协定诉讼的督促程序.doc
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合同诉讼中的审判监督程序 -
审判监督程序是对已经发生法律效力的判决、裁定、调解,人民XX发现或基于当事人的申请认为确有错误,或者人民提起抗诉,而由人民XX对案件再行审理的程序,又叫再审程序。
ﻭ
;当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误的,可以向原审人民XX或者上一级人民XX申请再审。
但不停止原判决、裁定的执行。
当事人的申请符合下列情形之一的,人民XX应当再审:第一,有新的证据,足以原判决、裁定的;第二,原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;第三原判决、裁定适用法律确有错误的;第四,人民XX违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;第五,审判人员在审理该案件时有受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。
;当事人对已经发生法律效力的调解书,提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的,可以申请再审.经人民XX审查属实的,应当再审。
;当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出。
**级人民XX**对本院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误,认为需要再审的,应当提交审判委员会讨论决定.
;**对地方**级人民XX已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民XX对下级人民XX已经发生法律效力的判决、裁定发现确有错误的,有权提审或者指令下级人民XX再审.ﻭ
;最高人民对**级人民XX已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民对下级人民XX已经发生法律效力的判决、裁定、发现确有错误的,应当按照审
判监督程序提出抗诉.人民提出抗诉的案件,人民XX应当再审。
民事诉讼法第十七章督促程序第一节督促程序的概念和特点一、督促程序的概念督促程序,又称支付令程序,是指法院根据债权人的申请,向债务人发出支付令,催促债务人限期履行给付金钱或者有价证券的义务,债务人在法定期间未提出异议又不履行义务时,支付令发生强制执行效力的一种特别程序。
二、督促程序的特点(一)适用范围特定只适用于请求给付金钱和有价证券的案件,并以债权人与债务人之间没有其他债务纠纷和支付令能够送达债务人为适用条件。
(二)审查过程简捷——形式审查(三)程序适用可选择(四)与诉讼程序衔接支付令失效后,法院经债权人同意,可以将案件转入诉讼程序审理。
(五)程序终结附期限法院向债务人发出支付令后,如果债务人在法定期限内不提出异议,支付令则发生强制执行的效力,督促程序即告终结;如果债务人在法定期限内提出支付令异议,经法院审查,异议成立的,裁定终结督促程序,支付令自行失效。
第二节支付令的申请与受理一、支付令的申请(一)申请支付令的条件1、请求给付的是金钱或有价证券,其中,有价证券包括汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等;2、请求给付的金钱或者有价证券已到期并且数额确定,并写明了请求所根据的事实、证据;3、债权人没有对待给付义务;4、债务人在我国境内且未下落不明;5、支付令能够送达债务人;6、收到申请书的法院有管辖权;7、债权人未向法院申请诉前保全。
(二)申请支付令的形式(申请书+债权文书)(三)管辖法院:债务人住所地的基层法院,不受争议金额的限制。
二、支付令的受理1名审判员进行形式审查对驳回债权人支付令申请的裁定,债权人不得上诉或申请复议,但可以就该债权债务纠纷向法院提起诉讼。
第三节支付令的发出和效力一、支付令的发出支付令,是法院根据债权人的申请,督促债务人履行义务或提出书面异议的命令,是一种司法文书,也是督促程序的核心内容。
法院应当在受理申请之日起15日内向债务人发出支付令。
法院向债务人本人送达支付令时,债务人拒绝接收的,可以留置送达。
公司名称:单位:部门领导:编制:XX年XX月XX日《民事诉讼法》之督促程序督促程序是中国现行《民事诉讼法》中新增加的一种审判程序,是指人民法院根据债权人提出的要求债务人给付一定的金钱或者有价证券的申请,向债务人发出附条件的支付令,以催促债务人限期履行义务,如果债务人在法定期间内不提出异议,该支付令即具有执行力的一种程序。
中国在1982年《民事诉讼法(试行)》中并没有规定督促程序,至1991年《民事诉讼法》才增设了这一程序。
因此,督促程序在中国审判实践中适用的时间尚不算长。
从督促程序的司法适用情况来看,督促程序简便、迅速,审理案件的效率较高,能够及时保护当事人的合法权益。
但是,经过十年的司法实践,也暴露出了一些实际问题与立法缺陷,值得对之加以研讨。
目录概述督促程序督促程序,是指人民法院根据债权人的申请,以支付令的方式,催促债务人在法定期间内向债权人履行给付金钱和有价证券义务,如果债务人在法定期间内未履行义务又不提出书面异议,债权人可以根据支付令向人民法院申请强制执行的程序。
司法实践中存在一些债权债务关系明确的给付金钱和有价证券的案件,双方当事人对他们之间的债权债务关系并没有争议,而是债务人不自动履行义务,或者没有能力清偿债务。
这些案件如果完全按照通常的诉讼程序来解决的话,会增加诉讼成本,有悖诉讼经济和诉讼效率的原则。
人民法院对这类案件适用督促程序进行处理,通过书面审查即可催促债务人履行给付义务,如果债务人在法定期间内不履行债务又没有提出书面异议,债权人可以向人民法院申请强制执行,从而使债务纠纷方便快捷地得到解决。
因此,督促程序对方便当事人诉讼和方便法院办案,提高诉讼效率,节约当事人实现债权的成本,及时保护当事人的合法权益,具有重要的意义。
2 特点督促程序督促程序与其他民事审判程序相比较,具有以下特点: 一、督促程序的非讼性督促程序与解决民事争议案件的一般审判程序不同,它以当事人之间不存在实体上的债权债务纠纷为前提,当事人不直接进行对抗。
法律顾问法律实务讲义:督促程序
一、督促程序概述
督促程序,是指法院根据债权人提出的给付金钱或者有价证券的申请,不经辩论,便向债务人发出支付令;债务人未在法定期限内提出异议,支付令即发生与生效判决同等效力的程序。
(1)程序因债权人提出申请而开始。
(2)仅适用于限定的范围。
(3)程序的进行简便、迅速。
(4)无第一审、第二审和再审之分。
二、支付令的申请和受理
(一)支付令的申请
支付令的申请,即债权人向人民法院请求签发支付令,要求债务人履行义务的行为。
(1)债权人请求债务人给付的标的只能是金钱或者有价证券。
(2)请求给付的金钱和有价证券已到期并且数额确定。
(3)债权人与债务人之间不存在对待给付。
(4)支付令必须能够送达债务人。
(5)需要向有管辖权的人民法院提出书面申请。
(二)对支付令申请的审查和处理
(1)对申请形式上的审查。
(2)对申请内容上的审查。
三、支付令的发出和效力
支付令制作发出后,即产生督促债务人履行义务或者督促债务人提出书面异议的法律效力,如果债务人在法定期间不提出异议,又不履行支付令所确定的义务,则债权人可以依据支付令向人民法院申请强制执行。
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四、支付令的异议
债务人一旦提出异议,则人民法院应当裁定终结督促程序,支付令自行失效。
异议成立的条件
(1)异议只能由债务人提出。
(2)异议必须在法定期间内提出。
(3)异议必须以书面形式提出。
诉讼监督案件办理流程图案管部门受理后转
依职权受理
确定承办人符合中止审查情形决定中止审查
收案(内勤)审查(承办
(系统分案)的,中止审查(分管领导决定)
上级检察院交办、
中止审查情形消失的,
制作审查终结报告,提出处理
指令联办
恢复审查
意见(承办人)
作出不支持监督申请决不同意
流程结束建议作出监督决定的提交审批(分管领导)
有需要的,提交检委会讨论
作出监督决定
依职权监督案件办理流程图
受理确定承办人(系
调阅卷宗、调查核实
审查(承办人)
统分案)
符合中止审查情形
中止审查情形消失的,恢复
的,中止审查
制作审查终结报告,提出处理
意见(承办人)
建议作出监督决定
的,提交审批(分管
决定提出再审检察建议
或执行监督检察建议
作出终结审查
不同
提交检委会讨论,执行监
决定督检察建议可经检察长
提请抗诉、检察建议(审
判纠违类)
作出监督决定
流程结束
支持起诉案件办理流程图
制作审查终结报告,提受理确定承办人审查(承办人)
出处理意见
建议作出监督决定的,
提交审批(分管领导)
支持起诉不支持起诉
流程结束。
合同诉讼的督促程序-
1.督促程序的概念
督促程序,又称债务催偿程序,是指人民法院根据债权人的申请,向债务人发出支付令,催促债务人在法定期限内向债权人清偿债务的一种程序。
; 2.督促程序的适用范围
根据我国民事诉讼法第一百八十九条及最高人民法院《意见》有关规定,督促程序是适用于债权人请求债务人给付金钱、有价证券的案件。
这一规定,说明了督促程序适用的案件种类是债权人要求债务人给付一定内容的债权债务关系案件;债务人给付标的限于金钱和有价证券。
金钱是指货币,即以票面标明的金额表现其价值的。
在民事法律中是具有特殊作用的种类物。
有价证券是设立并证明持券人有权取得一定财产权利的书面凭证。
有价证券包括汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存款单等。
; 3.督促程序的特点
(1)督促程序是一种非讼程序,它不能解决当事人之间债权债务关系争议,它是依债权人申请而开始,请求人民法院直接发出支付令,不须经过法庭审理,而要求债务人履行债务。
在整个程序过程中,没有双方当事人对质,不存在对债权债务关系本身争议。
所以,它不同于一般的审判程序。
但是,如果债务人对债务提出异议,人民法院就不再适用督促程序,债权人应另行起诉,适用审判程序处理。
(2)督促程序简便,无须答辩和庭审,仅依债权人申请为基础发出支付令,债务人不提出异议,支付令即生效。
此诉讼
程序省时省力简便的多。
; (3)人民法院受理债权人申请后,仅就债权人提供的事实证据进行审查,对债权的内容则不必进行实质性审查就可以直接发出支付令。
; (4)人民法院发出的支付令一旦生效,即具有与判决书同等的效力。
债权人可依据支付令向人民法院申请强制执行。
; 4.督促程序的具体规定
根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院适用民诉的意见:督促程序进行的具体规定如下:
; 债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合下列条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令:
; (1)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;
(2)支付令能够送达债务人的。
申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。
债权人提出申请后,人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。
人民法院受理申请后,由审判员一人进行审查债权人提供的事实、证据,对债权债务关系明确、合法的,应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令;申请不成立的,裁定予以驳回。
; 在人民法院发出支付令前,申请人撤回申请的,应当裁定终结督促程序。
债务人不在我国境内的,或者虽在我国境内但下落不明的,不适用督促程序。
支付令应记明以下事项:①债权人、债务人姓名或名称等基本情况;②债务人应当给付的金钱、有价证券的种类、数量;③清偿债务或者提出异议的期限;④债务人在法定期间不提出异议的法律后果。
支付令由审判员、书记员署名,加盖人民法院印章。
; 向债务人本人送达支付令,债务人拒绝接收的,人民法院可以留置送达。
债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议。
; 依照民事诉讼法第一百九十二条的规定,债务人在法定期间提出书面异议的,人民法院无须审查异议是否有理由,应当直接裁定终结督促程序。
债务人对债务本身没有异议,只是提出缺乏清偿能力的,不影响支付令的效力。
债务人的口头异议无效。
; 债务人在收到支付令后,不在法定期间提出书面异议,而向其他人民法院起诉的,不影响支付令的效力。
; 债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的,债权人可以向人民法院申请执行。
; 督促程序终结后,债权人起诉的,由有管辖权的人民法院受理。
债权人向人民法院申请执行支付令的期限,适用民事诉讼法第二百一十九条的规定。
; 民事诉讼法第一百九十一条驳回支付令申请的裁定书和第一百九十二条终结督促程序的裁定书,由审判员、书记员署名,加盖人民法院印章。
合同诉讼的二审程序-
;送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉;不服地
方人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。
第二审人民法院对上诉案件,应组成合议庭,经过阅卷和调查,询问当事人,在事实核对清楚后,认为不需要开庭的,也可以径行判决或裁定。
如开庭,可以进行调解。
调解达成协议,应当制作调解书,由审判人员、书记员署名,加盖法院印章。
调解书送达后,原审人民法院的判决即视撤销。
经调解不能达成协议的,二审人民法院可按下列情况分别处理:(1)原判决认定事实清楚,适用法律正确的,判决驳回上诉,维持原判;(2)原判决适用法律错误的,依法改判;(3)原判决认定事实错误,或者认定事实不清,证据不足,裁定撤销原判,发回原审人民法院重审,或查明事实后改判;(4)原判决违反法定程序,可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判决、发回原审人民法院重审。
当事人对重审案件的判决,裁定,可以上诉。
二审人民法院所作改判驳回上诉,维持原判的判决、裁定、为终审判决、裁定,从即日起即产生法律效力,当事人应自动执行。
;。