公共政策期末整合

公共政策期末复习资料一、名词解释1、公共政策公共政策就是政府等社会公共权威在一定历史时期下为实现社会目标、解决社会问题而制定或者选择的行动方案和行为准则。

它具体地表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。

公共政策是政府等社会公共权威的一种行为。

公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为。

公共政策是政府等社会公共权威为解决某种社会问题而作出的选择行为。

公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则。

2、元政策是规范和引导政策过程中政策制定、政策实施、政策评估行为的准则或指南。

它是所有政策的原则、基础和标准。

元政策在政策体系中属于最高层级的政策。

它影响着其他所有层级的政策范式。

3、基本政策也被视为基本国策，属于元政策之下在一定时期内所确立的大的纲领和重大的国家政策。

它是对某个领域和某个社会内容进行明确规定、长期稳定的国家政策，这种政策在一定时期内一般不会出现重大的变化。

它的主要功能是针对当前国家出现的重要问题和未来发展的重大选择确立几个基本措施，它帮助国家有重点地制定发展计划和纲要，选择发展道路。

4、分配性政策涉及将服务和利益分配给人口中的特定人群——个人、团体、公司和社区。

有些分配性政策只向少数人提供利益。

一般来说，分配性政策设计使用公共资金来支持特定的团体、社区或产业。

那些寻求利益的人们并不相互直接竞争，这类利益并不意味着由任何特定团体支付，而是由公共财政承担。

即所有的纳税人支付。

因此，分配性政策一般只产生得利者，而没有明确的受损者。

5、规制性政策利用政府的权威对社会和经济发展中出现的各种不良现象进行管制和约束。

这种政策实际上是对部分人的行为进行规制，其对象主要是有限的少数。

规定少数的目的是为了保护多数的利益，保护公共利益的安全和发展。

它主要发挥消极的控制和保护功能。

6、再分配性政策是政府有计划的积极行动。

涉及在社会各阶层和团体中财富、收入、财产和权利的转移性分配。

再分配性政策的通常模式是资源从有产者流向无产者。

后面的数字是每讲PPT的第几页上课老师提过的重点会括号标注*（公共政策简称“公政”）第一讲公共政策的理论分析一．1.公政的含义 82.公政逻辑思维至少包含了5个要点 14公权力主体的行为，对适用主体具有约束力，欲达到的目的或目标，一定的政策声明或宣示，公权力主体的政策执行行动3．政策与法的相同和异同 18-22二．1.公政本身有一个产生、发展和消亡的过程。

其产生必须具备三个初始条件（核心要素） 32公共问题的形成，公共决策机关的产生，公共强制机关的出现2.公政的发展 33公民参与→主权在民→内容日益丰富→科学化和民主化3.公政的特征 38-464.*公政的基本功能 49 50 政策执行中功能失效，产生新的问题四个功能：管制、导向、调控、分配理解：1.社会、经济、政治力量对公政的影响2.搜寻不同制度、安排和政治过程对公政的影响3.评估公政预期之中和预料之外的社会后果政策的最终：“他律→自律”变成秩序第二讲公共政策的学科要素分析1.对象：公共组织2.公政可分为三个层次：具体的个别的政策，政策群和政策链，政策一般。

4第三讲政策系统分析一．政策系统是公政运行的载体，是政策过程展开的基础。

1 公政是政策系统的公共产品（非排他非竞争） 2二．公共的主体与权力 6-141.公共主体含义：指那些在特定政策环境中直接或间接地参与公政制定、实施、监控、评估的个人、团体或组织。

分为个人主体和团体主体2.公政主体的权力：指主体对政策的目标群体的控制力和影响力。

理解：主体将自己的偏好转化为目标群体的预期效果的能力。

三．公政的客体：指公政所要处理的问题及其发生作用的对象四．政策主体、客体与环境的互相关系第四讲政策工具分析一．政策工具概述 1-31.政策工具仅仅是手段2.定义：人们为解决某一社会问题这一政策目标而采用的具体手段和方式。

3.分类：市场化工具、工商管理技术和社会化手段二．基本的政策工具1.民营化的实质：通过市场机制合理配置资源，是资源能够流向使用效率更高的部门。

公共政策概论期末机考全解第一部分：概述公共政策公共政策是指政府为解决社会问题而采取的行动和决策。

它涉及到政府的目标设定、政策制定、实施和评估等一系列过程。

公共政策的特点是广泛影响社会群体，涉及多个利益相关方，需要政府以法律手段进行干预。

第二部分：公共政策的制定过程公共政策的制定过程可以分为以下几个阶段：1. 识别问题和议程设置：政府需要识别出社会问题，并将其列入议程，确定问题的优先级和重要性。

2. 政策制定：政府通过研究和分析，制定出解决问题的政策方案。

这包括制定政策目标、选择政策工具和制定政策措施等。

3. 政策实施：政府将制定好的政策方案付诸实施，包括资源调配、法律法规制定和组织管理等。

4. 政策评估：政府对已实施的政策进行评估，了解政策的效果和影响，并根据评估结果进行调整和改进。

第三部分：公共政策的影响因素公共政策的制定受到多种因素的影响，包括以下几个方面：1. 政治因素：政府的意识形态、选举周期和利益平衡等政治因素对公共政策的制定起到重要作用。

2. 经济因素：经济状况、资源分配和市场需求等经济因素会影响政府对公共政策的决策。

3. 社会因素：社会需求、民意和社会组织等社会因素会对公共政策的制定产生影响。

4. 环境因素：自然环境、气候变化和可持续发展等环境因素会对公共政策的制定产生影响。

第四部分：公共政策的评估方法公共政策的评估可以采用以下几种方法：1. 成本效益分析：评估政策的成本和效益，判断其是否值得实施。

2. 影响评估：评估政策对社会、经济和环境等方面的影响，了解政策的实际效果。

3. 参与评估：鼓励公众、利益相关方和专家参与政策评估，提供多元化的意见和建议。

4. 可持续评估：评估政策的可持续性，包括长期影响和可持续发展的考虑。

第五部分：公共政策的挑战与展望公共政策面临着一系列的挑战，包括政策制定的复杂性、利益相关方的冲突和政策实施的困难等。

未来，应该加强政府间合作、提高公众参与和加强政策评估，以应对这些挑战并推动公共政策的发展。

第一章、公共政策分析的基本理论与框架1. 公共政策从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。

公共政策更突出“公共”二字。

这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。

公共政策的基本特征有：1)阶级性。

公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。

2)整体性。

公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。

孤立的解决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题。

3)超前性。

尽管公共政策是针对现实问题提出的，但政策是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性。

4)层次性。

政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同的规格。

5)多样性。

公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，也随着政府职能的扩展而显示出多样的特征。

6)合法性。

政府行为的政策具有一定法律性质。

其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国家的强制力量来监督执行。

2. 政策分析公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。

政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；（2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3）预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。

3. 公共政策的本质公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。

公共政策的本质可以从以下几个方面论述：（1）“利益”是公共政策的核心要素从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素，。

公共政策：由政府、非政府组织和民众为实现特定时期的目标，在对社会公公共事务实施管理过程中所指定的行为准则公共政策制定主体是政府、非政府公共组织和民众公共政策的需求基础是社会公公共事务公共政策是社会公共事务管理中所指定的行为规范公共政策的主体在对社会公共事务实施管理的同时，也要对自身管理制定准则社会问题及其解决途径：一、社区途径的优势和缺陷优势：1、信息优势2、激励充分3、有利于社会资本的积累4、居于较好的回应性5、对财政资金依赖程度较小缺陷：1、社区范围一般不会太大，社区中所容纳的人口一般也相对较小2、社区的非正式性成为其从社区之外获取资源的最大障碍二、市场途径的优势和缺陷优势1、通过分工和专业化生产促进投入产出效率2、通过为个体提供充分的激励来提高投入产出效率3、市场通过对社会成员的需求进行评估来保证资源配置效率的实现缺陷：市场失灵理论1、垄断与效率损失2、公共物品与效率损失3、外部效应与效率损失4、信息不对称与效率损失三、政府途径的优势和缺陷优势：1、其权威的广泛性，即除非遇到特殊的障碍，其权威一般能够遍及其管辖范围内的所有地域和人群2、政府是唯一能够使用强制力的组织（优势结果：1、政府能够有效克服搭便车现象造成的负面影响，这使其行动能够获得足够的资源支持2、合法运用强制力的能力使得政府能够有效减少个体或群体为了进行集体行动所需付出的协调成本，从而提高行动效率3、政府权威的广泛性使得政府行动比其他组织的行动更有可能影响到广泛的区域和群体劣势：政府失灵理论1、作为一种加总社会中所有个体的意见的途径，政府是不完美的2、政府中的决策者可能会被少数人的利益所引导，从而忽视甚至损害多数人的利益3、行政机构低效率问题4、政府失灵其他方面，如民主投票过程高成本，直接民主过程可能缺乏保护少数人利益机制等四、第三部门途径的优势和缺陷优势：1、与社区相比，第三部门具有相对较大的活动范围呵解决问题能力2、与政府相比，第三部门具有较小的垄断性和竞争性3、与政府相比，第三部门对个性化需求具有较好的回应性4、其他方面优势：增加社会参与程度，最终对社会资本的形成和增进做出贡献缺陷：志愿失灵理论1、与政府途径相比，单纯依靠第三部门一般不能提供足够数量的公共物品或服务2、与政府途径不同，第三部门中所提供的志愿性服务在分布上可能具有不平衡性3、第三部门中的支援组织很可能会受到其捐助者过多的影响，从而将违背民主原则的家长制作风带入其服务过程中4、第三部门可能会由于不能吸引到优秀的专业人才而制约其服务能力公共政策分析基本框架1、公共政策问题的构建社会现实中某个（些）问题怎样成为公众在政治上的注意对象社会问题或公共问题如何进入政策议程成为政策问题政策问题的基本内容是什么不同的政策问题主要采用哪些分析方法建立政策议程的基本条件有哪些2、公共政策方案的制定与通过建立政策方案的基本原则有哪些实现政策方案的目标是什么可供选择的方案是如何制定的怎样对所选择的政策方案优化相关利益群体如何影响政策方案的制定过程政策方案是怎样被正式通过和颁布的正式通过的政策的基本内容是什么3、公共政策内容的实施有效的政策实施必须具备哪些条件在政策实施中采取了哪些具体的行动措施这些行动措施对政策内容产生了何种影响4、公共政策效果的评价按照什么标准去评价政策的实施效果与影响由谁去评价政策结果政策评价的结果是什么政策市继续执行、发展还是终止公共政策的基本特征1、阶级性公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治行为的产物2、整体性政策的内容和形式具有完整性;政策的过程具有完整性等.3、超前性政策是对未来的一种安排与指南,所以必须具有一定的超前性.4、层次性：不同的主体制定的不同政策是有主次之分的.5、多样性：由于政府职能管理内容的扩大,而引发的政策问题页涉及到诸多领域,从而变得多元化和复杂化.6、合法性：政策体现着政府的行为,在法治国家,政府的行为必须依法而行.如何理解社会利益的内涵公共政策系统的构成要素1、政策主体2、政策客体3、政策环境公共政策环境的构成1、经济环境（1）经济环境是制定和执行公共政策的基本出发点（2）经济环境提供了公共政策系统运行所必需的资源（3）经济环境影响公共政策系统的经济目标取向2、政治环境（1）政治环境决定着公共政策系统的性质（2）政治环境决定着公共政策系统的民主化程度（3）政治环境决定着公共政策的合法化程度3、社会文化环境（1）社会文化环境影响公共政策系统运行所需的智力条件（2）社会文化环境影响公共政策系统运行的伦理和心理条件4、国际环境（1）国际环境影响公共政策系统的价值选择（2）国际环境影响公共政策系统的参照系选择（3）国际环境影响公共政策系统的性质公共政策问题基本内涵：1、社会客观现象或问题情境2、对社会客观现象或问题情境的察觉与认同3、价值、利益与规范的冲突4、团体的活动与力量5、政府的必要行动特征：1、政策问题的关联性2、政策问题的主观性3、政策问题的人为性4、政策问题的动态性系统议程和正式议程的差别系统议程：又称为公众议程是指某个社会问题已经引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决这样一种政策议程正式议程：又称为政府议程，是指某些社会问题已经引起决策者的深切关注，他们感到有必要对之采取一定的行动，并把这些社会问题列入政策范围这样一种政策议程公众议程和政府议程是政策议程的两个不同阶段，二者有着本质区别。

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《公共政策概论》题库及答案一一、单项选择题（每小题1分，共10分）1．决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、( )权力的分化，以及行政部门的分化。

A．利益群体 B．压力集团C．行政 D．社会团体2．在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入( )的失效。

A．终结状态 B．特殊状态C．正常状态 D．起始状态3．在任何决策过程中，( )因素和超理性因素总是混合在一起的。

A．理智 B．理性C．情感 D．有限理性4．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的( )反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。

A．自觉性、客观性与直接性B．自觉性、概括性与间接性C．自觉性、概括性与直接性D．概括性、间接性与主观性5．在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是( )。

A．创造性思维B．直觉思维C．灵感思维D．豁然开朗思维6．科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以( )提出“一般系统论”的概念为标志。

A．贝塔朗菲 B．，西蒙C．克朗 D．戴维·伊斯顿7．公共政策案例分析是运用( )的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。

A．定性或定量 B．定性C．定量 D．系统分析8．多者博弈的公共决策体制其实质是( )。

A．公共政策秩序稳定化B．公共决策体制扁平化C．公共政策信息公开化D．公共决策权力多元化9．( )是公共政策的核心问题。

单选题1.（公共政策环境）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。

2.（管制）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。

3.（行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。

4.（政策价值观）是指公共政策主体对公共政策价值物系、公共政策价值创造活动及其结果的反应定的心理取向、评判标准和行为定势。

5.（政策议程）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。

6.（执政党）是公共政策主体的核心力量。

7.“问题界定之父”是学者（德瑞）8.“政策科学”的概念是由美国政治学家(拉斯韦尔)最早提出的。

9.《公共管理导论》这本书的作者是（欧文·E休斯）10.本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（利益主体分析法）奠定了现代意义上的利益分析法。

11.成本效益分析以(货币价值)为测量标准。

12.从系统论角度看，（公共政策）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。

13.第三部门研究的一个核心课题是（公共责任）。

14.定量分析方法的方法论基础是（实证主义哲学）15.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（公共政策评估标准）。

16.福利经济学之父是（庇古）。

17.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（西奥多•罗威）。

18.公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（政策方案规划）。

19.公共政策的本质是（社会利益）的集中反映。

20.公共政策的核心要素是（利益）。

21.公共政策的宏观目标是（促进社会生产力发展，实现社会可持续发展）。

2020-2021《公共政策学》期末课程考试试卷B适用专业：闭卷试卷所需时间 120 分钟试卷总分100分一、简答题（每小题4分，共40分）1.简述公共政策的功能2.简述官方政策活动者3.简述政策工具的三大分类4.科布和爱尔德将政策议程分为那两大类？5.政策变通的形式有哪些？6.何谓政策评估？7.简述立法机关政策监控的活动内容及其方式8.何谓政策终结？9.简述公共政策的研究途径10.简述公共政策的学科性质二、论述题（要求500-600字，共30分）和谐社会是当今政治生活的主题。

社会和谐治理的理论研究也是当今的“显学”。

何谓社会和谐治理？为何要进行社会和谐治理？如何进行社会和谐治理？（从公共政策的角度来谈对策）。

请论述之。

三、案例分析题（共30分）重庆路桥年票制：听证会成走过场？7月1日是重庆实行路桥收费年票制的第一天。

凌晨零时，重庆主城区7座跨江大桥的收费站同时停止了收费。

与交管部门估计相反的是，接下来的一周，重庆城一天比一天堵。

原来因回避高昂过桥费而蜗居的车都开出来了，原来不愿打的过桥的人因为不再为出租车交5元的过桥费而纷纷打的过桥，被过桥费压抑很久的重庆市民进发出的出行激情，充分显示了路桥收费改革的巨大影响。

就在那一周，重庆江北的房价每平方米平均上涨了80元。

但是，这样的快感并没有掩盖重庆大多数车主的不满和即将购车者的失望，因为重庆市确定的主城八区路桥年票价格太高以轿车为例，一年2000元，不买不能年审，而且后来他们才知道，这一价格是在被大家寄予厚望的年票价格听证会前7天就拍了板的。

今年6月中旬，重庆媒体刊发了重庆市市政管理委员会提交给重庆市物价局关于机动车路桥年票制的两套方案。

随后重庆几家媒体的热线遭到轰炸，所有致电者的意见几乎一致：这是难以让人接受的价格，而且是强制消费。

一些人指出，比重庆消费水平高得多的广州，路桥年票制轿车收费不过980元，重庆的年票太贵了。

重庆市市政管委会的说法是，以轿车为例，2200元或2000元的价格与在重庆一座桥买一年月票的总价格2160元相当。

公共政策概论期末试卷答案第一题答案：公共政策是指政府为解决社会问题或满足公众需求所采取的行动和决策的总和。

它涉及政府如何分配资源、制定政策、实施措施以及评估政策效果等方面。

公共政策的目的是促进社会公正、经济发展和公民福利。

第二题答案：公共政策制定的过程通常包括以下几个阶段：1. 问题识别：政府首先识别出存在的社会问题或公众需求，例如教育不平等、环境污染等。

2. 政策制定：在问题识别的基础上，政府通过政策制定过程来制定解决问题的方案。

这包括制定政策目标、考虑各种政策工具和方案，并进行政策评估等。

3. 政策实施：政府将制定好的政策方案转化为具体的行动计划，并通过各种手段来实施政策，例如制定法律法规、提供资金支持等。

4. 政策评估：政府对已实施的政策进行评估，以了解政策的效果和影响。

评估结果可以为后续的政策制定提供参考和改进建议。

第三题答案：公共政策的影响因素有多种，以下是其中一些主要因素：1. 政治因素：政治环境和政府的意识形态会对公共政策的制定和实施产生重要影响。

不同政党、利益集团和政治力量之间的博弈会影响政策的取向和内容。

2. 经济因素：经济状况、资源分配和市场力量等经济因素也会对公共政策产生影响。

政府需要考虑经济可行性和效率等因素来制定和实施政策。

3. 社会因素：社会价值观、文化传统和社会需求等社会因素会影响公共政策的制定和实施。

政府需要考虑社会的多样性和公众的意见来制定符合社会期望的政策。

4. 国际因素：全球化和国际关系也会对公共政策产生影响。

国际合作、国际标准和国际承诺等因素会影响政策的制定和实施。

第四题答案：公共政策的评估是对政策的效果和影响进行系统评估和分析的过程。

评估的目的是为了了解政策的成效和问题，以便为政策制定者提供改进政策的建议。

评估可以从不同角度进行，包括经济评估、社会评估和环境评估等。

评估的方法可以采用定性和定量的研究方法，例如问卷调查、实地观察和数据分析等。

评估结果可以为政策的修订和调整提供科学依据。

第一章、公共政策分析的基本理论与框架1. 公共政策从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。

公共政策更突出“公共”二字。

这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。

公共政策的基本特征有：1)阶级性。

公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。

2)整体性。

公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。

孤立的解决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题。

3)超前性。

尽管公共政策是针对现实问题提出的，但政策是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性。

4)层次性。

政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同的规格。

5)多样性。

公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，也随着政府职能的扩展而显示出多样的特征。

6)合法性。

政府行为的政策具有一定法律性质。

其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国家的强制力量来监督执行。

2. 政策分析公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。

政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；（2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3）预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。

3. 公共政策的本质公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。

公共政策的本质可以从以下几个方面论述：（1）“利益”是公共政策的核心要素从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素，。

公共政策理论期末考试答案一、选择题（每题2分，共20分）1. A2. C3. B4. D5. A6. C7. D8. B9. A 10. C二、填空题（每题2分，共20分）1. 公共政策2. 政策制定3. 政策执行4. 政策评估5. 政策分析6. 利益相关者7. 政策议程8. 政策变迁9. 政策终结10. 政策工具三、简答题（每题5分，共30分）1. 请简要介绍公共政策的定义和特点。

公共政策是指政府为解决社会问题、实现国家目标而采取的行动和措施，具有目的性、价值取向性、计划性、执行性和限制性等特点。

2. 请简要说明政策制定的过程及其主要环节。

政策制定的过程包括问题识别、政策议程设置、政策方案规划、政策评估和政策选择等环节。

3. 请简要阐述政策执行的含义和意义。

政策执行是指将政策方案转化为实际操作，以实现政策目标的过程。

政策执行对于确保政策效果、提高政策效能具有重要意义。

4. 请简要介绍政策评估的概念、方法和作用。

政策评估是指对政策的效果、效率和效益进行评价的过程。

常用方法有定性评估、定量评估、比较评估等。

政策评估有助于提高政策质量、优化政策资源配置。

5. 请简要分析政策分析在公共政策过程中的作用。

政策分析旨在为政策制定和执行提供科学依据，通过对政策问题进行系统研究，提出解决方案。

政策分析有助于提高政策的科学性、合理性和有效性。

6. 请简要介绍利益相关者理论在公共政策中的应用。

利益相关者理论强调在政策制定和执行过程中关注各方利益的平衡。

通过识别、分析和参与利益相关者，有助于实现政策目标、降低政策风险。

7. 请简要说明政策议程设置的影响因素。

政策议程设置受政策问题属性、政治环境、公众需求、政府偏好等因素的影响。

8. 请简要阐述政策变迁的原因和途径。

政策变迁受政策效果、社会变迁、政策矛盾、政治因素等影响。

政策变迁途径包括政策修改、政策废止、政策创新等。

9. 请简要介绍政策终结的含义和意义。

政策终结是指政府终止无效、过时或已完成目标的政策。

综合模拟试卷（一）一、单选题（在本题的第一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请将你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。

多选不给分。

每题1分，共25分）1、公共政策学诞生的标志：A《政治学———谁得到什么？何时和如何得到？》B 《政策科学：视野与方法的近期发展》的面世C《政策方向》的发表D《政策科学探索：概念与使用》的出版2、公共政策学的创立者是：A、马克思·韦伯B、德洛尔C、赫伯特·西蒙D、拉斯韦尔3、在公共政策学发展的第二阶段，以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下哪种方法论作了全面批评（）A渐进主义 B行为主义 C系统分析 D统计分析4、公共政策的直接主体是：A 司法机关 B政党 C大众媒体 D社会组织5、当公共政策决策者面临的研究对象是需要快速拿出应对方案的大量的具体政策问题是，应选择何种分析方法：A研究性方法 B 快速分析初步方法 C综合分析法 D对比研究法6、公共政策分析的基础性方法是：A、定量分析法B、系统分析法C、理性分析法D、辩证分析法7、对我国社会主义初级阶段及其政策的分析属于：A、社会形态分析B、经济分析方法C、历史分析D、比较分析8、价值分析法属于公共政策分析方法中的：A系统分析方法B现代实性方法C定量方法D类别分析法9、政策分析如下方法中属于直觉预测法的方法是：A、系统分析B、时间序列分析C、德尔菲函询法D、投入一产出分析10、如果研究者希望对个案进行深入调查，比较适合使用以下哪种资料收集与分析方法;A、深度访谈法B、问卷调查法C、个体访谈法D、参与观察法11、“计划生育”、“环境保护”等政策属于：A、元政策B、基本政策C、部门政策D、战略12、国家号召向“道德模范”学习属于：A实质性政策 B分配性政策 C象征性政策 D多目标政策13、公共政策的形式特征由什么的权力划分和配置决定：A、政策执行机关B、公共权力机关C、统治阶级D、政党14、决策咨询进行政策咨询的思维角度是：A自上而下B自下而上 C全面考虑D重点突破15、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是：A利益表达 B 利益综合 C 政策制定 D 政策执行16、政策系统的核心是：A、政治权力B、公共权力C、政策体系D、政策对象17、政策规划中起主导作用的是（）Ａ政府Ｂ公民Ｃ利益集团Ｄ压力集团18、“上有政策、下有对策”是一种典型的：A、替代式政策执行B、残缺式政策执行C、观望式政策执行D、照搬式政策执行19、现代意义的政策评估兴起于：A、19世纪末B、20世纪30年代C、20世纪50年代D、20世纪60年代20、政策执行后对政策客体及环境产生的影响是：A、政策输出B、政策效果C、政策目标D、政策反馈21、既是贯穿于政策过程的重要环节和功能活动，又是迈向政策科学化、民主化的必由之路的是：A政策监督B政策控制C政策评估D政策执行22、政策调整的本质特征是：A、渐进性B、稳定性C、长期性D、突击性23、在政策终结的所有对象中，最难终结的是：A、计划B、组织C、政策D、功能24、最初提出阶段性政策周期理论的是：A、阿尔蒙德B、琼斯C、杜拉克D、西蒙25、在政策执行资源中，最基本的是：A、信息B、权威C、执行保护D、经费和人力二、多选题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有两个或两个以上，请把你认为正确的答案的题号，填入题干的括号内。

公共政策分析社会问题与公共政策问题：从辩证法的观点看，社会问题也就是各种各样的需要解决的社会矛盾，社会上存在着各种各样的社会问题，只有促使人们去行动的问题，才为公共政策问题，若问题没有得到表达，不可能构成政策问题。

政策监控与政策调整：政策监控是政策监督和政策控制的合称，是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于保证政策系统的顺利运行、提高政策制定与执行的质量，促进既定政策目标的实现和提高政策效率。

政策调整是在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案和目标之间的关系进行不断的修正、补充和发展。

以便达成预期政策效果的一种政策行动。

系统议程与政府议程：系统议程：政治社区成员普遍认为值得公众注意，并由与现存政府权威中的立法范围内的事务相关的一切问题组成。

政府议程：引起公共官员密切而又积极关注的问题组成，比系统的程序更具体，更明确。

两个议程是政策议程的不同阶段：两者有本质的区别。

（1）系统议程有一些抽象的项目组成，概念，范围很模糊；政府议程更加特定和具体，是对政策问题进行界定或陈述的阶段。

（2）系统议程仅仅是发现问题，提出问题，可以不提出政策方案或解决方案；政府议程的问题经过一定的描述，为决策系统正式接受，并采取具体方案试图解决的时候，系统议程就转入政府议程。

政策主体与政策客体：政策主体：直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。

包括官方和非官方的两大类政策主体。

政策客体：政策所发生作用的现象，包括政策所要处理的社会问题和要发生作用的社会成员的两个方面。

政策合法化与政策法律化：政策合法化：是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。

政策法律化：是指享有立法权的国家机关按照立法权限和程序，将成熟、稳定而有立法必要的政策转化为法律。

公共政策分析期末总结2024在本学期的公共政策分析课程中，我深入了解了公共政策的制定、执行、评估等多个环节，收获了丰富的知识和宝贵的见解。

公共政策的制定是一个复杂且关键的过程。

它需要充分考虑社会的各种需求、问题和利益关系。

在这个过程中，政策问题的界定至关重要。

只有清晰准确地界定问题，才能为后续的政策制定提供正确的方向。

例如，对于环境污染问题，是侧重于治理工业排放还是加强垃圾分类管理，这需要对问题的本质和根源进行深入分析。

信息的收集和分析也是制定政策不可或缺的步骤。

政策制定者需要了解相关领域的现状、趋势以及各种可能的影响因素。

同时，还需要充分考虑政策的可行性和可接受性。

一项政策如果在技术上无法实现或者得不到公众的支持，那么即使理论上再完美，也难以取得良好的效果。

政策制定过程中，利益相关者的参与也不容忽视。

不同的群体有着不同的利益诉求，如何平衡各方利益，实现公共利益的最大化，是政策制定者面临的巨大挑战。

这就需要建立有效的沟通和协商机制，让各方能够充分表达自己的意见和建议。

公共政策的执行是将政策方案转化为实际行动的过程。

在执行过程中，政策执行主体的能力和素质起着关键作用。

如果执行主体对政策理解不准确、执行不到位，就会导致政策目标的偏离。

资源的充足与否也会影响政策执行的效果。

缺乏必要的人力、物力和财力支持，政策执行很可能会陷入困境。

此外，政策执行环境的复杂性也给执行带来了诸多困难。

比如，社会文化背景、公众的认知和态度等都会对政策执行产生影响。

公共政策的评估是对政策效果的检验和反馈。

通过评估，可以了解政策是否达到了预期目标，是否产生了预期的效果。

评估指标的选择需要科学合理，既要关注政策的直接效果，也要考虑其间接影响和长远效益。

评估方法的选择也有多种，包括定量分析和定性分析等。

定量分析可以通过数据统计和模型计算来评估政策的效果，而定性分析则可以通过案例研究、专家访谈等方式深入了解政策的影响。

在实际案例分析中，我们看到了许多公共政策的成功与失败。

公共政策与分析期末总结在本学期的公共政策与分析课程学习中，我收获了丰富的知识和深刻的见解。

公共政策作为政府治理社会的重要工具，其制定、执行和评估的过程都充满了复杂性和多样性。

通过这门课程的学习，我对公共政策的各个环节有了更全面的认识。

公共政策的制定是一个复杂且关键的过程。

政策问题的界定是政策制定的起点。

这需要敏锐地洞察社会中存在的各种问题，并准确判断哪些问题需要通过公共政策来解决。

在这个过程中，信息的收集和分析至关重要。

我们需要了解问题的本质、范围、严重程度以及影响因素等。

同时，政策目标的设定也必须清晰明确，具有可操作性和可衡量性。

政策方案的设计和选择是政策制定的核心环节。

这要求我们综合考虑各种因素，如政策的可行性、有效性、公平性和合法性等。

不同的政策方案可能会产生不同的效果，因此需要进行充分的比较和权衡。

此外，政策制定过程中还涉及到众多的利益相关者，他们的利益诉求和影响力都需要被充分考虑。

这可能导致政策制定过程中的博弈和妥协。

公共政策的执行是将政策方案转化为实际行动的过程。

政策执行的有效性受到多种因素的影响。

首先，执行机构的能力和态度至关重要。

如果执行机构缺乏足够的资源、人员和专业能力，或者对政策缺乏积极性和责任心，那么政策执行就可能会大打折扣。

其次，政策执行过程中的沟通和协调也非常重要。

不同的执行部门之间需要密切配合，形成合力，才能确保政策的顺利实施。

再者，目标群体对政策的接受程度也会影响政策执行的效果。

如果目标群体对政策不理解、不支持，甚至抵制，那么政策执行就会遇到很大的阻力。

公共政策的评估是对政策效果的检验和评价。

通过评估，我们可以了解政策是否达到了预期的目标，是否产生了预期的效果，以及存在哪些问题和不足。

评估的方法多种多样，包括定性评估和定量评估。

定性评估可以通过案例分析、访谈等方式获取丰富的信息，深入了解政策的实施过程和效果。

定量评估则可以通过数据统计和分析，对政策效果进行精确的测量和比较。