚀。
此外,天然气中含有的硫等成分也会腐蚀管道,缩短管道的使用寿命。
架空型的管道可以通过定期刷油漆来预防管道腐蚀,但是深埋于地下的管道防护措施复杂,是石油天然气管道安全管理中重要的问题之一。
2、受利益驱使,导致管道隐患众多往往在清除相关的违章占压问题过程中,部分企业一般是出资进行补偿,使得部分群众故意以低成本来获取高补偿。
例如有的农民在管道建设土地上种植树木或者搭建房屋,通过这些来获取额外的补偿,这导致的局面就是“补偿不断”的尴尬。
有的地方部门受利益驱使,把已经用于管道建设的土地又转批于其它企业,并从中获利。
有的企业还在建设管道过程中,未将已用以管道建设的土地相关的限制条件告知土地使用人,而这些均为今后的管道建设治理埋下很大隐患。
3、地下管道疏于管理石油天然气管道的特点是管道压力大、运输距离远、管道口径大,这些特点增加了石油天然气管道安全管理的难度。
加之部分企业因为资金原因无法对管道进行及时的检修,对管道的运行状况也不够了解。
对于有些深埋于地下的管道并没有采取相应的管理措施,而长距离、长时间、高强度的运行造成了诸多安全隐患,一旦发生问题将会带来严重的损失。
4、石油和天然气管道违规占压现象比较严重在社会主义快速发展的二十一世纪的今天,社会建筑的面积也在不断扩大。
石油天然气管道存在的安全问题与措施石油和天然气是世界上最重要的能源资源之一,它们被广泛用于生活、工业生产和交通运输等领域,而石油和天然气管道则是将这些资源从产地输送到各个使用地点的重要通道。
由于管道长期运行、通行区域的人口密集度增加以及自然灾害等原因,石油天然气管道存在着一系列的安全隐患,为了保证管道的安全运行,必须采取相应的措施进行处理。
一、存在的安全问题1. 泄漏事故石油和天然气管道泄漏事故是最常见的安全隐患之一。
管道可能由于管道材料腐蚀、机械破坏、施工质量问题等原因导致泄漏,一旦泄漏发生,将对周围环境和居民的生活造成严重影响。
2. 安全防护不足石油和天然气管道通常穿越人口密集地区、河流湖泊等特殊地理环境,当管道路线经过的地方缺乏有效的安全防护措施时,将容易受到外部因素的侵害而出现事故。
3. 管道安全监测不到位石油和天然气管道虽然在建设时进行了严格的检测和验收,但管道使用过程中的管道腐蚀、损坏等问题如果无法及时监测和发现,将会对管道的安全运行带来不可预测的危害。
4. 自然灾害影响地震、洪水、泥石流等自然灾害是导致石油和天然气管道事故的主要原因之一。
管道如果无法承受这些自然灾害的袭击,将很容易发生事故。
二、解决方案1. 完善的设备检测与维护对石油和天然气管道的设备和管道进行定期检查,以及对设备和管道的维护保养,是保障管道安全的首要任务。
定期进行管道的超声波探伤、磁性粉探伤等检测方法,及时发现管道的腐蚀、疲劳等问题,采取相应的维修措施,确保管道设备的安全运行。
2. 安全防范措施在石油和天然气管道的周围区域设置防范措施,如围栏、告示牌等,以防止外部机械损坏或人为破坏对管道造成危害。
3. 加强管道安全监测引入现代化的管道监测技术,如遥感检测技术、无人机巡检技术等,加强对管道的实时监测,及时发现管道存在的问题,采取有效的安全措施。
4. 抗震、抗洪防护在石油和天然气管道经过地震、洪水等自然灾害多发区域时,设计合理的管道抗震、抗洪措施,确保管道在自然灾害来袭时能够抵御外部的侵袭,保证管道的安全运行。
论油气长输管道风险分析及对策油气长输管道是石油和天然气等能源资源的重要输送通道,起着至关重要的作用。
长输管道的建设和运营过程中存在着多种风险,可能导致严重的安全事故和环境污染。
因此对长输管道风险进行深入分析,并制定相应的对策至关重要。
一、风险分析1. 自然灾害风险:长输管道通常穿越多样化的地形和地质条件,对自然灾害的抵御能力较弱。
地震、泥石流、地质滑坡等自然灾害对长输管道的破坏性非常大。
2. 人为破坏风险:由于长输管道的穿越区域多种多样,可能存在恐怖袭击、盗窃、恶意破坏等人为破坏的风险。
3. 设备老化与维护不到位风险:长输管道运行时间长,部分管道可能存在老化问题,如果维护不到位,可能导致泄漏、爆炸等事故。
4. 隐患排查不到位风险:一些管道运营单位在日常管理中可能存在漏检、漏修等情况,导致隐患积聚,一旦发生事故后果不堪设想。
二、对策建议1. 强化风险评估和监测:对长输管道的风险进行综合评估、监测,及时发现和处理潜在风险隐患。
2. 加强通讯和应急处置能力:建立健全的通讯网络,能够及时处置各类事故,确保事故发生后能够最大限度减少损失。
3. 技术升级和改造:对老化和不安全的管道进行改造和更新,提高管道的安全性和可靠性。
4. 完善管理制度:建立健全的管理制度和规范,严格执行各项管理流程和标准,确保管道的安全运行。
5. 强化安全培训和管理:对从业人员进行安全培训,提高他们的安全意识和应急处置能力,确保齐心协力维护长输管道的安全。
三、风险防范的相关技术手段1. 遥感技术:利用卫星遥感技术、无人机等技术手段对长输管道进行监测,发现问题及时解决。
2. 智能监测设备:在管道上设置智能监测设备,进行实时监测和数据采集,及时发现管道运行异常,采取相应措施。
通过对长输管道风险的深入分析和制定相应的对策,可以有效提高长输管道的安全性和可靠性,确保其安全运行,为能源资源的输送提供保障。
政府、企业和社会各界也应加强监管和管理,形成合力,共同维护长输管道的安全运行。
油气管道安全管理存在问题及对策分析近些年,我国石油行业呈高速式发展,地面油气管道建设规模随之大幅提升。
油气管道安全管理工作直接关乎到我国石油行业的发展,且同我国能源安全存在显著联系。
本文对油气管道安全管理中存在的不足进行了分析,并在此基础上提出了具有针对性的应对策略。
标签:油气管道;安全管理;问题;对策对于公众生活品质以及水平的提升,油气资源开发起到了非常关键的作用,然而油气作为一类易燃易爆类能源,公众对其依赖程度日渐提升,人类活动与油气的关系日渐密切,为此油气的安全运行问题成为现今亟待解决的一大问题。
对于油气运输而言,管道运输为其现今经济性较高的一类运输方式,强化油气管道安全管理工作非常重要。
通过对油气管道安全管理中存在的不足进行挖掘并提出相应对策,能够在一定程度上保障我国油气能源运输的安全性以及高效性。
1油气管道安全管理方面的现存问题随着石油与天然气在公众生产、生活中融入深度与广度的扩大,它们在人类生活中所占据的比重日渐提升,强化油气管道安全管理即显得格外重要。
然而在现今油气管道运输环节,诸多因素对其存在不利影响与限制,导致油气管道安全运输隐患的存在。
参考多年工作经验,对油气管道安全管理现状进行分析,发现在以下方面存在不足:(1)缺乏足够的油气管道安全意识。
因工作人员在专业技能以及素质水平方面存在一定差异性,部分工作人员在安全管理意识以及责任感方面有所不足,未对相关管理制度给予重视,执行力缺失,严重时还会发生监守自盗问题,如此导致了油气管道安全隐患的滋生;(2)在油气管道施工环节,诸多因素易干扰与限制施工的顺利进行,诸如施工工序、施工人员、技术、施工环境等因素,导致油气管道诸多安全隐患的形成,使管道使用年限减少;(3)在油气管道运输环节,所需经历的距离以及时间均较长,若期间发生安全管理工作、管道检修与维护不到位问题,极易导致油气泄漏的发生,从而极大危及相关居民的生活与生命财产安全。
此外,包括管理缺失、人为破坏以及自然灾害等因素在内其它因素也会影响油气管道安全,还应从这些因素着手找到油气管道安全管理中的不足,并加以妥善处理,以此充分保障油气运输的高效性与安全性。
石油天然气管道安全管理问题及其对策探讨摘要:随着社会的进步和经济的发展,石油天然气在人民生活和国家经济发展中起着越来越重要的作用。
管道运行时间越长,腐蚀老化现象就会越来越多,在加上管理方面等诸多因素,给石油天然气管道的正常、安全运行带来很大影响。
本文就对石油天然气管道运行过程中存在的问题及其对策进行一下探讨。
关键词:石油天然气管道安全问题对策近年来,随着社会的繁荣和农村城市化步伐的加快,石油天然气管道与社会发展之间的矛盾越来越突出,管道被非法侵占的问题越来越严重,老化腐蚀现象越来越多。
从管道运行的现状来看,其安全生产,无论对企业还是对社会,都是一个亟待研究和解决的问题,应引起高度重视。
一、石油天然气管道运行过程中存在的问题1.石油天然气管道的腐蚀问题螺旋缝管、无缝管以及直缝管等之类的钢制管材为输送石油天然气常用的几种管材,通常是暴露于空气中,又或者是深埋于地底下、水中,这些管道随着时间的推移,都会受到很大的腐蚀。
输送天然气中含水或硫等介质对管道造成腐蚀,对于架空型的石油天然气的管道来说,通过定期地涂刷油漆,可以有效预防管道腐蚀,可是由于有多数天然气的运输管道是埋设在地底下,极易受腐蚀,而且防护措施很复杂,这给石油天然气管道的安全管理工作带来很大的影响。
2.受利益驱使,导致管道隐患众多往往在清除相关的违章占压问题过程中,部分企业一般是出资进行补偿,使得部分群众故意以低成本来获取高补偿。
例如有的农民在管道建设土地上种植树木或者搭建房屋,通过这些来获取额外的补偿,这导致的局面就是“补偿不断”的尴尬。
有的地方部门受利益驱使,把已经用于管道建设的土地又转批于其它企业,并从中获利。
有的企业还在建设管道过程中,未将已用以管道建设的土地相关的限制条件告知土地使用人,而这些均为今后的管道建设治理埋下很大隐患。
3.石油天然气管道的安全监管体制及法制不完善目前,在制定石油天然气管道安全管理方面的法律条文方面,仍存在较大问题,需要进行进一步的完善,有些规定导致石油天然气的运输管道的安全监管部门存在职能交叉以及职责定位混乱的局面。
论油气长输管道风险分析及对策
油气长输管道是石油和天然气从生产地输送到加工厂或消费地的重要通道。
由于长输管道线路沿途经过的区域多为人烟稀少或自然环境恶劣,加之管道运输过程中可能出现的外部环境影响等多种因素,长输管道的风险分析及对策显得尤为重要。
一、风险分析
1. 环境影响风险
长输管道线路经过的地域多为自然环境恶劣的地区,如山区、沼泽、沙漠等,对这些地区的变化以及自然灾害等外界环境影响,容易对长输管道的正常运行产生不利影响。
2. 安全隐患风险
由于长输管道的建设和维护成本较高,有些运输公司可能在建设和维护中存在一定程度的隐患,这些隐患一旦发生事故,将对周边环境和人们的生命财产安全造成严重威胁。
3. 突发事件风险
长输管道线路修建年代较长,有些管道设施可能存在老化和损坏,一旦发生泄漏或爆炸等事故,将对周边环境和人员造成极大的危害。
二、风险对策
1. 强化管道线路的环境监测和预警系统
利用现代化的监测设备,对管道线路沿途环境进行实时监测,一旦发现异常情况,能够及时采取措施避免事故的发生。
2. 提高管道设施的维护水平
运输公司要加强对管道设施的定期维护和检查,确保管道设施的完好无损,减少因设施老化导致的事故发生。
3. 完善应急预案
运输公司应建立健全的应急预案,一旦发生事故,能够迅速组织人员进行应急处置,降低事故带来的损失。
4. 强化安全管理
对管道线路的安全管理工作进行加强,加大对员工的安全教育培训力度,提高员工的安全意识。
5. 制定严格的管道使用和维护规定
企业应加强对管道使用维护的管理和监督,制定严格的使用和维护规范,杜绝因人为操作不当导致的事故。
油气集输管线优化运行问题的分析与研究油气集输管线是连接油气生产地和消费地的重要通道,是油气运输的主要方式之一。
管线系统的运行对于油气行业的发展起着重要的作用。
在长期的运行过程中,管线系统也会面临一系列的问题,如泄漏、腐蚀、堵塞等。
为了更好地优化油气集输管线的运行,需要对这些问题进行深入的分析与研究。
一、油气集输管线运行问题的分析1.泄漏问题泄漏是油气集输管线运行中常见的问题之一。
泄漏不仅会造成对环境的污染,还会带来安全隐患。
特别是在油气管线经过人口密集区和水源保护区时,一旦发生泄漏事故,后果不堪设想。
泄漏的原因包括管道腐蚀、管道设计缺陷、外部损伤等。
在泄漏问题上,需要采取有效的措施来预防和及时处理泄漏事件,以减少其对环境和人民生活的危害。
2.腐蚀问题腐蚀对油气集输管线的影响也是非常严重的。
长期以来,油气管线处于恶劣的环境中,受到土壤、水蒸气等的腐蚀作用,导致管道金属材料的腐蚀。
腐蚀不仅会降低管道的承载能力,还可能引发泄漏事故。
对于腐蚀问题,需要加强对管道材料的选择、防腐处理等方面的工作,以延长管道的使用寿命。
3.堵塞问题管道的堵塞会导致油气运输受阻,影响生产和消费。
堵塞的原因有多种,比如管道内部结垢、沉积物、异物等。
堵塞会导致管道的流量减小,甚至停止流动。
为了解决这一问题,需要定期清理管道内部,采取有效的措施防止管道堵塞。
二、油气集输管线运行优化的研究1.技术创新在油气集输管线的运行过程中,需要不断引入先进的技术手段,以提高管线系统的安全性、稳定性和效率。
比如采用智能监测技术,对管道的腐蚀、温度、压力等参数进行实时监测,及时发现问题并进行处理。
还可以利用无人机等先进技术进行巡检,发现问题的也可以减少人员的安全风险。
2.管理优化管线系统的管理是油气集输管线运行优化的关键。
需要建立健全的管理体系,包括对机械设备的维护保养、对人员的培训和管理、对环境的保护等各个方面。
还需要加强与相关部门的协作,比如与环保、公安等部门建立紧密的联系,共同维护好管线系统的安全和稳定运行。
油气管道安全管理的思考与探索油气管道是一种非常重要的能源输送方式,在现代社会中占据着至关重要的地位。
油气管道的安全管理一直是一个备受关注的问题。
油气管道的安全管理涉及到多方面的因素,包括管道设计、施工、运行、维护等多个环节。
本文将就油气管道安全管理的思考与探索进行详细分析。
管道设计是影响油气管道安全的重要因素。
合理的管道设计能够有效地降低管道运行中的安全风险。
在设计阶段,需要充分考虑环境因素、地质地貌以及管道周边设施等因素,并采取相应的防护措施。
在地震频发的地区,需要采用更加牢固的管道设计,以应对地震可能造成的破坏。
管道布局的合理性和管道材料的选择也是影响管道安全的重要因素。
合理的布局能够减少管道受到人为或自然破坏的可能,而优质的材料能够提高管道的耐腐蚀性和抗破坏能力。
管道施工和运行环节也是油气管道安全管理中的重点。
在施工过程中,需要严格按照设计要求进行施工,避免施工质量不达标造成的危险。
在管道运行过程中,则需要加强巡检和监测,及时发现和处理可能存在的安全隐患。
人员的操作技能和安全意识培训也是非常重要的,只有经过系统培训的操作人员才能够做到科学、规范地操作管道设备,减少操作中的事故风险。
管道维护和修复是保障油气管道安全的重要环节。
管道的定期维护和检修是确保管道长期安全运行的必要条件。
定期的清理、防腐蚀处理以及管道内部的检查都是保障管道安全的重要手段。
当管道发生破坏或者老化时,需要及时进行修复或更换,以避免因此导致的安全事故。
维护保养人员的技能和经验同样非常重要,只有有经验的维护人员才能够及时有效地进行维修工作。
科学的管理体系和技术手段也是保障油气管道安全的不可或缺的因素。
建立健全的管道安全管理体系,可以有效地协调各个环节,及时发现和处理安全隐患。
现代化的监测技术和设备也能够为管道安全管理提供有效的技术手段。
通过远程监控系统可以实时监测管道的运行状态,及时发现异常情况并进行处理,大大提高了管道的安全性。
油气管道安全隐患深层次问题分析与思考为深刻吸取“11·22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训,全国各地安委办协同相关行业主管部门各司其职、密切配合,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重时效”的总体要求,认真组织开展油气输送管道和城市燃气安全专项整治,对境内的所有石油天然气长输管道、成品油管线、燃气管网进行了全面排查,基本摸清了油气管线基本运行情况和隐患情况,治理了一大批安全隐患,基本建立了基础台帐,做到了心中有数。
全方位夯实了制度、科技、培训、管理、设备、现场等各项安全生产基础性工作,为全面提升油气管线整体安全水平、深入推进安全隐患排查治理工作奠定了良好的基础。
据排查统计,我国陆上油气输送管线总长度约12万公里,其中:原油管道2.34万公里,成品油管道2.12万公里,天然气管道7.54万公里;9家中央企业所属管道10.36万公里(主要所有权单位为中国石油天然气集团公司和中国石化集团公司),地方企业所属管道1.64万公里。
运行10年以内、10~20年、20~30年和30年以上的长输管道分别占总里程的69.8%、16.9%、6.45%和6.85%。
从管道长度和管道数量两方面看,主要集中在新疆、甘肃、陕西、浙江、河南、湖南、四川、山西、湖北、广东、江苏等11个地区。
截至3月底,全国共排查油气输送管线隐患2.9万余处,已整改2467处。
其中:存在管道占压1.19万处,已整改1612处;存在安全距离不足9171处,已整改720处;不满足安全要求交叉穿越8293处,已整改135处。
需要政府协调整改的隐患1万余处,其中重大隐患5072处,整改任务十分艰巨。
主要是因为隐患总量大、整改难度大,高度集中于个别地区和企业。
目前,全国年供应天然气865亿m3,人工煤气86亿m3,液化石油气1372万吨;城市燃气普及率为93.2%,县城及小城镇的燃气普及率为68.5%;用气人口4.96亿人,用气户1.51亿户。
探讨石油天然气管道安全管理存在的问题及对策摘要:现如今,石油和天然气作为我国社会生产和生活中不可缺少的一种能源,尤其是天然气因燃烧造成的环境污染较小而日益受到关注。
管道是石油天然气能源开发与利用过程中的一个重要环节,为我国石油天然气发展提供了支持。
由此可见,在天然气运输的过程中管道安全是十分重要的。
天然气管道日常运行过程中会受到多种因素影响,因此要想发挥出最大的效果就必须维护天然气管道安全运行。
然而在安全管理工作开展过程中也会遭遇到很多不确定性因素,对石油天然气管道中出现的问题进行合理的分析,有利于提升管道安全管理水平,丰富相关行业技术内容,更是维护其正常运行,提升其运行效率的关键工作内容。
关键词:石油天然气管道;安全管理;问题;对策1石油天然气管道安全管理存在的问题石油天然气管道安全事故一般有多重因素造成。
对于石油化工企业来说,能否正确认识到石油天然气管道在安全管理方面所面临的严重问题将直接关系到石油天然气管道安全管理工作的实际成效。
当前石油天然气管道安全管理中存在着如下突出问题:(1)违章建筑导致石油天然气管道损坏,加大了天然气管道安全事故的发生几率。
石油天然气管道周围存在着大量违建现象,这类建筑物会给天然气管道的运行造成十分不利的影响,妨碍着石油管道正常的运转。
伴随着经济的持续发展,建筑行业得到了相应的发展,而这些违章建筑靠近天然气管道而存在,对石油和天然气正常输送造成了影响,使得天然气管道安全问题出现的概率增大,增加了石油天然气管道管理工作的难度。
(2)油气管道运行时间长,维护不及时,存在管道泄漏等安全隐患。
石油和天然气输送多采用钢制输送管道,这类管道通常为无缝管和直缝管,部分管道暴露于地表,也有部分管道埋设于地下,常年处于工作状态,存在腐蚀、老化等多种问题。
管道输送天然气时,天然气当中存在着硫这一组分,该组分对于管道具有较强腐蚀性,降低了管道使用寿命,增加了管道出现安全问题概率。
尽管目前有些架空型石油天然气管道用于输送石油和天然气,有关人员也会定期给其涂刷油漆以延长其使用寿命,然而,许多石油天然气管道位于地下,使用此法效果不好。
编号:SY-AQ-06575( 安全管理)单位:_____________________审批:_____________________日期:_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑油气管线安全隐患的深层次问题分析与思考Analysis and Thinking on deep level problems of oil and gas pipeline safety hazards油气管线安全隐患的深层次问题分析与思考导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。
为深刻吸取“11·22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训,全国各地安委办协同相关行业主管部门各司其职、密切配合,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重时效”的总体要求,认真组织开展油气输送管线和城市燃气安全专项整治,对境内的所有石油天然气长输管道、成品油管线、燃气管网进行了全面排查,基本摸清了油气管线基本运行情况和隐患情况,治理了一大批安全隐患,基本建立了基础台帐,做到了心中有数。
全方位夯实了制度、科技、培训、管理、设备、现场等各项安全生产基础性工作,为全面提升油气管线整体安全水平、深入推进安全隐患排查治理工作奠定了良好的基础。
据排查统计,我国陆上油气输送管线总长度约12万公里,其中:原油管道2.34万公里,成品油管道2.12万公里,天然气管道7.54万公里;9家中央企业所属管道10.36万公里(主要权属单位为中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司),地方企业所属管道1.64万公里。
运行10年以内、10~20年、20~30年和30年以上的长输管道分别占总里程的69.8%、16.9%、6.45%和6.85%。
从管道长度和管道数量两方面看,主要集中在新疆、甘肃、陕西、浙江、河南、湖南、四川、山西、湖北、广东、江苏等11个地区。
截至3月底,全国共排查油气输送管线隐患2.9万余处,已整改2467处。
其中:存在管道占压1.19万处,已整改1612处;存在安全距离不足9171处,已整改720处;不满足安全要求交叉穿越8293处,已整改135处。
需要政府协调整改的隐患1万余处,其中重大隐患5072处,整改任务十分艰巨。
主要是因为隐患总量大、整改难度大,高度集中于个别地区和企业。
目前,全国年供应天然气865亿m3,人工煤气86亿m3,液化石油气1372万吨;城市燃气普及率为93.2%,县城及小城镇的燃气普及率为68.5%;用气人口4.96亿人,用气户1.51亿户。
全国城市管道燃气经营企业约1400家,其中华润燃气控股有限公司年供气约占全国总量的13.9%,用户约占13.3%。
专项整治期间,全国共排查城市燃气安全隐患约3.6万处,已整改消除约1.3万处,责令整改约2.3万处,整改任务也相当艰巨。
静心思考油气管线安全隐患的存在,其深层次问题亟待解决,主要表现在以下几个方面。
一是沟通协调机制不健全。
管道管网公司大多跨省、跨市运营,管道沿线门站较多,相关管线资料不能及时提供给地方政府和管理部门,对于地方政府和有关部门提出的要求和建议也无法立即执行。
二是个别地区规划不合理,审批不规范。
在管道设施保护区域内规划其他建设项目,产生新的安全隐患。
三是管道项目建设程序不规范。
个别管道企业在建设施工过程中私自更改规划审批路由,项目建成后未及时按规定组织验收,项目基础数据缺失,日常管理和隐患整改难度较大。
四是管道权属单位安全管理工作不扎实。
管道标识、警示牌、防护设施不足或设置不规范的现象比较普遍;管道企业日常巡检制度落实不到位,对于管道沿线占压、安全距离不足等问题不能及时发现,或发现问题后没有采取有效措施解决问题。
针对以上所存在的实际问题需要进一步落实企业、政府和部门的职责,形成隐患整改合力。
一是要进一步落实企业主体责任。
管道权属企业是隐患整改的主体,相关企业要主动联系当地政府,积极整改管线安全隐患,明确责任人,落实隐患整改资金来源,尽快治理隐患。
在安全隐患未消除前,要加大管线巡护力度,加强管线安全宣传教育,及时处置危害管线安全的情形和隐患,确保隐患整改期间管线的安全运行。
二是要明确政府和部门的监管责任。
各级政府要领导、督促、检查有关部门依法履行管道保护职责,及时协调有关部门排查管线安全隐患。
政府相关职能部门要在职责范围内依法履行管道保护职责,开展执法检查,督查企业整改隐患。
发展改革(能源)部门要督促企业治理石油、天然气管道的安全隐患;住房城建部门要进一步摸清城镇燃气管道存在的问题,督促企业治理相关安全隐患;安全监管部门要督促企业治理危险化学品管道的安全隐患;交通、质监、公安、国土、国资、环保、经信、公安消防等有关部门在各自职责范围内,做好油气输送管线安全隐患的整治工作。
三是要建立油气输送管线安全工作长效机制。
要以本次油气管线隐患排查工作为契机,进一步建立统一、完整的管道分布图和安全管理信息系统及管道档案;完善风险预警机制,对地下老旧管线特别是存在安全隐患的管线,督促权属单位迅速开展风险预警评估,制定相应管控措施和改造方案,及时消除安全隐患。
相关权属单位要建立巡护制度,认真开展日常巡查和维护,并做好巡护记录,定期进行运行状态评估;要不断完善安全应急处置预案,定期组织开展应急演练。
各地要建立健全油气输送管线安全运行责任追究制度,对安全管理和规划建设过程中玩忽职守、失职渎职的单位及其工作人员,依法严肃追究责任。
油气管线安全隐患的深层次问题分析与思考为深刻吸取“11·22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训,全国各地安委办协同相关行业主管部门各司其职、密切配合,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重时效”的总体要求,认真组织开展油气输送管线和城市燃气安全专项整治,对境内的所有石油天然气长输管道、成品油管线、燃气管网进行了全面排查,基本摸清了油气管线基本运行情况和隐患情况,治理了一大批安全隐患,基本建立了基础台帐,做到了心中有数。
全方位夯实了制度、科技、培训、管理、设备、现场等各项安全生产基础性工作,为全面提升油气管线整体安全水平、深入推进安全隐患排查治理工作奠定了良好的基础。
据排查统计,我国陆上油气输送管线总长度约12万公里,其中:原油管道2.34万公里,成品油管道2.12万公里,天然气管道7.54万公里;9家中央企业所属管道10.36万公里(主要权属单位为中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司),地方企业所属管道1.64万公里。
运行10年以内、10~20年、20~30年和30年以上的长输管道分别占总里程的69.8%、16.9%、6.45%和6.85%。
从管道长度和管道数量两方面看,主要集中在新疆、甘肃、陕西、浙江、河南、湖南、四川、山西、湖北、广东、江苏等11个地区。
截至3月底,全国共排查油气输送管线隐患2.9万余处,已整改2467处。
其中:存在管道占压1.19万处,已整改1612处;存在安全距离不足9171处,已整改720处;不满足安全要求交叉穿越8293处,已整改135处。
需要政府协调整改的隐患1万余处,其中重大隐患5072处,整改任务十分艰巨。
主要是因为隐患总量大、整改难度大,高度集中于个别地区和企业。
目前,全国年供应天然气865亿m3,人工煤气86亿m3,液化石油气1372万吨;城市燃气普及率为93.2%,县城及小城镇的燃气普及率为68.5%;用气人口4.96亿人,用气户1.51亿户。
全国城市管道燃气经营企业约1400家,其中华润燃气控股有限公司年供气约占全国总量的13.9%,用户约占13.3%。
专项整治期间,全国共排查城市燃气安全隐患约3.6万处,已整改消除约1.3万处,责令整改约2.3万处,整改任务也相当艰巨。
静心思考油气管线安全隐患的存在,其深层次问题亟待解决,主要表现在以下几个方面。
一是沟通协调机制不健全。
管道管网公司大多跨省、跨市运营,管道沿线门站较多,相关管线资料不能及时提供给地方政府和管理部门,对于地方政府和有关部门提出的要求和建议也无法立即执行。
二是个别地区规划不合理,审批不规范。
在管道设施保护区域内规划其他建设项目,产生新的安全隐患。
三是管道项目建设程序不规范。
个别管道企业在建设施工过程中私自更改规划审批路由,项目建成后未及时按规定组织验收,项目基础数据缺失,日常管理和隐患整改难度较大。
四是管道权属单位安全管理工作不扎实。
管道标识、警示牌、防护设施不足或设置不规范的现象比较普遍;管道企业日常巡检制度落实不到位,对于管道沿线占压、安全距离不足等问题不能及时发现,或发现问题后没有采取有效措施解决问题。
针对以上所存在的实际问题需要进一步落实企业、政府和部门的职责,形成隐患整改合力。
一是要进一步落实企业主体责任。
管道权属企业是隐患整改的主体,相关企业要主动联系当地政府,积极整改管线安全隐患,明确责任人,落实隐患整改资金来源,尽快治理隐患。
在安全隐患未消除前,要加大管线巡护力度,加强管线安全宣传教育,及时处置危害管线安全的情形和隐患,确保隐患整改期间管线的安全运行。
二是要明确政府和部门的监管责任。
各级政府要领导、督促、检查有关部门依法履行管道保护职责,及时协调有关部门排查管线安全隐患。
政府相关职能部门要在职责范围内依法履行管道保护职责,开展执法检查,督查企业整改隐患。
发展改革(能源)部门要督促企业治理石油、天然气管道的安全隐患;住房城建部门要进一步摸清城镇燃气管道存在的问题,督促企业治理相关安全隐患;安全监管部门要督促企业治理危险化学品管道的安全隐患;交通、质监、公安、国土、国资、环保、经信、公安消防等有关部门在各自职责范围内,做好油气输送管线安全隐患的整治工作。
三是要建立油气输送管线安全工作长效机制。
要以本次油气管线隐患排查工作为契机,进一步建立统一、完整的管道分布图和安全管理信息系统及管道档案;完善风险预警机制,对地下老旧管线特别是存在安全隐患的管线,督促权属单位迅速开展风险预警评估,制定相应管控措施和改造方案,及时消除安全隐患。
相关权属单位要建立巡护制度,认真开展日常巡查和维护,并做好巡护记录,定化工安全| Chemical Safety安全管理期进行运行状态评估;要不断完善安全应急处置预案,定期组织开展应急演练。
各地要建立健全油气输送管线安全运行责任追究制度,对安全管理和规划建设过程中玩忽职守、失职渎职的单位及其工作人员,依法严肃追究这里填写您的公司名字Fill In Your Business Name Here第10页。