江苏省数字档案馆等级评估办法——苏档规发〔2012〕1号

江苏省数字档案室等级评估办法第一章总则第一条为加快全省数字档案室建设步伐，推进机关档案管理基本现代化进程，根据江苏省地方标准《数字档案馆建设规程》中关于数字档案室建设细则以及其它相关规范标准，结合本省各级机关单位数字档案室建设实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省各级机关、团体、企事业单位的数字档案室建设。

第三条数字档案室等级评估以江苏省地方标准《数字档案室建设规程》及其附录F《数字档案室评估细则》为依据。

第二章等级与分值第四条数字档案室评估等级分为四级，分别以AA级、AAA级、AAAA级和AAAAA级表示。

第五条数字档案室等级评估内容分为6大类49项，基本分为100分，另有5分为加分项，分别适用于AAAA级和AAAAA级的评估。

AAAAA级数字档案室评估得分为95分以上（含95分），其基础业务、基础设施、数字档案资源建设三个大类得分必须分别达到32分、15分、18分。

AAAA级数字档案室评估得分为85分以上（含85分），其基础业务、基础设施、数字档案资源建设三个大类得分必须分别达到30分、12分、15分。

AAA级数字档案室评估得分为75分以上（含75分），其基础业务、基础设施、数字档案资源建设三个大类得分必须分别达到28分、10分、12分。

AA级数字档案室评估得分为65分以上（含65分），其基础业务、基础设施、数字档案资源建设三个大类得分必须分别达到25分、8分、10分。

第三章职责与分工第六条省档案局全面负责全省数字档案室等级评估工作，对数字档案室评估结果进行终审。

第七条省档案局负责组织对省级机关单位和全省AAAAA 级数字档案室的评估；各省辖市档案局负责组织本行政管辖区范围市级机关单位和AAAA级数字档案室的评估；各县（市、区）档案局负责组织本行政管辖区范围机关单位AAA级以下（含AAA级）数字档案室的评估。

省档案局对各市、县（市、区）档案局组织开展的评估工作进行不定期检查，各市档案局对所辖范围县（市、区）档案局组织开展的评估工作进行检查，履行监督指导职责。

江苏省城建档案馆业务工作规程前言为规范江苏省城市建设档案馆的各项业务工作，促进全省各级城建档案馆进一步提高管理水平和服务水平，江苏省建设厅依据《江苏省城市建设档案管理办法》的要求，结合江苏省的实际情况，组织编写了本规程。

本规程共分十三章和二十二个附录。

其主要内容有:总则;术语;基本规定;业务指导;收集;整理;编目;统计;鉴定;保管与保护;声像档案;信息化;信息开发与服务和附录A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、L、M、N、P、Q、R、S、T、U、V、W、X 等。

本规程由江苏省建设厅负责管理和解释。

本规程在执行过程中，如发现需要修改和补充之处，请将意见和建议反馈至江苏省工程建设标准站(南京市虎踞北路12号综合楼南三楼，邮编210013)，以便今后修订时参考。

主编单位:江苏省建设档案办公室参编单位:市城市建设档案馆市城市建设档案馆主要起草人:目次前言 ..................................................................... .. (1)目次 ..................................................................... .. (1)1 总则 ..................................................................... . (1)2 术语 ..................................................................... . (2)3 基本规定 ..................................................................... ............................................... 4 4 业务指导 ..................................................................... .. (6)4.1 原则与要求 ..................................................................... (6)4.2 内容 ..................................................................... .. (6)4.3 方法和形式 ..................................................................... ................................. 7 5 收集 ..................................................................... (9)5.1 收集范围与方法 ..................................................................... . (9)5.2 接收 ..................................................................... .. (9)5.3 征集 ..................................................................... ...........................................10 6 整理 ..................................................................... (12)6.1 整理的原则和内容 ..................................................................... .. (12)6.2 组卷 ..................................................................... . (12)6.3 案卷与卷内文件的排列 ..................................................................... (13)6.4 案卷编目...................................................................... .. (13)案卷装订...................................................................... ...................................14 6.57 编目 ..................................................................... (15)7.1 编目工作的内容 ..................................................................... (15)7.2 著录 ..................................................................... . (15)7.3 档案标引...................................................................... .. (16)7.4 目录的编制与组织 ..................................................................... .. (17)7.5 必备目录...................................................................... ...................................18 8 统计 ..................................................................... (19)8.1 统计工作内容和任务 ..................................................................... . (19)8.2 统计工作的要求 ..................................................................... (19)8.3 统计工作的步骤和方法 ..................................................................... (19)8.4 基本统计报表 ..................................................................... ............................20 9 鉴定 ..................................................................... (22)9.1 鉴定工作的内容 ..................................................................... (22)9.2 鉴定工作的原则 ..................................................................... (22)9.3 鉴定工作主要依据 ..................................................................... .. (22)9.4 鉴定的基本工作方法 ..................................................................... . (22)9.5 城建档案馆档案鉴定工作 ..................................................................... (23)9.6 档案的销毁 ..................................................................... ................................23 10 保管与保护 ..................................................................... . (25)10.1 馆库、设备、装具要求...................................................................... . (25)10.2 日常设备管理要求 ..................................................................... (26)10.3 库房管理 ..................................................................... . (26)10.4 保护 ..................................................................... .........................................27 11 声像档案 ..................................................................... .. (30)111.1 收集范围与内容 ..................................................................... . (30)11.2 收集与归档要求 ..................................................................... . (30)11.3 整理 ..................................................................... .. (31)11.4 保管 ..................................................................... .........................................33 12 信息化 ..................................................................... .. (34)12.1 信息化建设的原则与要求 ..................................................................... . (34)12.2 信息化应用系统基本功能 ..................................................................... . (34)12.3 数字资源建设 ..................................................................... .. (35)12.4 系统安全保密 ..................................................................... ..........................36 13 信息开发与服务 ..................................................................... (37)13.1 信息开发 ..................................................................... . (37)13.2 编研工作基本程序 ..................................................................... (37)13.3 编研成果的类型与体例...................................................................... . (38)提供利用服务 ..................................................................... ..........................38 13.4附录A 相关标准...................................................................... .....................................40 附录B 本规程用词说明 ...............................................................................................41 附录C 江苏省建设工程档案报送责任书 (4)2附录D 江苏建设工程档案专项验收意见书 (44)附录, 江苏省建设工程档案接收证明书 (45)附录, 城建档案移交书 ..................................................................... .........................46 附录, 城建档案移交目录 ..................................................................... .....................47 附录, 城建档案工程(项目)总目录 ..................................................................... . (48)附录, 城建档案案卷总目录 ..................................................................... .................49 附录, 城建档案项目分类目录 ..................................................................... .............50 附录, 城建档案案卷分类目录 ..................................................................... .............51 附录, 江苏省城建档案馆工作统计报表(一).. (52)附录, 江苏省城建档案馆工作统计报表(二) (53)附录, 江苏省城建档案馆工作统计报表(三) (54)附录, 市城建档案馆馆藏档案分类统计表 (55)录附, 城建档案接收、移出、销毁统计表 (56)附录, 城建档案鉴定情况统计表 ..................................................................... ..........57 附录R 城建档案构成情况统计表 ..................................................................... ...........58 附录, 城建档案馆档案利用情况统计表 (59)附录, 城建档案鉴定表 ..................................................................... .........................60 附录, 号档案库房温湿度记录簿 ..................................................................... ..61附录, 照片芯页格式参考示例 ..................................................................... .............62 附录, 城建档案资料查阅登记表 ..................................................................... ..........63 附录X 城建档案利用效果反馈表 ..................................................................... ...........64 条文说明 ..................................................................... ....................................................65 , 总则 ..................................................................... ......................................................65 , 术语 ..................................................................... ......................................................66 , 基本规定 ..................................................................... ..............................................67 , 业务指导 ..................................................................... ..............................................68 , 收集 ..................................................................... (69)2, 整理 ..................................................................... ....................................................70 7 编目 ..................................................................... (71)7.1 编目工作的内容 ..................................................................... (71)7.2 著录 ..................................................................... . (71)7.3 档案标引...................................................................... .. (71)7.5 必备目录...................................................................... ...................................71 8 统计 ..................................................................... (72)8.1 统计工作内容和任务 ..................................................................... ................72 9 鉴定 ..................................................................... (73)9.1 鉴定工作的内容 ..................................................................... ........................73 10 保管与保护 ..................................................................... . (74)10.1 馆库、设备、装具要求...................................................................... . (74)10.4 保护 ..................................................................... .. (74)11 声像档案 ..................................................................... .. (75)11.1 收集范围与内容 ..................................................................... . (75)11.2 收集与归档要求 ..................................................................... . (75)11.4 整理 ..................................................................... .. (76)11.5 保管 ..................................................................... .........................................76 12 信息化 ..................................................................... .. (77)12.1 信息化建设的原则与要求 ..................................................................... . (77)12.2 系统基本功能 ..................................................................... .. (77)12.3 数字资源建设 ..................................................................... .. (77)12.4 系统安全保密 ..................................................................... ..........................77 13 信息开发与服务 ..................................................................... (78)13.1 信息开发 ..................................................................... . (78)13.2 编研工作基本程序 ..................................................................... (78)13.3 编研成果的主要体例与组成 ..................................................................... (78)13.4 提供利用服务 ..................................................................... .. (78)31 总则1.0.1 为了加强全省城乡建设档案(以下简称城建档案)工作的业务建设，提高城建档案的标准化、规范化、现代化管理水平，特制定本规程。

数字档案管理服务一体化——档案智治一体化系统建设意见一、项目概述1.1项目背景近年来，省委、市委及区委数字化改革决策部署赋予了档案工作新的使命，特别是推进数字XX建设需要以同步推进档案工作数字化转型为基础。

客观上我们工作尚有许多不适应，如档案资源海量增长、基层档案工作监督力量缺乏、开放鉴定工作量大效率低、跨部门共享利用难、档案史志编研数据共享利用不足等问题制约了档案工作现代化提升，影响了档案工作服务大局、服务社会、服务群众的实际成效。

1.2建设目标为推进区域数字档案管理服务一体化建设，本项目以“数据归集、资源共享、智慧监管”为核心，以拓展库房安全监管、辅助鉴定划控、档案编研展示、数字驾驶舱四个智能化应用场景为突破点，运用物联网、人工智能、大数据挖掘和分析等技术，构建一体智能、数字治理、高效协同的档案工作体系，实现核心业务数字化运行和档案资源智能化管理。

同时，根据工作实际，制定规范标准，展开全员培训，将工作标准化，扎实化。

二、总体设计2.1设计原则本系统规划既要有前瞻性，也要符合标准化、规范化原则，体现高度的可扩展性、开放性和跨平台性。

同时要充分考虑长远发展需要，做到统一规划、统一布局、统一设计，保证应用的完整性。

因此应遵循以下设计原则：1.开放性原则。

采用业界主流的开放式设计模式、开发语言、开发工具以及兼容性强的应用平台，以充分利用开放技术所带来的最新的应用效果，提高系统的升级能力和生命周期；2.安全性原则。

应充分考虑不同用户的需求，设置不同权限级别和应用层次，保证用户能够高效、快速地访问授权范围内的信息和资源，杜绝未授权用户的非法入侵、非授权访问。

同时使用成熟的数据加密解密技术，既满足用户的合理利用需求，又有效防止电子档案信息的扩散、被篡改和恶意利用。

3.可靠性原则。

采用稳定可靠的技术和架构，包括操作系统、数据库、数据管理与存储、容灾备份、数字内容处理、信息发布、信息安全等技术，能较好地适应今后档案信息化建设所采用架构模式。

关于印发《江苏省档案专业研究馆员、副研究馆员、馆员资格条件》的通知苏职称〔2009〕26号各市人事局、省有关单位：现将《江苏省档案专业研究馆员、副研究馆员、馆员资格条件》印发你们，请贯彻执行。

在执行中有何意见，请告知省专业技术人员职称（职业资格）工作领导小组办公室。

省专业技术人员职称工作领导小组2003年4月印发的《江苏省档案专业研究馆员、副研究馆员、馆员资格条件（试行）》同时废止。

二○○九年十二月十一日江苏省档案专业馆员资格条件第一章总则第一条资格标准掌握本专业基础理论知识和专业技能，熟悉相关专业知识，及时了解本专业国内外技术状况和发展趋势；有从事本专业技术和科研工作的实践经验，能独立解决较复杂的技术问题和科研问题，取得较好的专业工作业绩；发表本专业有一定水平的论文、著作；具有指导初级专业人员进行工作与学习的能力和经历；能应用外语（或古汉语）和计算机获取信息及进行专业学术活动；有良好的职业道德和敬业精神。

第二条适用范围本资格条件适用于本省从事档案专业业务工作和技术工作的在职在岗人员以及与用人单位签订聘用合同或劳动合同并从事档案工作的退休专业技术人员。

第二章申报条件第三条政治、职业道德要求遵守国家法律法规，有良好的职业道德和敬业精神。

取得助理馆员资格后，年度考核均为合格（称职）以上。

如出现下列情况之一，在规定的年限内延迟申报：（一）年度考核基本合格（基本称职）及以下或受警告处分者，延迟1年以上；（二）受记过以上处分者，延迟2年以上；（三）伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。

第四条学历、资历要求必须具备下列条件之一：（一）大学本科毕业（学士学位），取得助理馆员资格后，从事本专业技术工作4年以上；大学专科毕业，取得助理馆员资格后，从事本专业技术工作5年以上；（二）获得本专业（或相关专业）以下学历者，经考核合格，可初定馆员资格：1、博士研究生毕业（博士学位）；2、硕士研究生毕业（硕士学位），从事本专业技术工作3年以上。

江苏省数字档案室等级评估办法第一章总则第一条为加快全省数字档案室建设步伐，推进机关档案管理基本现代化进程，根据江苏省地方标准《数字档案馆建设规程》中关于数字档案室建设细则以及其它相关规范标准，结合本省各级机关单位数字档案室建设实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省各级机关、团体、企事业单位的数字档案室建设。

第三条数字档案室等级评估以江苏省地方标准《数字档案室建设规程》及其附录F《数字档案室评估细则》为依据。

第二章等级与分值第四条数字档案室评估等级分为四级，分别以AA级、AAA级、AAAA级和AAAAA级表示。

第五条数字档案室等级评估内容分为6大类49项，基本分为100分，另有5分为加分项，分别适用于AAAA级和AAAAA级的评估。

AAAAA级数字档案室评估得分为95分以上（含95分），其基础业务、基础设施、数字档案资源建设三个大类得分必须分别达到32分、15分、18分。

AAAA级数字档案室评估得分为85分以上（含85分），其基础业务、基础设施、数字档案资源建设三个大类得分必须分别达到30分、12分、15分。

AAA级数字档案室评估得分为75分以上（含75分），其基础业务、基础设施、数字档案资源建设三个大类得分必须分别达到28分、10分、12分。

AA级数字档案室评估得分为65分以上（含65分），其基础业务、基础设施、数字档案资源建设三个大类得分必须分别达到25分、8分、10分。

第三章职责与分工第六条省档案局全面负责全省数字档案室等级评估工作，对数字档案室评估结果进行终审。

第七条省档案局负责组织对省级机关单位和全省AAAAA级数字档案室的评估；各省辖市档案局负责组织本行政管辖区范围市级机关单位和AAAA级数字档案室的评估；各县（市、区）档案局负责组织本行政管辖区范围机关单位AAA 级以下（含AAA级）数字档案室的评估。

省档案局对各市、县（市、区）档案局组织开展的评估工作进行不定期检查，各市档案局对所辖范围县（市、区）档案局组织开展的评估工作进行检查，履行监督指导职责。

数字档案室建设评价办法第一条为加强数字档案室的科学建设与管理，引领机关档案工作转型升级，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《数字档案室建设指南》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于机关（含团体和其他社会组织，下同）数字档案室建设的评价。

第三条国家档案局成立数字档案室建设评价工作领导小组，并组建评价专家队伍，负责数字档案室建设评价工作。

领导小组日常事务由国家档案局档案馆（室）业务指导司负责。

第四条数字档案室建设以《数字档案室建设评价指标》(见附件1，以下简称《评价指标》)为评价依据，评价采用百分制。

评价结果达到80分以上（含加分，下同）为通过数字档案室评价，达到90分以上认定为“全国示范数字档案室”。

第五条具有以下情形之一的，不得申请参加数字档案室建设评价：（一）未纳入数字档案室建设试点单位名单的；（二）尚未开展电子文件归档工作的；（三）未按规定向本地区国家综合档案馆移交档案的；（四）发生过重大信息安全事故或存在严重信息安全隐患的。

第六条集中式数字档案室的评价对象为承担统一管理工作的档案行政管理部门或其他工作部门，独立式数字档案室的评价对象为机关。

第七条各单位可对照《评价指标》对数字档案室建设情况进行自评，自评分数达到80分以上的，根据自愿原则申报数字档案室建设评价。

申报单位为中央和国家机关、承担统一管理工作的档案局的，申报单位填写《数字档案室建设评价申请表》（见附件2，以下简称《评价申请表》），向国家档案局提出评价申请，由国家档案局组织评价。

申报单位为省、市两级机关或承担统一管理工作的其他工作部门的，申报单位填写《评价申请表》后，经省级档案行政管理部门审查同意后向国家档案局提出评价申请，由国家档案局组织评价。

第八条评价工作程序：(一)申请评价。

按照本《办法》第六条规定，申报部门填写《评价申请表》，按照要求向国家档案局提出评价申请。

(二)现场评价。

评价专家组对照《评价指标》，通过现场评价、查看材料和抽查数据等形式，对数字档案室建设情况进行评价打分。

江苏省民政厅、省档案局关于印发《江苏省社会组织登记档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省民政厅,江苏省档案局•【公布日期】2011.05.16•【字号】苏民规[2011]1号•【施行日期】2011.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】婚姻登记管理正文江苏省民政厅、省档案局关于印发《江苏省社会组织登记档案管理办法》的通知（苏民规[2011]1号）各市、县（市、区）民政局、档案局：为加强社会组织登记档案的规范管理，充分发挥社会组织登记档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《社会组织登记档案管理办法》等有关规定，结合我省实际，省民政厅、省档案局共同制定了《江苏省社会组织登记档案管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

江苏省民政厅江苏省档案局二〇一一年五月十六日江苏省社会组织登记档案管理办法第一条为加强我省社会组织登记档案的规范管理，充分发挥社会组织登记档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《社会组织登记档案管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称社会组织登记档案，是指县级以上人民政府民政部门在依法为社会团体及其分支（代表）机构、基金会及其分支（代表）机构以及民办非企业单位办理申请筹备成立、成（设）立登记、变更登记、注销登记、备案、章程核准、年度检查和行政处罚等工作中形成的具有查考、利用价值的各种文件材料。

第三条社会组织登记档案是民政档案的组成部分，由县级以上人民政府民政部门分级负责管理，在业务上接受同级档案行政管理部门和上级民政部门的监督、指导和检查。

第四条各级民政部门应当在同级档案行政管理部门的指导下，建立健全社会组织登记档案的收集、整理、保管、保密、统计、利用、移交等各项制度。

第五条社会组织登记档案分两部分管理：社会组织注销前的登记档案由社会组织登记机构管理；注销后的档案，社会组织登记机构完成整理后移交民政部门档案管理机构（以下称档案室）集中管理。