工作心得:当前妨害公务案件的分析与思考
- 格式:doc
- 大小:32.17 KB
- 文档页数:5
刑事案件中的妨害公务与刑法解释妨害公务是指故意干扰、阻挠或破坏国家机关、武装部队或其他人民团体工作人员依法执行公务活动的行为。
它是一种犯罪行为,在我国刑法中有明确的法律规定和相应的处罚措施,该罪行对于保障社会秩序、维护法律尊严具有重要意义。
本文将围绕刑事案件中的妨害公务与刑法解释展开讨论。
一、妨害公务的具体表现形式妨害公务的行为主体可以是个人,也可以是群体。
其具体表现形式包括但不限于以下几种:1. 阻碍、妨碍执行公务:如故意阻挠、拖延或拒绝公务人员依法履行职责,使其不能正常进行工作。
2. 使用暴力、威胁等手段:如采取暴力手段、威胁,或进行恶意诽谤陷害等方式,以达到阻挠公务的目的。
3. 抗拒、逃避公务检查:如拒不出示身份证件、提供工作所需的证明文件,或逃避接受公务人员的检查。
4. 破坏公务场所、设施:如毁坏或损坏公务场所、公务车辆、办公设备等,以影响公务的进行。
二、妨害公务的危害性与罪名界定妨害公务行为的危害性在于它严重干扰了公务人员依法履行职责,对公共利益造成了实际的损害。
在我国刑法中,妨害公务罪主要体现在以下三个方面:1. 妨害公务罪:根据《中华人民共和国刑法》第277条的规定,故意妨碍国家机关、武装部队或者人民团体工作人员依法执行公务的,依法惩处。
这一罪名适用于各种妨碍公务的行为,并可根据妨碍公务的严重程度确定相应的刑罚。
2. 暴力对待公务人员罪:根据《中华人民共和国刑法》第277条第二款的规定,使用暴力、威胁等手段阻碍、打击、报复国家机关工作人员依法执行公务的,依法惩处。
这一罪名适用于使用暴力手段对公务人员进行伤害或恐吓的行为。
3. 招摇撞骗罪:根据《中华人民共和国刑法》第276条的规定,故意招摇撞骗,扰乱社会秩序,影响公共安全的,依法惩处。
此罪名适用于以虚假身份或伪造证件等方式进行欺骗,扰乱公务的进行。
三、妨害公务的法律责任根据我国的刑法规定,妨害公务罪不仅涉及到行为本身的严重性,还与犯罪主体的身份、威胁程度、行为后果等因素有关。
妨害执法调研报告妨害执法是指任何妨碍、干扰或阻止执法活动的行为。
这类行为不仅扰乱了执法的正常开展,还对社会秩序和公共安全产生了严重的影响。
为了更好地了解和研究妨碍执法的现象,并寻求解决办法,本报告将对妨碍执法的不同情况、成因及对策进行调研和分析。
首先,调研显示,妨碍执法的情况存在于各个层面和领域。
从个体层面来看,个别个人可能通过辱骂、阻挠、抗拒或暴力等方式来妨碍执法人员的工作。
这些行为既是对执法人员权威的无视,也是对社会法治的冲击。
从组织层面来看,一些犯罪团伙、黑恶势力或非法组织有意妨碍执法工作,以维护其违法犯罪活动的利益。
从社会层面来看,一些人群或群体不满于现行执法手段或对一些特定执法行为存在质疑,通过示威游行、堵路等方式进行集体抗议,有时也可能演变成暴力活动,对执法工作造成困扰。
其次,妨碍执法行为的成因多种多样,需要我们进行综合分析和解读。
首先,个别个人妨碍执法的情况往往与其对执法人员的不满、情绪失控或个人利益冲突有关。
他们可能对执法程序或执法手段表示怀疑,认为执法人员滥用职权或侵犯了自己的合法权益,从而采取妨碍执法的方式来表达不满。
其次,组织层面妨碍执法的情况多与犯罪团伙、黑恶势力或非法组织有关。
他们往往通过威胁恐吓、行贿受贿或利益交换等方式来干扰甚至破坏执法工作,以达到逃避法律制裁的目的。
再次,社会层面妨碍执法的情况则与社会矛盾与冲突有关。
一些集体性抗议活动或示威游行往往是对特定社会问题或政策存在不满的表达,但当这些抗议活动演变为暴力行为时,就直接妨碍了执法的正常开展。
针对妨碍执法的问题,我们需要从多个层面加以解决。
首先,对于个体层面的妨碍行为,执法机关应积极加强执法人员的培训和素质提升,增强他们的执法能力和专业性,从而有效应对各类妨碍行为。
同时,也需要加强对妨碍执法行为的法律惩治,提高处罚的力度和效果,警示其他潜在妨碍者。
在组织层面,打击犯罪团伙、黑恶势力和非法组织等有妨碍执法行为的组织,需要加大侦查和打击力度,严厉打击其违法犯罪活动,堵塞其资金、人员和资源渠道,削弱其对执法工作的干扰和影响。
刑事案件中的妨害公务与抗拒执法在刑事案件中,妨害公务与抗拒执法是两个相关且经常出现的法律概念。
本文将就这两个概念进行详细探讨,并解释在实际案例中的应用。
一、妨害公务妨害公务是指在执法或行政工作过程中,有意或无意地干扰、阻碍、破坏执法人员或行政人员依法履行职责的行为。
妨害公务行为具有广泛性和多样性,常见的形式包括但不限于阻碍执法、威胁、侮辱、殴打执法人员等。
妨害公务的行为严重影响了执法机关的正常运转和社会秩序的维护。
因此,法律对妨害公务行为予以了明确的惩罚。
根据《中华人民共和国刑法》第277条的规定,妨害公务罪的主体可以是任何人,包括个人和组织。
如果被告人非法干扰、阻碍、破坏执法行为被确认,并且对社会秩序造成了较大的影响,法院可以依法追究其刑事责任。
二、抗拒执法抗拒执法是指被执法对象对执法人员采取暴力或其他非法手段,以达到阻挠、抵抗、逃避执法行为的行为。
抗拒执法是一种较为严重的违法行为,因为它明显违背了执法机关的合法权威和正义性。
抗拒执法的危害性主要体现在两个方面。
首先,它严重破坏了司法公正和社会秩序的维护。
执法人员在履行职责时,必须保持严肃、公正、高效的态度,以维护社会的稳定。
其次,抗拒执法也对执法人员的安全构成威胁。
执法人员在执行任务时面临各种风险,而抗拒执法的行为增加了执法过程中的暴力和冲突发生的可能性。
为了打击抗拒执法的行为,法律对其进行了严格规定并予以处罚。
《中华人民共和国刑法》第277条明确规定了对抗拒执法行为的处罚,该法条规定,对阻碍司法、行政机关工作人员依法执行职务的抗拒、暴力等行为,应当追究刑事责任,构成犯罪者将受到相应的刑罚。
三、实际案例为了更好地理解妨害公务与抗拒执法的概念与应用,我们可以通过一个实际案例进行说明。
案例背景:一名警察在执法过程中遇到了一名妨害公务的嫌疑人。
嫌疑人对警察进行谩骂、推搡、殴打等行为,显然构成了妨害公务与抗拒执法。
法律应用:根据以上定义与规定,警察可以对这名嫌疑人提起诉讼,并依法追究其妨害公务与抗拒执法的刑事责任。
妨害公务罪中的几个问题摘要国家的稳定和离不开有序的秩序,而良好的秩序则需要通过、、文化等各部门中的工作人员依法执行管理职能来实现。
为此,国家在要求国家机关工作人员忠于职守、积极履行职责的同时,还必须运用各种手段,特别是刑法手段,来预防和惩治各种非法干扰、妨碍国家机关工作人员依法执行职务的行为,为其履行职务正常地进行管理创造必要的条件。
但是在司法实践对妨害公务罪的认定和理解还存在较大分歧。
为树立执法权威,受权力本位思想的,一些执法机关对于妨害执行公务的行为动辄用最严厉的手段--刑法手段加以打击,加上长期以来形成的"重打击、轻保护"执法思想的影响,对那些阻碍公务执行的轻微违法行为也作犯罪处理,人为扩大了妨害公务罪的打击范围。
本文拟就妨害公务罪中的几个有争议的作一简要的探讨,以期对司法实践有所裨益。
妨害公务罪,是指以暴力、威胁阻碍国家机关工作人员、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行职务,在灾害和突发事件中,阻碍红十字会工作人员依法履行职责,或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,造成严重后果的行为。
国家的稳定和发展离不开有序的社会秩序,而良好的秩序则需要通过政治、经济、文化等各部门中的工作人员依法执行管理职能来实现。
为此,国家在要求国家机关工作人员忠于职守、积极履行职责的同时,还必须运用各种手段,特别是刑法手段,来预防和惩治各种非法干扰、妨碍国家机关工作人员依法执行职务的行为,为其履行职务正常地进行管理创造必要的条件。
但是在司法实践对本罪的认定和理解还存在较大分歧。
为树立执法权威,受权力本位思想的影响,一些执法机关对于妨害执行公务的行为动辄用最严厉的手段--刑法手段加以打击,加上长期以来形成的"重打击、轻保护"执法思想的影响,对那些阻碍公务执行的轻微违法行为也作犯罪处理,人为扩大了妨害公务罪的打击范围。
本文拟就妨害公务罪中的几个有争议的问题作一简要的分析探讨,以期对司法实践有所裨益。
妨害公务罪辩护要点——以一起不起诉案件为例疫情未结束,防护需坚持。
根据我国《刑法》第277条的规定,妨害公务罪,是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务的;或者以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表公务的;或者在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的;或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的行为。
通过搜集、研究已公开的妨害公务案判决书,我们不难发现妨害公务案件的一些特点:第一,妨害公务的对象大多是人民警察;第二,妨害公务案件案情较为错综复杂,包括案件起因复杂、依法执行公务认定复杂、犯罪故意认定复杂等等;第三,涉案当事人到案后均能如实供述,坦白认罪,但绝大多数涉案当事人最终被判处实刑,缓刑和单处罚金适用较少。
那么在办理妨害公务案件时,从什么角度切入辩护,才能充分保障当事人的利益,取得较好的辩护效果呢?本文将结合笔者参与办理的一起妨害公务案例,针对妨害公务案件的一些特点,探讨妨害公务案件辩护的一些要点,希望能为办理此类案件提供一些思路。
一、案情简介C某与其妻子不堪忍受楼上居民长期半夜噪音扰民,遂报警请求民警到出警处理。
但民警到达现场后,楼上居民拒不配合,C某一时情绪失控,怒而踢楼上住户的房门。
民警遂当场对其进行传唤,欲带其回派出所进一步处理,在此过程中,C某与民警发生争执、推搡,并不愿随民警前往派出所。
后民警以C某涉嫌妨害公务罪对其立案侦查。
二、辩护思路公安机关认定C某涉嫌妨害公务罪,主要理由是C某存在违法行为,在民警对其进行口头传唤后,以推搡的暴力行为拒绝配合民警执法。
辩护律师介入案件后,通过多次会见C某、详细阅看案卷材料,充分了解案情后,针对本案提出了以下辩护意见:1. 民警在本案执法过程中存在瑕疵不可否认,C某在本案中脚踢他人房门的行为,已属故意毁损他人财物,确已违法,民警对其传唤无可厚非。
关于妨害公务罪定罪的理解与适⽤妨害公务罪是妨害社会秩序管理罪⾥的⼀个罪名,主要惩罚妨害国家机关、法律授权或由国家机关委托的相关⼈员从事公务、对社会进⾏管理的活动、扰乱社会管理秩序的违法⾏为。
根据《刑法》第⼆百七⼗七条规定:妨害公务罪是指:以暴⼒、威胁⽅法阻碍国家机关⼯作⼈员依法执⾏职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚⾦。
以暴⼒、威胁⽅法阻碍全国⼈民代表⼤会和地⽅各级⼈民代表⼤会代表依法执⾏代表职务的,依照前款的规定处罚。
在⾃然灾害和突发事件中,以暴⼒、威胁⽅法阻碍红⼗字会⼯作⼈员依法履⾏职责的,依照第⼀款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执⾏国家安全⼯作任务,未使⽤暴⼒、威胁⽅法,造成严重后果的,依照第⼀款的规定处罚。
暴⼒袭击正在依法执⾏职务的⼈民警察的,依照第⼀款的规定从重处罚。
笔者将从本罪的犯罪构成要件的⾓度进⾏分析:⼀、主体要件:犯罪主体是⼀般主体,即已满16周岁,具有刑事责任能⼒的⾃然⼈即可,单位不能构成此罪(注:对单位直接负责的主管⼈员和其他责任⼈员,为了本单位的利益,以“暴⼒”、“威胁”等⽅法妨害相关⼈员形式管理职能、扰乱社会管理秩序的,对主管⼈员和责任⼈员以妨害公务罪论处)。
⼆、客体要件:1、本罪侵犯的客体包含以下⼏类⼈员:各级国家机关的⼯作⼈员:包括各级党政机关、⼈⼤代表(履⾏代表职务时)及其常务委员、⼈民法院、⼈民检察院、国家中央军事委员会从事公务的⼈员,红⼗字会⼯作⼈员,法律授权或由国家机关委托的不具有国家⼯作⼈员⾝份的从事公务的⼈员,依照法律、⾏政法规的规定执⾏⾏政执法职务的事业单位⼈员;2、上述⼈员“正在执⾏职务或者履⾏职责”:指已经着⼿执⾏职务或者履⾏职责,尚未结束之前。
这⾥的“职务⾏为”必须具有合法性,合法性的认定应从以下三⽅⾯考察:(1)执⾏公务的内容具有合法性,表现在:执⾏公务是为了国家和社会的需要,⽽不是个别机关、个⼈滥⽤职权、假公济私的违法⾏为;(2)执⾏公务活动形式的合法性:主要表现在程序的合法性;(3)公务执⾏者⾝份的合法性:主要表现在是否具有执⾏公务的权限。
妨碍公务案件的特点及遏制对策作者:陶遵臣于晶媛来源:《派出所工作》2018年第04期近年来,各地公安机关民警在执法过程中受到伤害、阻碍的情形日益增多。
仅近期,山东省威海市环翠区就发生妨害公务案件6起,涉案犯罪嫌疑人10名。
这类案件的发生,不仅严重侵害了执法民警的人身权益,也严重损害了执法机关的权威,破坏了社会秩序,造成了较为恶劣的社会影响,应引起公安机关高度重视。
现就妨害公务案件的特点及对策探讨如下:一、犯罪主体特点从抓获的犯罪嫌疑人基本情况看,犯罪主体在年龄和文化程度上呈现“双低”特点。
在威海市公安局环翠分局办理的6起案件中,犯罪嫌疑人年龄普遍偏低,40岁以下犯罪嫌疑人8名,占80%,另外两人为45岁以上人员;犯罪嫌疑人文化程度也较低,全部为高中以下人员;从犯罪嫌疑人户籍地看,70%以上为外省人员,只有一起案件中的3名犯罪嫌疑人为威海市文登区和临港区人;从犯罪嫌疑人性别看,男性犯罪嫌疑人6名,女性4名,这与以往涉伤害等暴力案件中的犯罪嫌疑人基本为男性的情况有很大不同。
二、侵害对象特点从犯罪侵害对象看,多为派出所民警和辅警。
上述案件的侵害对象全部为派出所处警的民警和辅警,6起案件中共有13名民警和辅警在执法过程中被犯罪嫌疑人殴打致伤,其中4人的伤情构成轻微伤,如刘某某团伙妨害公务案件直接造成3名民警和辅警手指、耳朵等多处部位受伤,给执法民警、辅警的身体及精神造成了很大伤害。
三、发案时间和地点特点上面提到的6起案件中,除1起发生在村庄外,其余5起均发生在公共场所,如饭店、迪厅、KTV等休闲娱乐场所,且在上述场所实施3人以上团伙犯罪的就有3起,可见公共休闲娱乐场所是此类案件的高发地点。
发案时间上除1起发生在上午9时左右,是犯罪嫌疑人在网吧通宵上网接着到饭店喝酒滋事之后,其余5起均发生在夜晚犯罪嫌疑人外出吃饭或娱乐过程中。
四、案发诱因特点妨害公务案件虽然大多呈现出“突然性”特点,但从上面提到的6起案件看,绝大多数的起因系犯罪嫌疑人在公共场所酒后滋事,或损坏财物,或拒不付账,或与服务人员发生争执,导致相关人员报警。
案件防范工作的认识与体会范文一、引言案件防范工作是指在社会生活中,为了预防各种违法犯罪行为的发生,保障公民的人身财产安全,维护社会的安全稳定而采取的各种措施和手段。
案件防范工作对于维护社会秩序、保障人民安居乐业具有重要的意义。
在实践中,我积极参与并开展案件防范工作,对此有了一些认识和体会。
本文将详细介绍我对案件防范工作的认识与体会。
二、案件防范工作的重要性案件防范工作的重要性体现在以下几个方面:1. 维护社会秩序:案件防范工作是社会治安管理的重要组成部分,通过加强对违法犯罪行为的预防和打击,能够维护社会的安全稳定,保障人民的生活安宁。
2. 保障公民的人身财产安全:案件防范工作能够减少各类犯罪活动对公民的侵害,保护公民的人身财产安全。
通过加强对突发事件的防范和应对,能够及时制止犯罪行为,最大程度地降低人身财产的损失。
3. 维护社会正义:案件防范工作能够有效打击各类犯罪行为,提高执法机关的办案水平和效率,增强人民群众对司法公正和执法权威的信心,维护社会正义。
三、案件防范工作的方法和手段案件防范工作的方法和手段主要包括以下几个方面:1. 制定和完善相关法律法规:通过制定和完善相关法律法规,明确各类犯罪行为的界定和处罚标准,为打击违法犯罪行为提供有力的法律依据。
2. 加强社会宣传教育:通过加强社会宣传教育,提高公民的法律意识和自我保护意识,增强他们对各类犯罪行为的警惕性,培养良好的社会公德和法治观念。
3. 加强执法力量建设:加强执法力量建设,提高执法人员的专业水平和业务素质,加强执法装备的更新换代,提高执法能力和效率。
4. 加强社会管理和服务:加强社会管理和服务,优化城市管理环境,提高社区管理水平,建立健全各类社会防控机制,为预防和化解各类社会矛盾提供有力保障。
四、案件防范工作的体会和认识在参与案件防范工作的过程中,我深刻认识到以下几个方面的问题和要点:1. 案件防范工作需要全社会的共同努力。
案件防范工作是一项系统工程,需要全社会的参与和支持。
妨碍公务月总结
[案情简介]
XX年X月X日,被告人高某与妻子张某因家庭纠纷,在岳父母家打闹,妻子张某报警。
当地派出所两名警察出警到现场。
[案件分析]
高某父亲到所里和本律师办理了委托手续,通过会见和阅卷,基本上可以确定被告人高某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务,构成了妨碍公务罪。
[辩护策略]
应当创造减轻量刑的有利条件:一是应当积极赔偿受害人(三名警察)的损失,争取得到受害人的谅解及单位的谅解;二是应当自愿认罪,有一个好的悔罪表现;三是让社区、司法所、司法局出具社区矫正报告,同意接受其社会矫正。
通过上述有利条件的创造,被告人高某判处有期徒刑并宣告缓刑才有可能。
[判决结果]
张家口市XX区人民法院最终判决被告人高某犯妨害公务罪,判处有期徒刑一年一个月,缓刑二年。
委托人及被告人对案件结果非常满意。
北京广播电视大学毕业设计(论文)(谈谈妨害公务罪年级: 2013春季法学本科学号: ***************: ***专业: 法学本科****: ***二〇一五年一月北京广播电视大学本科毕业设计(论文)摘要[内容摘要]妨害公务罪是一种常见的抗拒、阻碍国家工作人员正常执行公务活动的犯罪。
在今社会,妨害公务罪的主要特点体现在案件发生频繁、暴力程度高、易发群体性事件等,其甚至已经成为近年来国家执法人员因公负伤、牺牲的主要原因。
由此可见,妨害公务犯罪必须引起我们足够的重视,特别是在我国当前大力倡导构建和谐社会和平发展观的背景下,更要注重调节人民群众与执法机关之间的矛盾,注重方式方法,力争创建和谐、文明的执法环境。
关键词:公务行为妨害公务罪原因对策北京广播电视大学本科毕业设计(论文)第II页Abstract[abstract] obstructing public business is a common resistance, hinder the normal state personnel on duty crime activities. In the current situation, the main characteristics of obstructing public business performance for cases happened frequently, prone to mass incidents, violence degree is high, it's even become in recent years, the main reason for the public security police injured, sacrifice on business. Therefore, to the detriment of the official crime must cause our enough attention, especially under the background of the construction of a harmonious society has been heavily promoted by the current, more attention should be paid to resolve the contradiction between the people and the law enforcement agencies, to create a harmonious and civilized law enforcement environment.Keywords:Official behaviorObstructingpublic business countermeasures北京广播电视大学本科毕业设计(论文)目录摘要 (Ⅰ)ABSTRACT (Ⅱ)目录 (Ⅲ)第1章绪论 ................................................................................................................ - 1 -1.1妨害公务罪的概念与本质.................................................. 错误!未定义书签。
案件防范工作的认识与体会模板一、引言案件防范工作是指通过采取各种措施,预防和减少社会犯罪案件的发生,保障公民人身财产安全。
案件防范工作是公共安全工作的重要组成部分,也是维护社会稳定和建设和谐社会的基础工作。
本文主要从个人角度出发,对案件防范工作进行思考和认识,总结自己的体会。
二、案件防范工作的重要性和目标案件防范工作的重要性不言而喻。
犯罪活动对社会和个人造成严重危害,给人们的生命财产安全带来威胁。
案件防范工作的目标是建立起一个安全、稳定、和谐的社会环境,保护公民的人身财产安全,维护社会秩序的正常运行。
案件防范工作既是国家机关的职责,也是每个公民的责任。
国家机关应该通过制定和完善法律法规,建立健全公共安全机制,加强执法力度,提高犯罪打击和犯罪预防的效果。
而每个公民也应该自觉遵守法律法规,养成良好的行为习惯,提高自我保护意识,不轻易上当受骗,为案件防范工作做出自己的贡献。
三、案件防范工作的主要内容案件防范工作的主要内容包括以下几个方面:1.加强基础工作。
基础工作是案件防范工作的基础,包括建立完善的安全宣传教育体系,加强对公众的警示教育,提高公众的防范意识和自我保护能力;建立健全的信息报送和处理机制,及时发布警情信息,加强对重点区域和重点部位的监控和巡逻;加强社会管理和服务,推动社会治安防控工作的深入开展。
2.加大侦查打击力度。
侦查打击是案件防范工作的重要手段,要加强对犯罪活动的侦查和打击,打掉黑恶势力犯罪组织,打击各类刑事犯罪,保障社会安全和人民群众的生命财产安全。
3.加强社会化服务。
社会化服务是案件防范工作的重要内容,要加强社区矫正工作,做好社会主义核心价值观的宣传教育工作,培育和弘扬社会公德、职业道德等良好社会风尚,推动社会治安防控工作的深入开展。
4.加强法律法规建设。
法律法规建设是案件防范工作的基础,要加强对法律法规的宣传教育,提高公众对法律法规的知晓程度,加大打击力度,增加对违法犯罪的打击和处罚力度,切实保护人民群众的合法权益。
妨害公务罪的司法实务研究妨害公务罪是我国刑法中的一种犯罪行为,它主要指的是以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行职责,扰乱公共秩序、破坏社会安定的行为。
本文将就妨害公务罪的司法实务展开研究,并探讨相关问题。
一、妨害公务罪的构成要件妨害公务罪的构成要件主要包括以下几个方面:1. 以暴力、威胁方法妨害公务罪必须以暴力、威胁方法来实施,即通过使用或威胁使用暴力手段,对国家机关工作人员进行阻碍或侵犯。
2. 阻碍国家机关工作人员依法履职妨害公务罪的核心在于阻碍国家机关工作人员依法履行职责,如阻碍警察执法、妨碍法院进行审判等。
3. 扰乱公共秩序、破坏社会安定妨害公务罪的目的是扰乱公共秩序,破坏社会安定,造成严重不良影响。
以上是妨害公务罪的构成要件,只有同时满足以上三个要件,才能构成妨害公务罪。
二、妨害公务罪的量刑标准根据我国刑法规定,妨害公务罪的最高刑罚为三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
具体的判决标准因案件情节不同而有所差异,一般来说,判断刑罚的轻重主要参考以下几个方面:1. 阻碍行为的严重程度妨害公务罪的刑罚量刑会根据阻碍行为的严重程度进行评估,如使用暴力手段、威胁国家机关工作人员生命安全的行为将受到更重的刑罚。
2. 犯罪的后果如果妨害公务罪造成严重危害或者破坏公共秩序和社会安定,犯罪后果更严重,刑罚也会相应加重。
3. 犯罪主观恶性犯罪主观恶性是指犯罪人在实施犯罪行为时是否具有恶意、恶毒的动机。
如果犯罪人对公务人员心存敌意、恶意进行妨碍,其刑罚程度将更重。
总的来说,妨害公务罪的刑罚量刑应该根据犯罪的情节、后果和犯罪人的主观恶性等因素综合考虑。
三、妨害公务罪的司法实践问题1. 定罪量刑标准的模糊性在妨害公务罪的司法实践中,由于构成要件的具体解释较为模糊,导致定罪量刑存在一定的主观性。
为了保证司法公正,需要深入研究和明确刑法中的相关条款,以便更加准确地适用于实际判决中。
2. 证据的收集和评估妨害公务罪案件中,往往需要通过证据来证明犯罪人的行为,而在实践中,由于案件取证难度大等原因,容易导致证据不足,影响整个司法过程。
关于妨碍公务罪的演讲稿妨碍公务罪是指故意妨碍国家机关、军队、武装警察等单位或者国家工作人员依法执行公务的行为,依照刑法第二百四十四条规定,构成妨碍公务罪的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
本罪的危害性极大,严重影响了国家机关和国家工作人员依法履行职责,损害了公共利益和社会秩序。
因此,我们应当高度重视妨碍公务罪的危害性,加强对此类行为的打击和惩治。
首先,妨碍公务罪严重破坏了国家机关和国家工作人员依法履行职责的正常秩序。
国家机关和国家工作人员是国家权力的具体行使者,他们依法行使职权,是维护国家和社会利益的重要力量。
而妨碍公务罪的存在,会导致国家机关和国家工作人员无法正常履行职责,严重干扰了国家机关的正常运转,损害了国家和社会的公共利益。
其次,妨碍公务罪严重损害了社会秩序和公共利益。
国家机关和国家工作人员依法履行职责,是维护社会秩序和公共利益的重要保障。
而妨碍公务罪的存在,会导致国家机关和国家工作人员无法有效履行职责,严重破坏了社会秩序和公共利益。
这种行为的存在,不仅给社会带来了不安定因素,也让公共利益受到了严重损害。
再次,妨碍公务罪严重影响了国家治理和社会稳定。
国家机关和国家工作人员依法履行职责,是国家治理和社会稳定的重要保障。
而妨碍公务罪的存在,会导致国家机关和国家工作人员无法有效履行职责,严重影响了国家治理和社会稳定。
这种行为的存在,不仅给国家带来了治理难题,也给社会带来了不稳定因素。
因此,我们要高度重视妨碍公务罪的危害性,加强对此类行为的打击和惩治。
一方面,要加强对法律法规的宣传和教育,提高公民的法律意识和法治观念,增强大家对妨碍公务罪的深刻认识。
另一方面,要加强对妨碍公务罪行为的打击和惩治,依法严惩妨碍公务罪犯,维护国家机关和国家工作人员依法履行职责的正常秩序,保障社会秩序和公共利益的正常运转,维护国家治理和社会稳定的正常进行。
总之,妨碍公务罪是一种严重危害国家和社会利益的犯罪行为,我们要高度重视其危害性,加强对此类行为的打击和惩治,维护国家机关和国家工作人员依法履行职责的正常秩序,保障社会秩序和公共利益的正常运转,维护国家治理和社会稳定的正常进行。
妨害公务罪的司法实务研究 妨害公务罪,是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行职务,在自然灾害和突发事件中,阻碍红十字会工作人员依法履行职责,或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,造成严重后果的行为。 国家的稳定和发展离不开有序的社会秩序,而良好的秩序则需要通过政治、经济、文化等各部门中的工作人员依法执行管理职能来实现。为此,国家在要求国家机关工作人员忠于职守、积极履行职责的同时,还必须运用各种手段,特别是刑法手段,来预防和惩治各种非法干扰、妨碍国家机关工作人员依法执行职务的行为,为其履行职务正常地进行管理创造必要的条件。通过调研,我们发现在司法实践中,对妨害公务罪的构成要件,罪与非罪的界限存在认识分歧。为树立执法权威,受权力本位思想的影响,一些执法机关对于妨害执行公务的行为动辄用最严厉的手段-刑法手段加以打击,加上长期以来形成的“重打击、轻保护”执法思想的影响,对那些阻碍公务执行的轻微违法行为也作犯罪处理,人为扩大了妨害公务罪的打击范围。因此,亟需对妨害公务罪的构成要件、刑法价值、定罪标准等进行研究,旨在使司法工作人员正确理解和适用法律,对妨害公务的行为予以公正制裁,既保障国家的正常管理活动,也保障公民的合法权益不受侵害,营造良好的法治环境。 一、妨害公务案件呈现的特点 为了解妨害公务案件的现状,最近,笔者对丰都县人民检察院20XX年至20XX年办理的妨害公务案件进行了专门调查研究。20XX-20XX年,丰都县检察院共受理公安机关提请批捕涉嫌妨害公务罪案件40件60人,审查后批准逮捕25件32人,不构成犯罪不批捕10件20人。三年共审查起诉妨害公务犯罪案件37件45人,占全部起诉案件数的%,数量仅次于盗窃、诈骗、抢劫、伤害等多发性犯罪案件。这些案件主要呈现以下特点: (1)犯罪势头不减,无明显下降迹象。仅从检察机关审查后依法提起公诉案件数量看,20XX年有12件,20XX年14件,20XX年11件。 (2)侵害对象相对集中,公安民警占绝对量。在检察机关起诉的37件妨害公务案件中,侵害对象为公安民警、交通警察的有27件,占了73%;另10件分别为工商、烟草、卫生、市政、计划生育等行政管理执法人员。 (3)犯罪主体以农民居多,文化程度较低。在被指控的45名被告人中,有38人系农民,另7名分别是个体户、无业人员以及国家工作人员。从文化程度看,上述人员除4人具有中专、高中文化外,其余均只有初中及其以下文化程度,有的甚至是文盲。 (4)多为临时起意犯罪,初犯多累犯少。此类犯罪行为人大多事前没有预谋,共同犯罪较少,多因在管理与被管理、处罚与被处罚中矛盾对立激化而发案。并且行为人再犯妨害公务罪的情形极少。 (5)从犯罪手段和后果看,绝大多数案件当事人实施暴力的程度轻微,造成的伤害损失不大,因而量刑较轻。从一审法院对45名妨害公务被告人的量刑看,最重处罚是判刑一年零六个月,最低处罚是判免予刑事处罚,绝大多数是被处以较轻徒刑或者拘役,甚至管制或单处罚金。在审理案件中,检察机关对90%的案件均建议适用简易程序,法院有分歧转为普通程序审理的案件仅有7件。 (6)认定不构成犯罪的案件占较重比例。20XX年至20XX年中,公安机关共向检察机关提请批捕涉嫌妨害公务罪的案件有40件60人,检察机关审查后以情节显著轻微不构成犯罪不批准逮捕共10件20人,分别是提捕件数和人数的25%和33%,不捕率远远高于普通刑事犯罪案件。其中有相当一部分案件完全不构成犯罪,如有的当事人因行政执法行为违法而抗拒执行,有的是在行政处罚行为结束后不服,未采取正确的申诉途径,而是对工作人员采用暴力、威胁手段要求返还罚款,有的当事人因工作人员态度行为粗暴而与之发生抓扯等等。 二、妨害公务罪的构成要件 1、犯罪客体 妨害公务罪侵犯的客体是国家机关工作人员依法执行职务活动。有的学者认为本罪侵犯的客体应是复杂客体,其主要客体为国家对社会的正常管理秩序,次要客体为国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员的人身权利。(《刑法分则实务研究》王作富主编)这种观点不能成立,理由是刑法第277条第4款规定:故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第1款的规定处罚。在该情况下国家机关工作人员的人身权利并未受到侵害,因此认为本罪的客体是复杂客体有所不妥。 本罪的犯罪对象是国家机关工作人员,红十字会工作人员。所谓国家机关工作人员,指在国家各级权力机关、行政机关、司法机关及军事机关中从事公务的人员,不包括国有事业单位、人民团体中从事公务的人员。但在司法实践中,对于在中国共产党的各级机关、中国人民政治协商会议的各级机关中从事公务的人员和法律、法规授权从事公务或受国家机关委托从事公务但不具备国家机关工作人员身份的人员能否成为本罪的犯罪对象,还存在着争议。我们认为,前者不应作成为本罪的犯罪对象,后者则可以。因为根据我国宪法之规定,国家机关是指国家权力机关,即各级人民代表大会,国家行政机关,即国务院及地方各级人民政府,司法机关,即检察机关和人民法院。虽然我国政治体制是中国共产党领导的多党合作政治协商制度,但作为执政党中国共产党的各级机关与参政的政治协商会议的机构均不是宪法规定的国家机关,因而其机构中的工作人员也不具有国家机关工作人员的身份。尽管在现实生活中,存在党政不分、以党代政的现象,特别是党的基层组织的工作人员直接从事社会管理活动的现象屡见不鲜。但我们认为坚持依法治国的方略就是要理清党政关系,坚持党的领导是指坚持党在政治、思想、组织上的领导,而不是从事具体行政管理事务,我们的政治体制改革目标就是要党政分开,如果将党的各级机关中的工作人员列入妨害公务犯罪的犯罪对象,一是无法可依,二是可能助长党政不分、以党代政的弊端。对于法律、法规授权或受有权的国家机关委托从事公务的人员,具有从事管理公共事务的法定资格,他们的确是依法执行公务的人员,只是不具备国家机关工作人员的身份,如不对他们依法执行职务的行为加以刑法保护,不利于维护国家对社会的正常管理秩序。对这两类人员应作出扩大解释,将其列为妨害公务罪的犯罪对象。20XX年4月24日最高人民检察院作出的《关于以暴力威胁方法阻碍国家机关中受委托从事行政执法活动的事业编制人员执行行政职务是否可对侵害人以妨害公务罪论处的批复》中已将这两类人员列为妨害公务罪的犯罪对象。 2、犯罪的客观方面 本罪的客观方面表现为行为人以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法执行职务或履行职责的行为或者虽未使用暴力、威胁方法,但是严重影响国家安全机关、公安机关的国家安全工作的行为。 首先,犯罪行为针对的对象必须是依法执行职务。依法执行职务,是指在法律权限范围内,按照法律规定的程序实施其职务的行为。司法实践中对“依法执行公务”在认识上有些分歧。比如,杨某妨害公务案,20XX年5月杨某以房屋纠纷为由,用镙纹钢、木棒、石头等物将其屋前正在修建的公路阻断,在派出所民警依法强行将该路障拆除后,民警未履行相关手续的情况下,欲将镙纹钢拿走,杨某等人便以镙纹钢系自家财产为由抓扯民警致伤。公安机关以杨某涉嫌妨害公务罪提请批捕,检察机关审查后认为杨某不是针对民警的公务行为妨碍,不构成犯罪不批捕。依笔者见,“依法执行公务”判断的标准一是主张行为内容的合法性,即只要执行职务的行为是属于公务员抽象的权限范围内,并且具备执行职务所必需的一般形式,就认为具备合法性。二是认为公务的合法性既要求内容的合法性,同时还要求行为的形式合法化。前种观点在现代法治国家已逐渐被摒弃,我国正在建设一个现代法治国家,依法行政正成为我国各级国家机关行为的准则,而依法行政的内涵决定了只能将后者作为衡量的唯一标准。依法行政的具体要求包括:(1)主体合法。即,只有法律规定或授权的国家机关工作人员,或者是受国家机关委托从事公务活动的人员才能成为职务行为的主体。比如,20XX年,某地按照县政府文件要求,为清理取缔辖区内非法安装的卫星电视地面接收设施,组建了由镇政府、派出所、法庭、文化广播服务站人员组成的联合执法队,对谢某家非法安装的卫星电视地面接收设施予以取缔、没收,执法中,受到对方阻碍、抓扯。一审法院判谢某有罪,上诉后二审法院以执法主体不合法改判谢某无罪。(2)职务行为应当符合主体的权限范围。(3)行为的内容应当合法、适当。(4)行为应当符合法定程序。 其次,犯罪行为所针对的对象必须是正在执行职务或履行职责。这是对实施职务的时间限制。所谓正在执行职务或履行职责,指上述人员已经着手执行职务或履行职责,但职务尚未执行完毕或尚未履行职责完毕。如果是国家机关工作人员执行职务完毕或红十字会工作人员履行职责完毕,行为人为发泄私愤对其施加暴力、威胁的则不构成此罪。 最后,行为人实施了暴力、威胁的方法或虽未采用暴力威胁的方法但严重影响了国家安全工作的阻碍公务的行为。所谓暴力,指对国家工作人员的身体实行打击或者强制,如欧打、捆绑等。所谓威胁,指以口头或书面的形式,对国家工作人员以实行杀害、伤害、毁坏财产、破坏名誉、揭发隐私相要挟,阻碍实施公务。如果行为人不是采用暴力、威胁的方法而是采用软磨硬泡、谩骂侮辱、欺骗等形式无理取闹,即使客观上对公务有一定的妨害,一般也不构成本罪。但刑法第277条第4款规定,以暴力、威胁以外的方法,给国家安全机关、公安机关的安全工作造成严重后果的,构成本罪。 3、犯罪主体 本罪的主体为一般主体,即年满16周岁具有刑事责任能力的自然人。单位不能成为本罪的主体,如单位组织暴力阻碍国家机关工作人员依法执行公务,则对直接责任人追究刑事责任。 4、犯罪主观方面 本罪的主观方面是故意,即行为人明知其侵害的对象是正在依法执行职务的国家机关工作人员或红十字会工作人员而阻止其履行职务。如果行为人不知所侵害的对象是上述人员,或虽知道是上述人员但不知其正在依法执行职务,或误认为执行职务行为不合法,而予以阻碍的,不构成本罪。 三、妨害公务罪的价值评价 妨害公务犯罪的罪与非罪的界限在哪里?这个问题在司法实践中非常重要,也较为复杂。构成犯罪的总的衡量标准是:既要符合刑法分则规定的妨害公务罪的形式要件,即具体的犯罪构成要件,同时也要符合刑法总则规定的构成犯罪的
工作心得:当前妨害公务案件的分析与思考
近年来,市场经济改革的深入推进带来了利益格局的深刻调整,各种暴力抗法事件频频见诸报端,引起公众质疑和社会热议。
商贩暴力抗法打城管,醉汉酒后闹事咬民警等等,此类妨害公务案件逐年递增,该类案件不仅威胁到执法人员的人身安全,也在一定程度上扰乱了国家正常管理活动,损害了国家行政执法机关的权威。
以本院201X年以来办理的妨害公务类案件为视角,对当前该类案件的特点、成因及预防对策进行分析归纳,以期为该类案件的防治献言献策。
一、妨害公务类案件主要特点
(一)呈现逐年上升的趋势。
201X年至201X年上半年,我院受理的妨害公务案件分别为0件、2件2人、4件8人、3件4人,从下图可以看出,案件数量有逐年上升的趋势(图1)。
(二)涉案主体以无业者居多,文化程度偏低。
14名犯罪嫌疑人中,有11人是无业人员或农民,占总体人数的78.6%,其他3人分别是个体经营户、民营企业职工等。
从文化程度看,妨害公务案件犯罪嫌疑人全部为高中以下文化程度,其中,高中学历2人,初中10人,小学2人。
(三)本地居民和男性是主要犯罪人群。
涉案14人中,13人为本地人,占总人数的92.9%;男性11人,占总人数的78.6%。
(四)案件发生领域比较集中。
目前,妨害公务案件的多发领域集中在娱乐场所、道路交通执勤、民事纠纷调解等公安执法领域,以及查处拆迁违章违规建
筑等行政执法领域。
据统计,办理的9件妨害公务案件中,行政执法的1件,占11.1%;道路交通执勤的2件,占22.2%;民警处理民事纠纷执法的4件,占44.4%;民警依法执行职务行为(如执行抓赌任务等)的2件,占22.2%(图2)。
(五)均为临时起意犯罪,均属突发性,事态发展快。
妨害公务案件发生在执法人员执行公务的过程中,犯罪嫌疑人大多事前没有预谋,多因在管理与被管理、处罚与被处罚中,被执法一方不接受管理和处罚,进而矛盾激发产生暴力抗法,具有明显的突发性。
采取的暴力手段,多数开始由辱骂、推搡,进而引发为抓挠、撕扯、拳打脚踢,造成执法人员不同程度受伤的后果。
(六)被侵害对象绝大部分是公安执法人员。
受理的9件案件中,被侵害对象11名,其中,绝大多数为公安执法人员,包括民警、交警、辅警,占全部案件量的77.8%。
这一方面说明群众在面对公安执法时存有对立和抵抗情绪,另一方面公安干警在执法过程中可能存在一些执法不规范等不容忽视的问题(图3)。
二、引发妨害公务犯罪的主要原因
(一)涉案主体文化程度低,法律意识淡薄。
在社会经济政治文化快速发展的背景下,仍有少数群众文化水平普遍较低,法制意识淡薄,法制观念依然相对滞后。
当他们认为个人利益受到侵害或威胁时,往往习惯于通过私力救济,采取过激行为抗拒执法者的正常执法活动,而很少认识到保护执法人员合法权益和维护正常的社会管理秩序。
如轩某某妨害公务案中,公安民警因行政案件在两次传唤其到派出所接受调查时,其以自己“没有犯多大法,凭什么到派出所”为由,抗拒接受调查,对民警进行撕扯、殴打,使用砖头将民警头部击伤,甚至扬言拿刀要将民警砍死。
(二)当事人利益观念失衡,当公权力与个人利益冲突时易采取极端方式维护个人利益。
在执法过程中,不可避免地会影响到个人利益,哪怕是最普通的执法事件也会轻易地引起民众的对立情绪。
特别是生活在社会底层的弱势群体,当个人权益与国家利益发生冲突时,往往利益观失衡,逆反和对抗心理强烈,产生极端行为。
如吴某某、徐某某妨害公务案中,在某区管委会、某镇政府、市城管执法局等国家工作人员到其家中下达违章建筑拆除通知,进行行政执法活动时,吴某某使用扦筒、徐某某使用铁锨暴力袭击执法人员,以阻碍执法,一名执法人员在阻拦时被抓伤。
(三)执法方式和态度存在不足。
妨害公务案件的发生与工作人员的执法态度和执法方式不无关系,少数执法者在执法过程中重实体、轻程序,或者执法态度生硬、冷漠甚至傲慢,在执法时与当事人缺乏必要的沟通和交流,对当事人的辩解和诉求充耳不闻,容易引发相对人对执法活动的抗拒心理。
被执法者往往自认为是弱势群体,在这种心理暗示下,如果执法者的某一执法行为或执法方式稍不合理,易加剧此种不平衡心理,使当事人对公务行为的正当性与合法性产生怀疑,引发对立情绪,激化矛盾。
(四)部分执法人员自我保护意识有待提高。
为了在公众中树立良好形象,忌惮违法者的投诉和在群众中造成不良影响,部分执法人员在自己合法利益遭受侵害时,坚持“打不还手,骂不还口”,不能及时采取必要的自我保护措施,只能被动应付,造成自身伤害。
如邹某某等三人妨害公务案中,公安民警面对犯罪嫌疑人的阻拦和挑衅,难以脱身,又未使用警械,陷入进退两难的境地,于是被殴打致伤。
三、治理对策
(一)加大普法力度,提高群众法律意识。
以乡镇换届宣传、检察开放日、普法宣传日等宣传活动为契机,定期深入社区、企业、乡镇、学校,有针对性地开展法律宣传教育,提高法律宣传的覆盖面和深入程度。
在追究法律责任的同时,要加强开展防范教育,借助电视、广播、报纸、网络等传媒工具对妨害公务法律知识和案例进行介绍,以案释法,剖析典型,切实提高民众的法律意识。
如办理邹某某等3人妨害公务案件中,我院联合区法院在案发地组织公开庭审,3名被告人因自己冲动、不懂法导致犯罪的行为,当庭向人民群众道歉,愿意接受法律的制裁,旁听群众达三百余人,对预防类似犯罪的发生起到了良好的警示作用。
(二)积极创新社会治理体制,维护群众正当权益。
加强和创新社会治理体制,以深刻认识社会发展新特点、新变化为基础,建立畅通有序的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,建构群众工作平台,最广泛地动员和组织人民群众积极投身社会治理,从源头上加强社会建设与管理;完善信访制度,了解弱势群体的需求和诉求,维护人民群众权益,将为人民服务落到实处,激发人民群众参与社会治理的热情,规范公权,保障私权,推进社会公平正义。
(三)提高执法水平,注重执法技巧。
执法工作人员应提高执法能力,加强应变能力,着重提高自己的综合素质,使执法活动更加文明合理合法,以更加人性化的方式缓解矛盾、恢复社会秩序。
在严格遵照法定程序的前提下,做好矛盾的排查调处,减少社会对立,做好必要的解释、疏导工作,避免在办理案件过程中和群众发生不必要的言语甚至肢体冲突。
同时,在遭受不法侵害时要善于维护自己权益,避免不必要的伤害,必要时敢于行使自卫权。
(四)正确适用宽严相济的政策处理案件。
司法机关在办理妨害公务案件时,应从构建和谐社会、化解矛盾的高度,加强协作配合,准确适用法律,做到宽严相济,形成打击合力。
在实践中,应具体案件具体分析,根据情节轻重区别对待:对情节轻微、未造成严重后果、事后真诚悔罪,并积极做出赔偿,获得谅解的案件,要以贯彻教育为主、惩罚为辅的原则,酌情考虑从宽处理。
对情节严重或者造成恶劣的社会影响的妨害公务案件,应严格按照法律定罪处罚,以有力保障维护公务执行和社会秩序。
刑法修正案(九)将暴力袭警行为明确规定为妨害公务犯罪的从重处罚的情节,对暴力袭警犯罪行为严厉打击,既可以更好地起到震慑和预防犯罪的作用,也有助于营造良好的执法环境。