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安全生产责任追究办法范文第一章总则第一条为了加强和规范安全生产责任追究工作，确保企业安全生产事故的有效惩处和防范，保障人民群众的人身安全和财产安全，根据国家相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于所有生产经营单位及其相关人员，包括企事业单位、社会组织、个体工商户等。
第三条安全生产责任追究的目的是为了对事故责任人进行追究，减少安全生产事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
第四条安全生产责任追究包括民事责任、行政责任和刑事责任。
第五条安全生产责任追究应当遵循的原则有：(一) 坚持责任倒查，以人为本，依法追究安全生产责任；(二) 坚持事故责任人主体责任原则，追究实质上的责任人；(三) 坚持预防为主，惩处为辅原则，追究责任和解决问题相结合；(四) 坚持客观公正、权责相统一、科学合理的追究原则；(五) 坚持事故责任教育、修复、预防循环往复原则；第六条安全生产责任追究机构应当加强组织领导，明确责任分工，建立责任追究工作协调机制，开展责任追究工作。
第七条安全生产责任追究机构设立保护人民群众安全权益的举报、投诉和受理机构，及时受理并处理群众上报的安全生产违法行为、隐患和事故投诉举报。
第八条各级安全生产责任追究机构应当及时发布安全生产责任追究工作信息和领导责任追究工作报告，接受社会监督，保障人民群众的知情权。
第九条安全生产责任追究机构应当加强对事故责任人的事前教育、事中监管和事后评估，提高责任追究工作水平。
第二章追究责任的主体第十条安全生产责任追究的主体包括企事业单位、相关部门和责任人员。
第十一条企事业单位应当履行自己的安全生产主体责任，建立健全安全生产管理体系，制定安全生产责任追究制度，加强安全宣传教育和技术培训，提高员工安全意识和安全技能。
第十二条相关部门应当加强对企事业单位的安全生产监督检查，发现安全生产违法行为和安全隐患要及时处理，追究相关责任。
第十三条责任人员包括企事业单位的法定代表人、主要负责人和直接责任人等，他们应当为企事业单位的安全生产工作负责并承担相关责任。
安全生产行政责任追究问责制度是指根据《中华人民共和国安全生产法》和其他相关法律法规，建立起企事业单位安全生产工作中的责任追究和问责机制，对安全生产责任不落实、事故隐患未整改或发生事故等情况进行严肃追究和问责的制度。
根据这一制度，责任主体包括企事业单位的法定代表人、主要负责人、安全生产管理人员等相关责任人。
如果发生安全责任事故或事故隐患未能及时整改，有关部门可以通过行政处罚、行政警告、降低安全质量信用等方式对责任主体进行追责问责。
具体的问责措施包括但不限于：责令整改，限期整改，停产停业整顿，吊销许可证照等。
责任人员还可能受到行政处罚、刑事处罚以及法律诉讼的追究。
通过建立安全生产行政责任追究问责制度，将责任明确化、权力公开化、程序规范化，能够有效强化企事业单位安全生产意识，提高安全生产管理水平，减少和防止安全事故的发生，保障员工生命财产安全和社会稳定。
安全生产行政责任追究问责制度（2）一、背景介绍安全生产是一个国家的重要法律法规和政策。
随着社会发展和经济的快速增长，各种安全生产事故频繁发生。
这些事故不仅给人民群众的生命财产造成巨大损失，还严重影响了社会的稳定和可持续发展。
为了加强对安全生产的监管和管理，减少和预防安全生产事故发生，各级政府出台了一系列法规和政策。
其中一个重要的制度就是安全生产行政责任追究问责制度。
该制度通过建立健全的行政责任体系，明确安全生产责任人的责任和追究机制，促使安全生产责任人履行责任，保障安全生产环境的建设。
二、追究问责制度的目的和意义1. 目的安全生产行政责任追究问责制度的目的是促使安全生产责任人履行责任，提高安全生产管理水平，减少和预防安全生产事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
2. 意义（1）对安全生产责任人起到震慑作用，使其更加重视安全生产工作。
（2）明确了各级政府部门和企事业单位的安全生产责任，并形成良好的工作态度和风气。
（3）加强了安全生产监管的效果，确保安全生产工作的顺利进行。
安全生产责任追究
安全生产责任追究是企业安全管理中的重要环节。
在实施安全生产工作过程中，如果因为企业不按照相关法律法规和标准要求，未设立安全生产责任制，或者责任划分不明确，导致发生事故，那么企业应承担追究责任的风险。
安全生产责任追究包括对企业主体责任的追究、管理责任的追究和监管责任的追究。
企业主体责任是指企业作为安全生产的主体，承担规范管理、预防事故的职责。
如果企业未能采取必要的措施，导致事故发生，企业主体责任将被追究。
管理责任是指企业管理部门应履行的管理职责，包括制定安全生产制度、安排安全生产培训、监督检查等。
如果管理部门未能履行职责，导致事故发生，管理责任将被追究。
监管责任是指政府有关部门的监管职责，包括安全生产许可的审批、事故隐患整改等。
如果监管部门未能履行职责，未能及时发现和整改事故隐患，导致事故发生，监管责任将被追究。
安全生产责任的追究不仅是对事故发生的一种惩罚，更是对企业和管理部门的一种警示和教育。
通过追究责任，可以推动企业加强安全管理，提高安全生产水平，确保员工的人身安全和财产安全。
在实施安全生产责任追究时，应根据实际情况和责任归属进行认真调查和查明，确保责任人被追究的公正性和合理性。
同时，需要建立健全相应的法律法规体系和制度，加强宣传教育，提
高企业和管理部门的安全生产意识和责任意识，形成全社会共同关注和参与的良好氛围。
只有这样，才能有效减少和防范安全生产事故的发生，保障人民群众的生命安全和财产安全。
安全生产责任追究
1、领导者违反本制度,工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,一经发现，由上级主管部门给予行政处分，并按200－1000元或按绩效管理考核细则进行经济处罚，造成事故的按相关规定处理。
2、对生产安全事故的防范、发生,有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照事故管理制度进行处理; 事故等级按相关规定确定,涉及上报政府有关部门的，按当地政府事故等级标准执行，有关责任的追究按照政府有关规定执行。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、生产安全事故发生后,隐瞒不报、谎报、拖延报告,或者以任何方式阻碍、干涉事故调查,对单位主要负责人以及相关责任人员给予记过以上行政处分。
4、员工违反本制度，不正当履行安全生产职责，造成恶劣影响，视情节处以50-500元罚款或按绩效管理考核细则进行经济处罚，造成事故的按相关规定处理。
5、当事人对处罚决定不服的，可申请上级部门复议。
安全生产责任追究制度为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产责任意识，规范安全管理，增强安全工作执行力，切实把安全工作落到实处，确保安全生产“可控、再控”，确保长周期安全稳定生产，确保全面完成生产目标任务，真正实现我项目部安全可持续发展，根据《____安全生产法》和《____特大安全事故行政责任追究的规定》特制订安全生产责任追究制度。
一、安全生产责任追究制要求：1.按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。
2.接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。
3.各部门负责人是第一责任人，对各部门和职工安全生产全面负责。
4.督促检查，安全领导小组负责____检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即改正，情节严重的给予处罚。
5.发生重、特大事故时，相关领导、部门负责人立即到现场____抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”原则，做好善后处理工作，及时向上级有关部门汇报。
6.按照谁主管、谁负责的原则。
落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、旁站、宣传和教育工作。
7.各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除。
8.有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报项目部安全部门。
二、安全生产责任追究制行为：1.凡违反安全管理规定，造成事故隐患，但尚未发生事故的；2.对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者；3.对隐瞒、拖延或慌报事故，故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为，4.绿色安全文明施工无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱的。
安全生产工作责任追究制度第一条为了有效地防范重大、特大安全事故的发生，严肃重大、特大安全事故的行政责任，保障国家和人民群众生命财产安全，根据《____特大安全事故行政责任追究的规定》、《____省安全生产工作责任追究制度》和国家有关法律、法规以及建立各级安全生产责任制的规定，镇人民政府制定本制度。
第二条镇辖区内各单位主要负责人和各种经济____的法定代表人是安全生产第一责任人，对本辖区、本部门（行业）、本单位安全生产工作负总责，承担安全生产法定义务和责任。
第三条发生伤亡事故以及因事故造成重大经济损失的，要严格按照“四不放过”原则，依法对有关领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。
责任追究以事实为依据，以法律为准绳，以事故伤亡和损失的后果和影响，区别不同情况，对有关责任人员给予党纪、政纪处分，情节严重触犯刑律的，要依法追究其法律责任。
第四条具体责任追究：（一）凡有下列情况之一的，有关部门（行业）负责人的责任。
1、本辖区内一年内发生特大事故或发生重大事故超过县下达的安全管理目标控制数的；2、各部门（行业）当年____人数超过县下达安全管理目标控制数____%以上的；3、发生特别重大事故的；4、各部门、各行业发生特大事故或一年内发生____起（含____起）以上重大事故的；5、因____失职，忽视安全生产工作，对重大安全隐患治理、整改不力，致使发生重大、特大事故的；6、发1生重大、特大事故，有关部门（行业）负责人未及时赶赴事故现场____抢救，造成严重后果的；7、违反事故报告规定，迟报、漏报或隐瞒不报的。
（二）凡有下列情况之一，造成伤亡和重大经济损失及严重后果的，追究事故单位及有关责任人的责任。
1、不严格执行或违____安全生产法律、法规的；2、不认真落实安全生产责任制的；3、安全机构不健全，安全规章制度不完善的；4、对安全隐患不治理、不整改的；5、对职工未进行安全生产教育、培训，分配职工上岗作业和特种作业人员未经安全技术培训、考核、无证上岗的；6、管理混乱，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的；7、招用工不签订劳动合同或劳动合同中无安全生产责任内容的；8、工程承包、分包未签订安全生产责任书或责任书中双方安全责任不明确的；9、只重视安全生产和效益，忽视安全生产的；10、新、扩、改建工程项目未实行安全生产“三同时”的；（三）凡有下列情况之一的，追究负有安全生产监督管理部门及有关人员的责任：1、不认真、不及时贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规和要求的；2、违____安全生产法律、法规、规程，执法违法的；3、工作玩忽职守，徇私舞弊的；4、事故发生后，不及时赶赴现场____抢救、调查的；5、不认真履行职责，因失职、渎职而造成重大伤亡事故的；6、对事故不认真查处，改变事故性质或庇护事故责任者的。
安全生产责任追究制度范本第一章总则为加强安全生产工作，维护员工和企业的安全，确保生产经营活动的安全进行，特制定本安全生产责任追究制度（以下简称“制度”）。
第二章追究责任的范围本制度适用于本企业内的所有人员，包括管理人员、员工和外来劳动力。
任何人在本企业从事生产经营活动的过程中，如存在违反安全生产规定和制度的行为，都将被追究责任。
第三章追究责任的主体本企业安全生产责任的追究主体分为两类：一是管理责任主体，即企业负责人和安全生产管理机构；二是工作责任主体，即员工和外来劳动力。
第四章管理责任的追究1. 企业负责人对本企业的安全生产活动负总责，如发生安全事故，将依法追究其责任，包括但不限于行政处罚、经济赔偿等。
2. 安全生产管理机构负责制定和完善安全生产制度和工作程序，监督落实并及时纠正违规行为。
如发现管理失职行为，将依法追究责任。
第五章工作责任的追究1. 员工和外来劳动力应遵守本企业的安全生产规定和操作规程，严禁违规操作。
如发生安全事故，将依法追究其责任，包括但不限于行政处罚、经济赔偿等。
2. 员工和外来劳动力应积极参与安全生产培训，提高安全意识和技能水平，如发现安全隐患应及时报告。
如发现违规行为不报告或者包庇他人，将依法追究责任。
第六章追究责任的程序1. 对于违反安全生产规定和制度的行为，一经发现应立即制止，并进行调查核实。
2. 在调查核实的过程中，应给予被调查人合理的辩解权利，并充分听取相关证据和意见。
3. 在调查核实结果确认后，根据违规行为的严重程度，进行相应的处置和追责。
第七章追究责任的结果对于违反安全生产规定和制度的行为，根据严重程度，追责结果包括但不限于口头警告、书面警告、经济处罚、停职、开除等。
对于因违规行为导致的安全事故，将依法追究刑事责任。
第八章附则本制度自颁布之日起生效，经企业负责人签字后执行。
本制度的解释权归企业所有。
（签字）（日期）企业负责人：_________________安全生产责任追究制度范本（2）第一编总则第一条为了加强和完善企业的安全生产管理，保障员工的生命安全和身体健康，防止和减少生产事故的发生，制定本制度。
安全生产责任追究制
是指企业、单位和个人在安全生产工作中，发生事故或事故隐患时，依法追究其责任的制度。
它要求生产经营者必须切实履行安全生产管理职责，保障员工的生命安全和身体健康。
同时，对于违反安全生产法律法规、规章制度或者不符合安全生产标准的行为，将依法追究责任，追究责任的方式包括行政处罚、民事责任和刑事责任。
安全生产责任追究制的主要原则包括：
1. 国家监督机构和行政机关应当切实履行监管职责，对安全生产违法行为依法进行监督和处罚。
2. 生产经营者应当建立完善的安全生产管理体系，切实履行安全生产职责，确保安全生产工作的顺利进行。
3. 对于安全生产事故，相关责任人应当依法承担责任，但企业、单位内部追究责任时，应当坚持实事求是，客观公正，不得随意扩大责任范围。
4. 对于造成严重后果的安全生产事故，责任人可能面临刑事责任追究，依法受到刑事处罚。
安全生产责任追究制是促进企业和个人自觉履行安全生产责任，保障员工安全和社会稳定的重要手段。
它有助于促进安全生产管理水平的提高，减少事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
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安全生产责任追究制度是指对违反安全生产法律法规和相关规定，造成安全事故或安全生产责任主体未尽到安全生产管理职责的单位和个人，按照相关法律法规和政策要求，进行责任追究的制度。
安全生产责任追究制度的目的是促进安全生产管理的落实和加强事故责任的认定和追究，强化安全生产主体的责任意识和安全生产管理措施的落实。
根据安全生产责任追究制度，对违反安全生产法律法规和相关规定的责任主体，可以采取以下追究方式：1. 行政处罚：对单位和个人违法违规行为进行行政处罚，包括罚款、停产停业整顿等措施。
2. 经济赔偿：责任主体将由安全事故造成的损失进行经济赔偿，包括赔偿事故受害人的医疗费用、抚养费以及相关损失。
3. 刑事追责：对严重违法犯罪行为，可以进行刑事追责，涉及刑事责任的人员将面临刑事处罚。
4. 撤销许可证或执照：对经营单位的安全生产许可证或执照进行撤销，停止其经营活动。
安全生产责任追究制度的实施，对于促进安全生产管理工作的科学化、规范化和有效化，起到了重要的推动作用。
同时，责任追究制度也提醒了各个安全生产主体，加强安全生产管理，落实安全生产责任，确保人员安全和财产安全。
安全生产责任追究制度（二）第一章总则第一条根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，并结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有从业人员，包括管理人员、员工和临时工等。
第三条本制度的目的是明确各级安全生产责任，并建立相应的追究制度，以确保安全生产的顺利进行。
第四条安全生产责任的追究应坚持“谁主管、谁负责，谁执法、谁负责”的原则，确保安全生产责任的全面落实。
第五条本制度的追究对象包括下列情况：1. 安全生产重大事故或事故隐患由于某一责任人的失职行为造成的。
2. 未按照安全生产规章制度执行，导致安全生产事故或事故隐患的。
3. 未履行安全生产管理职责，导致安全生产事故或事故隐患的。
4. 未履行安全生产培训职责，导致安全生产事故或事故隐患的。
安全生产责任追究制度一、为有效的防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任，确保公司财产、职工生命安全，根据有关安全生产责任追究的规定，结合我司实际，制定本制度。
二、本司范围内负有安全生产和安全生产监督管理的个人和部门，因未履行或未完全履行各自的职责而导致发生生产、设备、质量、交通、火灾、盗窃、伤亡等安全责任事故的，均应按本制度追究有关责任人的经济责任。
三、本公司安保科为本制度的实施监督机构。
四、各公司、部门经理是本级安全生产的第一责任人，其他安全生产管理人员为第二责任人，发生安全生产事故的人员为直接责任人。
五、事故处理分工：1、安保科负责集团各公司、部门发生事故后的调查处理，对事故全面分析，总结教训，提出处理方案；2、各公司、部门事故发生后，要积极采取措施，防止事故扩大，保护好事故现场，并按有关规定及时向安保科和有关领导报告，并及时处理；3、各公司、部门发生安全责任事故后，本单位领导或指定负责人要负责事故的善后处理，配合安保科调查；4、发生人员伤害事故，本公司、部门要及时采取措施，积极稳妥处置，必须送医的，先将伤员送往就近医院处理后，送往定点医院进行治疗，安排人员护理；5、各公司、部门发生人员伤害事故后，应在____小时内向集团公司工伤签定小组申请签定，并由事故单位相关领导或者指定专人配合调查确认；6、集团公司工伤小组认定为工伤后，事故单位要配合行政部在事故发生后____小时内向县劳动社会保障局工伤科申请工伤认定，主动配合调查，报送相关材料；7、治疗期间，事故单位领导要主动向医生了解治疗方案，根据治疗情况，提出合理建议，尽可能减少治疗费用，并向集团公司相关领导汇报；六、各公司、部门领导、管理人员和当事职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，造成以下安全责任事故的，由当事直接责任人承担造成损失____%--____%的赔偿责任，相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予____%至____%的处罚；1、不执行有关规章制度、违规操作或自行其事的；2、不接受主管部门和领导管理、监督，不听合理意见，强制违章作业的；3、对可能造成重大安全事故的险情和隐患，不采取措施或措施不力的；4、对安全生产工作马虎草率，麻痹大意的；5、对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的；6、重点部位没有安全防范设施，安全防范措施不力的；7、喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的；8、指挥不当或乱指挥的。
二、我国安全生产法律的形成和发展自新中国成立以来，我国对安全生产工作非常重视，制定了一系列正对安全生产和劳动者职业安全健康保护的法律法规，并逐步形成体系。
这些法律法规是国家和地方政府相关部门监督管理生产单位和个人安全生产的依据，是维护劳动者安全卫生权利的保障，在促进我国安全生产方面发挥了关键作用。
概括起来我国安全生产法律法规的形成主要经历了以下几个时期：1、初步建设时期（1949—1959）年我国1949年制定的第一部《宪法》明文规定：“国家通过国民经济有计划的发展，逐步扩大劳动就业，改善劳动条件和工资待遇以保证公民享受这种权利。
”在国民经济恢复时期，由中央相关部门和地方政府制定和颁布的各种安全生产方面的“三大规程”，即《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》。
这些法规在新中国成立初期，对推动我国的安全生产和保障劳动者的职业安全起到了重要作用。
2、调整时期（1958—1966年）从1958年下半年我国开始进入“大跃进”时期。
由于该时期忽视科学规律，冒险盲干，只讲生产，不顾安全，大量削减安全设施，伤亡事故又明显上升，出现了自新中国成立以来的第一个事故高峰期。
但自1963年我国进入国民经济三年恢复调整时期，在这一时期我国先后发布了《关于加强企业生产中安全工作的几项决定》、《国营企业职工个人防护用品发放标准》等一系列安全生产法律标准，使安全生产法制工作得到了进一步的发展。
3、动乱时期（1966—1978）在“文化大革命”时期，安全生产工作被认为是“活命哲学”而受到批判，从而使工业生产秩序混乱，劳动纪律涣散，安全生产工作出现倒退，伤亡事故急剧上升，形成了新中国成立以来的第二个事故高峰。
这一时期，没有制定安全生产相关的法规，原有的法规也被废弛，这是安全生产工作遭受破坏和倒退的时期。
4、恢复发展时期(1978-1990年)1978年12月召开的中国共产党第十一届三中全会确立了改革开放的方针。
党中央、国务院对安全生产工作非常重视，先后发出了中央(78) 76号文件和国务院(79) 100号文件，即《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》和《国务院批准国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》要求各地区、各部门、各厂矿企业必须加强劳动保护工作，保护职工的安全和健康。
这一时期，确定了“安全第一，预防为主”的方针，初步建立了安全生产法规体系，安全生产责任制得以逐步落实，安全生产的科研、教育工作也得到长足发展。
同时，在劳动保护、安全生产方面加强了国际合作与交流。
1979年全国五届人大二次会议颁布了《中华人民共和国刑法》，其中明确了交通运输、厂矿、林场、建筑等企事业单位因违章强令工人作业而造成重大事故的责任者的惩处办法，并规定了量刑标准。
除刑法外，1984年7月，国务院发布了《关于加强防尘防毒工作的决定》，进一步强调了生产性建设项目“三同时”的规定;对企事业单位治理尘毒危害和改善劳动条件的经费开支渠道，转嫁尘毒危害的问题以及防尘防毒的监督检查和领导等问题都做了明确的规定。
1987年1月，卫生部、劳动人事部、财政部、全国总工会联合发布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，规范了对职业病的管理，并将99种职业病列为法定职业病。
1989年3月国务院发布了《特别重大事故调查程序暂行规定》，明确了特别重大事故的定义，规范了特别重大事故的现场保护、报告和调查处理的程序，规定了对发生特大事故单位的相关人员进行处罚的措施。
此外，这一时期我国在相关行业的安全立法工作也在不断开展，安全法规体系逐步健全。
这包括涉及矿山安全方面的《矿山安全监察条例》(1982年)、《乡镇露天矿场安全生产规定》(1988年)、《县级矿山安全卫生监察工作规则》(198，年)等;涉及压力容器安全方面的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》(1982年)、《锅炉、压力容器管理暂行办法》1986年)等;涉及危险物品安全方面的《民用爆炸物品管理条例》(1984年)、《烟花爆竹安全生产管理暂行办法》(1988年)等以及涉及其他行业安全的《铁路运输安全保护条例》(1989年)、《国营建筑企业安全生产工作条例》(1983年)、《电力安全生产工作条例》(1988年)等。
另外，全国有28个省、市和自治区的人大或人民政府颁布了地方劳动保护条例。
从1981年开始，国家技术监督局加快了安全生产发面的国家标准的制定进程，先后制定、颁布了一系列劳动安全卫生的国家标准，为安全生产工作提供了法定的技术依据。
5.逐步完善时期(1991年至今)自20世纪90年代以来，我国经济飞速发展，各生产行业机械化水平提高，产量迅速增加。
同时大批没有经验或经验不足的工人都被引人到一般企业中，导致了事故比例增加，并出现了我国的第四个事故高峰。
一针对这种情况我国加快了安全立法进程，大量关于安全生产、事故处理和劳动保护的法律法规被制定并实施。
1991年3具，国务院颁布了《企业职工伤亡事故报告和处理规程》，规范了对各类事故的报告、调查和处理程序;1992年4月，新《工会法》颁布实施，这部法律把党中央对工会工作的方针和主张予以具体化、法律化，为工会适应新的历史时期的需要，更好地维护职工安全健康权益提供了法律依据和保障;1994年7月《劳动法》的颁布和实施，标志着我国劳动保护法制建设进人了一个新的发展时期。
除此之外，国家还陆续颁布了《矿山安全法》、《煤炭法》、《乡镇企业法》、《消防法》、《建筑法》等一系列法律法规来完善各行业的安全法制建设。
进人新世纪以来，由于我国工业生产能力的进一步提高，以及我国经济主要靠第二产业拉动等特点，导致了事故风险大、重特大事故频发，给人民生命财产造成重大损失。
在此背景下，2002年6月29日，经九届人大常委会第二十八次会议审议通过《中华人民共和国安全生产法》，并于同年n月1日施行。
《安全生产法》的制定和实施是我国安全生产法制建设的一个里程碑，它对于建设中国特色的安全生产法律体系、使安全生产工作走上法制化轨道具有十分重要的意义。
《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，它适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。
它不仅规范了生产经营单位的安全生产行为，明确了生产经营单位主要负责人的安全责任，确立了安全生产基本管理制度，为保障人民群众生命和财产安全，依法强化安全生产监督管理提供了法律依据;同时，也为依法惩处安全生产违法行为、强化安全生产责任追究、减少和防止生产安全事故提供了法律依据。
以《安全生产法》为基础，我国又先后制订了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等一系列安全生产和事故处理的法律法规。
我国是发展中国家，虽然经过多年的发展和实践，已建立了较为完善的安全生产法律法规体系，但同发达国家相比，在法律的完备性和执行力度方面还存在不小的差距，我国的安全立法还有很长的一段路要走。
完善的安全法律法规制度是国家保障人民生命财产安全的重要手段，是维护经济持续健康稳定发展的有效工具，也是国家长治久安和建设法治社会的重要保证。
三、我国安全生产法律法规的基本体系安全生产是一个系统工程，需要建立在各种支持的基础上，尤其是安全生产法规体系的建设更为重要。
按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，国家制订了一系列的安全生产、劳动保护和事故处理的法规。
据统计，新中国成立60年来，共颁布了涉及安全生产的法律法规280多项。
此外，国家还制定并颁布了百余项安全卫生方面的国家标准。
(一)安全生产法规层次体系安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。
按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为如图6-1所示的几个层次。
1.宪法《宪法》是安全生产法律体系框架的最高层级，“加强劳动保护，改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律效力的规定。
2.刑法、民法《刑法》、《民法》中的相关条款对安全生产方面的责任和违法行为做了规定，它们是制定和行使其他安全生产方面法律的基础，是涉及安全生产的基本法。
宪法刑法、民法安全生产相关法律安全生产法消防、矿山、交通等行业安全法安全条例、规章、规程、规定等行政法规基础、管理、技术等安全标准图6—1 安全生产法律法规体系及层次3.安全生产方面的法律按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为以下五个门类:（1)基础法律我国有关安全生产的法律包括《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)和与它平行的专门法律及相关法律。
《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，它适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。
(2)专门法律专门安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。
我国在专业领域的法律有《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等。
(3)相关法律与安全生产有关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国全民所有制企业法》、《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国矿产资源法》等。
还有一些与安全生产监督执法工作有关的法律，如《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和《中华人民共和国标准化法》等。
(4)安全生产行政法规①国家安全生产法规国家安全生产法规是由国务院组织制定并批准公布的，是为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。
我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《煤矿安全监察条例》等。
②地方性安全生产法规地方性安全生产法规是指由有立法权的地方权力机关—人民代表大会及其常务委员会和地方政府制定的安全生产规范性文件，是由法律授权制定的，是对国家安全生产法律、法规的补充和完善，以解决本地区某一特定的安全生产问题为目标，具有较强的针对性和可操作性。
③部门安全生产规章、地方政府安全生产规章根据《立法法》的有关规定，部门规章与地方政府规章具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
国务院部门安全生产规章由有关部门为加强安全生产工作而颁布的规范性文件组成，从部门角度可划分为:交通运输业、化学工业、石油工业、机械工业、电子工业、冶金工业、电力工业、建筑业、建材工业、航空航天业、船舶工业、轻纺工业、煤炭工业、地质勘探业、农村和乡镇工业、技术装备与统计工作、安全评价与竣工验收、劳动保护用品、培训教育、事故调查与处理、职业危害、特种设备、防火防爆和其他部门等。
