电子招标投标对招标代理企业发展的影响与对策
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浅析电子招投标的优势及存在问题和改进建议随着信息技术的不断发展,电子化招投标方式已经逐渐成为了公共采购领域的主流选择。
电子招投标模式在加强公开透明、提高效率和降低采购成本等方面表现出了明显的优势,但同时也存在着一些问题和不足。
本文将对电子招投标模式的优势和存在的问题进行分析,并提出改进建议。
一、电子招投标的优势1、加强公开透明传统招投标方式容易存在信息不对称和暗箱操作等问题,而电子招投标方式则可以通过网络平台把采购信息全部公开,从而为供应商提供一个公平公正的竞争环境,有效避免了“交钱关系”的现象。
2、提高效率电子招投标可以通过信息化的操作方式,快速完成招标文件的发布,标书的递交,评标过程的管理,最终的成交确认等环节,节省了大量人力物力资源,提升了公共采购效率。
3、降低采购成本电子招投标可以通过信息化的操作方式,减少人力物力支出,也可以将招投标过程中的文书材料和物流运输成本大幅度降低,从而有效降低了采购成本。
1、技术门槛高电子招投标模式需要使用一些特定的技术软件,而这些技术软件的使用门槛较高,一些中小型企业可能面临着技术上的障碍,无法参与到电子招投标的竞争中去。
2、信息安全问题电子招投标过程中涉及到大量的敏感信息,一旦泄露或者篡改,将导致很大的风险和损失,因此信息安全问题是电子招投标面临的一个难题。
3、人为干预问题在电子招投标过程中,仍然存在一些行为不端的人员通过“黑客攻击”或者其他手段对投标系统进行干预,妨碍了公共采购领域的正常运转,从而侵害了招标机构和投标人的利益。
三、电子招投标改进建议1、加强技术支持。
政府应该优先考虑针对中小企业提供相关技术培训,加强技术支持,提高中小企业参与电子招投标的积极性。
2、加强信息保障。
政府可以出台一系列信息保障措施,包括网络安全技术的支持、法制化建设和信息统计分析等,保障整个电子招投标过程的安全性。
3、智能化评标。
通过建立智能化评标系统,采用人工智能技术对投标方案进行量化分析,并在各项指标得分合计后出具最终决策报告,自动化程度可以有效消除人为干预。
浅析电子招投标的优势及存在问题和改进建议电子招投标是一种利用互联网技术进行公开招标和投标的方式。
在电子招投标中,通过网络平台发布招标信息并接收投标文件,实现了信息的实时、公开和透明。
电子招投标的优势主要体现在以下几个方面:1. 提高效率:电子招投标可以实现招标信息的快速发布和广泛传播,有效缩短了招标周期。
投标方也可以通过网络平台方便地提交投标文件,避免了传统招投标方式中的纸质文件传递和处理过程,大大提高了招投标的效率。
2. 降低成本:传统招投标方式需要大量的纸质文件和人工处理,造成了较高的成本。
而电子招投标通过数字化的方式处理信息,减少了人力和物力成本,提高了招投标的经济效益。
3. 增加透明度:电子招投标可以实现信息的公开和透明。
招标方将招标信息发布在互联网平台上,所有有意向的投标方都可以获取到相同的信息,避免了信息不对称的情况出现。
投标过程和评标过程也可以通过网络平台进行实时监督,保证了招投标的公正性和透明度。
尽管电子招投标有诸多优势,但也存在一些问题和可以改进的地方:1. 网络安全问题:电子招投标涉及到大量的招标信息和投标文件,需要保障信息的安全性。
当前网络环境中存在网络攻击和数据泄露等问题,因此需要加强网络安全的防护措施,确保招投标信息的机密性和完整性。
2. 技术门槛:电子招投标需要各方掌握相关的网络技术和操作流程,此对一些中小型企业和个体工商户来说可能存在一定的难度。
需要提供相应的培训和指导,降低技术门槛,让更多的企业和个体工商户能够参与到电子招投标中来。
3. 评标机制的完善:虽然电子招投标强调了公平公正,但是评标过程还存在一定的主观性,容易导致不公平的情况发生。
需要建立更加科学、客观的评标机制,确保评标结果的公正性和准确性。
为改进电子招投标,我提出以下几点建议:1. 加强安全保障:建立完善的网络安全体系,增加安全防护措施,提高招投标信息的安全性。
鼓励企业和个体工商户采取相应的安全措施,加强自身的信息安全保护能力。
浅论电子招投标的发展与运用随着时代的不断发展和科技的不断进步,电子招投标的发展和运用也越来越广泛。
电子招投标是利用信息技术手段,把招标公告、投标文件、评审结果等各方面的信息统一收集、处理、公开、流转和管理,实现招投标流程的信息化、网络化和电子化,使企业能够更快速更便捷地获得中标机会,也为政府和招标单位更公正、透明、高效地进行招标提供了工具。
一、电子招投标的发展电子招投标的发展经历了多年的积累和发展。
20世纪80年代,我国开始实施招投标制度,但由于种种原因,招投标中依旧存在着许多问题,比如不透明、不公正等。
电子招投标作为一种新型的招投标方式,对传统招投标方式的弊端进行了改进。
随着计算机、互联网技术的发展,电子招投标作为一项新技术在2000年左右开始引入我国,并迅速得到了各级政府和企业的认可。
我国先后出台了多项相关政策和法规,推动电子招投标的普及与推广。
2014年国务院正式发布《政府采购方式条例》(以下简称“条例”),并明确电子招投标作为国家采购的基本要求,进一步推动了电子招投标的发展。
二、电子招投标的运用1、提高招投标的效率电子招投标的运用可以大大提高招投标的效率。
传统的招投标方式需要以纸质文件形式传递,财务报表和招标文件需要印刷、装订,递交时需要邮寄或快递等,而电子招投标可以实现全程电子化,大大提高了效率,降低了成本。
2、提高招投标的公开透明度电子招投标还可以提高招投标的公开透明度。
电子招投标可以将招标公告、投标文件、评标结果等各方面的信息进行统一收集、处理、公开、流转和管理,使得招标过程更加公正、透明,也更加便于审核和监管。
3、增加中小企业参与竞争的机会电子招投标还可以增加中小企业参与竞争的机会。
传统的招投标方式往往对于中小企业来说存在较高的门槛,而电子招投标可以通过公开透明、便捷快速的特点,吸引更多的中小企业参与,充分发挥企业间的市场竞争。
4、提高信息管理的安全性电子招投标可以提高信息管理的安全性。
电子招投标利弊分析及建议电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。
与传统的招标投标方式相比,电子招投标方式有以下优势:首先,缩减程序,提高效率,实现绿色采购。
传统的招标投标方式主要以纸质作为媒介、交易主体面对面进行交易,在交易中形成的招投标文件等资料造成大量的资源浪费。
传统的招投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等环节,涉及招标人、投标人、监督、招标代理机构等多个角色,其中的规章制度繁琐,操作流程复杂,采购周期较长,整个运作成本高。
电子招标则是以网络技术为基础,把传统招标、投标、评标、合同等业务过程全部实现数字化、网络化、高度集成化的新型招投标方式,同时具备数据库管理、信息查询分析等功能,是一种真正意义上的全流程、全方位、无纸化的创新型采购交易方式。
其次,电子招投标使招投标过程更加隐蔽、安全、快捷。
随着国家公共服务平台建设的推进,会逐渐形成全国评标专家资源共享。
并通过远程评标技术,完成全地域异地同步评标,不再需要代理机构去提供专门的开评标室。
平台将会通过有效的技术手段对评标过程及评标结果的公正性进行评估和检测,而监管平台也可借助平台的数据同步,随时对交易平台产生的数据进行监督检查。
最后,电子招投标过程文件摆脱储存难题为了后期的审查和调用,招标资料(包括招投标文件等过程资料)一般要完整存档15年,而未中标的相关资料也需要存档1-2年。
随着项目的积累,纸质文件不仅需要占用独立的空间,还要有专门的保管办法防止意外受损。
而电子招投标采用的数据电文形式,只占用网络存储空间,并在多处服务器进行加密备案,随着现在网络技术的发展,网络数据安全性也越来越高,发生意外的概率要远低于库房储存。
二、电子招标投标存在的问题1.管理制度不健全目前,大多数电子招标投标系统属于自行研发,自成一体,缺乏统一的协调、指导、管理办法以及技术标准。
电子招标投标的操作流程、权限、时效、责任以及主体身份识别与签名、信息的保密安全、资料存档等一系列特定问题的界定缺乏相关配套的法律依据和制度保障。
浅析电子招投标的优势及存在问题和改进建议【摘要】电子招投标作为现代化的采购方式,具有便捷、高效、透明等优势。
但在实际应用中,也存在着信息安全、平台信用、技术门槛等问题。
为了促进电子招投标的进一步发展,可以加强平台监管、提高参与者诚信意识、加强技术培训等方面的改进建议。
未来,随着信息技术的不断提升,电子招投标将在效率、效益等方面得到更大的提升,推动采购行业的现代化发展。
【关键词】电子招投标、优势、存在问题、改进建议、未来发展、背景意义。
1. 引言1.1 电子招投标的背景意义电子招投标的背景意义主要体现在以下几个方面:提高了招标的透明度和公平性,让更多的潜在投标人有机会参与竞争,避免了信息不对称和腐败现象的发生。
电子招投标简化了招标流程,节约了人力资源和时间成本,降低了企业的经营成本。
电子招投标促进了招标市场的规范化和专业化发展,提高了整个行业的竞争力和效率。
电子招投标还有利于推动信息化建设和数字经济发展,提升了国家整体科技水平和竞争力。
电子招投标在现代社会具有着重要的战略意义,对于促进经济发展和社会进步起着积极的推动作用。
2. 正文2.1 电子招投标的优势电子招投标的优势可以从多个方面来看。
电子招投标省时省力,可以减少繁琐的物理流程,提高效率。
通过电子平台进行招投标,可以方便地在线发布招标信息,让更多潜在投标者了解项目需求,减少信息传递的时间和成本。
电子招投标还可以实现信息公开透明,确保公平竞争,提高招标活动的公信力。
投标者可以在同一平台上获取所有相关信息,避免信息不对称或不公开造成的不公平竞争。
电子招投标还可以提高招标效率。
通过电子化的流程管理和自动化的审核机制,可以减少人工干预,避免人为错误和延误,提高招标结果的准确性和可靠性。
电子招投标还可以实现在线交流和在线评标,加快评标进程,提高评标的效率和准确性。
电子招投标的优势在于省时省力、信息公开透明、提高效率和公信力等方面,可以有效提升招标活动的质量和效率,为参与者提供更好的服务和保障。
电子招投标利弊分析及建议摘要:近年来,在我国经济的不断发展及互联网技术和信息技术的飞速发展下,电子招投标模式也开始逐步代替传统的招投标工作模式。
随着电子招投标的全面推行,不仅提高了招投标工作的效率、节省了成本,而且节约了大量的资源,同时也促使了招投标行业更加稳健快速的发展。
基于此,本文主要针对工程建设领域所采用电子招投标模式的优势、弊端以及对电子招投标工作的建议三个方面进行分析探讨,以供参考。
关键词:电子招投标;优势;弊端;建议自2013年初国家8部委颁发《电子招标投标办法》以来,电子招投标在我国工程建设领域得到了极大的推广和应用,取得了巨大的成果。
随着招标、投标、开标等业务全流程在线办理的全面推行,开标活动不受物理场所限制,招标交易服务机构可以同时开展多项交易活动,大幅提高了服务效率,开标现场人员减少,更加方便现场管理,特别是在新冠疫情常态化防控下,有助于减少人员聚集,减轻疫情防控压力。
但同时也暴露出了一些问题和弊端,给招投标工作来了不利影响。
因此,作为招投标工作的有关单位和人员在招投标工作中必须认真分析探究其中的利与弊,并采取有效的措施,进一步完善电子招投标工作,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。
一、电子招投标的优势(一)提升服务层次、提升效率、降低成本电子招投标系统主要是基于网络平台为客户提供线上服务,相对于传统的工作模式能够缩短工作流程,减少招投标的成本,使工作效率得到极大的提升。
该模式在运营过程中,能够在一定程度上避免人为因素的干扰,通过线上信息资源共享的方式,便于投标人在第一时间内掌握招标信息。
传统招投标需要投标人现场购买标书,投标人编制好投标文件后须打印装订并携带到现场递交;招标人要组织现场开标,开完标后招标人须对所有纸质文件进行长期保存。
而电子招投标采用网上购买标书,下载电子招标文件,投标文件编制完成后上传电子文件,招标人通过线上开标,开标结束后系统自动记录结果并网络存储相关文件资料。
“互联网+”背景下对电子招标投标工作的反思和建议【摘要】随着互联网+时代的来临,电子招标投标工作正成为越来越重要的环节。
本文从加强电子招标投标平台建设、提升系统功能和性能、加强信息安全保障、推动数字化转型以及加强监管力度等方面展开反思和建议。
未来,我们应当加快推进电子招标投标工作的智能化发展,弘扬公平竞争的原则,为互联网+背景下的电子招标投标工作带来更加美好的未来展望。
通过不断优化完善,我们相信电子招标投标工作将会变得更加高效、便捷和透明,为各个招标投标主体带来更多的机遇和发展空间。
【关键词】电子招标投标、互联网+、重要性、问题、平台建设、功能、性能、信息安全、数字化转型、监管、未来展望、智能化发展、公平竞争。
1. 引言1.1 互联网+背景下电子招标投标工作的重要性在互联网+背景下,电子招标投标工作的重要性不言而喻。
电子招标投标工作的实施可以大大提高效率和透明度。
通过电子化平台,招标者和投标者可以随时随地进行信息的查看和交流,避免了传统招标投标方式中的时间和空间限制,加快了整个招标投标过程的进行。
电子招标投标工作的推行有助于降低管理成本。
传统的招标投标方式需要大量的人力和物力来维护整个流程的顺利进行,而电子化平台可以节省这些成本,提高了效益。
电子招标投标工作也有利于促进公平竞争和监督监管。
数字化的招标投标系统可以更好地记录和跟踪整个过程,确保每一个环节都符合规定,避免了内部腐败和舞弊现象的发生。
互联网+背景下电子招标投标工作的重要性不仅在于提高效率和降低成本,更在于维护公平竞争和监督监管的良好局面。
1.2 互联网+背景下电子招标投标工作存在的问题在互联网+背景下,电子招标投标工作存在着一些问题。
由于电子招标投标平台的建设水平参差不齐,导致部分平台功能不完善,用户体验差,操作不便。
这给投标方和招标方带来了一定的困扰。
电子招标投标系统的功能和性能也亟待提升,有的系统缺乏智能化和自动化功能,无法满足大规模招标投标需求,影响工作效率。
浅谈工程招标代理行业存在的问题与对策随着中国经济的快速发展,建设工程招标代理行业也迅速发展壮大,成为了建设工程领域中不可或缺的一部分。
招标代理对于项目的顺利进行和建设工程的质量安全具有至关重要的作用。
随着招标代理行业的发展,也暴露出了一些问题,需要进行改革和解决。
本文将围绕工程招标代理行业存在的问题展开讨论,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 信息不对称在工程招标代理过程中,信息不对称是一个普遍存在的问题。
一方面是招标代理机构掌握了更多项目资料和信息,另一方面是投标方和建设单位了解的信息相对较少。
这导致了在招标过程中,信息的不对称导致了投标方难以获取真实的竞争环境和项目情况,影响了招标的公平与公正性。
2. 低招标价和材料提供为了赢得项目,一些招标代理机构会故意低报价或者私下提供敏感信息,来获取项目。
这不仅影响了工程项目的质量和安全,也损害了其他投标方的合法权益。
同时也会导致建设单位选择了质量或资质不合格的公司进行合作,给工程项目带来了很大的隐患。
3. 市场乱象在工程招标代理行业中,一些不法分子为了谋取私利,采取贿赂和利益输送等手段,扰乱了市场秩序,损害了行业的公平竞争环境。
这种行为不仅损害了企业的合法利益,也扰乱了行业的稳定发展,影响了工程项目的正常进行。
二、对策建议1. 完善信息披露机制为解决信息不对称问题,需要建立完善的信息披露机制,建设单位在发布招标信息时应该充分公开项目相关资料和技术要求,招标代理机构也应该遵守公平竞争的原则,不得私下向特定企业提供项目信息。
相关部门也应该建立监督机制,对信息不对称进行监管和惩处。
2. 强化监管力度针对低招标价和材料提供的问题,需要强化监管力度,对招标代理机构和投标企业的行为进行监督和检查。
对于低报价和提供不实信息的行为,应该进行严厉处罚,并取消其参与招标代理的资格。
也要加强对建设单位的监管,确保其不因私利选择质量不合格的企业。
3. 建立黑名单制度针对市场乱象问题,可以建立工程招标代理行业的黑名单制度,对于违规行为的招标代理机构和投标企业进行记录和公示,一定时间内不得参与招标代理活动。
浅析电子招投标的优势及存在问题和改进建议【摘要】电子招投标作为现代化的招标方式,具有许多优势。
可以节约时间和成本,提高效率。
便于信息管理和检索,提升透明度和公正性。
电子招投标也存在问题,如网络安全隐患、技术门槛较高等。
为此,建议加强网络安全保护措施,简化操作界面,提供培训支持等。
电子招投标在优势方面有着明显优势,但也需要不断改进和完善,以更好地促进招标工作的规范、透明和公正进行。
【关键词】电子招投标、优势、存在问题、改进建议、引言、结论1. 引言1.1 引言电子招投标也存在一些问题,例如信息安全风险、技术门槛较高、操作复杂等。
这些问题影响了电子招投标的全面推广和应用。
为了更好地解决这些存在的问题并不断改进电子招投标的模式,需要提出相应的改进建议,例如加强信息安全保护、提高技术培训水平、简化操作流程等措施。
电子招投标具有诸多优势和存在问题,通过不断改进建议的实施,可以进一步完善电子招投标机制,推动其在各行业的广泛应用和推广。
2. 正文2.1 电子招投标的优势电子招投标还可以促进供应链管理的优化。
通过电子招投标平台,招标人可以更快速、更准确地找到符合条件的供应商,从而实现供应链的高效运转。
电子招投标还可以提升招标人和供应商之间的沟通效率,降低信息传递和沟通成本,建立更加紧密的合作关系。
电子招投标的优势在于提高采购效率、提高信息透明度、降低成本、促进供应链管理优化等方面。
通过电子招投标,可以实现更加公平、透明和高效的采购过程,对于推动采购领域的现代化和规范化具有重要意义。
2.2 存在问题电子招投标在实际应用过程中也存在一些问题,主要包括以下几个方面:1. 安全风险:由于电子招投标是基于网络平台进行的,存在被黑客攻击、网络泄霎等安全风险。
一旦信息泄露,不仅会影响招标企业的商业利益,还可能导致恶意投标、恶意竞争等问题。
2. 技术难点:由于电子招投标系统涉及到信息技术、网络通信、加密算法等多个领域,因此在搭建和维护过程中容易遇到技术难题。
数字化时代电子招标投标中存在的不足及改进建议摘要:数字化时代电子招标投标的出现为招标投标过程带来了许多便利和效率提升,然而也存在一些不足之处。
本文将分析电子招标投标存在的不足,如技术依赖性、安全风险、可信度问题和知识和技能缺乏,并提出相应的改进建议,如提供培训和教育、加强安全保障措施、提高平台的可信度和减少技术依赖性。
通过改进措施的实施,可以进一步提升电子招标投标的效率和可靠性。
关键词:电子招标投标、技术依赖性、安全风险引言:随着科技的不断进步,电子招标投标已经成为现代化社会中普遍采用的方式。
然而,与传统的招标投标相比,电子招标投标面临着一系列的关键问题和挑战。
本文将探讨这些关键问题,包括技术依赖性、安全风险、可信度问题等,并提出改进建议,以提升电子招标投标的效率、可靠性和安全性。
一、电子招标投标的优势提高效率:电子招标投标可以大大缩短整个招标投标过程的时间。
传统的招标投标需要纸质文件的邮寄和传递,而电子招标投标可以通过网络平台直接进行,实现了快速、高效的信息传递和处理。
降低成本:电子招标投标可以减少各种物理文件的印刷、复印、邮寄等费用,同时还可以节省人力资源的投入。
这些节约可以进一步用于项目的实施和发展。
增加透明度:电子招标投标通过网络平台进行,所有投标文件和相关信息都可以被准确记录和追踪。
这样可以增加招标过程的透明度,减少人为干预的可能性,提高公正性和公平性。
方便性和灵活性:电子招标投标可以随时随地进行,参与者不再受到时间和地域的限制。
投标人可以方便地查看和下载招标文件,并提交投标文件。
这为各方提供了更大的灵活性和便利性。
提升参与者的竞争力:电子招标投标可以吸引更广泛的参与者,包括跨地区和跨国的企业。
这样可以增加竞争,提高项目质量和效益。
二、存在的不足(一)技术依赖性电子招标投标需要依靠网络平台和相关的技术设备进行操作,如果平台出现故障或者技术设备出现问题,可能会导致招标投标过程无法正常进行。
电子招标投标对招标代理企业发展的影响与对策一、电子招标投标系统对招标代理企业的影响与作用电子招标投标是以互联网为介质、以招标业务流程为基础,实现招标投标各参与主体在线进行项目采购交易的电子商务活动,其实质是各参与主体的网络协同作业。
电子招标投标交易平台是以数据电文形式实施招标投标交易活动,对招标代理企业的影响与作用主要体现在以下几个方面:1.提高招标代理效率。
电子招标投标系统致使招标采购内容标准化、业务操作规范化、文件资料格式化、业务流程固定化,大部分程序性工作由计算机取代,招标业务在程序性方面的工作将大大减少,较大程度地降低了不熟悉业务流程导致的操作风险,也较好地解放了招标业务人员的时间和精力,提高了招标采购工作效率。
2.降低招标代理成本。
电子招标投标交易平台使用数据电文形式开展招标投标交易活动,足不出户即可完成招标投标活动,减少了程序性方面的工作以及人力、财力的消耗;以电子标书取代传统的纸质标书,节约了大量纸张和打印耗材,实现了绿色采购。
因此,极大地降低了招标代理成本,为资源节约型、环境友好型社会建设做出贡献。
3.规范招标代理操作。
电子招标投标交易平台实现了以互联网为载体,在线按照以信息技术手段固化并且符合招标投标法律法规要求的业务流程进行规范化的业务操作。
招标业务人员必须按照设定的流程进行操作,前一项工作没完成,紧后工作则无法开始。
这样一方面可有效地减少业务人员工作的随意性,有助于规范招标代理行为,从而避免业务人员因法律法规掌握不准和招标采购业务不熟练而造成的业务执行偏差。
另一方面,电子招标投标给招标代理企业的管理者提供了新的管理手段。
管理者通过电子招标投标交易平台实现在线监管业务人员的工作质量,发现问题可以及时纠正,将问题消灭在萌芽状态。
4.降低招标代理风险。
电子招标投标交易平台打破了物理时空屏障,可溯可查,增强了信息的透明度,减少了人为干扰。
避免了因信息不对称而产生权力寻租的可能性,有效地防止个别招标代理人员与不法分子相互勾结,弄虚作假、暗箱操作、泄密串标事件的发生。
极大地降低了投诉事件乃至招标代理风险,从而进一步提高招标代理企业的信用和社会形象。
5.提升市场竞争能力。
电子招标投标交易平台将招标代理企业置身于一个开放的电子商务市场中,使招标代理企业获得提高网络营销能力和更多的发展机会。
同时,让招标代理企业能够对自身业务发展有客观、真实、准确地了解和认识。
帮助招标代理企业转变经营管理观念,充分利用网络资源提升企业市场竞争能力。
6.便于积累技术并获取资源。
电子招标投标交易平台的在线业务数据可以帮助招标代理企业实现其业务技术的有效积聚和保存。
同时,交易平台的开放性可以让招标代理企业获得更多的潜在资源。
通过交易平台在线数据的实时更新、查找和统计功能,实现专有技术共享,克服了传统纸质档案信息的封闭、不流动的缺陷。
7.市场竞争更加残酷。
电子招标投标系统在提高招标代理效率的同时,也使原来不太懂招标采购业务流程的电子商务企业和其他大型财团、行业龙头或领先企业的采购部门也可以轻松开展招标采购业务。
甚至一些地方负责建设运营公共服务平台的隶属于地方政府并具有服务职能的招标投标交易场所或软件开发企业也在参与招标代理市场竞争。
由此,导致仅靠人脉关系承揽业务、只能从事程序性招标代理服务并且市场占有率较低的招标代理企业将面临很大挑战。
8.适用范围有限。
电子招标投标系统特别适用于采用通用技术进行工程建设和货物制造的招标项目以及低价采购大宗燃料、原料或高价销售大宗货物等内容标准化、流程固定化的招标项目。
但对于建设或制造方案复杂、需要采用具有知识产权的专有技术甚至专利技术才能达到采购或销售目的的招标项目而言,电子招标投标就力所不及。
另外,电子招标投标交易平台的投资建立和运行维护费用比较高,这也阻碍了资金和技术有限的招标代理企业自行建立与管理电子招标投标交易平台。
二、未雨绸缪、抢夺先机,深耕细作、周全服务伴随信息技术的飞跃发展,电子商务不仅改变商品交易方式,而且正在颠覆传统的采购与供应管理模式。
面对机遇和挑战,招标代理企业应着眼未来,及早借助贯彻实施《电子招标投标办法》的东风,全面加快信息化进程,建设或租赁或委托运营电子招标投标交易平台。
自己建设并运营电子商务网站需要信息技术开发人员并投入巨额资金,这对于缺乏资金和信息人才的招标代理企业而言,很难做到。
因此,招标代理企业最好通过共建或租赁或委托运营的方式运营自己的电子商务平台。
笔者认为招标代理企业应与准备进军公共资源交易平台建设的电子商务企业(例如,必联电子商务、阿里巴巴等)进行合作,共建或租赁或委托运营电子招标投标交易平台。
同时,建立类似于制造企业ERP(Enterprise Resource Planning企业资源计划)的招标代理企业内部业务和经营管理系统并与建设或租赁或委托运营的电子商务网站进行对接。
按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,我国今后加快转变经济发展战略,放弃以高投入、高消耗、高污染换取高速度的经济增长方式;优化产业结构、大力发展服务业,将以往采用的以投资为主导拉动增长的经济发展模式改变为以消费为主导促进增长的经济发展模式。
这势必造成依附固定资产投资领域(建筑行业)发展的工程咨询服务市场逐渐萎缩,致使包括招标咨询在内的工程咨询服务业步入竞争更加激烈的行业发展成熟期。
为了摆脱投资建设市场竞争加剧、收益急剧降低的窘境,招标代理企业应实行多元化经营战略,除了应守住已有固定资产投资领域的工程、货物和服务类招标代理阵地外,还应创新发展途径,拓展业务范围。
与国际惯例不同的是,我国采用专职代理机构做工程招标、用工程监理企业做项目建设监理或项目管理,而不用设计单位继续承担工程招标代理和项目建设监理工作。
这就把工程招标采购从工程设计工作中割裂出来,不但使直接掌握工程设计理念、目标、内容和要求的设计工程师不能编写工程招标文件,而且造成工程项目管理的执行者—咨询或监理工程师也不能参与编写或审查工程招标文件。
实践中,招标人的工程建设管理理念基本是“以进度控制为核心”,这也使得代理机构为了赶进度而没有时间熟悉和研究工程设计文件。
由此,我国专职招标代理人员在工程建设管理知识结构完备以及项目经验的积累上有了很大的空缺,很多工作仅停留在简单地程序性服务。
笔者认为,招标代理企业当前要想守住已有的建设工程招标代理阵地,就必须尽快抛弃仅局限于从事简单的程序性招标代理服务而实施的低价竞争战略。
及早引进或培养一批掌握专业技术、工程项目管理和相关法律知识并且具有丰富工程建设经验的人才,实行差别化服务竞争战略。
基于周全服务目的,深耕细作地策划招标方案、编写严密与完整的“合同专用条款”、编制充分反映工程设计意图的“技术标准和要求”、制定符合项目特点的“评标细则”,为客户提供优质的招标代理服务。
三、挖掘比较优势、创新全面发展我国工程咨询服务业产生于20世纪80 年代,工程咨询业务范围一般包括:建设工程投资咨询(规划咨询、项目建议书编制、项目可行性研究报告编制、项目申请报告编制、资金申请报告编制)、投资评估、环境咨询、工程设计、造价咨询、招标代理、工程监理、设备监理以及工程项目管理等项内容。
其中,由原隶属于各行业政府主管部门的各类设计研究院脱钩改制(事业单位转变为中央直属企业)而成的工程咨询企业实力(人才、技术、资金、客户、公司品牌、知识产权)最强,其业务涵盖除招标代理以外的原行业各项工程咨询业务。
现在这些企业正在大力发展工程总承包(EPC)业务,使之成为具有投融资和运行管理能力并且符合国际惯例的工程公司。
隶属于各级地方发展改革部门的工程咨询中心目前也基本垄断地方公共工程和国有企业的建设工程投资咨询、投资评估、造价咨询和工程监理等工程咨询业务。
另外,隶属于各级地方建设主管部门的设计院以及虽然已脱钩改制但仍然与建设部门各级官员具有藕断丝连关系的造价咨询、工程监理等民企依然占领各类建设工程咨询市场的半壁江山。
所以,目前招标代理企业仅凭自身实力想要在固定资产投资领域扩展工程咨询服务范围的步履将会很艰难。
反观国际,自20世纪90年代以来,为了应对市场全球化所带来的激烈竞争(产品的生命周期越来越短,产品的更新换代越来越频繁),发达国家制造业企业将过去惯用的以企业自身为中心的传统经营战略迅速转变为以用户为中心的经营战略;根据用户需求快速集成产品价值增值链和组建业务流程,扩大企业控制范围,面向产品整个供应链,把从供应商到用户的设计、采购、制造和销售等全部业务环节集成起来;采用系统控制和信息技术优化业务流程,消除业务流程中非增值的无效活动,高效率地向用户提供物有所值的商品。
于是,伴随以用户为中心经营战略的使用,制造企业ERP(Enterprise Resource Planning企业资源计划)应运而生。
制造业企业这种以共同协作理念来系统控制从供应商到最终用户全部业务环节的管理方式,促使了供应链管理时代的到来,并且促进供应链管理服务外包成为新兴知识密集性产业。
供应链管理时代,采购的目的将从单一降低价格转向与供应商建立联盟关系(集成供应链),采购的本质将是围绕核心制造企业,通过对物流、信息流和资金流的控制,从原材料采购,到中间产品,最终到用户,将供应商、制造商、分销商连成一个整体的功能网链结构。
在这个功能网链内,采用系统协调或优化等手段来创建产品整体价值增值优势,防止因需求预测的偏差、购买力的波动等不确定性可能给产品价值增值带来的不利影响。
并将供应链上的各个环节可能发生的风险降到最小,保证供应链上的物流正常流动。
采购人员需要具备市场购买力调查与用户需求预测、采购计划制订与预算编制、供应商开发与评估、合同谈判与条款拟订、成本分析与控制、供应品监造与质量控制、供应商协调与进度控制、物流配送与仓储控制、信息系统管理(利用物联网、大数据、云计算等信息技术进行各种数据采集整理与计算分析)、各类供应合同风险分析与管理、采购项目实施评价与决算审计等能力。
对于我国制造业企业现状而言,虽然部分企业也建立了ERP,但是很少使用、形同虚设,供应链管理目前仅处在探索阶段,企业采购人员素质、能力根本不能满足上述关于供应链管理时代的采购工作要求。
社会分工越来越细化,资源可以在全球实现有效调配和充分利用,制造企业的商品制造系统可以将许多业务插入服务环节,便于实现各个业务环节更加专业化,提高整体的效率。
通过服务环节的智力服务,为已有的资源找到需要它的需求者,为有需要的需求者找到满意的资源。
因此,对于招标代理企业而言,要把握好这一千载难逢的时机,充分挖掘因自身长期开展招标代理业务所具备的采购方案策划、供应商开发与评估、合同谈判与条款拟订以及客户与供应商资源等比较优势;借助建设或租赁或委托运营具有电子招标投标交易平台功能并包括机械零部件、电子元器件、化工半成品等在内的工业产品电子商务网站的东风,迅速抢夺工业产品电子商务先机。