山东省人民政府办公厅印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级政务服务平台建设工作推进方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2015.03.30•【字号】鲁政办字〔2015〕51号•【施行日期】2015.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级政务服务平台建设工作推进方案》的通知鲁政办字〔2015〕51号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，高等院校：《山东省省级政务服务平台建设工作推进方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

加快建设省级政务服务平台，为社会提供规范、高效、公开、便捷的政务服务，是2015年我省全面深化改革的重点任务，是省委、省政府贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深化行政体制改革，加快推进政府职能转变，强化权力运行监督制约的重要决策，各级、各部门要高度重视，切实提高认识，按照工作部署，如期高质量地完成建设任务。

省政府各部门、各直属机构要按照统一的业务规范、技术标准和时间节点，组织精干力量，认真抓好项目落实，确保在2015年年底前建成并开通省级网上政务大厅。

各市、县(市、区)政府要按照统一规划、分级负责、分步实施、互联互通的原则，遵循省级政务服务平台建设的统一规范和标准，组织对现有政务服务实体大厅进行升级改造，加快建设本级网上政务服务平台，2016年年底前实现省市县三级互联互通。

山东省人民政府办公厅2015年3月30日山东省省级政务服务平台建设工作推进方案根据省政府第45次常务会议决定，按照统一规划、分步实施、互联共享、便民务实的原则，积极推进我省政务服务平台(以下简称平台)建设。

一、平台建设的总体要求和目标认真贯彻中央和省委、省政府深化行政体制改革、加快转变政府职能、建设法治政府的总体要求，运用现代信息技术，建立集行政权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察等功能“五位一体”的政务服务平台，形成以行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单等“四张清单、一个平台”为主要内容的行政权力网络运行体系，通过省级网上政务大厅(以下简称大厅)为全省提供高效、规范、便捷的政务服务。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省数字政府建设实施方案（2019-2022年）的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2019.03.13•【字号】鲁政办发〔2019〕8号•【施行日期】2019.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省数字政府建设实施方案（2019-2022年）的通知鲁政办发〔2019〕8号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省数字政府建设实施方案（2019-2022年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

山东省人民政府办公厅2019年3月13日山东省数字政府建设实施方案（2019-2022年）为深入贯彻落实《数字山东发展规划（2018-2022年）》，高标准建设数字政府，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，制定本实施方案。

一、坚持统建共享，夯实数字政府建设基础（一）统一构建互联互通的基础设施体系。

坚持公共基础设施集约化、一体化建设，优化资源配置，减少重复投资，促进资源高效合理利用，提升基础设施运行效率和服务能力。

1.完善集约化政务云平台。

按照集约化建设的原则，在现有“1+N”（1个省级政务云平台，N个市级政务云节点）框架下，优化省市一体化政务云服务体系。

各部门不再新建或扩建政务云平台，由省级政务云平台提供云服务；鼓励有条件的地区建立跨区域的省级政务云节点，支持其他地区使用省级政务云平台，满足全省各级、各部门政务云服务需求。

加强政务云平台管理，2019年年底前出台全省政务云平台管理办法，明确政务云平台建设管理要求和各方权责，2020年年底前形成全省统一、国内领先的政务云平台运行监管机制。

统筹全省政务云灾备服务体系建设，2020年年底前实现关键数据异地灾备和关键应用双活灾备，2022年年底前建成全省统一的云灾备服务体系。

山东省人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2014.06.12•【字号】鲁政办发[2014]22号•【施行日期】2014.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开工作要点的通知（鲁政办发〔2014〕22号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《当前全省政府信息公开工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

山东省人民政府办公厅2014年6月12日当前全省政府信息公开工作要点2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的重要一年。

各级、各部门要紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》），统筹推进政府信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效。

一、加强信息主动公开工作要把政府信息主动公开作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。

一是按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，做好新获取和制作政府信息的公开。

凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息，都要依法、全面、准确、及时地公开。

要继续清理《条例》施行前形成但尚未移交各级档案管理部门的政府信息，以目前仍然有效的规范性文件为重点，在2014年年底前完成清理公开工作。

二是加强信息解读工作。

对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，要加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应整体方案。

公开前，要同步考虑相应解读事宜，准备解读预案及通俗易懂的解读材料；公开时，同步配发解读材料，及时组织专家进行科学解读、阐释。

山东省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政务信息工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政务信息工作的意见（鲁政办字〔2014〕86号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：近年来，全省政务信息系统坚持围绕中心、服务大局，不断创新工作机制，提升工作质量，为各级政府科学决策提供了及时有效的信息服务。

随着信息化飞速发展和改革开放不断深入，信息资源、信息形态、信息载体发生了新变化，政务信息工作面临新的机遇和挑战。

为适应新形势、新任务的要求，更好发挥政务信息服务决策的功能，推动经济文化强省建设，经省政府同意，现就进一步加强和改进政务信息工作提出以下意见：一、进一步重视发挥政务信息主渠道作用政务信息是政府领导同志了解情况的主要渠道、科学决策的参谋助手、指导工作的有效依据，是联系群众的桥梁纽带。

《山东省人民政府关于印发〈山东省人民政府工作规则〉的通知》（鲁政发〔2013〕8号）指出，要切实加强政务信息工作，及时向省政府反映政府工作及经济社会发展中的重要情况，为省政府领导同志掌握情况、科学决策、指导工作提供依据。

在全面深化改革进程中，各级政府领导更加需要及时了解国内外各种情况和动态，更加需要掌握大量对决策有重要参考价值的信息。

因此，政务信息工作必须在现有基础上进一步加强。

要按照鲁政发〔2013〕8号文件要求，把政务信息工作摆到更加重要的位置，切实履行报送政务信息的职责，顺应互联网条件下政务信息工作出现的新特点新变化，探索新思路，拿出新招数，不断增强政务信息工作生机与活力，保持和巩固政务信息的主渠道地位，努力开创政务信息工作新局面。

山东省人民政府办公厅印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2014.02.19•【字号】鲁政办发[2014]8号•【施行日期】2014.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府办公厅印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知（鲁政办发〔2014〕8号）各市人民政府、各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号），进一步做好全省政府信息公开工作，不断提高公开效果，及时回应社会关切，切实提升政府公信力，经省政府同意，现将《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

各市、各部门于2014年3月31日前将贯彻落实情况报省政府办公厅。

山东省人民政府办公厅2014年2月19日关于进一步加强政府信息公开工作实施方案一、搭建平台，拓宽渠道，全面加强政府信息公开工作基础建设1.建立例行新闻发布制度。

以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制，使政府信息发布成为制度性安排。

省政府从2014年开始，每季度举行新闻发布会，围绕省政府常务会议等重要会议内容、近期经济社会发展运行情况、省政府重点工作、重要政策、公众关注的热点问题等进行新闻发布。

加强新闻发布平台建设，把省政府新闻办公室新闻发布厅建成省政府重要信息发布的主要渠道之一。

各部门要建立例行新闻发布制度，利用新闻发布会、组织媒体采访等多种形式发布信息。

与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门（名单见附件），要增加新闻发布频次，原则上每季度至少举办1次新闻发布会，主要负责同志每年至少出席1次、新闻发言人或相关负责人至少每季度出席1次省政府新闻办公室组织的新闻发布会。

山东省人民政府办公厅关于改进和加强行政执法工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于改进和加强行政执法工作的意见鲁政办发〔2016〕1号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：行政执法工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是建设高效法治实施体系的重要内容，也是推进依法行政、建设法治政府的关键环节。

近年来，全省各级、各部门坚持依法行政，行政执法理念不断提升，行政执法规范化水平逐步提高。

但仍然存在执法体制不顺畅、执法程序不规范、选择性执法、运动式执法等问题。

为深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央制定的《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》要求，加快推进我省法治政府建设进程，经省政府同意，现就改进和加强行政执法工作提出以下意见：一、目标任务以严格规范公正文明执法为要求，进一步理顺行政执法体制，规范行政执法行为，改进行政执法方式，优化行政执法队伍建设，提高行政执法能力，强化行政执法监督，确保各级行政执法机关及执法人员全面正确实施法律法规规章，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益。

二、推进行政执法体制改革按照《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于推进综合行政执法体制改革的指导意见〉的通知》（鲁办发〔2015〕54号）要求，科学划分执法权限，合理配置执法力量，整合执法主体，推进综合执法。

（一）规范实施相对集中行政处罚权。

已经开展相对集中行政处罚权工作的市、县级政府，要保障执法机关的行政机关性质和独立性，配备与执法任务相适应的执法人员；确需调整相对集中行政处罚权范围的，按照程序报省政府批准后实施。

山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.04.12•【字号】鲁政办发〔2021〕5号•【施行日期】2021.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《2021年山东省政务公开工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

山东省人民政府办公厅2021年4月12日2021年山东省政务公开工作要点2021年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化政务公开的工作要求，坚持以人民为中心，不断拓展公开的广度和深度，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用，为新时代现代化强省建设做出新贡献。

一、深化重点领域政府信息公开（一）立足实施重大战略推进政务公开。

县级以上政府要主动公开本地区“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等，做好本地历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。

多形式发布落实黄河流域生态保护和高质量发展的进展、成效。

做好自贸试验区、上合示范区建设以及开发区体制机制改革进展情况公开。

抓好区域协调发展重点任务落实信息公开，重点发布提升“一群两心三圈”协同发展水平相关信息。

开展新旧动能转换显著成效、政策举措和“三年初见成效”重大成果的宣传活动，及时发布新旧动能转换核心支撑和大力推进综合试验区建设等工作进展情况。

（二）着眼畅通经济循环推进政务公开。

围绕推进“十强”优势产业和实现产业基础再造，做好重点项目建设和产业政策实施情况公开。

实施大数据创新应用突破行动，做好数据开放工作。

做好培育新一代消费热点、全面促进消费升级等政策措施落实情况公开。

山东省人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开工作的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2010.11.25•【字号】鲁政办发[2010]71号•【施行日期】2010.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开工作的意见（鲁政办发〔2010〕71号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，为进一步提高政府工作透明度，保障公民知情权，加强服务型政府建设，经省政府同意，现就进一步做好政府信息公开工作提出以下意见：一、加强政府信息公开的组织领导加强政府信息公开工作的组织领导，重点是明确领导责任，健全工作机构，落实工作人员，完善工作制度，为政府信息公开工作提供组织和人员保障。

（一）省政府办公厅是全省的政府信息公开工作主管部门，各市、县（市、区）人民政府办公厅（室）是本级政府的政府信息公开工作主管部门。

政府信息公开工作主管部门要切实履行起推进、指导、协调、监督的职责，扎实抓好《条例》和《办法》的贯彻落实。

（二）实行垂直领导的部门（单位）要在上级业务主管部门（单位）的领导下，在所在地地方人民政府的统一指导、协调下开展政府信息公开工作。

实行双重领导的部门（单位）要在所在地地方人民政府的领导下开展政府信息公开工作，同时接受上级业务主管部门（单位）的指导。

（三）各级人民政府及其部门（单位）要明确具体工作机构承担政府信息公开工作的职责，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把政府信息公开的各项任务分解落实到有关职能部门，建立起由办公厅（室）统一管理，监察、保密部门监督检查，职能部门各负其责的工作机制。

二、主动公开政府信息政府信息主动公开工作的重点是，进一步扩大主动公开信息量，增强工作的主动性和时效性。

山东省人民政府办公厅关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.01.09•【字号】鲁政办字〔2016〕4号•【施行日期】2016.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可,行政处罚正文山东省人民政府办公厅关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见鲁政办字〔2016〕4号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据《国家发展改革委关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》（发改电〔2015〕687号）要求，经省政府同意，现就做好我省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作（以下简称“双公示”工作）提出以下实施意见：一、总体要求（一）充分认识“双公示”工作的重要意义。

公开公示行政许可和行政处罚等信用信息，是打造透明政府和公信政府的重要体现，是推动政府职能由事前监管向事中、事后监管转变的有效手段；是推进政府治理体系创新的必然要求。

做好“双公示”工作，有利于加强信用信息资源整合，推动社会信用体系建设；有利于发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用；有利于加强社会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用。

各级政府、各有关部门要高度重视，加强领导，精心组织实施，将“双公示”工作落到实处。

（二）准确把握“双公示”工作的主要原则。

一是坚持“谁产生、谁公示、谁负责”的原则。

省、市、县政府各部门按照有关法律法规，结合部门“权力清单”和“责任清单”，全面梳理并编制本部门行政许可和行政处罚事项公示目录，明确责任主体，扎实推进落实。

二是坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则。

除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及其他依法不予公开的信息外，应将行政许可和行政处罚等信息全面、完整、规范、清晰、准确地向社会公开。

三是坚持“多方公示、信息共享”的原则。

关于全面推进政务公开工作的实施方案根据《国务院办公厅关于印发年政务公开工作要点的通知》（国办发〔〕号）《山东省人民政府办公厅关于印发年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔〕号）和《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市年政务公开重点工作任务分工的通知》（潍政办字〔〕号）文件要求，为扎实做好重点领域信息公开，加强政务公开平台建设，强化政策解读回应和政民互动，推进决策、执行、管理、服务、结果公开，让权力在阳光下运行，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

结合我市实际，现制定如下实施方案。

一、扎实做好重点领域信息公开（一）做好助推我市高质量发展信息公开．推进新旧动能转换重大工程信息公开。

及时公开我市新旧动能转换重大工程有关工作政策措施，公开相关解读材料。

及时公开新旧动能转换重大工程实施规划等政策落实情况、工作进展、工作成效等信息。

（牵头单位：市发改局；市政府有关部门、单位，各镇政府、街办、开发区管委会）．推进乡村振兴信息公开。

加强实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开工作。

重点公开农业生产、经营和组织体系建设，耕地质量提升计划、“四好（建好、管好、护好、运营好）农村路”建设、农村电网升级改造、全面落实“河（湖）长制”、造林绿化十大工程、农业净土行动、农村人居环境整治三年行动、美丽乡村建设等情况，公开平安乡村建设、加快推进基层治理等工作情况。

（牵头单位：市农业农村局、市文化和旅游局、市农产品质量安全区域化服务中心、市供销联社、市住建局、市水利局、市交通运输局、市供电公司、市林业发展服务中心；潍坊市生态环境局安丘分局、市畜牧业发展中心，各镇政府、街办、开发区管委会）动态发布农村集体产权制度改革和农村闲散土地盘活利用等工作进展信息。

（牵头单位：市农村经济指导中心、市自然资源和规划局；各镇政府、街办、开发区管委会）加大农民返乡创业、农民职业教育、农村专业人才培养等政策宣传和解读力度。