纪检招标采购案例分析
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纪检招标采购案例分析纪检招标采购案例分析一、案件背景某市政府决定在市内新建一所学校,为确保项目顺利进行,决定通过招标采购的方式选择建筑和装备供应商。
市纪检监察部门受到举报,称有部分政府工作人员与某建筑公司存在利益输送关系,并涉嫌违规操作招标采购过程。
纪检部门进行调查后发现,与建筑公司存在利益输送关系的政府工作人员将有利于该建筑公司中标,违反了招标采购的公平原则和廉洁要求。
二、案件分析1. 利益输送关系影响招标采购结果政府工作人员与建筑公司存在利益输送关系,这使得建筑公司能够获得非公正的优势,更有可能在招标中中标。
这种行为违反了招标采购的公平原则,损害了其他潜在供应商的利益,同时也为其自身谋取不正当的利益。
2. 违规操作招标采购过程调查发现,与建筑公司存在利益输送关系的政府工作人员在招标采购过程中进行了违规操作,包括泄露招标信息、篡改招标标准、限制竞争性招标等。
这些行为违反了招标采购程序的规定,破坏了公正竞争的环境。
3. 招标方式选择不当引发问题在该案例中,政府工作人员选取了招标采购的方式进行供应商选择。
然而,由于招标采购存在信息透明度不高、容易被操纵等问题,加之政府工作人员与建筑公司存在利益输送关系,导致了不正当行为的出现。
如果采用其他供应商选择方式,如谈判、邀请招标等,可能能够更好地控制和减少利益输送的可能性。
三、案件启示与教训1. 建立招标采购制度该案例表明,建立健全的招标采购制度,完善招标标准、加强信息公开、提高竞争程度,对于防止利益输送、保证公正竞争至关重要。
政府部门应加强对招标采购的监管,确保采购过程的公正和透明。
2. 加强政府工作人员教育与监督建设政府工作人员应受到专业化的培训,了解招标采购的基本法规和程序,了解廉洁要求,并清楚腐败行为的危害性。
同时,应加强对政府工作人员的监督和约束,建立有效的举报机制,鼓励人们对不法行为进行举报。
3. 多元化供应商选择方式招标采购方式虽然具有公开和公正等优势,但也容易受到人为操纵。
央企纪检监察对工程建设项目招投标业务管理的监督【关键词】央企纪检监察;工程建设项目;招投标;业务管理;监督分析前言加强工程建设项目的招投标业务管理的监督,对于建设单位实现自身的可持续发展具有重要的发展意义。
在工程建设项目业务管理过程中,还存在一系列问题,很容易影响工程建设项目的顺利执行。
对此,加强工程建设项目招投标业务管理工作的重视,明确招投标业务工作的特殊性、复杂性,采取相应的针对性措施。
与此同时,做好央企纪检监察工作,完善和创新纪检监察机制,更好的发挥纪检监察的作用,才能更好的管理工程建设项目的施工建设。
1. 工程招投标管理的相关概述分析在工程建设项目施工建设过程中,涉及到很多专业性的内容、环节,而这其中,招投标业务管理是工程建设项目建设中最重要一部分,其中管理质量对完成整体建筑物的质量及投资成本控制具有重大的影响,所以需要在工程招投标管理方面引起足够的重视。
目前,工程建设项目的主要招标方式是通过公开招标、邀请招标,主要的类型包括施工总承包、专业工程承包、工程总承包等,这些方式需要结合工程建设项目的主要特点进行有效的招标。
在实际的工程建设项目招投标过程中,通过严格的管理,在相关法律法规允许的范围之内,还需要对相关的文件进行更为有效的审核,在招投标过程中,为了保证信息的有效性、真实性,利用招标制定科学、合理的文件合同,对于工程建设项目的招投标业务管理具有很大的作用。
2. 央企纪检监察工作的重要性2.1执纪问责的作用执纪問责是央企纪检监察工作的重要延伸,对于维护中国共产党的章程、严明中国共产党的纪律具有重大又深远的意义。
央企纪检监察部门借助对各种违法乱纪的情况进行严肃问责,有利于维护中国共产党的纪律,又能充分发挥警示的作用,促使央企建立起良好的政治生态。
2.2教育作用党风廉政教育是央企纪检监察职能得以充分发挥的重要基础,有效的帮助央企树立正确的思想道德防线,在工程建设项目的招投标业务管理过程中,坚持廉洁从业、秉公用权。
纪检监察部门怎样开展招投标监督纪检监察部门开展招投标监督随着市场经济的发展,招投标作为一种重要的采购方式,已经被广泛地应用于各种工程项目中。
然而,在招投标过程中,也存在一些问题,如暗箱操作、虚假投标等不正当竞争行为,严重影响了招投标的公正性和公平性。
因此,纪检监察部门开展招投标监督是非常必要的。
一、明确监督职责纪检监察部门开展招投标监督,首先要明确自身的职责。
纪检监察部门应该加强对招标人、投标人、评标委员会成员等各个环节的监督,确保招投标过程的公正性和公平性。
同时,还应该对招投标过程中出现的违规行为进行查处,维护市场秩序。
二、加强事前监督事前监督是纪检监察部门开展招投标监督的重要环节。
在招投标前,纪检监察部门应该对招标文件、评标办法、合同条款等进行审查,确保其合法性和公正性。
同时,还应该对投标人的资质、信誉、业绩等进行审核,防止虚假投标等不正当竞争行为的发生。
三、强化事中监督事中监督是纪检监察部门开展招投标监督的核心环节。
在招投标过程中,纪检监察部门应该对各个环节进行监督,确保其按照规定程序进行。
同时,还应该对评标委员会成员的行为进行监督,防止出现违规操作等行为。
在评标过程中,纪检监察部门应该对评标过程进行全程监督,确保评标的公正性和公平性。
四、做好事后监督事后监督是纪检监察部门开展招投标监督的必要环节。
在招投标结束后,纪检监察部门应该对合同履行情况进行监督,确保双方按照合同约定履行义务。
同时,还应该对验收环节进行监督,防止出现虚假验收等行为。
五、加强宣传教育宣传教育是纪检监察部门开展招投标监督的重要手段。
纪检监察部门应该加强对招标人、投标人、评标委员会成员等各个环节的宣传教育,提高其法律意识和道德水平。
同时,还应该通过媒体等渠道向社会公众宣传招投标的相关法律法规和操作流程,提高公众的知晓率和参与度。
纪检监察部门开展招投标监督是非常必要的。
通过明确监督职责、加强事前监督、强化事中监督、做好事后监督以及加强宣传教育等方面的工作,可以有效地规范招投标行为市场秩序。
第1篇一、事件背景某市公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)负责该市范围内的公共资源交易活动,包括政府采购、工程建设、土地交易等。
2019年3月,交易中心在组织一项政府采购项目招标过程中,出现了一系列违规行为,引发了社会广泛关注。
二、事件经过1. 招标文件发布2019年2月,交易中心发布了一项政府采购项目的招标文件,项目内容为采购一批办公设备。
招标文件规定,投标企业需在规定时间内提交投标文件,并进行投标报价。
2. 投标人质疑在招标文件发布后,部分投标人质疑招标文件中的部分内容。
他们认为,招标文件中的技术参数、投标报价等存在不公平竞争的情况。
投标人要求交易中心对招标文件进行修改,但交易中心未予理睬。
3. 投标人投诉2019年3月,部分投标人向某市纪检监察部门投诉,反映交易中心在组织政府采购项目招标过程中存在违规行为。
投诉内容包括:招标文件不公开、不透明;技术参数设定不合理,导致部分投标人无法参与竞争;评标委员会组成不合法等。
4. 纪检监察部门调查纪检监察部门接到投诉后,立即对交易中心进行了调查。
经调查,发现以下违规行为:(1)招标文件未在规定时间内公开,导致部分投标人无法在规定时间内提交投标文件;(2)招标文件中的技术参数设定不合理,导致部分投标人无法参与竞争;(3)评标委员会组成不合法,评标专家不具备相应资质。
5. 处理结果根据调查结果,纪检监察部门对交易中心进行了严肃处理:(1)责令交易中心撤销该政府采购项目招标,重新组织招标;(2)对交易中心相关负责人进行问责,给予警告处分;(3)对评标委员会组成不合法的评标专家进行通报批评,并取消其评标专家资格。
三、法律法规依据1. 《中华人民共和国政府采购法》根据《中华人民共和国政府采购法》第二十三条规定,政府采购应当遵循公开、公平、公正的原则。
交易中心在组织政府采购项目招标过程中,未遵循公开、公平、公正的原则,违反了该法规定。
2. 《中华人民共和国招标投标法》根据《中华人民共和国招标投标法》第二十七条规定,招标人应当公开招标文件,并按照规定时间发布。
采购舞弊审计调查案例分析☝采购,在很多企业,往往是舞弊与腐败的重灾区,我们如何对采购业务的舞弊行为进行调查呢?当然,所采购物资的价格是调查的着手点及核心。
一、案例-样板房软装采购2018年夏,正值某地产公司一楼盘样板房软装,大量采购样板房内的摆设,装饰。
共6套样板房,装饰摆设的数量不小。
该软装的采购由项目营销中心来主导。
最终装饰摆设的采购共花销500万元,平均每套样板房的软装80余万元。
审计在调取了软装清单和报价,对其中价值高的家具进行了比价,如沙发、厨卫用品进行了市场询比价。
这些大件的物品与市场价相比没有太大的周转。
审计人员继续进行摸索,发现壁画、吊灯、客厅铺设的地毯、摆设在数量上较多,共计价值150万元。
审计人员根据清单对现场进行了盘点,发现壁画、摆设数量短缺。
审计做好了相关盘点记录并由相关人员签字确认,其次对这些零星物品进行了市场比价,发现均高于同档次市场价格。
根据职业嗅觉,判断这是一起舞弊事件,可能存在吃回扣。
审计人员顺藤摸瓜,对相关的合同进行审查,将合同后附的供货清单,与相关收货验收记录进行比对,并没发现太大问题。
审计人员果断控制了相关采购人员,分成3组,对涉及采购的人员及进行案场布置的人员进行面谈,面谈前三组人员确定了面谈策略,就是让约谈人员对结合已查实的价格问题及数量问题进行解释。
在赤裸裸的证据面前,涉事人员陈某等人交代了其与供应商窜通吃回扣。
这起案例需要告诉大家的是,舞弊常常隐藏在你最容易忽视的角落,看似不起眼,却十分的阴暗腐朽。
随着时代的发展,舞弊的手段变幻莫测且具有隐匿性。
只有通过不断的经验积累,深入到各业务层,挖撅舞弊风险点,明察秋毫,才能将舞弊公之于众,得到相应的惩处。
调查解析在此案例的调查中,调查人员使用了穿行测试、价格比对、盘查资产、讯问的调查方法。
破案过程相对容易。
(一)对招采流程进行穿行测试这属于常规审计的做法,就是将采购开始到最终的合同签订进行完整的测试,关注是否符合公司规定,是否存在不合逻辑的地方。
建设法规招投标腐败案例分析目录第一部分问题回顾 (1)第二部分招投标腐败原因分析 (2)(一)政治体制因素 (2)(二)经济因素 (2)(三)文化教育因素 (3)(四)法律制度因素 (4)第三部分解决招投标腐败问题的有效措施 (5)一、宏观方面分析 (5)二、微观方面分析 (6)2012年06月07日第一部分问题回顾在复杂而充满竞争的商业环境中,优胜劣汰本应是一条基本的法则。
然而,在现实世界里,人们却会经常看到一种怪象,即优者不胜,劣者不汰,而这一怪象近年来在招投标活动中表现尤为明显。
招投标为反腐而生,但如果运用不当,可能反被腐败利用,为违法行为披上合法的外衣。
“道高一尺、魔高一丈”。
在全国各地都在加强招投标的监督同时,“量身定做”的花招便应运而生,招投标中的混乱行为近年来不断衍生出许多新“变种”。
在有《招投标法》的规范下,为何招投标腐败案件频发?怎么解决?第二部分招投标腐败原因分析(一).政治体制因素1. 招投标罚款太低,处罚措施适用程度低很多招投标通过程序的完整实现了表现的公平,但实际上操作空间很大,掩盖了它腐败的本质。
一方面高利润回报与串通投标低成本之间形成的巨大反差,让串通投标者趋之若鹜,对招投标违规一般按中标价5‰至10‰罚款,与20%以上的高额利润相比只是九牛一毛;另一方面,现行有关招投标的法律法规中“原则规定多、具体细则少,禁止规定多、配套罚则少,部门规定多、适用规范少”,导致一些招投标人员涉案后,用《刑法》又够不上,按党纪、政纪处理又不符合条件。
2 领导权力太集中目前,在招投标市场中,一些行业和部门既是政策的制定者,又是资金的安排者,也是代理机构的遴选者,还是许多项目的招标人,同时又是部分投标人的领导者,招标工作的仲裁者,集决策、执行与监督权力于一体,极易在市场经济中引发权钱交易的腐败行为。
这就导致一些领导干部能很容易地利用手中的权力插手干预招标投标活动,通过权力寻租为自己牟取私利。
第1篇一、引言招标公司作为我国市场经济体系中的重要组成部分,承担着公共资源交易、企业采购等领域的招标代理工作。
为加强招标公司的党风廉政建设和反腐败工作,维护招标市场的公平公正,招标公司纪检监察机关应运而生。
本文将详细介绍招标公司纪检监察机关的职能、工作原则、工作方法以及工作成效。
二、招标公司纪检监察机关的职能1. 负责招标公司党风廉政建设的组织领导工作,贯彻落实党的路线方针政策和决策部署。
2. 监督检查招标公司领导班子及工作人员廉洁自律情况,严肃查处违纪违法行为。
3. 负责招标公司内部审计工作,对招标公司的财务、业务、人事等方面进行审计监督。
4. 负责招标公司招标投标活动的监督检查,确保招标投标活动依法依规进行。
5. 负责招标公司内部规章制度的建设和完善,加强对招标公司内部管理制度的执行情况监督检查。
6. 负责招标公司员工的教育培训工作,提高员工廉洁自律意识和业务水平。
7. 负责招标公司与其他纪检监察机关的沟通协调工作,共同推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、招标公司纪检监察机关的工作原则1. 坚持党的领导,确保招标公司纪检监察工作始终与党中央保持高度一致。
2. 坚持依法依规,严格遵守国家法律法规和党纪政纪。
3. 坚持民主集中制,充分发扬民主,严格履行集体决策程序。
4. 坚持问题导向,聚焦招标公司党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题。
5. 坚持廉洁自律,纪检监察干部要以身作则,树立良好形象。
四、招标公司纪检监察机关的工作方法1. 强化监督检查。
对招标公司的财务、业务、人事等方面进行定期或不定期的监督检查,及时发现和纠正问题。
2. 严格执纪问责。
对违纪违法行为,坚决查处,严肃问责,形成震慑。
3. 加强制度建设。
完善招标公司内部管理制度,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。
4. 深化廉洁教育。
加强对员工的廉洁教育,提高员工的廉洁自律意识。
5. 创新工作方法。
积极探索纪检监察工作的新方法、新途径,提高工作效率。
纪检招标采购案例分析纪检招标采购案例分析【案例41】提供人:张然201X年7月,敖汉采购中心招标农牧业局和纪检委工程,金额硬件30多万,软件3万。
采销马德斌、曹志新和敖汉店蒋清刚负责该项目,公司全部中标,但在后期的公关过程中,公司人员工作拖沓磨叽、反应迟钝、准备不足、语言组织能力弱,对采购方刁难的简单意图领会不了,而且在向公司上级汇报时信息不准确,工程反复纠结,最后敖汉采购中心随便找了个借口,擅自废标。
公司动用上层关系进行攻关,最后实现硬件工程中标,最为盈利的软件工程采购方属于隐藏项目,公司没能中标。
在此事件中,因工作人员的素质低,把简单变得复杂,浪费了大量的人力、精力、财力和社会关系。
【案例42】提供人:张然201X年10月,采销曹志新去林东投标电脑工程,总价10万多元。
曹志新将单价填错,招标文件上以标明按单价计算,不以总价为准。
曹志新虽然总价准确,但采购中心要求按招标文件实施单价,且不能退出,最后造成1.5多元的损失。
【案例43】提供人:孟祥丽201X年5月,我公司中标**市广播电视台现代化办公用品工程,工程价格55万。
但在之后的询价、送货过程中,不但价格出现问题出现亏损,而且送货严重逾期。
工程最后亏损,且影响了公司形象。
【案例44】提供人:孟祥丽201X年7月,**市采购中心近200万电脑招标,采销管理中心工程部在投标环节上工作效率低,在投标授权、标书编辑上出现严重问题,在投标时段已过的情况下,标书还没有准备完毕。
同期,在**区采购中心近30万的舞台音响电脑招标上,采销管理中心忘记了按时投标,在截止时段过了一个多小时后才去投标。
(一)流程案例【案例45】提供人:张晓敏201X年,广**之威VCD及DVD残次机及售后不及时解决,收货时不验货,致使近200台DVD系残次入库且受骗无法解决,给公司造成重大损失。
【案例46】提供人:张晓敏201X年,天津LG空调返利及对账工作缓慢,导致201X年去天津LG催帐周折,浪费大量的人力和财力。
医院招标采购岗位风险点和一岗双责为深化国家卫生事业的改革,适应人民群众不断增长的健康需求,公立医院作为国家事业单位,以政府性财政支出为主,招标采购药品、医疗设备、试剂、耗材、软硬件设备、家具及办公用品,进行基建修缮等工作已逐渐成为医院常态化的业务行为。
因涉及采购数量多、资金量大、流程较长、职权范围广等特点,招标采购过程中常常蕴藏着廉政风险,也较易发生违纪违规行为,因此,对医院招标采购的监管工作成为廉政风险防控的重点内容和治理商业贿赂的关键环节[1]。
医院纪检监察部门作为廉政风险的监督者和管理者,应探索招标采购管理中廉政风险防控模式,将“事后监督”的被动传统权力运行监督方式转变为主动“事前监控”和“过程监管”,使招标采购过程中一些不规范的行为能及时、有效地给予规范及纠正。
本文探讨了近5年来我院在招标采购管理中廉政风险防控的实践经验,这将助力医院开展反腐倡廉工作,对推动医疗卫生系统党风廉政建设和行风建设具有深远意义。
1医院招标采购管理中廉政风险防控工作实践与效果1.1事前监管:加强廉政风险防控教育以筑牢廉洁自律思想防线纪检监察部门把握“关键少数”,对院内重点岗位人员通过短信、微信等形式进行纪律提醒,开展法规制度、实务培训,举办案例警示等主题教育活动,组织参观廉政教育基地,多途径、多渠道、多角度进行廉洁提醒和教育。
自2017年起,对采购部门负责人开展每半年一次“一岗双责”、党风廉政宣教及廉洁自律警示谈话,提醒其在运用职权过程中注重原则,勿触红线。
对外做好供应商的诚信教育,自2006年起,每年召开供应商廉洁共建大会,邀请专家进行“以案说纪”警示教育,学习当前医疗卫生系统反腐败新形势,500余家供应商代表参加会议并签订廉洁协议,促进了院企双方共建健康购销环境。
1.2事中监管:完善招标采购监察制度以推进标准化流程建设纪检监察部门将廉政监察工作常态化、制度化,通过制度将权力装进牢笼[2]。
为进一步规范招投标活动,促进招标采购工作依法依规、健康有序开展,医院重点采购部门制订完善了招标采购制度,明确不同资金来源、限定金额等对应的招标流程并严格执行。
企业纪检监察在招标采购监督中如何实现监督执纪作者:马卫国来源:《现代企业文化·理论版》2017年第09期中铁物贸集团有限公司中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)05-000-03摘要在我国社会主义市场经济不断发展过程中,城市规模的不断扩大,使得企业的规模以及数量也迅速增多。
在这种形势下,为了保证企业资金成本使用的合理性以及有效性,加强对招标采购工作的监管是很有必要的。
与此同时,新时期对于招标采购监督工作也提出了更高要求,这也在一定程度上加大了企业纪检监察工作的难度。
因此,为了切实发挥纪检监察部门在企业招标采购监督中的积极作用,相关企业应该采取有效措施,制定和健全科学的采购制度,从而最大限度的维护企业的根本利益。
关键词企业纪检监察招标采购监督监督执纪策略近年来,随着国家支持力度的不断加大,我国企业也获得了广阔的发展空间,但是在企业数量以及规模不断增加的同时,市场竞争也日趋激烈。
因此,想要在这种复杂的形势下生存发展,企业不仅要有效提升自己的经营管理水平,更重要的是要在保证企业正常运转的同时,有效降低经营成本。
而招标采购作为企业经营管理中的重要环节,加强对它的监督与管理,一方面可以保证企业各项工作的有序展开,另一方面也与企业效益密切相关。
基于此,我们需要从企业纪检监察工作入手,找出其中存在的不足,并采取有效措施来确保纪检监察能够在企业招标采购监督中实现监督执纪,以推动企业向着更好地方向发展。
一、纪检监察在企业招标采购监督中的职责在企业的日常经营管理中,招标采购监督不但维系着企业的根本利益,同时还是有效抑制消极腐败现象发生的重要手段。
如果企业没有一个完善的招标采购监督体系作支撑,轻者会遭受到巨大的经济损失,严重时还会因企业形象受损而出现经营困难的问题。
对此,纪检监察部门在开展工作之前,首先要正确认识到其在企业招标采购监督中的职责,具体如表1所示:二、当前企业招标采购监督中存在的漏洞在过去的很长时间内,“纪检监察部门参与采购全过程监督”这一观点经常被提及,但是就整体来看,在实际监管过程中,实现纪检监察的全过程监督是不现实的,同时也是没有必要的。
第六章政府采购方式案例分析1:某省属院校临时决定动用学校的预算内资金采购一批视频会议系统(己被列入省集中采购目录),采购金额约60万元(该省公开招标限额为50万元)。
为了保证采购的公正性与严肃性,该校院长办公会决定,由分管行政的副院长挂帅,由学校后勤、教学及纪检部门组成一个采购班子,负责采购的具体事务。
他们通过跑市场、搞调研,广泛征求供应商,共征集到相关供应商12家,随后他们制定了一定的采购门槛,经过筛选和比较,最后确定了5家公司作为邀请对象。
然后他们又制定了相应的采购要求,并于7日内组织这5家公司进行了邀请招标,最终合同金额为55万元。
问题:针对该校的上述做法,从政府采购的角度应该怎么看?行为是否规范? 案例分析2:某省的一个省级单位采购一批家具,总金额25万元。
根据领导的意见,该单位将项目按楼层分段,共分三个标段,每个标段的金额分别是7万元、9万元和9万元,而根据省级采购目录的要求:“家具批量10万元以上,必须由集中采购机构进行采购。
”为此,他们认为该项目每个标段的总金额均小于10万元,因此均属于分散采购的范畴,为此他们组织了相关采购,并与供应商就该项目按楼层签订了3份合同。
问题:如何看待该单位的做法?案例分析3:某高校新建综合楼拟采购3台电梯,总计约85万元(该地区公开招标限额为50万元),该楼9月1日开学时必须使用,考虑到电梯交货期最基本需要3个月、安装调试期及法定部门验收最少需要1个月,也就是说该项目在5月1日前必须采购结束。
再根据“招标公告时间最短需要20天”的有关规定,该项目必须在4月11日左右发出本次采购的招标文件。
然而该校为了达到排斥部分供应商的目的,不愿意信息公开,不愿意采用用公开招标的方式。
为此他们在3月初将采购需求制定完毕后,就再也没有继续开展这项工作,直到4月15日才向采购中心正式提出书面委托,并提出了需求紧急的申请。
为保证该项目的顺利实施,采购中心只得为该项目申请了竞争性谈判的采购方式,使得采购人在较小的范围内实行了谈判采购。
管理观察49作者简介:李业树(1979— ),男,汉族,安徽庐江人。
主要研究方向:新时代纪委系统再监督工作效能发挥。
当前,国有施工企业正处于由快速发展到高质量发展的蝶变过程,物资设备采购管理是国有施工企业加强供给侧管理的重要一环。
近年来,各级纪检组织在开展再监督工作过程中做了大量的工作,也针对暴露出来的问题提出了很多监督建议。
如果不能从根源上梳理问题,必然会令国有企业各级纪检监察组织在执纪审查工作开展过程中出现“头疼医头,脚痛医脚”的被动状态,从而进一步影响推动国有企业高质量发展的大格局。
一、执纪审查中发现物资采购管理暴露出来的主要问题(一)对物资采购管理工作的认识不到位物资采购管理作为紧贴施工生产一线实际的重要先行环节,要求物资管理人员既要有超前思维和超前意识,又要跟据工程项目的施工承包合同和设计图纸对工程项目的前期策划和物资准备了然于胸;既要对市场行情和项目驻地周边地材市场分布进行全面梳理和归类,又要对合格供方进行优中选优的细致严谨筛选。
近年来物资采购违纪违规的行为诱因多为物资管理人员对采购工作的重要性认识不到位。
主要表现为:没有对物资管理进行超前谋划;没有对施工承包总合同细致研判;没有针对项目所需物资的市场行情认真分析;没有对项目驻地周边的地材市场分布及市场行情精准掌握等因素组成。
(二)对采购管理工作的制度不熟悉为进一步规范招标采购行为,国有企业陆续出台和下发了各类物资设备招标采购管理制度,画出了明确的框架,操作性强,指标明确。
企业内部各级从事物资管理工作的人员应熟悉制度,牢记于心,且用起来得心应手。
调阅近两年物资设备采购管理系列违纪违规案例发现,因各种主客观原因违纪违规的不外乎应招标而未招标、应竞价招标而未展开竞价、应逐级报批而在报批的过程中关键节点未审批、采购价格高于市场正常价格区间、标后应退还保证金而未退保证金等老问题,更是纪检监察系统线索来源的主要体现。
(三)对物资采购成本把控不准确物资采购是成本管理的重要一环,在工程项目成本中占据甚至超过60%的比重。
医院纪检部门监督医疗设备采购措施探讨医疗设备采购中的商业贿赂已成医疗腐败的巨大毒瘤。
医疗设备质量和先进性又关乎医院的发展,病人的安危。
医院纪检监察部门应该怎样预防,成为医院纪检监察工作人员的重要课题。
标签:医院;腐败;纪检监察现今医院拥有的设备规模和先进程度成为衡量是否是现代化医院的一个重要标志。
设备性能的优劣和使用率将直接影响着医院的经济效益和社会效益,影响着医院的声誉和发展。
怎样利用有限的资金获得具有较高的、可靠的和综合保障性的尖端设备,并充分发挥其利用率,成为目前医院发展的一个重要课题。
而医疗设备引进中所产生的商业腐败问题,也是医院纪检、监察部门在社会主义初级阶段这一特殊时期所面临的重要挑战。
本文就造成医疗腐败原因进行分析,并提出几点措施以供参考。
1、医院医疗设备采购中的腐败产生的原因(1)医疗器械的“利润”空间远远大于药品。
医疗器械的“利润”,据了解,其高额利润一部分来源于医疗器械的所谓“大检查”;另一部分来自购买医疗器械的高额“回扣”。
目前,在医院动辄就给病人做CT之类的检查,检查费用常常在上百元甚至更多。
有些医疗设备进价很便宜,但卖到医院却身价不菲,有些价值几千元的半成品经过“数字化”之后,其身价甚至增加了几十倍。
(2)医疗器械招标回扣空间大。
2005年7月前后,温州中西医结合医院需要通过招标采购一台MRI(磁共振)设备。
杭州某医疗设备公司的销售代表贾某找到了姜存积,一番“交流”后,在设备招标评标的前一天,姜存积将标底透露给了贾某。
“知恩图报”的贾某随即“进贡”给姜存积1,7万美元。
2010年6月13,前药监局副局长张敬礼涉嫌严重腐败被双规,这其中因医疗设备的采购中的商业贿赂所涉及的数额巨大,该案发人深省。
以上案例说明,医疗器械采购中之所以滋生腐败,是因为巨大的“利益”在起作用,腐败问题同时也阻碍了医院的发展,影响了医院的形象,根除腐败亟待解决。
2、医院纪检部门在医疗设备采购中的运用措施2.1加强管理。
在纪检人员监督采购方面,会议记录模板是至关重要的工具。
它不仅能够记录会议过程中的重要议题和讨论内容,还可以帮助纪检人员全面评估采购情况,发现潜在的问题和风险。
在本文中,我们将从不同的角度探讨纪检人员监督采购的会议记录模板,帮助你更全面地理解这一主题。
一、会议记录模板的重要性在日常工作中,纪检人员需要定期召开会议,对采购情况进行监督。
会议记录模板可以帮助纪检人员系统地记录会议议题、参与人员、讨论内容以及决策结果,确保信息的完整和准确。
这些记录不仅可以作为日常工作的依据,也能够在后续的审计和检查中发挥重要作用。
会议记录模板对于纪检人员监督采购工作至关重要。
二、会议记录模板的基本要素一个完整的会议记录模板应该包括以下基本要素:1. 会议基本信息:包括会议名称、时间、地点、主持人等基本信息。
2. 参会人员名单:记录所有参与会议的人员名单,包括纪检人员、采购人员以及相关部门人员。
3. 会议议题:详细记录会议讨论的议题和内容,包括采购计划、采购流程、采购资金使用情况等。
4. 讨论内容记录:对每个议题的讨论内容进行详细记录,包括各方意见、建议和决策结果。
5. 行动计划:记录会议结束后的行动计划和责任分工,确保采购工作得到有效监督和跟进。
三、会议记录模板的设计原则在设计会议记录模板时,需要遵循以下原则:1. 简洁明了:模板内容要精炼,突出重点,避免冗长和繁琐。
2. 重点突出:对重要议题和决策结果进行突出标示,以便后续查阅和回顾。
3. 规范统一:在模板设计上要求规范统一,确保不同会议记录的格式一致,便于管理和利用。
四、个人观点和理解在纪检人员监督采购工作中,会议记录模板是不可或缺的重要工具。
通过合理设计和使用会议记录模板,纪检人员可以更加全面地评估采购情况,发现潜在问题和风险,确保采购工作的规范和透明。
我认为会议记录模板在纪检人员的工作中具有非常重要的意义。
总结回顾通过本文的讨论,我们深入探讨了纪检人员监督采购的会议记录模板。
纪检招标采购案例分析纪检招标采购案例分析【案例41】提供人:张然202*年7月,敖汉采购中心招标农牧业局和纪检委工程,金额硬件30多万,软件3万。
采销马德斌、曹志新和敖汉店蒋清刚负责该项目,公司全部中标,但在后期的公关过程中,公司人员工作拖沓磨叽、反应迟钝、准备不足、语言组织能力弱,对采购方刁难的简单意图领会不了,而且在向公司上级汇报时信息不准确,工程反复纠结,最后敖汉采购中心随便找了个借口,擅自废标。
公司动用上层关系进行攻关,最后实现硬件工程中标,最为盈利的软件工程采购方属于隐藏项目,公司没能中标。
在此事件中,因工作人员的素质低,把简单变得复杂,浪费了大量的人力、精力、财力和社会关系。
【案例42】提供人:张然202*年10月,采销曹志新去林东投标电脑工程,总价10万多元。
曹志新将单价填错,招标文件上以标明按单价计算,不以总价为准。
曹志新虽然总价准确,但采购中心要求按招标文件实施单价,且不能退出,最后造成1.5多元的损失。
【案例43】提供人:孟祥丽202*年5月,我公司中标**市广播电视台现代化办公用品工程,工程价格55万。
但在之后的询价、送货过程中,不但价格出现问题出现亏损,而且送货严重逾期。
工程最后亏损,且影响了公司形象。
【案例44】提供人:孟祥丽202*年7月,**市采购中心近200万电脑招标,采销管理中心工程部在投标环节上工作效率低,在投标授权、标书编辑上出现严重问题,在投标时段已过的情况下,标书还没有准备完毕。
同期,在**区采购中心近30万的舞台音响电脑招标上,采销管理中心忘记了按时投标,在截止时段过了一个多小时后才去投标。
(一)流程案例【案例45】提供人:张晓敏2004年,广**之威VCD及DVD残次机及售后不及时解决,收货时不验货,致使近200台DVD系残次入库且受骗无法解决,给公司造成重大损失。
【案例46】提供人:张晓敏2005年,天津LG空调返利及对账工作缓慢,导致2006年去天津LG催帐周折,浪费大量的人力和财力。
纪检招标采购案例分析
纪检招标采购案例分析
【案例
41】
提供人:张然
2020年7月,敖汉采购中心招标农牧业局和纪检委工程,金额硬件30多万,软件3万。
采销马德斌、曹志新和敖汉店
蒋清刚卖力该项目,公司全部中标,但在后期的公关历程中,公司职员工作拖拉磨叽、反应迟钝、准备不足、语言组织能力弱,对采购方刁难的简朴意图了解不了,而且在向公司上级报告请示时信息不正确,工程反复纠结,最后敖汉采购中央任意找了个捏词,擅自废标。
公司动用上层干系举行攻关,末了实现硬件工程中标,最为盈利的软件工程采购方属于隐蔽项目,公司没能中标。
在此事件中,因工作人员的本质低,把简单变得复杂,浪费了大量的人力、精力、财力和社会关系。
【案例
42】
提供人:张然
2020年10月,采销曹志新去林东投标电脑工程,总价10万多元。
曹志新将单价填错,招标文件上以标明按单价盘算,不以总价为准。
曹志新固然总价正确,但采购中心要求按招标文件实行单价,且不能退出,最后造成1.5多元的损失。
【案例
43】
提供人:孟祥丽
2020年5月,我公司中标**市广播电视台现代化办公用
品工程,工程价格55万。
但在之后的询价、送货过程中,不
但代价出现题目出现亏损,并且送货严峻逾期。
工程最后亏损,且影响了公司形象。
【案例
44】
提供人:孟祥丽
2020年7月,**市采购中心近200万电脑招标,采销管
理中心工程部在投标关键上工作效率低,在投标授权、标书编辑上出现严峻题目,在投标时段已过的环境下,标书还没有准备完毕。
同期,在**区采购中心近30万的舞台音响电脑招标上,采销管理中央忘记了定时投标,在截止时段过了一个多小时后才去投标。
(一)流程案例
【案例
45】
提供人:张晓敏
2004年,广**之威VCD及DVD残次机及售后不实时办理,收货时不验货,致使近200台DVD系残次入库且上当无法办理,给公司造成重大损失。
【案例
46】
提供人:张晓敏
2005年,天津LG空调返利及对账工作迟钝,导致2006
年去天津LG催帐周折,浪费大量的人力和财力。
【案例
47】
提供人:张然
2020年3月,经财务管理中央考核,发现采销李学春错
误的将格兰仕电饭煲(型号A601T-40Y5P)限价下发错误,且
门店已经孕育发生贩卖,造成内部纠纷。
【案例
48】
提供人:李莉
2020年,格兰仕进货,在未确定末了代价时,把货款打出,致使回货价与筹划进货价不符。
【案例
49】
提供人:李莉
2020年5月,采销张颖超返厂西门子洗衣机售前机,未
推行财政出库手续,直接从**店唐晓娟处支取,张颖超和高晓娟均被处罚。
(二)员工渎职案例
【案例
50】
提供人:田永林
1999年,张兆中接待伊莱克斯冰箱北方片区总经理张舸(女),酒后失言,说出黄色语言(“我XX安排安排你”),致使对方大怒,收回部门铺地款子,减少返利额度,并连夜投诉到公司高层领导,张兆中当晚给张舸致歉,但损失和不良影响已经无可挽回。
2004年,采销张兆中在招待厂家片区司理时,招待劝酒
过度,自身过度饮酒,造成三天昏迷不醒案例。
【案例
51】
提供人:张然
2005年,采销马宝林将3万多元的手机货物发货所在写
为其家庭住址,擅自监禁货品不上交公司,后公司通过经侦本领对其予以拘捕,追回货物。
【案例
52】
提供人:张晓敏
2005年,****电子货站40多台DVD和功放返货丢失,采销隐瞒不报,售后和采销互相推诿,致使事变拖拉近半年,货站不再承认,致使公司损失。
【案例
53】
提供人:张然
2006年,悟性公司入场为公司铺货清华同方电脑,且答应为公司制作展台,由公司先代垫用度。
采销经理刘XX负责对接和接收,公司当时发现对方铺货的满是下线商品,且价格严重偏高,于是要求立即退货,但刘XX以悟性请公司代卖,代价可以探讨为由,迟迟不退货,两三个月后刘XX离职,悟性拒不退货,要按最初提供货的高价结算,且声称刘大伟已经担当了他们的背工。
两边产生严峻纠纷,最后公司不但损失了7000元的展台费,而且被迫接收了全部严重淘汰的下线商品且按高价付款。
【案例
54】
提供人:张然
2007年7月,采销蒋清刚管理LG空调卡的返厂冲安装费工作,因部署不到位、不明确,致使抽卡表里条形码不符,导致21套空调安装费取消,涉款金额3000多元。
【案例
55】
提供人:张然
2020年11月,**心梦电脑为公司铺货三星电脑,采销经理曹XX负责对接和接收,铺货又满是下线商品,且价格严重偏高正常价达10个点以上。
12月,公司全额结清货款后,将其迫令清退进场。