江苏省三层次城市经济状况对比改善和提高人民生活水平是我国政府的最终目标，也是反映一个地区经济发达程度的最重要因素。
能够反映人民生活水平的因素包括：收入水平、城市建设、社会福利和社会保障、社会体系完善程度等。
人民生活水平是一个积累指标，基本不考察边际量，因此更能反映出一个地区在过去相当时间内的经济发展水平。
江苏13个地区，按照人民生活水平的不同，大致可以区分为三个层次的城市，分别为：一线：苏州、无锡、常州、南京（苏南）二线：镇江、扬州、泰州、南通（苏中）三线：宿迁、徐州、淮安、连云港、盐城（苏北）1、区位优势和环境方面苏南地区位于“长三角经济区”中心区域。
与“长三角经济区”核心城市上海接壤；苏中地区位于“长三角经济区”次中心区域,沿长江下游北岸排列,与苏南和上海隔江相望；苏北地区位于“长三角经济区”边缘和辐射区域,距“长三角经济区”核心城市上海相对较远,受经济中心的吸引和辐射作用较弱。
2、区域发展策略的差异。
江苏实施了“积极提高苏南，加速发展苏北”的区域发展战略，对苏南重点投资，重点建设扩大了区域经济发展差异。
3、区域经济结构方面苏南已构建成各种具有特色的专业大市场,并已形成各种产业链,在促进地方经济发展中发挥了很大的作用,逐步形成了区域经济链,带动了整个地方经济、区域经济健康有序发展。
有其闻名全国的东方丝绸市场、服装市场、纺织品市场、电气产品市场、家俱市场以及多个具有地方特色的专业市场,对整个区域经济起到了拉动、带动、推动、连动作用,促进了地方经济迅速崛起。
然而苏北,有着丰富的自然和农副产品资源,却未能构建一个具有影响的大市场,来带动地方产业的发展。
（3）对江苏经济发展的不利影响1、差距过大损害资源配置效率从江苏资源开发和利用来看，南北两地带各有侧重，苏南制造业较发达，属于加工型地区，苏北资源较丰富，属资源型地区，苏中介乎两者之间。
苏南发展很快，快的主要是加工工业；苏北发展较慢，慢的主要是资源开发业。
